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626国际禁毒日特稿

全球滥用毒品形势 为响应联合国於1987年订立每年6月26日为“国际禁毒日”,联合国毒品和犯罪问题办事处(UNODC)定出今年的口号为“毒品在掌控你的生命吗?你的生活,你的社区,杜绝毒品。”(Do drugs control your life?Your life. Your community. No place for drugs. ),以呼吁世人共同关注滥用药物的问题,减低毒品的供应和需求。 资料显示,目前全球约有近2亿人正在使用毒品。大麻草、大麻膏、四氢大麻醇正在控制超过1.62亿名使用者。有3,500万人正使用兴奋剂---安非他命、甲基苯丙胺(脱氧麻黄硷)、狂喜和Methcathinone(KHAT类植物)。 全球估计有1,600万人使用麻醉药---鸦片、吗啡、海洛英、合成鸦片剂。大约有1,300万人使用可卡因。 可卡因滥用的情况在西欧特别令人关注,其使用量已经达到警界线。另外,大麻的种植及使用在全世界越见广泛,而大麻对精神健康所引起的危害有被低估的迹象。至於沿阿富汗的买卖路线,是世界鸦片生产最多的地方,其鸦片的使用远比世界任何一个角落都要高。同样在亚洲地区,兴奋剂的滥用情况亦已构成问题。 澳门的毒品问题及禁毒工作 毒品问题乃广受关注的社会问题,澳门特区政府长期以来坚守控制供应及减低需求这两大禁毒策略,近年更加积极研究及采用减低伤害措施,进一步保障整体社会的安全和居民的健康。 综观澳门近年的毒品形势,整体上尚算稳定,仍以传统海洛英问题为主,但新兴精神药物亦逐渐流入本澳,另外,共用针筒吸毒感染HIV/AIDS的个案有明显增加,青少年跨境贩毒和吸毒的情况亦时有发生。以下将综合报告近五年所录得有关毒品及滥药的数据资料。 根据澳门特区检察院有关毒品案件统计,自2002至2006年总共立案833宗,起诉为878宗。而於2006年,立案侦查的毒品犯罪案件有130宗,较2005年的175宗减少了约22.9%,检控罪名共计160项,同样较往年的173项为少,下降了约7.5%。 从澳门海关统计在各口岸检获的毒品数据资料显示,2006年度检获的精神药物共有224.5粒,较2005年的1,200多粒大幅下降四倍有多。但检获的氯胺酮(K仔)及 大麻则大幅上升两倍多,分别约有11克和302克。海洛英方面有大幅下降,得0.8克,美沙酮及可待因则没有检获。 司法警察局近年查获的毒品种类仍以海洛英、大麻、K仔和冰毒为主。2006年司警破获两宗大型跨境运毒案,致使全年检获有4,076克的海洛英,较2005年录得的757克大幅颷升。另外,司警检获的可待因亦有大幅上升,但大麻和K仔则有明显下降。於2006年,司法警察局拘捕与毒品有关的疑犯共147人,当中涉嫌贩毒有69人,较2005年的83人下降16.9%,涉嫌吸毒的有78人,较2005年的102人大幅下降23.5%。 在全澳药物依赖人口统计方面,2006年录得519名滥药人士,包括政府及民间机构跟进的470名自愿戒毒个案,以及监狱该年登记有毒瘾犯人49名。在整体戒毒求助者当中,仍以滥用海洛英为主,精神药物为次,约8成为男性成年人。 2006年全澳滥药登记人数如下表(当中或有重覆登记) 机构 社会工作局 民间戒毒机构 澳门监狱 总数 人数 345 125 49 519 比例 66.5% 24% 9.4% 100% 关於澳门吸毒者感染爱滋病毒/爱滋病(HIV/AIDS)的情况,以往一直录得极低感染率,随着近年加强为滥药者提供身体检查工作,发现吸毒者患有传染疾病的情况明显增多,在2004录得有18名吸毒者经共用针筒而感染HIV,是历来最高数字,有关部门随即加强多项防治监控措施以遏止情况继续恶化,至近两年的情况已有所缓和,新登记共用针筒感染HIV的个案在2005年降至10名,2006年为8名。 澳门打击毒品罪行以及药物依赖防治的工作,主要由澳门特别行政区政府保安司及社会文化司辖下的有关部门执行。透过多个禁毒相关机关的分工、协作,并集结民间力量,全方位地施行各项禁毒的措施。有关本澳的禁毒工作详细资料,可浏览澳门禁毒网www.antidrugs.gov.mo或致电禁毒谘询热线28781791查询。


