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行政法务司司长陈丽敏强调，为使官员问责制发挥作用，将制订健全的制度措施，着重工作绩效管理，树立承担责任的文化，把问责意识，深入渗透到官员的行为操守及部门的日常运作上，形成一个在社会监督及自我监督下持续完善的官员管理制度。 行政法务司司长陈丽敏在立法会上回覆议员区锦新的口头质询时表示，特区政府一直以严谨及负责任的态度，全面分析现行制度的实际运作，比较研究其他地方相关制度的利弊所在，取长补短，提出不同的建议草案，反覆论证，务求设定一套符合本澳实际情况的制度及奖惩标准，完善目前的问责标准及程序，令制度更为规范化、合理化及科学化。 她表示，官员问责制的完善涉及到公务人员管理及监督机制的深层次革新，亦有助巩固官员的问责文化及思维更新。从政府依法施政的统一和高效方面来说，官员问责制的运作已有其根本基础。因此，特区政府已展开从多个方面促进其不断完善的工作。 为了确保官员问责制达到问责的效果，政府将进一步明确领导及主管人员所应承担的各种责任，包括民事及刑事责任、纪律及财政责任。对於领导人员而言，更建议承担一些特别责任。 她表示，政府有必要对於领导及主管人员，分别规定一些共通的职权。这将使对於所有的领导及主管人员有一个共通的评价体系和标准，也为职务的互通性和领导主管人员的横向调动提供了基础。 此外，领导主管人员的委任制，是实行官员问责制的人事制度基础，由於沿用已久，已未能切合行政现代化的发展需要，因此在委任资格及续约方面要作出适当改革，更注重管理层解决问题的能力及才干、服务市民的热诚和长期贡献，让这些人才可被任用，发挥所长。 为了使领导和主管人员更为专心於本职工作，将对“不得兼任”方面作出更细致全面的规定。为了加强委任的公开性及透明度，将公布委任的理由、被委任者的学历和专业简历，这将有利於促进委任制度的公正性、合理性和健全发展。 新闻局新闻厅
2007年1月17日
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行政法务司司长陈丽敏回覆议员吴国昌及高天赐提出的口头质询时强调，政府一直坚持廉政建设，严格依照法律批出土地及公共工程。并积极检讨现行法律，以配合实况及社会经济发展。 陈丽敏表示，特区政府严格执行《基本法》的有关规定，依法保护所有合法取得的批给和投资。有关的土地批给，均按照现行法律程序进行。 她指出，前运输工务司司长事件发生后，社会出现一些猜测是可以理解。特区政府有责任采取适当措施，消除相关的质疑，增强政府施政的透明度，配合立法会发挥监察功能，同时让更多市民得以准确分辨是非。特区政府决定把特区成立以来的所有政府批地和公共工程批给的个案资料，全部送交立法会，并已指令相关部门作出全力、全面的协助，使议员得以充分了解个案的内容，亦有助社会了解全部的事实真相，有利日后向政府就检讨土地批给制度和公共工程批给制度提出意见及建议。 陈丽敏指出，对於上述事件，行政长官已根据《基本法》的规定，作出了及时、果断的处理，包括向中央政府建议免除欧文龙的司长职务，并於最短的时间内直接向澳门全社会作出清晰的交待和说明，以及迅速召集各级官员举行会议，要求各级官员坚守岗位、严格落实廉洁奉公、尽忠职守的一贯要求，全力服务市民。事实上，由於及时进行了妥善处理，整体社会仍然保持稳定发展，特区政府运作正常。 陈丽敏指出，政府将尽快对“土地法”和“公共批给制度”作出检讨，进一步完善澳门特区相关的法律，使之更为符合整个时代和澳门社会的发展需要。 对於土地的批给方式，她表示，特区政府一直严格按照《土地法》的规定，在满足中长期的社会和发展需要、符合现行城市规划的相关规定和其他适用法例要求下，处理相关的土地批给申请。