为深入贯彻落实国家主席习近平视察澳门特别行政区及横琴粤澳深度合作区重要讲话精神,澳门特别行政区政府卫生局、横琴粤澳深度合作区执行委员会与中华人民共和国拱北海关,于今(10)日签署《澳门新街坊卫生站生物样本出境联合监管合作协议》,同步制定《横琴粤澳深度合作区澳门新街坊卫生站生物样本出境联合监管工作方案》,正式建立琴澳生物样本跨境联合监管机制,为澳门新街坊卫生站常规生物样本(如血液、尿液、粪便等)安全、高效、可追溯地跨境送检提供制度保障。
根据协议,三方将共同建立生物样本出境联合监管机制,涵盖风险评估、检疫审批、口岸查验、应急处置及追溯管理等环节,实现样本跨境送检全流程协同监管。分工方面,澳门特别行政区政府卫生局负责生物样本的接收、检测、处置及澳门特别行政区境内的相关监管;横琴粤澳深度合作区执行委员会(民生事务局)牵头联合监管机制,协调落实相关机制信息化系统开发与后续维运,负责属地日常监管,组织各成员单位共同开展风险评估;中华人民共和国拱北海关则负责样本在口岸通关环节的监管,并按规定对生物样本实施百分百检疫查验。三方并建立联合评估与应急处置协同机制,一旦出现影响生物安全的关键变化或突发情况,将及时会商研判、协同处置,根据实际需要动态调整监管措施。
是次协议立足澳门新街坊卫生站服务澳门居民的定位,落实“澳人、澳样、澳测”要求,创新琴澳生物样本跨境协同监管机制,开通样本快速出境通道,适用于该卫生站在医疗服务中为澳门居民采集、需送回澳门特别行政区检测的常规生物样本(如血液、尿液、粪便等)。在确保生物样本安全的前提下,透过“点对点”闭环管理模式,有效打通该卫生站常规生物样本跨境送检的关键环节,使在横琴粤澳深度合作区生活的澳门居民可享受更趋同于澳门特别行政区的社区医疗服务。待相关配套设施落实到位后,预计2027年第一季该卫生站可实行样本跨境送回澳门特别行政区检测服务,届时澳门居民可无需再为此往返琴澳两地,切实提升在横琴粤澳深度合作区生活的便利性与获得感。
澳门新街坊卫生站于2024年11月正式营运,是澳门特别行政区政府在内地设立的首个直接营运管理的社区卫生服务机构。澳门特别行政区政府卫生局透过医疗人员管理延伸、药品供应目录延伸、服务模式与标准延伸,以及强化政策与配套支持的创新模式,将澳门社区医疗服务体系有效延伸至横琴粤澳深度合作区,让居住于澳门新街坊的澳门居民无需跨境往返,即可在家门口享有与澳门特别行政区趋同的社区医疗服务,充分体现琴澳民生融合的重要进展。此次生物样本出境联合监管机制的建立,进一步优化澳门新街坊卫生站的检测服务配套,让居民能够更安心地享用便捷、优质的医疗保障。
