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二零零八年财政年度施政报告 (前言)

立法会主席,
各位议员:
前言
过去一年,在中央政府的大力支持和全澳市民的共同努力下,澳门特别行政区经历了不平凡的考验,进行了深刻的反思、整合和更新,沿着“一国两制”、“澳人治澳”和高度自治的伟大道路继续向前迈进。
未来一年,政府将立足於重要的施政经验,心系公众的参与和分享,继续全力落实关系市民福祉的各项重大施政任务。我们将以科学理性的精神,深入贯彻“以人为本”的核心施政伦理,和社会各界一起,打造一个经济发展与人文关怀同步发展的社会,打造一个全局和局部、物质与精神都全面走向繁荣的社会。


二零零八年财政年度施政报告(第一部份)

第一部份特区政府二零零七年施政总结
一. 简略回顾
主席,各位议员,
首先,我谨向立法会简略回顾过去一年的施政落实情况,至於各领域一年来的具体施政落实,我亦已要求各位司长,在稍后向立法会作出较详细的介绍。
在公共行政方面,政府遵守承诺,推出2007至2009年度的公共行政改革路线图。针对施政形势的发展,强化公务人员尤其是各部门领导和主管人员的廉政建设。
因应市民的需要和要求,在相关服务范畴,将地区服务、“一站式”服务和跨部门服务加以整合,为市民提供从时间到空间的全面配套服务。
透过设立网站和培训中心、推进奖赏制度、创意计划和人才评估等安排,全面加强政府对公务人员的赏识、关怀和激励。
在法律改革方面,中央机制继续发挥主导功能,改革的专业力量得到加强,改革的社会谘询得到深化,一些范畴的改革得以集中进行,整体完成,提高了改革的质量和效率。
过去一年,整体经济维持较快速增长的态势,综合旅游模式逐渐成型,经贸活动十分活跃。在博彩旅游业持续发展的同时,经济结构逐步调整,会展业呈现可喜突破,其他服务业亦加快发展。税收较为理想,财政金融稳健,营商环境持续完善。对外经贸合作不断加强,中介平台角色更受认同。
整合多环节努力,加强服务支援,提升本地中小企的竞争力。失业率维持较低水平,工资中位数出现相当升幅。与广大雇员切身利益密切相关的《劳动关系一般制度》法案已送立法会审议,《规范聘用外地雇员的原则》法案亦将提交立法会,雇员合理权益的保护正得到大力加强。
优化传染病防控机制,完善大型灾难事故应对,加强公共卫生建设,提升医护服务水平。
高等院校致力提升教学素质,培育具有国际视野、创新思维及具备人文素养的高素质人才。境外来澳求学需求上升,留澳升大学生亦告增加。
全面落实十五年免费教育,优化基础教育软硬件。不懈开展专业训练,协助减轻教师工作负担。推动青年全人发展,倡导爱国爱澳品德培养,为青年创设展现能力与提升创意的空间。
适时调升经济援助,及时作出特别补贴,协助自强自助,强化社会安全网,致力关顾弱势社群。积极防治问题赌博,推广健康融和生活模式。
发挥品牌艺术表演效益,善用培养本地人才,提升艺文薰陶成效。积极保护“澳门历史城区”,倡导世界遗产的普世价值。优化服务受到肯定,文化设施更受重视。
成功举办第二届亚洲室内运动会,积极宣传配合北京奥运,竞技和大众体育双轨并进,推动市民投身锻炼行列,促使运动新秀逐渐成长。
继续推进路网整治,努力增加泊车位,推出轻轨优化方案,着手交通综合治理。氹仔临时码头业已竣工,机场扩建有序推进。民航业务持续向前,旅客构成更见合理。
加紧城规研究,开展旧区重整。完善溢价金计算,加强土地管理,展开公共房屋兴建。有关部门正与立法会紧密沟通合作,积极配合立法会就土地及公共批给制度所开展的分析研究,工作进程富有成效。
电信、科技、能源、港务发展与时并进,环保宣传加大力度,持续优化居民生活环境,提高城市现代化水平。
廉政公署致力强化公职队伍操守管理,广泛弘扬社会廉洁风尚。全力调查并侦破重大的贪腐案件,对打击贪污,强化廉政,维护澳门特区法治和清廉起到积极作用。
