新闻

电信管理局将於本月二十四日至二十八日期间在本澳举办亚太电信组织（Asia-Pacific Telecommunity）的一连串会议，当中包括业界工作坊（Industry Workshop）、第十六届标准化论坛（The Sixteenth APT Standardization Program Forum）及第三十次研究小组会议（The 30th APT Study Groups Meeting）。其中，第十六届标准化论坛的开幕仪式将於二十五日上午九时假澳门威尼斯人度假村酒店会议中心举行，主礼嘉宾包括运输工务司司长刘仕尧工程师、亚太电信组织秘书长Mr. Toshiyuki Yamada、亚太电信组织标准化论坛及研究小组主席Dr. Seyed Mostafa Safavi及电信管理局局长陶永强工程师。 即将在本澳举行的亚太电信组织标准化论坛为亚太电信组织的其中一项重要会议，主要通过会员间的合作和交流，促进和协调区内的电信标准化活动。论坛共分有七个工作小组及十个专家小组，就电信及资讯领域方面的标准化活动进行讨论，藉此加强区内电信标准化的协作。此外，该论坛组织亦与其他国际组织如国际电信联盟进行协调合作，并参与国际标准的策划，从而推动相关标准的订立。另一方面，亚太电信组织研究小组会议主要就会员共同关心的议题作出研究和分析，透过分享有关知识和经验，增加会员对电信及资讯科技和政策发展的了解。此外，亚太电信组织亦於本月二十四日举办业界工作坊，以加强会员国的电信业界与会员国间的合作及促进业界参与论坛的有关活动。 今年是亚太电信组织成立三十周年，电信管理局很荣幸得到亚太电信组织会员国的支持，取得是次标准化论坛的举办权，来自二十个国家或地区超过一百位代表将会莅澳参加论坛会议活动，并藉此加强组织内各会员间在电信及资讯科技领域标准化活动的交流合作，进一步推动相关领域的发展。
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劳工事务局职业培训厅於本年八月九日进行第一职阶二等技术辅导员三缺之入职开考第一次笔试。於八月十九日，一名考生通过澳门日报刊登对考试安排不满之投诉，表示考试分三场进行，考试之间有两个小时的时间间隔，并表示考试如以三份不同试题，也存在着不是同一准则招聘之不公平情况。对此劳工事务局有回应如下: 根据第2/2001号行政法务司司长批示：“在甄选欲聘任之人员时，应备有合理数目的应聘人，并尤应考虑自荐人员及於行政暨公职局就业登记所作了登记的具潜力应聘人”。故此，是次开考之应聘人包括了由行政暨公职局转介、劳工事务局就业厅转介及过往向劳工事务局自荐之求职者，该等合资格应聘人数共一千一百一十一人。然而，经确认一千多名合资格应聘者之意愿后，最后只有八百二十七人领取了准考证，有意愿参与考试。 就上述笔试，职业培训厅动用劳工事务局辖下所有课室作为考试场地。而考试是以两份范围、性质一致，难度相约的考卷进行，每场考试最多容纳四百六十人。首场考试时间为八月九日上午九时三十分至十时三十分，第二场考试时间为十一时至十二时。 经考虑考试时间存有先后之不同，故职业培训厅特别於考试时间控制及考题设计上采取了有效措施，充份保障考试公平进行。於考试时间控制上，职业培训厅要求应考者於考试期间不得中途交卷离场，考试完毕后由工作人员逐一收卷，并待点清考卷数目后所有考生方得离场，该等手续约需时十五分钟。而第二场应考者则需於开考前十五分钟到场，并於第一场考生离场后第二场考生即时进场，故两场考试之间实在不存在时间间隔。可见，考试时间安排上已消除了考生互相通报消息的时间。 於考题设计方面，两份试卷的题目数量、题型、性质、内容范畴等是相同的，都包括有公职法律知识、基本法知识、劳工事务局职能知识、时事常识、逻辑推理、中文应用知识及英文应用知识，但具体的试题内容是不同的，以确保两场考试试题难度相约，又能避免第二场考生因获得第一场题目资讯而得益的情况。例如在考卷(一)中问及二零零九年四至六月失业人口数目，考卷(二)则问及二零零九年四至六月的失业率。