按照法律规定，经核准的土地批给，包括其批准的理据及发展条件，均会刊登於政府公报，供公众查阅。 陈丽敏透露，政府已对现行“溢价金制度”进行全面评估，短期内将提出修订“溢价金制度”的方案，而检讨现行的《土地法》亦按既定规划推进，以配合本地的实际情况和社会经济的发展需要。 她指出，相信在特区政府、立法会、社会各界及广大市民的共同努力下，将会使土地及公共工程批给制度不断完善，使公务人员队伍的廉政建设不断增强，使澳门整个地区的可持续发展及和谐社会的建设不断推进。
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就立法议员关翠杏提出关於电力收费及公共部门节能的口头质询，能源业发展办公室主任山礼度指出，特区政府按照电力专营合约规定的期限，去年与澳电展开了中期检讨，为确保稳定的供电和电费下调创造了一些积极的条件；也为未来电力供应服务的规范奠定一些新的基础。 山礼度表示，政府在中期检讨中坚守了三大原则：确保供电的稳定和安全；加强成本控制，完善相关监管机制；提高服务质素，保障用户利益。他指出，降低回报率是社会各界关注的事项，亦是政府在中期检讨中一项重要的工作。为此，政府与澳电进行了磋商，争取将固定资产的投资回报率下调到合理的水平，由原来的14%下调至12%。 此外，政府在今年还将引进天然气发电，改变目前的电能结构。故此，在中期检讨中，政府引入了综合计算的方式，取代现行的燃油附加费，以更科学、更合理的方法计算发电成本。 预计2007年的综合电费价格可较2006年下调约10%。争取由本年的第一季开始实施电费下调，在完成有关综合计算方式的行政程序前，澳电将以燃油附加费折扣回赠的方法，实现电费的减价。 与此同时，政府还听取了各界的意见，积极修改并完善专营合约的一些内容。主要包括：加强电力公司的成本及投资监管机制；制定质素指标，督促专营公司提高服务质素；引入因停电致用户不便的折扣回赠制度等。有关的内容稍后将以法定的程序公布。 未来，政府将会继续透过严谨的监管机制，加强对专营公司的监管；鼓励企业到国内，参与区域电力市场等，希望藉着扩大企业的规模，降低电能成本，调整电能结构，致力确保安全、稳定和环保的电力供应服务，并为未来继续减低电费，创造有利条件。 他表示，澳门是一个没有传统能源资源的城市，所有能源都依赖进口。随着经济的快速发展，能源消耗也快速増长。因此，提倡节能、提高能源管理、研究开发可再生能源同样重要。 在节能工作方面，先由宣传教育做起，并且首先在公共部门内部推行节约能源计划。长远而言，政府希望透过计划建立数据库，深入了解和掌握各部门本身的用能情况后，再按照实际需要制定能源审核机制，研究建立能耗指标，通过科学的手段，提升部门监察和管理日常的能源使用情况。
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对於城市交通拥挤、市民游客交通不便的问题，特区政府与行政会对此作出重点反覆讨论，并会采取一系列措施及步骤，改善本澳长期的交通问题。 政府代表在立法会上回覆议员梁玉华的口头质询表示，政府将进行的措施包括：按照既定方针，尽最大可能扩大路面的面积；经过成熟的谘询工作后兴建捷运系统；增强跨部门的机制，与有关方面致力改善公共巴士集体运输系统。当局订出以优先发展公共交通作为主要对策，透过提供安全、方便、经济、舒适的公共交通服务，引导居民选择公共交通作为主要的出行方式，将可减轻整体的交通压力。 在优化公共巴士服务方面，除了继续透过与两间巴士公司积极协调磋商，以便对现有路线进行调整，从而扩大整体线路网络的覆盖范围并减少线路重叠等情况外，也将进行巴士站点合并及位置优化，以改善运作效率。