何贤公园周边道路短期内整治

为改善何贤公园周边道路的设施,土地工务运输局短期内将进行相关道路的整治,除重铺路面外,工程还包括更换公园停车场两侧道路的下水道管网。由於何贤公园周边路网为新口岸区的交通枢纽之一,工程将分阶段进行,减轻对附近交通的影响。 由於新口岸区属於填海土地,经长时间的砂土沉降及何贤公园停车场主体地库的开挖,导致何贤公园两侧的路面出现沉降。土地工务运输局在停车场工程完成后已着手研究重铺周边道路的方案,有关方案的设计已於早前完成。按照计划,工程包括重铺何贤公园周边的行车及行人道路面,以及扩宽宋玉生广场往罗理基马路的路口,将路口原有的两线行车改成三线行车,以配合何贤公园地下停车场启用后该区交通流量的增加;此外,藉着是次整治工程,将同时更新公园两侧道路(由罗理基博士大马路与友谊大马路之间的宋玉生广场)的下水道管网,配合人口日增的新口岸区的下水道排水能力。 因应何贤公园周边道路的车流量大,且靠近行车天桥的一段路面较为狭窄,为减轻对附近交通的影响,整治工程必须分阶段进行。土地工务运输局现在筹备有关整治工程的招标工作,并争取短期内展开有关工程。


行政长官率团赴穗考察文化产业

行政长官何厚铧今(23)日上午率团前赴广州,考察当地的文化产业,以借鉴广东相关经验,加快本澳文化产业的研究和发展进程,促进经济适度多元化政策的落实。 随同行政长官出访还包括行政会委员、行政长官办公室成员、政府多个部门代表,以及本澳的专家学者和社会人士。一行先前往番禺了解宝墨园的营运,其后到广州信义.国际会馆考察,并进行了座谈,广东省和广州市领导介绍了当地文化产业的发展情况。 一行重点考察的信义.国际会馆,地处荔湾区白鹅潭畔,原为上世纪60年代的苏式厂房,建筑风格自然流畅,经改造后成为一个集展览、商务办公、公寓酒店、餐饮、文化艺术工作室及相关配套为一体的综合性物业。 信义.国际会馆亦是结合旧区重整概念与会展休闲设施的文化产业园区项目,由民营企业出资,政府则在政策、基建等方面予以配合。该会馆已形成一定规模的文化企业群,正逐步建立创意文化经济圈,成为广州创意产业的重要组成部分。


法律及司法培训中心举办《道路交通法》讲座

为配合特区政府将於今年十月一日起实施的《道路交通法》,法律及司法培训中心举办《道路交通法》讲座,向法律界专业人士及执法部门领导主管详细介绍该法律的内容。 该《道路交通法》讲座於本月廿二日下午假澳门世贸中心莲花厅举行,由行政法务司司长办公室顾问Marques da Silva、运输工务司司长办公室顾问黄玉叶及法务局法律人员郑晶平主讲。他们将在讲座上介绍《道路交通法》的立法目的、贯彻该等目的之革新内容、该法律在空间(公共道路及等同公共道路的道路)及时间上的适用范围、该法律的整体结构和主要修改、与被废止的《道路法典》相应规定的比照、该法律的监察及关於行政违法行为及轻微违反程序行政部分的程序规定。 是次讲座的对象为司法官、律师、实习律师、执法部门领导及主管人员、各公共行政部门的法律专业人员。讲座以粤语及葡语进行,辅以同声传译。 在《道路交通法》生效前,政府各相关部门有序地开展一系列的教育、培训及宣传推广工作。上述讲座是法律及司法培训中心的《道路交通法》培训活动之一。在此之前,培训中心先后举办了六班以相关政府部门的专业人员、执法人员和公职司机为对象的培训课程,共约一千二百人接受了培训。其中,接受了培训的执法人员,日后将根据其部门的工作需要继续开展内部人员的培训工作。