又如於超时工作津贴计算上，考卷(一)以高级技术员计算超时工作津贴，考卷(二)则以技术员计算超时工作津贴。於基本法知识上，考卷(一)问及澳门特别行政区立法会主席行使的职权，考卷(二)问及澳门特别行政区政府行使的职权。於中文题方面，考卷(一)要求考生选择正确之字填入成语「( )而走险」，考卷(二)则填入成语「重蹈覆( )」。可见，考试设有两份考卷，两场考生之考试内容根本不同，而由於范畴、性质的一致，则确保了两分考卷之难度、需要的知识面、应试能力是相约的。 综上所述，劳工事务局是以公平、公正的形式进行上述的招聘开考。而上述开考的第一次笔试成绩将於8月24日公布，成绩最优之首120名应考者将可进入於9月19日举行之第二次笔试，届时应考者均会在相同时段相同场地进行笔试。
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行政暨公职局与法律改革办公室将於下周一（24日）起为公务人员举办多场“工作坊”及“解释会”，并透过谘询热线、电邮、专题网页及小册子等，让执行工作人员及各级公务人员熟悉新职程制度的内容及规范，有效配合新制度的施行。 首项推广活动是下周一(24日)、周三(26日)及周五(28日)举行的6场“工作坊”，对象为公共部门内从事人力资源范畴或行政及财政单位的主管和工作人员，以及相关的法律人员。“工作坊”由行政暨公职局及法律改革办公室的领导主持及讲解新制度的主要内容，并解答参与者对新制度的疑问和执行上的疑难。 继上述“工作坊”后，将於9月为各级公务人员开办4场“解释会”，全面向公务人员推广新制度。其中两场的对象为按原公职法属1至4级之人员，其馀两场的对象为特别职程人员和5至9级之人员。 除培训课程外，政府亦将设立谘询热线和专门的电邮解答公务人员就新“公务人员职程制度”提出的疑问，以及开设专题网页和制作小册子，向公务人员提供新制度的资讯，透过多种途径和方式，务求让公务人员对新制度有足够认识，配合新制度的施行。 根据以往推广公职法律制度的经验，许多公务人员所提出的问题大多有相似性或相同性，为提高处理问题的效率，行政暨公职局和法律改革办公室希望公务人员尽可能先向所属部门从事人事行政的单位或负责执行相关工作的同事提出疑问，使能直接解答其问题，若相关问题不能直接解答，亦可由部门将相类似的问题集中转给该两部门一并处理和解答。而相关的问题与答案日后亦会被整理为“问题集”於专题网页供公务人员参阅。 有关新“公务人员职程制度”的谘询热线：87957111(公共部门正常办公时间内)、电邮地址：carreira@safp.gov.mo、专题网页：http://carreira.safp.gov.mo/ 将於本月24日开始运作。信函可邮寄至：澳门水坑尾街162号公共行政大楼地下，行政暨公职局收。
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证券投资调查的目的，是为了解本澳居民和实体持有由无关连非居民企业发行的证券投资市值及其地域分布情况。一如往年，是次调查由澳门金融管理局及统计暨普查局合作进行，现将调查结果摘录公布如下： 受到2008年下半年金融海啸的影响，澳门居民投资於证券的市场价值大幅下跌。在2008年12月31日，澳门居民持有 (包括个人、政府及其他法人，但不涵盖澳门特别行政区的外汇储备) 由境外无关连实体发行的证券投资，以当天市场价值计算为817亿元（澳门元，下同），较2007年同日下跌19.2% 或195亿元，是自2002年开展相关年度调查以来首次录得跌幅。其中股权证券、长期债券及短期债券的投资市值分别为306亿元、433亿元及78亿元；股权证券和长期债券的投资较2007年同日分别下跌35.3% 和8.2%，而短期债券则上升16.1%。按国家或地区划分，以投资於香港实体发行的证券占投资总市值的比重最大，达16.4%；其馀的主要分布在中国大陆（14.0%）、美国（11.0%）、英国（8.0%）、荷兰（6.8%）、澳洲（6.3%）及德国（5.0%）等。 