罗奕龙局长代表澳门特别行政区政府领取世界卫生组织认可奖
第11届健康城市联盟全球大会于9月1至3日在澳洲悉尼举行，澳门特别行政区政府卫生局罗奕龙局长率领澳门代表团出席会议。大会颁奖典礼上，澳门获世界卫生组织及健康城市联盟颁发多项奖项，包括世界卫生组织认可的“保护社区免受烟草及酒精相关危害：应对风险的商业驱动因素”奖项，以表彰本澳在烟草及酒精防控方面的显着成效；同时，澳门亦获健康城市联盟颁发健康城市大奖“健康活力城市奖”，以及健康城市项目奖“健康城市创新发展奖——城市全民健康覆盖”。是次为澳门首次获得世界卫生组织及国际性健康城市奖项，充分体现国际社会对澳门特别行政区政府推动健康社区建设工作的高度肯定。
控烟限酒成果获世界卫生组织肯定
澳门特别行政区政府凭借近年在控烟限酒方面的持续努力及显着成效，获颁世界卫生组织认可的“保护社区免受烟草及酒精相关危害：应对风险的商业驱动因素”奖项。该奖项是世界卫生组织西太平洋区域设立的八大奖项之一，面向世界卫生组织西太平洋区域成员国／地区的城市，而每项奖项只有一个城市获得，评选重点为近年实施、具可衡量进展，并有证据支持的城市主导倡议。罗奕龙局长在大会城市经验分享环节，以“Aspiration（共同愿景）、Agency（共同担当）、Action（共同行动）”的“3A”模式，系统总结澳门推动烟草及酒精防控工作的实践经验。
共同愿景：对标国际标准，融入国家战略
澳门特区控烟政策严格遵循世界卫生组织《烟草控制框架公约》（FCTC）的指导原则，积极对接“健康中国”国家策略，制定符合本澳实际情况的政策措施。自《预防及控制吸烟制度》实施以来，特区政府按照“先易后难、循序渐进”的原则，逐步扩大禁烟范围，由室内场所延伸至室外巴士站；自2025年11月24日起，更于首批4间教育机构门口试行设立10米范围的户外禁烟区，并逐步扩大实施范围，为居民尤其是儿童及青少年构建更安全、健康的生活环境，相关措施获社会正面支持。
共同担当：全社会参与，共建健康城市
特区政府积极推动跨部门协作及社区参与，共同培育无烟文化，并透过健康社区、健康校园及健康企业等网络建立紧密伙伴关系，联动社会各界力量，持续深入开展烟害宣传教育及戒烟支援服务。这种全社会参与模式，有助营造鼓励不吸烟、支持戒烟的社会氛围，使健康选择逐步成为主流价值。
共同行动：前瞻立法，守护下一代健康
特区政府以科学实证为基础，持续监测新兴公共卫生风险，并于2026年透过立法禁止在公众场所管有电子烟；同时禁止尼古丁袋、草本烟及水烟的制造、分销、销售、进口及出口，在相关产品尚未普及前切断流通链条，防患于未然。
控酒工作同样取得突破。2023年实施的《预防及控制未成年人饮用酒精饮料制度》，严禁向未成年人售卖及供应酒精饮料，违者最高可被罚款20,000澳门元；相关法律亦规定须在销售点张贴“禁止售卖予未成年人”的清晰标示，从源头守护青少年健康。
在特区政府与社会各界共同努力下，澳门烟草及酒精防控成效显着。15岁及以上居民烟草使用率由2011年的16.6%下降至2025年的11.2%；青少年吸烟率由9.5%大幅下降至3.8%；并已提前实现世界卫生组织“烟草使用率相对减少30%”的目标。15岁及以上居民饮酒率亦由2018年的36.5%下降至2024年的28.0%。
澳门荣获两项健康城市联盟奖项
此外，澳门特别行政区亦获健康城市联盟颁发两项奖项。其中，“健康活力城市奖”属健康城市大奖，旨在表彰澳门特别行政区政府透过重组健康城市委员会、推动跨部门合作，以及促进社团和机构协作等措施，在健康社区建设过程中展现的强大活力。
另一项“健康城市创新发展奖——城市全民健康覆盖”属健康城市项目奖，表彰澳门在完善社区医疗网络、成立家庭医学培训基地，以及推动慢性病管理质量指标体系方面取得的成果。
澳门是次合共获得三项奖项，充分体现特区政府、各公共部门、社团机构及全体居民共同推动健康社区建设工作的成果，并获国际社会高度认可。
携手迈向“幸福澳门”
罗奕龙局长表示，是次参会不仅让澳门有机会向国际社会分享健康社区建设经验，亦因相关工作获得国际认可而深受鼓舞。卫生局将以此为动力，持续贯彻落实《健康澳门蓝图》及“健康融入所有政策”理念，透过跨部门协作，广泛联动社会各界力量，围绕健康促进及慢性病防控两大方向，推动资源下沉社区，完善全生命周期健康服务体系，进一步深化健康社区建设，致力打造公平、创新、可持续的健康宜居城市，与广大居民携手迈向“幸福澳门”的施政愿景。
