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《特定业务及活动的规管制度》举行三场业界专场咨询会

《特定业务及活动的规管制度》举行三场业界专场咨询会

特区政府分别于7月9日、13日及20日就《特定业务及活动的规管制度》举行了三场业界专场咨询会,听取工商界、美容业、桌球业、文化慈善界、摄影业、理发业、健美、酒店业、娱乐设施业、修车业及卡拉OK等多个业界的意见和建议,合共60多名代表出席。

咨询会由法务局代局长吴子健及市政署市政管理委员会主席周伟迎共同主持,消防局副局长李龙杰、土地工务局副局长麦达尧、市政署市政管理委员会委员杜淑仪、旅游局执照及监察厅厅长钟卓业、博彩监察协调局调查厅厅长杨海恩、文化局文化创意产业促进厅厅长何鸿斌、卫生局防控烟酒办公室主任林松、治安警察局情报厅代厅长李国栋、消防局研究及策划厅代厅长尚桦、环境保护局环境污染控制厅代厅长崔永全、旅游局监察处处长蔡志锋、博彩监察协调局监察二处处长郑艳霞、体育局体育设备规划处处长林永昌、环境保护局环境污染防治处处长梁婉芬、土地工务局城市建设厅职务主管彭志铭、城市建设厅准照处职务主管李鸿生及卫生局防控烟酒办公室顾问医生柯庆建出席。

吴子健代局长在会上介绍了主要修法方向及咨询安排,表示是次修法目的为持续完善营商领域的法规,提升跨部门协作效率,营造“公平、透明、可预期”的营商环境与市场秩序。随后,政府代表与出席业界代表就相关问题进行交流。

会上,逾20位业界代表发言,普遍认同修法方向,认为修法有助推进业态创新发展,增强经济韧性与竞争力。多名业界代表关注“旅拍"的规管制度,建议应明确有关拍摄人员的工作标识,并加强执法力度;另有业界代表关注调整限制未成年人进入及逗留桌球室和卡拉OK场所的相关规定,期望可明晰对于未成年人违法进入或超时逗留而衍生的责任归属问题。此外,有业界代表关注就进行特定工序(包括喷漆、烧焊及组装或拆解锂电池或锂电池组)修车场的过渡安排;还有业界代表关注“制作及导演影片的拍摄活动"的许可申请和执行监管方面的相关规定,以及有业界代表表示支持就美容院放宽以登记制度规管、取消营业时间限制和在符合特定条件下提供按摩服务可豁免申请相关准照之建议,认为是次修法符合行业的发展趋势。

政府代表感谢业界提出的宝贵意见,并强调会在综合分析及广泛吸纳社会各界意见,认真整理并持续优化修法方案,令修法更趋完善。政府代表指出,对于“旅拍"的规管制度方面,将在综合考虑各界意见后制定相关具体执法机制,并切实加强监管;就未成年人进入及逗留桌球室和卡拉OK场所方面,将广纳意见并平衡未成年人的身心健康发展而制定具体规定,并加强相关宣导工作;而对于修车场的过渡安排,将结合有关意见并妥善制定相关配套规定,协助业界平稳过渡。就“制作及导演影片的拍摄活动"方面,将平衡文化创作事业的发展和公共秩序的考量,经吸纳各界意见而订定相关制度。

吴子健代局长在总结时表示,业界的意见和建议深具参考价值,相关部门将仔细整理与研究,并继续优化是次的修法方案。

《特定业务及活动的规管制度》的公开咨询期将持续至8月19日,咨询文本已上载至咨询专页(https://www.dsaj.gov.mo/rrdae/rrdaeIntro_tc.aspx)、澳门特区政府入口网站政策咨询专页、一户通平台及商社通平台,供市民查阅及下载。同时,亦可在市政署、法务局、政府综合服务中心、市政署综合服务中心、中区市民服务中心及离岛政府综合服务中心等索取咨询文件。

特区政府已举行7场界别专场咨询会及2场公众咨询会,最后一场公众咨询会将于7月24日晚上7时在下环活动中心举行,现场设有葡文及手语即时传译,有意参加的市民可透过咨询专页或致电2833 7676预先报名。此外,亦欢迎各界透过网上、电邮、传真、邮寄或亲临方式提交意见,详情可浏览咨询专页。

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