因应近年本澳经济和旅游业发展迅速，对的士需求大增，但本澳的士人均比率较邻近地区低，出现供需失衡，衍生拒载、拣客、滥收车资等违规情况，不但居民日常出行受到严重影响，也损害了本澳的旅游城市形象。中区社区服务谘询委员会建议当局调整现有电召的士之营运模式、加重对的士违规行为的处罚，以及考虑未来只增发具年期及受条款限制的公司制电召的士牌照等多项措施，从而提升本澳的士业的整体服务水平。 中区社区服务谘询委员会成立了"改善本澳的士服务专题小组＂，并藉着当局现正就"检讨本澳轻型出租汽车(的士)客运制度"进行公开谘询及特别的士临时合约续期的契机，先后拜访相关权责部门，包括交通事务局、治安警察局和业界，以便全面了解现时本澳的士业营运状况及监管措施。 小组透过资料数据搜集、综合分析、整体评估及平衡各方利弊的考虑下，就本澳"轻型出租汽车(的士)客运制度"提出以下改善建议： 一、 为解决现时旧区搭的士难的问题，首要工作是对"黄的"进行重新定位，增加其可调动的纯电召的士的出车率，并在不同区份增加候客点，以方便居民乘搭。此营运模式成熟后，再考虑引入其他经营者经营电召的士服务，通过适当竞争来提升服务水平。 二、 加重《的士规章》内各项违规行为的罚则，在不影响的士司机合理申诉权益的前提下，应简化投诉流程和加快处罚程序，同时针对屡犯的司机，有必要引入罚款以外的处罚，甚至追究刑事责任，以加强阻吓力。 三、 针对现时执罚违规的士举证困难的情况，建议在符合《个人资料保护法》的前提下，应强制在的士上安装GPS和录影录音系统，以便能在客观的环境证据下，提升执法效率。 四、 日后应考虑只增发有年限的公司制特别的士准照，并加入条款限制，包括只能电召或在旧区候客，并透过GPS等监控设备，对其营运作实时监管，以提升特别的士服务的质素，从而对"黑的"形成更有效的竞争，进而提升本澳的士业整体服务水平。 五、 建议政府每年在的士定期验车时，系统性地读取其营运数据，作为日后审批调整收费的科学依据。长远而言，合理的收入和盈利亦是确保的士服务质素的重要因素。 六、 现时本澳的士司机的人力资源并不充裕，当局除合理地增发的士牌照外，更须思考如何推动更多具专业资格的人士重投的士行业，才能真正解决搭的士难的问题。 七、 优化和完善乘客投诉和司机申诉机制。 八、 针对的士於节假日或台风期间提供服务，订立明晰的附加费标准。 小组认为，当局如能有效打击的士违规行为，以公司制的营运方式为基础完善有关服务，并引入科学性的调整收费机制等，可有助吸引更多本澳居民投身的士行业。小组已将有关改善建议之报告书，送予交通事务局及法务局，稍后亦会同时转送治安警察局及个人资料保护办公室。小组期望当局落实执行各项新措施，遏止的士业的歪风，理顺行业乱象。 专题小组由副召集人余健楚担任组长，成员包括：副召集人邝玉球，委员余韶洲、吴碧珊、林宇滔、欧家辉、莫伟成、郭敬文、陈振豪、劳协华、黄祖添、赖伟良、关勋杰、袁小菱、韦浩风。