加强审计专业培训,完善运作法规,优化组织架构。完成重大项目系列审计,累积宝贵实战经验,持续提升审计水平。
政府过去一年的工作,是过去工作的延续,又是未来工作的起点,更反映出特区成立至今,政府和市民一以贯之的共同心路,不离不弃的共同坚持,默默耕耘的共同实践。藉此机会,我们回顾和感受八年以来前进的足迹,以增进我们对自身的了解,更好地把握现状,走向未来。
从一九九九年到二零零六年的七年之间,本澳人均本地生产总值,增幅超过百分之一百。失业率由百分之六点三下降至百分之三点八,最近更下降至百分之三点一。每月工作收入中位数,增幅达到百分之三十六点二;而二零零七年第二季度与二零零零年同期比较,增幅更达百分之六十三点五。居民存款总额,增幅接近百分之一百。这充份反映出,绝大多数本澳市民,共同参与特区的建设,以巨大的努力,为家庭,为自己,创造了来之不易的事业成就。
截至二零零七年九月,从回归开始推行至今的“服务承诺计划”,共体现在四十四个公共部门合共推出的四百五十四项服务之中。截至二零零七年九月,共有十一个公共部门合共推出三十二项“一站式”服务。这些改革,提高了公共服务的效率,减少了市民长期以来在办理公共事务的过程中,所产生的种种不便和困扰。
近八年以来,本澳每名非高等教育的学生平均收取的免费教育津贴额,增幅将超过一倍。从2007/2008学年起,十五年免费教育在本澳开始实施。免费教育从有序推行到全面实现,使特区下一代全面享有接受教育的权利,从根本上加固了整体社会发展的知识文化基础。
比较一九九九年和二零零六年,本澳公开表演及展览的入场人次,由七十六万多人,增加到一百七十多万人,增幅超过一点二倍;同一期间,本澳图书馆及阅读室的藏书总量,由三十多万本,增加到一百一十多万本,增幅超过二点三倍;接待人次,由六十一万多人,增加到三百一十多万人,增幅超过四倍。这些数据,显示出本澳文化事业的长足进步,反映出市民已更为善用持续强化的各种文化服务设施,从而使多姿多彩的文化生活,与不断提高的物质生活水平互相辉映。
二零零五年七月,由二十多座建筑物及前地组成的“澳门历史城区”,成功列入《世界遗产名录》,反映出澳门作为一座世界历史名城的价值,在特区新时代,才受到国际社会的正式认可。从二零零五年到二零零七年的连续三年内,本澳先后举行了第四届东亚运动会、第一届葡语系运动会和第二届亚洲室内运动会,创造性地反映出本澳主办大型国际体育盛事的能力,反映出在这种能力背后的本澳社会综合素质的全面提高。
特区成立以来,体现社会关怀的政策和措施,一直不断推行,即使在经济比较困难阶段,有关资源的投入亦从不犹豫。与一九九九年相比,本澳社会保障基金在二零零六年之褔利发放金额,已由一亿四千一百多万元,增加到二亿五千九百多万元,增幅超过百分之八十三;从二零零三年开始,官民合作的“单亲家庭支持网络实验计划”问世,至今,共有一千零三十二个单亲家庭服务个案获得跟进处理;二零零五年,在既有的养老金和其他长者服务基础上,额外增加了“敬老金制度”。此外,医疗资源历年来均保持高额投入,社区服务亦不停顿地持续扩展。这些资料和情况反映出,特区成立至今,广大市民,尤其是弱势社群的生活,一直受到与时并进的关怀。