在澳门居民的境外证券投资总额中，投资於香港实体发行的证券市值为134亿元，较2007年同日明显下降23.9% 或42亿元；其中股权证券、长期债券及短期债券投资的市值分别为70亿元、54亿元及10亿元，依次占相关投资类别总额的23.0%、12.5% 及12.5%。另一方面，投资於中国大陆实体发行的证券 (包括在中国大陆以外的证券交易所上市的证券) 之比重较2007年底微跌0.9个百分点，为14.0%，而总市值则按年下跌24.0%至115亿元；其中股权证券的投资市值下跌三成至95亿元，但仍占相关投资类别总值的31.0%，在同类中比重最大。 投资在欧洲证券的比重为33.2%，较2007年底上升2.9个百分点。部分是由於欧洲主要货币特别是英镑兑美元的汇价在调查期内显着下跌，使投资於欧洲证券的市值总额录得11.6%的跌幅。投资於英国证券的比重仍是在欧洲国家或地区中最大，但其总市值却按年下跌17.6% 至65亿元。另一方面，澳门居民投资於荷兰、德国及法国等实体发行的证券市值则有所上升。 虽然澳门居民投资於美国证券的比重较2007年同日微升0.4个百分点至11.0%，但其投资市值却下跌16.0%至90亿元。在2008年底，投放於美国长期债券的市值为74亿元，仍居澳门居民投资於相关境外证券类别总值的首位。 澳门居民投资於拉丁美洲实体所发行的证券市值於2008年底大幅下滑40.5%，主要是由於投资於开曼群岛实体的证券市值显着减少54.3%所致。另一方面，投资在澳洲证券的市值按年微升1.6%，使投资於大洋洲证券的比重由2007年底的占5.0%上升至2008年底的6.4%。
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澳门监狱於20日下午举行就职仪式，黄家媛获委任为公共关系及新闻处处长，仪式由狱长李锦昌主持。 随着澳门特别行政区的不断发展，为可更有系统地优化及加强对外的沟通与服务，达致「以民为本」的服务理念。澳门监狱新增设了公共关系及新闻处，专责处理市民投诉、回应传媒及市民的查询；撰写新闻稿并跟进其发布；筹办各类宣传监狱、狱警人员形象及传递支持在囚人士重建新生的讯息之对外及对内活动；实施并执行公共关系服务的工作，如接待来访的公共或私人实体、具权限的领事或外交代表，协调监狱与市民、传媒、社会各界以及各地惩教机关的联系等。 黄家媛处长毕业於澳门大学，拥有双学士学位，1995年取得社会科学学士，主修公共行政；2007年取得中文法学士学位；现正修读由行政暨公职局所举办的 “澳门特别行政区公共管理硕士” 课程。2002年起任职於澳门监狱，负责监狱之对内关系、公共关系及新闻处理等范畴之工作；2006年3月担任公共关系小组之职务主管。担任公职期间，也曾就读领事业务培训、公共政策的传达策略、管理技巧发展、会展的组织及统筹、以及外交礼宾接待培训等在职培训课程。
澳门监狱举行公共关系及新闻处处长授任仪式
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根据统计暨普查局资料显示，今年7月的综合消费物价指数(126.02)升幅持续收窄，较去年同月微升0.19%。其中衣履、杂项商品及服务和食物及非酒精饮品的价格指数分别上升6.67%、5.17%及3.22%；而烟酒的价格指数同比升幅(+13.86%)主要受香烟售价随烟草税大幅上调所影响。 在衣履和杂项商品及服务的细分组，小童及婴儿服装(+11.29%)、男装 (+7.70%)和旅行用品(+18.07%)的升幅较显着；在食物及非酒精饮品的细分组，升幅较大的包括鲜鱼(+18.85%)及水果(+8.17%)。 另一方面，交通的价格指数较去年7月下跌10.70%，主要是汽油价格回落所致。 今年7月的甲类消费物价指数(127.74)较去年同月下跌0.13%；而乙类消费物价指数(125.47)则上升0.28%。 今年7月的综合消费物价指数按月下跌0.07%，主要是成衣开始减价促销，令衣履的价格指数下跌3.55%；而杂项商品及服务(+0.42%)和康乐及文化(+0.41%)价格指数上升抵消部分跌幅。此外，甲类及乙类消费物价指数按月均下跌0.10%。 今年首七个月的综合消费物价平均指数较去年同期上升2.20%；截至7月为止的12个月，综合消费物价平均指数较前一期上升4.56%。 综合消费物价指数是反映物价变化对本澳整体人口的影响。甲类消费物价指数代表约49%住户，每月平均开支在3,000至9,999澳门元之间；乙类消费物价指数代表约31%住户，每月平均开支在10,000至19,999澳门元之间。