与此同时，还会加强和学术机构的合作，开展有关本澳公共交通服务的调查研究，为优化公共巴士服务收集所需的数据并进行科学分析。 此外，澳门近年急速发展，交通运输网络承受很大压力，道路状况日益复杂，特区政府一直对此十分关注，透过健全法律、加强执法巡逻、完善及加大道路交通网络及监察系统、宣传教育等多种途径，全方位推动交通安全，减少发生意外。 政府将会再次全力展开大规模的交通安全教育及宣传运动，呼吁全澳市民尤其驾驶者需严格遵守道路交通法例，增强全民的交通安全及守法意识；并且推广公民教育，营造道路安全及和谐环境。 为了更有效整治交通，特区政府已设有跨部门机制，为增强政策制订及实施执行的协调能力及成效，提出适当的措施，以及就法规的完善及评估作出跟进。
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行政长官何厚铧今（17）日傍晚会见了到访的河南省省委书记徐光春、省长李成玉，并设宴欢迎代表团一行。 何厚铧在晚宴致辞时代表特区政府和全体居民欢迎河南省代表团全体成员。他表示，澳门特区成立以来，在中央人民政府强而有力的支持下，特区政府严格按照基本法，实行“一国两制”、“澳人治澳”和高度自治，社会和谐稳定，经济有序发展，居民安居乐业。 回归以来，在河南省等兄弟省市的大力支持下，我们迎来了不少的挑战，克服了不少的困难，取得了一定的进步，获得了一定的发展。在澳门举行的河南省情说明和项目推介会，是在国家“十一五”规划之下，祖国对澳门亲切关怀和大力支持的重要体现之一。 他深信透过这次活动，必将为澳门提供参与河南省发展的难得机遇，使双方友好的合作关系迈向新的历史台阶。 河南省省长李成玉表示，澳门过去在经济和社会发展过程中，和河南有着密切的联系，所以这次以澳门作为港澳行首站。他指出，中央政府已批准河南郑州市的民众到港澳作「个人游」，这是一个宣传河南、推介河南、加强两地合作的机遇。 他特别提到，河南的天然资源、旅游资源和农产品资源都很丰富，相信两地在未来可进一步加强在这些领域方面的合作。 出席会见的还包括经济财政司司长谭伯源、社会文化司司长崔世安、河南省副省长孔玉芳、史济春、省府秘书长卢大伟及相关部门官员。
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3名通渠工人在一空置店铺内进行工作时出现一氧化碳中毒症状，前往镜湖医院就诊。3人血中的碳氧血红蛋白(COHb)高於正常水平，属中度中毒，需住院治疗。现时3人情况良好，均已出院。 卫生局疾病预防控制中心昨日（16日）上午接获镜湖医院通报，经调查后，发现3名病人为2男1女，於15日早上8时半开始进行工作，至中午12时左右先后出现头晕、胸闷、恶心、呕吐和腹泻等症状，3人即时乘车前往镜湖医院急诊就医，经检验后证实为一氧化碳中毒，均为中度中毒，经治疗后情况良好。 据中毒工人反映，工作的场所为空置多时的店铺，在15日早上进内工作时已感到空气不流通，门窗多没有打开，店内有一发电机正在转动，工作2小时后开始感到不适。疾病预防控制中心估计可能因工作空间不流通，机器放出废气，工人长时间在氧气不足的空间内工作而导致中毒，已通知请消防局人员到现场评估及采取必需的措施。 卫生局呼吁居民在密闭空间工作须根据相关部门的指引注意安全，需有良好通风，确保室内有充足的新鲜空气，以防中毒。