以上所述,只是我们常见的资料和数据以外的点点滴滴施政体验,但其彰显的意义,足以印证着特区不平凡的历程和面貌:从回归之前开始,长达十多年的经济低迷气氛一扫而空,澳门跻身於同类型国际旅游城市的领先品牌行列;充份的就业,不但取代了高企的失业率,极大量的市民,更找到期望的职业,分享着过去梦想不到的入息水平,大大提升了生活的品质;新一代的年青人,有机会纷纷投身先进的企业,在现代化的管理体制下接受磨练,扩阔视野,提高了成长的素质;十五年免费教育的推进和完全实现,经年累月的税费减免,以及各种社会福利建设的加强投入,持续地减轻了广大市民,尤其是弱势社群的生活负担;公共服务的条理化、人性化,促进社会生活的公平和有序;在全球性的非典风暴中,透过各界人士尤其是医护人员的努力,政府和公众同心同德,一起驱除了对市民健康的威胁,一起克服了伴随而来的经济困难;离岛氹仔,迅速发展成为一个拥有现代化社会综合设施,具有卫星意义的城市分支群落;良好的治安,使人心惶惶的日子成为遥远的过去;以法治为基础的稳定、和谐的社会,确保市民在秩序良好的安全环境中,表达自身的诉求,行使神圣的权利。
特区发展整体成就的规模和深度,是我们以前无法想像的。这从根本上归功於“一国两制”的强大生命力,归功於中央政府的支持和全体市民的奋斗。这些成就,不但解决了特区成立之前的经济低迷和社会治安问题,为澳门增加了许多前所未有的机遇,更重要的是,给澳门注入了无穷无尽的动力泉源,使澳门拥有令人鼓舞的可持续发展前景。这些成就,反映出我们基本的理念和实践,站得住脚,可堪依靠,经得起时间的考验,是大家安居乐业、社会长治久安的不二之选。
特区过去的八年,为特区的今天与明天,带来无比丰富的启示。这里需要特别指出的是,特区很多成就,都是在社会演进过程中,有关问题和矛盾有所暴露,引起市民和政府深切关注,并合力作出化解之后,才得以实现。由此深刻地说明,特区的发展进步,使我们得以解决原有的社会问题,亦必然会使我们遇到全新的问题。不少问题,客观上不可预测,不易作出未雨绸缪;有些问题属短暂出现,有些问题则较长期存在。只要我们警觉到问题很可能积少成多,并了解到自身经验的不足,我们就会高度重视,积极面对,并以必须的代价,去加以处理。因此,问题的解决,不但是可能的,更是必然的,这已经由我们八年的实践给予证实,并将由我们今后的实践不断证实。澳门特区亦将在接受未来不断的考验过程中,奋力取得可持续的和谐发展。 二. 施政的经验
特区政府成立以来,一直以发展经济为突出的要务,以期扭转回归初期社会经济低迷的局面,同时实现新的经济增长与繁荣。这一施政方向和策略,适应基本的社会形势,具有广泛的民意基础。然而,在推行过程中,由於未有充份把握一些重要的主客观因素,使经济发展和其他事务范畴的发展之间,呈现出不平衡、不协调的情况,亦使经济的发展相对平面化,立体感有待加强。
我们吸取的重要经验,就是当发展的机会前所未有地到来之时,发展的挑战同样是前所未有的。甚至,挑战先於机会,我们必须首先克服挑战,才能获得机会的分享。经济的发展,确实能够提供克服挑战的条件,但这些条件必须藉由主观的努力,并取得多种因素的配合,才能发挥有效的作用。
对於一个相对传统的社会,带着有限的适应能力,极其迅速地接受现代化转型和发展的洗礼,造成同一空间之内两个不同时代板块的碰撞,从而形成快速积累的社会矛盾,我们的估计,以及预防和疏导的工作,均有所不足。同样,我们过去长期习惯於依赖法定程序运作,未能在法制上、伦理上和施政操作上加固人性的防线,未能具备足够的科学分析能力,从而在施政成效和廉政建设受到了深刻的教训。此外,我们在相当程度上,依然让施政停留在技术层面而未能提升至政治层面,用技术手段来试图解决技术本身难以覆盖的、复杂的政治问题。最后,当不同的矛盾,不同的问题各自发展到一定的地步,就会迅速地互为影响,互为催化,产生连锁式的滚雪球效应,对政府和社会都形成一定的冲击和损害,与此相关的经验,揭示出我们在施政上全盘驾驭社会新的发展形势的洞察力,以及尽早作出积极举措的能力,还有待大大提升。
施政的经验也启示出,只要我们对市民的各种需要,有更多的感受和关切,用官民之间的积极互动来加强施政的透明度,从而加固双方的互信基础,我们的工作,就能减少失误,做得更好。
对於以上的经验,我们将继续深入反思、总结,陆续克服各种主客观的障碍,在今后的施政中给予最大的改善。


