
环境影响评估(以下简称"环评")是在进行某项项目前,应用一套科学程序来确定该项目对环境的潜在影响,包括对潜在环境影响进行分析、预测、评估,并提出预防或消减不良环境影响的对策和措施。其作用在於提供科学性的预测结果,使行政机关或发展单位在计划发展时能将环境影响加入作为考虑因素之一,取得社会经济发展和环境保护间的平衡。 环境保护局为构建澳门环境影响评制度,正持续推进和优化构建环评制度工作的各个环节。在技术层面上,根据过往操作经验以及相关研究成果,更新了《编写环境影响评估报告书指引》(2014年版)(以下简称"《编写环评报告指引》"),并逐步制定"环境影响评估指引"系列,以协助业界编写环评报告,逐步规范环评报告的编制工作,促进环评报告质量的提升。 鉴於编写环评报告是环评工作最重要元素之一,环境保护局在成立之初便推出了《编写环评报告指引》(2009年版),作为编制环评报告的大纲性指引文件,让业界和公众了解环评报告中需要涵盖的内容。随着本澳环评工作的进一步发展及社会的不断变化,环境保护局在过去《编写环评报告指引》的基础上,根据多年来的实际操作经验,结合业界的相关意见,适时对指引进行更新和优化,增加对指引的内容说明,以便让业界和公众更加清晰及明确环评报告的整体编排及具体内容要求,务求加强指引的应用性及可操作性,提升编写环评报告的效率。 另一方面,为配合《编写环评报告指引》的更新,环境保护局亦同步编制了"环境影响评估指引"系列,其中包括《空气质量影响评估指引》、《噪音影响评估指引》、《生态影响评估指引》、《水质影响评估指引》、《废物管理影响评估指引》、《土地污染评估指引》六个篇章,较详细地介绍如何对这些环境元素进行技术性的分析评估,包括介绍判断环境敏感受体及污染源,以及可采用的一些评估方法或技术,以加强环评报告的合理性、准确性以及可信性。环境保护局期望通过是次更新《编写环评报告指引》和推出"环境影响评估指引"系列,进一步规范环评报告的编制及内容要求,进一步加强业界对编制环评报告要求的了解,促进环评报告质量的提升,以配合未来环评制度的构建。 此外,环境保护局亦推出了"澳门机动车排放因子估算"技术资料及《澳门一般公共场所室内空气质素指引》,以便推进空气质量分析的相关工作。有关上述之各项资料,现已上载於环境保护局网站(http://www.dspa.gov.mo)及环境影响评估资讯平台,欢迎市民浏览及下载。
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