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文化局属下之澳门演艺学院将於一月二十一日（星期日）晚上八时正，於玫瑰堂举行《澳门少年合唱团成立音乐会》。 澳门少年合唱团是由教育暨青年局及文化局共同倡议并筹组而成的一个合唱团，现为澳门演艺学院属下的音乐表演团体。合唱圑包括逾百位来自本澳各中小学的学生，成员由八岁至十八岁，经考核挑选再进行训练组成。合唱团的宗旨是通过系统的音乐基础理论和知识的学习累积、合唱训练以及演出实践，提高各成员的音乐素养和审美情趣，丰富其课馀活动和文化生活，从而深化本澳的青少年音乐艺术教育。 澳门少年合唱团在组建过程中，已经积极参与多项演出活动。2004年曾赴无锡参加第七届中国国际合节；2005至2006年间参加东亚儿童艺术节、第十七届澳门艺术节、第十九届及第二十届澳门国际音乐节。合唱团的演出获各界广泛好评，同时为本澳少年合唱作出了开拓性的展演示范。 为突显澳门东西交融的文化特色，以及展现不同风格乐曲的美妙之处，《澳门少年合唱团成立音乐会》将演出多种风格及语言的歌曲。包括莫扎特的《亚利路亚》、广东民谣《落雨大》、葡国民歌《亚尼卡阿姨在罗利》及韦伯着名音乐剧组曲《约瑟与神奇彩衣》等等。是次演出由该团常任指挥李兆康、国家一级指挥家及该团艺术顾问赖广益分别执棒，多首耳熟能详的歌曲，将把听众引领进妙不可言的合唱世界。 《澳门少年合唱团成立音乐会》将於一月二十一日（星期日）晚上八时正於玫瑰堂演出。部分门券即日起於澳门演艺学院（高士德大马路14－16号） 派发，少量门券於演出前一小时在现场派发，每人每次限取两张，先到先得。如有查询，可致电5040615。
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社会工作局为推广和谐家庭生活教育，特别制作了两个剧集，分别以讲述防止家庭暴力内容「避」以及针对问题赌博内容的「自己钱」两套剧集。
在防止家庭暴力的剧集「避」中，讲述一名女士长期容忍丈夫的暴力行为，忽视寻求协助，使自己身心受到极大的创伤，并影响了儿子的健康成长。然后在一次的冲突中，终於鼓起勇气要求协助，在庇护中心里得到了支援和辅导，明确了自己的未来生活方向。而另一套剧集「自己钱」则讲述嗜赌如命的男主角，经常输钱，但每次都认为输的是自己的钱，没有甚麽不妥，也对其他人没有影响。由於终日沉迷赌博，甚至编造各种理由垫支薪金及向他人借钱，最终引致债台高筑，还欠下了大耳窿金钱。就在他输钱后又碰着大耳窿追债而被殴打，同时收到母亲因病去世的噩耗，他开始反思自己的行为，其后读到母亲的遗信，他终於如梦初醒，方知自己一直以来嗜赌为家人所带来的痛苦，於是他决心寻求协助，戒除赌瘾。
社会工作局希望透过上述两套剧集的内容，让本澳各阶层人士燎解有关家庭暴力和问题赌博的负面影响，并理解求助之渠道。该两剧集将透过澳门电视广播有限公司由2007年1月17日至2月28日期间播映： 时段 1 月 17 日 ( 星期三 ) 1 月 26 日 ( 星期五 ) 1 月 31 日 ( 星期三 ) 2 月 9 日 ( 星期五 ) 2 月 14 日 ( 星期三 ) 2 月 16 日 ( 星期五 ) 2 月 23 日 ( 星期三 ) 2 月 28 日 ( 星期五 ) 13:45 自己钱 避 自己钱 避 21:00 避 自己钱 避 自己钱 倘任何人士遇到家庭问题，可致电该局之家庭辅导热线28261126求助。而受赌博问题困扰者，则可致电志毅轩戒赌辅导热线28323998，或亲身前往辖下各区之五间社会工作中心及志毅轩求助。