二零零八年财政年度施政报告(第二部份)

第二部份特区政府二零零八年施政概要
近一时期以来,社会更为关心澳门的发展问题,特区政府亦对这一根本问题进行深入的思考。正如我最近所重申的,发展经济、改善民生,是特区施政战略最重要的体现。在这里,发展经济、改善民生,两者相辅相成,共同建构成一个完整的施政理念。只有经济不断发展,民生才能不断改善,市民才能安居乐业;只有民生不断改善,社会才能保持稳定和谐,特区进一步的发展才具备必要的社会环境。市民综合生活素质的提升始终是政府施政的首要考虑,因此,政府在发展经济、改善民生的同时,也将加倍努力,全面推进科学的、协调的、可持续的发展。
我们继续全力推动公共行政改革和法律改革,将改革紧扣经济的发展,紧扣民生的改善,进一步促进改革的科学化、人性化,同时以改革为手段,建设一个具有普遍公民意识的社会,一个高度法治的社会。
特区政府高度关注经济运行的质素及其可持续性,继续优化投资环境,着力促进产业多元化的进一步落实,加快推动产业结构的优化,积极扶助中小企,保护雇员就业权益。
政府将以更大的精力,促进经济成果的合理分配,致力协助市民改善生活,扶持弱势群体。特区政府尤其关注教育与培训,竭力提升澳人的素质和竞争力,推动市民与时并进,并在竞争中立於不败之地。政府将以突破思维,全面强化有实效的谘询,拓展民意发表平台,推动市民参与,广泛团结广大市民,共同推进协调的、可持续的发展,确保澳门的“一国两制”实践的成功落实。
在特区财政状况比较理想的时机,政府进一步加快公共财政管理制度的健全。为使未来能更好应对各种变化,特区政府决定建立财政储备制度。政府亦将进一步完善金融法律法规和金融基础建设,加强规管,严格防范和打击洗钱活动,确保金融秩序和安全。
配合科学决策,政府将加强统计工作,提高专业水平,完善指标体系,加强区域资讯互享,力求更准确、更及时地反映社会经济发展的变化。
根据不同范畴的专业要求,适当加强市场的手段和元素,深入推动各项人文建设,以提升公众生活的品质和品味,有效纾缓各种形态的社会问题,使广大市民在一个精神充实和心灵健康的环境中,创造、分享社会的发展成果。
在持续培养体育精英的同时,政府将充份发挥体育场馆的优势,大力推动市民对体育的参与,提升市民的身体素质。
政府将致力促进医疗服务水平提升,提升紧急救援应变和公共卫生的防控能力,综合政府与民间的医疗力量,拓展社区医疗服务,保障市民身心健康。
针对社会发展的复杂性,保安部队将提升警觉性和内部凝聚力,优化人员素质和管理,强化情报系统,加速装备现代化,密切与内地、近邻及国际的专业合作,构建起预防和打击相结合的保安体系。因应旅客和出入境货物的流转加快,口岸扩建工程抓紧推进,相关服务亦同步作出完善。
保护环境,促进社会与经济协调发展,是人类共同责任,亦是特区可持续发展战略的重要组成部份。职能重整后的环境保护部门,将大力加强环境立法、执法、宣传和污染控制工作。我们亦致力联同业界和广大市民,共同爱护我们自己的家园,追求人与自然的和谐,提升我们自己的生活质素。
能源和水资源不但是国际关注的焦点,亦已成为澳人必须积极面对的现实课题。作为特区,我们固然受到国家的关顾,能源和供水一直都有一定的保障。但是我们必须清楚,澳门是一个缺乏资源的地方,我们持续发展的需要与资源的有限供给始终存在矛盾。过去两年的咸潮经历,应该引起我们认真的反思。特区政府将全力配合国家的调度,解决实际需求的问题,但同时,特区政府亦将全力推动市民树立节水节能观念,共同为国家和澳门的可持续发展承担应有责任。