当局回覆两议员书面质询

保安司司长办公室主任黄传发表示,本澳有严格的法律规定和监控机制,有效保障市民的隐私权及警方合法的进行电话监听工作,不存在任意监听电话或超出法律限制等问题,也不可能出现私下监听。 黄传发在回覆立法议员陈明金的书面质询时表示,司法警察局一直严格依照《刑事诉讼法典》等有关规定,在司法当局严格控制及监督下、并在电讯营运商的配合和协助下进行电话监听工作,此外,局方也有严格的具体工作指引。
他又表示,监听工作如没有获得司法当局的审查批准及给予批准令是无法开展。而且,在监听工作的每个环节也需要随时接受司法当局的审查和监督;如果没有满足相关法律规定的要件而开展电话监听,除了电话监听所取得的证据无效外,有关人员需要承担刑事及纪律责任。 另外,房屋局局长郑国明在回覆立法议员区锦新的书面质询时表示,根据政府公共房屋兴建计划协调小组早前已公布公屋兴建的落实构思,政府有条件五年内逐步兴建一万九千个公共房屋单位。并根据实际需要,适时评估需求,作出相应微调跟进。 他指出,按照初步计划,属社会房屋单位约6,000馀个,经济房单位屋约4,000馀个,待确定供应作社会房屋或经济房屋则约8,000馀个单位,主要视乎实际需求及变化而定。 郑国明表示,房屋局在2005及2006年共处理了2,373个经济房屋竞投轮候家团,今年亦将继续按照总名单上之排序,发函邀约候选家团亲临拣选单位。轮候时间须视乎有关家团所处的排序和房屋供应量。 有关公共房屋的「先租后买计划」(暂名),政府正积极研究及考察邻近地区,汲纳相关经验,拟订一个较符合澳门实际居住需要的方案,现阶段仍在深入研究有关计划。 ※质询及回覆全文见立法会网页
(http://www.al.gov.mo/ );编号247/III/ 2007;239/III/ 2007。


工务局回覆书面质询

土地工务运输局局长贾利安回覆了立法议员区锦新的书面质询。 他在回覆中表示,在1989至90年期间,当时的政府核准以租赁制度将一幅面积 7,634 平方米的土地,批予新东阳投资有限公司,用作兴建六幢商住楼宇、一幢工业用楼宇和九幢作为船厂支援的楼宇。该公司於上述批给批示规定的利用期内完成土地的利用,因此有关土地的批给已转为确定批给。 他表示,在1994年,由於造船业出现危机,该公司认为作为船厂支援的楼宇已失去原作用,因此申请以临时使用方式在这些建筑物设置一间陶瓷工艺装饰品工厂。当局於1995年1月19日发出临时使用准照,而不对原合同作修订。 其后行政当局曾对重整青洲区的城市规划进行研究,并获核准在土地使用方面作出改动,将该区建造成一个没有工业的纯住宅区。考虑到青洲区都市规划的新用途,新东阳投资有限公司提交重新利用有关土地的建筑计划。 他表示,工务局城市规划厅、运输厅和城市建设厅发出有条件核准的技术意见后,前运输工务司司长透过2006年9月21日批示,批准跟进关於修改一幅以租赁制度批出,面积2,025平方米的土地的批给、归还一幅面积397平方米的地块及以租赁及免除公开竞投批出一幅面积3,771平方米的土地,以便共同利用,组成一幅面积5,399平方米的单一地段,用作兴建一幢作住宅、商业和停车场的楼宇。而土地批给的溢价金乃按照相关行政法规所订定的标准计算。 ※质询及回覆全文见立法会网页
(http://www.al.gov.mo/ );编号114/III/ 2007。


新闻局致力协助传媒履行职务

新闻局表示,为协助传媒履行职务,会经常派出新闻主任协助传媒采访各项大型活动,与传媒保持联系;新闻局重申绝对尊重新闻自由,不会干预媒体,包括澳门电视台对新闻的处理和发布工作。 新闻局局长陈致平回覆立法议员高天赐的书面质询时指出,就5月4日行政长官会晤5个本澳传媒组织代表,新闻局在澳门电视台同意下派员提取相关的新闻片段,供新闻局网站发放,希望更多公众直接了解特区政府就社会关心问题的回应。按照惯常与传媒联络的工作安排,新闻局派出新闻主任前往澳门电视台,待该台完成本身的新闻报导后,才转录有关片段。 此外,新闻局当日亦发放相关新闻稿,并同步上载至特区政府入口网站及新闻局网页让公众阅览。当日与会的代表本身亦是本地或外地驻澳的新闻从业员,他们可自由报导或转述会面内容。 陈致平表示,为协助传媒履行职务,新闻局经常派出新闻主任协助传媒采访各项大型活动,与传媒保持联系,此外,亦透过资讯广播系统发出新闻稿及新闻图片供传媒参考,并透过互联网向公众发布。 ※质询及回覆全文见立法会网页
(http://www.al.gov.mo/ );编号275/III/ 2007。