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澳门特别行政区行政长官何厚铧今（十七）日发出唁电，悼念日前逝世的薄一波先生，并向薄一波先生的亲属和治丧委员会表示诚挚的慰问。 唁电全文如下： 「薄一波同志治丧委员会并列位亲属： 惊悉薄一波先生不幸逝世，深感悲痛。我谨代表澳门特别行政区并以我个人的名义向您们表示深切的哀悼和诚挚的慰问。 作为老一辈的革命家，党的经济工作的卓越领导人，薄一波先生为国家的创建和发展立下了不朽的功勋。在国家危难的时候，薄一波先生矢志救国，功绩彪炳；在新中国的建设新阶段，薄一波先生又以极大的热情和高超的能力，为国家的经济建设鞠躬尽瘁。晚年的薄一波先生以中顾委领导的身份，继续全力支持中央领导人的改革开放。薄一波先生始终如一的爱国情操、与时并进的开拓精神，实在值得我们景仰。我们尤为怀念的是，薄一波先生对推动“一国两制”的落实作出了卓越的贡献，对澳门特别行政区的发展一直予以关心支持。我们将永远怀念薄一波先生，并将把怀念转化为动力，从而把澳门特别行政区建设得更加美好。 澳门特别行政区行政长官
何厚铧
二零零七年一月十七日」
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随着《医疗事故法》第二阶段谘询工作的完成，澳门医疗改革谘询委员会亦於去年底宣告结束。2007年1月16日中午，社会文化司司长崔世安假座澳门旅游塔南湖明月酒家举行午宴，答谢澳门医疗改革谘询委员会委员。 2001年底，行政长官批示成立了澳门医疗改革谘询委员会，以广泛听取社会各阶层人士的意见和建议，全面评估和检讨现行的医疗卫生体制，并进行有序和高效的医疗体制改革。委员会在第一次会议中同意设立了三个专责小组：非政府医疗机构专责小组、法律谘询专责小组和公共医疗财务制度检讨专责小组，就小组本身的范畴开展更深入的谘询工作。委员会一共举行了6次全体会议，而专责小组亦召开了超过40次小组会议。 澳门的医疗改革谘询工作在该会各位委员，以及广大医务工作者、社会团体和本澳居民的积极参与下，集思广益，取得了初步的成效，并明确了日后改革的方向。《澳门卫生体制的研究与评估》报告书提出的215项改革建议中，127项已完成或已开始执行，达到了预期的效果。根据报告书的建议，澳门成立了疾病预防控制中心，推行了意义深远的“健康城市”运动；近几年来更不断加强本澳的公共卫生建设。在医疗、卫生、社会福利及教育等方面，澳门已达到一定的水准。在特区政府“以民为本”的思想指导下，澳门的医疗卫生水平正不断提高，并建立起一套行之有效的防疫系统。2003年以来，澳门获得了中央政府及邻近地区的支援，并通过全澳居民的共同努力，在抗击“沙士”和各种高致病性传染病的工作中，取得了比较显着的成绩。 近年来，卫生局有计划地对仁伯爵综合医院和卫生中心进行扩建，增添了人员和先进设备，加强了服务。根据报告书的建议，卫生局除了增聘医务人员及加强医务人员的培训工作、鼓励医疗技术交流合作和科研工作之外，也保持一定数量的外聘专家、医生。此外，特区政府还支持对私人执业西医进行延续培训，通过与非牟利和私人医疗机构的合作，充分发挥民间医疗机构的力量，提升医疗服务质素及医护人员的水平，确保由政府、非牟利和私人医疗机构三者所组成的本地区医疗体系平衡发展，全力保障全澳居民的生命安全与健康。接下来，将加紧进行有关医疗体制的一系列法律法规的起草及修改工作。其中，计划在今年内进入立法程序的有《医疗事故法》及其相关法规、吸烟的预防及限制制度、护士职程；计划在明年底之前提交草案的有卫生局组织架构的修订，实习医生制度，卫生局及其他公共机构医生职程法律制度，从事医生、中医师及牙科医师的入职规范等等。 澳门医疗改革谘询委员会任期虽然终止，但并不代表公众失去提出意见和建议的渠道。相反，特区政府将按实际需要，继续开展各种形式的谘询，跟进、改革及具体执行方案，为本地区医疗事业的现代化发展不断努力。
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