行政长官批示设立「长者事务委员会」

鉴於澳门特别行政区正处於经济快速增长时期,社会不断出现经济、科技、社会和文化方面的重大变化,加上预期本地人口将逐渐老龄化,使在重新订定有关的公共策略和措施时,出现了新的挑战。 行政长官因此作出批示,设立「长者事务委员会」,以协助政府制订和跟进老龄化和长者政策。 委员会的目标是协助澳门特别行政区政府研究、构思、执行和监察长者方面的社会政策,尤其是与改善综合生活素质和社会共融相关的政策。 批示中指出,在长者社会保护方面所需增加调配的资源援助当中,以卫生保健的需要最为重要。在不久的将来,为了能回应不断上升的长者数目以及健康晚年和长寿所带来的新挑战,卫生保健方面的公立和私立系统、服务性质和质量、设备和特有政策将要面临愈来愈大的压力。 包容长者、长幼共融这一课题,强调有需要引入长者参与社会的新观念,以取代视长者为依赖性弱势人口的看法,并应视他们为在社会中活跃进取、主动参与和完全能对社会发展和福祉有所贡献的一群。 长幼共融社会的先决要求就是宣传动员全体市民重视长者生活条件和其在社会的作用,加强不同世代间的协作互助 委员会由社会文化司司长担任主席、社会工作局局长担任副主席,其他成员包括:社会文化司司长办公室代表、民政总署管理委员会主席、卫生局局长、劳工事务局局长、教育暨青年局局长、社会保障基金行政管理委员会主席、房屋局局长、体育发展局局长、澳门理工学院院长、长者事务和相关领域组织或机构的最多十名代表,以及在社会工作和相关领域被公认为杰出的最多五名社会人士。


国家卫生部部长陈竺率团访澳

应澳门特别行政区政府社会文化司崔世安司长邀请,国家卫生部部长陈竺11月11日下午率团抵达澳门,展开爲期三天的访问行程。 陈竺是国际着名的血液学专家,这是他於今年6月担任国家卫生部部长之后首次访问澳门。随同来澳的还有国家卫生部办公厅主任尹力、国家卫生部应急办公室主任陈贤义、国家卫生部疾病预防控制局局长齐小秋、国家卫生部台港澳事务办公室副主任王立基、国家卫生部台港澳事务办公室处长胡美奇、国家卫生部办公厅秘书李想。 11月12日上午,国家卫生部代表团与社会文化司司长及澳门卫生局官员举行了会议。崔世安司长表示,继第六届内地、香港、澳门卫生行政高层联席会议11月9日在香港顺利闭幕之后,国家卫生部陈竺部长率团访澳,充分体现出国家对澳门医疗卫生事业的重视与关注。相信通过是次访问,可加深部长一行对澳门医疗卫生现状尤其是医疗设施、人力资源分配、医疗诊断水平等方面的了解;同时也可指导协助我们的工作,使我们更好地服务市民。 崔世安司长又提到,澳门特区成立近八年来,在医疗卫生领域经历了不少考验。2003年SARS期间,国家卫生部在疫情通报、防疫物资等方面给予澳门特区大力援助,并对我们在预防传染病方面的工作予以积极的肯定,使我们深受鼓舞。对於国家卫生部长期以来向澳门医疗卫生事业给予的支持和协助,崔世安司长代表特区政府表示衷心感谢。 在会议上,澳门卫生局局长瞿国英向陈竺部长一行介绍了本地区医疗卫生的现况。陈竺部长表示,在澳门发展公共医疗服务所需的专科医生方面,国家卫生部将继续予以协助,并全力支持明年在澳门特别行政区举行的全球输血大会。 双方又回顾了在医疗卫生领域有关合作协定的执行情形,并就新的合作项目交换了意见。出席会议的还有澳门卫生局副局长李展润、郑成业、余少萍、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室文化教育部助理刘伟宁、社会文化司司长办公室工作人员及卫生局有关部门主管。 访澳期间,国家卫生部陈竺部长一行分别参观了仁伯爵综合医院、黑沙环卫生中心、捐血中心、镜湖医院、科技大学;会晤了行政长官何厚铧,出席了社会文化司司长崔世安举行的欢迎晚宴,并会见了澳门医务团体的代表。