首季“施工中”及“审批中”建筑项目共百七个

根据土地工务运输局公布的最新建筑项目数据,今年一至三月,“施工中”和“审批中”的建筑项目共有172个,将初步提供逾32,600多个住宅单位,近1,330个商业和写字楼单位,以及接近39,000个轻型私家车和电单车车位。当中,有60%的住宅单位集中在澳门半岛,其馀40%则分布在氹仔和路环。 有关资料显示,首季“施工中”和“审批中”的楼宇计划(包括住宅用途、商住用途、商业用途及写字楼)分别有53个和119个。在正在施工的楼宇项目中,将提供约9,000个住宅单位(占70%分布在澳门半岛),590个商业单位(90%集中在澳门半岛)、140个写字楼单位(几乎全数在澳门半岛),以及近11,000个轻型私家车和电单车车位。以区域分布而言,近70%的车位属於在澳门半岛兴建的楼宇项目。若以楼宇的用途计算,仅是“住宅用途”和“商住用途”的楼宇项目,所提供的车位数已占上述总数的90%。 在119个“审批中”的建筑项目,初步计划的住宅单位数约有23,650个,商业和写字楼单位合共约600个。当中,楼宇用作“住宅用途”和“商住用途”的计划有102个并大多集中在澳门半岛,因此,该102个计划落实并建成后,将为澳门半岛初步供应近14,000个住宅单位(占60%),以及约420个商业和写字楼单位(占70%)。 至於审批中的楼宇计划所配置的车位数目,由於政府近几年都鼓励发展商多建停车位,除迎合大厦本身用户之需外,亦将部份车位开放予公众使用,藉以舒缓本澳泊车位的紧张需求。此外,亦因应电单车位需求的上升,同时要求新入则的计划要配置一定比例的电单车位,因此,仅计算已提交车位配置数目的楼宇计划,其将供应的轻型私家车和电单车车位初步就约有28,000个,而属於“住宅用途”和“商住用途”楼宇的车位数暂占总数80%。


预防登革热宣传活动之主题歌曲演译比赛结果

登革热的二大重要预防措施为“清除积水,杜绝蚊虫孳生源,保护自己,不要被蚊虫叮咬”。在本澳登革热为输入性的蚊媒传染病,而主要的输入途径为:本澳居民外游期间被当地具登革热病毒的伊蚊叮咬而感染,另一途径为已经在当地感染了病毒的旅游人士进入本澳。带有病毒的人士在本澳发病期间,若被本澳的伊蚊叮咬,就可使这只伊蚊带病毒,期间伊蚊再次叮咬人,都可使被叮咬的人感染病毒,从而使疫情扩散。 为传达预防登革热的信息,由预防登革热工作组主办及澳门工会联合总会承办,“预防登革热主题歌曲演绎比赛”,於6月16日假工联氹仔综合服务中心礼堂举行,是次参加比赛队伍有13队,参人数近九十名。 预防登革热主题歌曲由本澳资深音乐家李建基先生作曲及作词,由本澳歌手陈建华先生主唱,歌曲的旋律及歌词都能强烈的感染人们,“除积水,保健康”必须要做出实际行动。 众参赛者舒展其浑身解数以不同形式将主题歌曲演绎,包括独唱,二重唱,合唱,再伴上有节奏的舞步,加上现场的啦啦队为各位参赛者打气和应,使大家雀跃万分,现场观众反应热烈。比赛设有冠、亚、季及优异奖,由工联代表黄永能先生、卫生局代表余斌专科护士及民政总署代表关家明先生担任评判团。得奖名单如下:冠 军:张咏琪、李嘉欣,亚 军:杨雅茜、黎永妍、潘颖贤、吴咏蓓、陈家伟、关裕亨、曾文浩、黎宝轩,季 军:梁永豪,优异奖:施朗明,覃星林,郑绮褀、陈结茵,郭建恒、冯景华,陈纪桐、陈晓彤、李敏仪、梁晓莹、陈雪儿。 在评判退席期间,现场还设有问答游戏,借游戏增强大家对预防感染登革热的各项措施。 演绎比赛的颁奖将於6月23日下午本年度第四场“预防登革热”大型宣传活动中进行,活动地点在筷子基宏开宏建休憩区,请各得奖者在当日下午三时前往现场报到。大会将安排得奖者在活动中现场演译歌曲,邀请全澳市民参加。


立法会欢迎市民就《劳动关系一般制度》法律草案发表意见

特区政府日前向立法会递交了《劳动关系一般制度》法律草案,第三常设委员会现正对上述法律草案进行细则性审议。为了让公众对此法律草案有更深入的了解,本会现已将现行的劳资关系法律制度(第24/89/M号法令)以及此法律草案之条文比较文本上载於立法会网页www.al.gov.mo,欢迎广大市民上网查阅,或亲身前往立法会索取。 鉴於《劳动关系一般制度》法律草案正处於委员会作细则性审议阶段,因此委员会希望在此阶段多听取公众意见。公众提供意见可通过来函寄往南湾湖畔立法会前地立法会大楼或电邮至info@al.gov.mo,意见谘询期至本年七月三十一日止。