大赛车如箭在弦

第54届澳门格兰披治大赛车整装待发。大赛车委员会今(12)日举行最后一次会议,各专责小组组长在会上汇报了今届赛事的各项准备工作,会议透露今届赛事的门票销售情况十分理想。 第54届澳门格兰披治大赛车共有270多名车手报名参赛,200多部战车的验车工作正加紧进行,大赛车的路面工程已基本完成,赛事一触即发。 本届赛事吸引来自世界各地的200多个媒体共1100多名记者报名,传媒采访证於明天下午开始发放;大赛车的本地化工作取得突破性进展,今届赛事的救援队伍将首次全部由本地居民组成。 此外,这次会议亦邀请了澳门电力股份公司、澳门电讯有限公司、澳门清洁专营公司、澳广视、保安及工程顾问等代表参与交换意见,确保今届赛事顺利进行。


二零零七年九月旅行团及酒店入住率

根据统计暨普查局资料显示,今年9月随团来澳旅客达311,161人次,较去年同月大幅上升69.4%。团客主要来自中国大陆、香港及中国台湾,依次为191,123、37,844及27,813人次;中国大陆团客较去年同月增加36.3%,而香港及中国台湾团客则录得338.2%及223.8%的显着升幅。今年首九个月随团入境旅客总数为2,975,551人次,较去年同期上升41.9%。 今年9月随团外游之澳门居民较去年同月减少7.0%,为13,294人次。随团外游的三大旅游线为中国大陆、泰国及日本,分别占69.5%、10.2%及7.3%。今年首九个月澳门居民随团外游总数较去年同期减少22.2%,为158,633人次。 另一方面,使用旅行社服务的非随团外出澳门居民为54,162人次,较去年同月大幅上升100.1%,目的地主要为香港、中国大陆及中国台湾,分别占69.3%、12.8%及8.4%。今年首九个月经旅行社提供服务的非随团外出澳门居民为304,187人次,较去年同期上升10.5%。 酒店业在9月底之可供应用客房总数为15,719间,较去年同月增加3,308间,增幅达26.7%。 9月份本澳酒店的住客为522,538人次,较去年同月增加43.1%;酒店平均入住率为71.6%,上升4.3个百分点,其中四星级酒店的平均入住率最高,达80.4%;住客的平均留宿时间为1.37晚,增加0.19晚。酒店业的主要客源为中国大陆及香港,分别占39.9%及37.1%。今年首九个月酒店住客总数为4,215,818人次,较去年同期上升26.1%。 今年首九个月入住酒店的旅客人数占留宿旅客总数42.9%,较去年同期的41.1%为高。


卫生局公布登革热个案最新数字

卫生局疾病预防控制中心公布登革热个案最新数字为14例,其中9例为澳门感染个案,5例为输入个案。 最新证实的一例为41岁菲律宾籍澳门居民,男性,居於氹仔海洋花园。病者於10月23日至11月1日期间到菲律宾马尼拉探亲。回澳后於11月3日发病,出现发热、头痛,曾到氹仔诊所就诊,於6日到仁伯爵综合医院急诊室就诊,随后留院治疗。化验结果显示登革热IgM和IgG抗体阳性。根据疫区旅游史及出现症状的时间,列为登革热输入性病例。病者目前情况良好,没有出现并发症。卫生局已安排人员到病者居住区域进行灭蚊。 另一证实个案为日前证实感染登革热的氹仔北安工人的同事,同为内地劳工,由於日前在进行流行病学调查时病者放假,故未能进行登革热抗体检测。卫生局疾病预防控制中心在其上班后再为其进行登革热抗体检测,结果证实感染登革热,病者曾於10月24日出现高热及全身皮疹。由於病者发病前两周没有外游,列为澳门本地感染个案。 此外,早前一个曾在黑沙海滩附近的户外花圃工作的珠海横琴工人,於9月2 日发病,经珠海方面反覆测试最后证实为感染登革热2型病毒,由珠海疾病预防控制中心於日前向澳门通报。 卫生局呼吁市民务必继续做好预防措施,包括做好家居内外清除积水工作,杜绝蚊虫孳生;到多蚊的地方活动时,应使用驱蚊剂,防止被蚊叮咬。前往有登革热流行的地区旅行时,宜穿长袖衫裤,在有空调或有防蚊装置的地方住宿。如有发热、出疹等疑似登革热的症状,应及时就医。卫生局亦呼吁所有医生留意疑似登革热病人,如有怀疑,应及时作出申报和检测。卫生局公共卫生化验所已可为所有医疗机构提供登革热免费检测。 至目前为止,本澳今年共发现14例登革热个案,其中9例在本地感染,5例在外地感染。在本地感染的个案中,有4例香港劳工、4例内地劳工及1例本地居民。(见表)


大赛车期间N1改路线

配合澳门格兰披治大赛车的举行,夜间巴士N1线将於本周四(十五日)凌晨至周日(十八日)凌晨更改部份路线,届时N1线驶至劳动节大马路后将改行东北大马路,原线多个站点暂停使用,须改停其他站点。 总站设於白朗古将军马路的N1线,因配合赛车活动的需要而将临时更改部份路线行程。由周四凌晨起至周日凌晨,N1线由总站开出,驶至劳动节大马路后,将改行东北大马路、慕拉士大马路、马交石斜坡、罗理基博士大马路、治安警察局;回程经北京街、高美士街、马六甲街、水塘马路、士多纽拜斯大马路、雅廉访大马路、提督马路回白朗古将军马路总站。原线停靠的十二个站点在赛车期间暂停使用,包括劳动节大马路/广华、友谊马路/行车天桥、仙德丽街、葡京酒店、总统酒店、东方酒店、友谊马路/出入境事务厅、黑沙环新街/南华、黑沙环新街/海滨、黑沙环新街/建华、拱形马路/莲庙和第二警司处。大赛车结束后,N1线将於下周一(十九日)凌晨恢后原线行车。土地工务运输局提醒乘客上车前要留意所更改的路线。 夜间巴士N1线试验计划,由十月一日开始运作,为期三个月,每晚凌晨零时至凌晨四时运作,主要来往北区至中区,尾班车於凌晨三时四十四分在白朗古将军马路总站开出。


经济局组织代表团访京探讨发展会展业

经济局联同澳门会议展览业协会於本月七日至十一日前往北京拜会内地会展业的主管部门,探讨落实《内地与澳门关於建立更紧密经贸关系的安排》(简称《安排》)有关内地支持澳门会展业发展的各项措施,尤其鼓励中小企业参与会展业的产业链,以获得和澳门经济同步发展的机会。 代表团由经济局代局长苏添平率领,成员包括澳门会议展览业协会会长金忠云、理事长何海明和常务副理事长卢德华等。代表团一行拜访了国家商务部台港澳司司长唐炜、中国国际贸易促进委员会副会长于平和中国会展经济研究会副会长沈丹阳。 澳门的旅游服务业近年取得了长足的发展,然而,以会展业为切入点来提升整体服务业的竞争力是不容忽视的发展方向。因为会展业是一个综合性的服务产业,它需要旅游、餐饮、酒店、商贸、运输、物流、广告、信息、金融等多个服务行业的支持,形成一个互惠共存的服务体系。鼓励会议和展览服务行业的发展既符合澳门产业结构的实际状况,也是促进澳门经济结构适度多元发展的途径。 国家的“十一.五”规划首次把澳门特别行政区纳入了全国规划的范围,提出继续实施《安排》,加强内地和澳门在産业发展等方面的合作,支持澳门发展旅游等服务业,促进澳门经济适度多元发展。 在《安排》框架下,内地持续扩大对澳门会议服务和展览服务两个行业的开放,除了澳门的企业可以凭藉澳门服务提供者的资格在内地提供会展服务,也可以在内地设立企业经营到澳门、香港的展览业务。从明年1月1日开始,内地允许澳门服务提供者以跨境交付方式,在广东省、上海市试点举办展览;也允许澳门服务提供者在广东省、上海市设立的独资、合资或合作企业,试点经营出国展览业务,参展企业应为该省、市注册的企业。 与此同时,会展业去年被列为《安排》贸易投资便利化领域产业合作的措施,今年内地同意进一步加强两地会展业的合作,支持和配合澳门举办大型国际会议和展览会。 代表团与内地主管会展业的部门讨论了如何落实上述《安排》中有关内地对澳门会展业开放的内容,以及促进两地产业合作的具体措施。未来澳门的会议和展览服务必须充份发挥自由港、中国与葡语国家之间的桥梁、世界华商汇聚的理想地点等本身所具备的独特优势,结合本地丰富的旅游资源,举办专业的会议和展览,使澳门彰显区域服务平台的作用。 访京期间,代表团还参加了第二届中国(北京)国际文化创意产业博览会和中国国际会议产业论坛。