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澳门特别行政区政府旅游局与澳门航空今(20日)在成都举行大型旅游推介会，向内地业界推广澳门最新旅游资源，并为两地业界提供洽谈机会。 “感受澳门！”旅游推介会邀请近二百名成都及周边地区的旅游业界及媒体代表参加。中共四川省委统战部副部长、四川省工商联合会党组书记、常务副主席钟佳霖先生、四川省旅游局副局长苗玉砚先生以及口岸办、成都市旅游局等主管单位的代表出席了此次活动。 澳门特别行政区驻北京办事处旅游组代表王盛鑫、澳门航空及业界代表在推介会上，分别就澳门最新旅游业情况、休闲及会展旅游产品以及航空网路等方面，向内地业界作深入介绍。 澳门旅游业将继续以推进客源市场及旅游产品多元化为目标，使澳门成为亚洲的优质多元旅游城市及独特的休闲、文化、娱乐和会展目的地。内地与澳门的旅游和商务合作不断加强，旅游局透过是次活动，冀两地业界积极交流讯息，探讨合作机会。 澳门航空提供返成都-澳门的航班，由二零零八年每周三班增至下月每周六班，并将於十月二十五日起增加至每日一班。 为欢迎更多旅客从四川来澳旅游，澳门航空推出多种组合的“澳航假期”产品、澳门世界文化遗产半日游、购物游、假期家庭游套票。配合下半年澳门节庆活动，还推出九月浪漫烟花、十月音乐之旅、十一月激情赛车、十二月回归庆典等多种产品。另外，澳门航空还联合澳门国际机场推出了港澳直通快线的联运产品。 为促进与内地旅游业界的联系，旅游局还举行洽谈会，为两地业界提供平台洽谈业务、加强合作、发掘商机，吸引更多内地居民亲身来感受澳门。 澳门拥有世界级旅游及会展设施，加上充份展现中西文化融合的世界遗产“澳门历史城区”、独特的人民风情及特色美食，澳门己逐步成为内地旅客心目中的理想旅游目的地。
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运输工务司司长刘仕尧日前(14日)与立法议员、街坊会联合总会会长梁庆庭，以及路氹房屋关注小组多位代表会晤，就路环旧城区规划事宜交流意见及沟通。刘仕尧表示，在广泛徵询各方意见后总结整理了符合路环市区实际情况的路环城区规划方案，总结报告短期内向外公布。方案为路环旧城区创造了营商的空间，对推动旅游、改善整体环境起到积极作用，更为处理路环旧城区住屋问题提供了有利的条件，政府将按先易后难的原则逐步处理各项问题，初步考虑以租地方式处理一些回归之前已经居住於旧城区内地段居民的住屋问题。梁庆庭与路氹房屋关注小组代表表示，赞同总结方案的突破点，可处理困扰多时的原居民居住问题，并再次申明对规划中有关保育范围内之高度规定的立场及意见。 特区政府成立以来，着力开展城市规划工作，务求在配合社会迅速发展的同时亦做好保育的要求，提升澳门的国际旅游城市形象，将澳门筹划成为一个宜居的世界游客休息中心。路氹旧城区是其中主要关注推动发展的区域，政府推出了配合保育及拓展旧区的发展空间规划方案，期间得到居民踊跃参与不同的意见徵询活动，积极提出意见及建议，达致充分沟通的效果，政府亦不间断地保持与居民及社团的接触沟通，及时接收讯息和反映政府立场与原则。 运输工务司司长刘仕尧，司长办公室顾问黄玉叶、梁少峰，土地工务运输局副局长陈宝霞、城市规划厅厅长刘榕等，日前与立法议员、街坊会联合总会会长梁庆庭，副理事长兼街总离岛办事处主任何锦霞，以及路氹房屋关注小组多位代表岑玉霞、苏七根、杨景开、张英等进行会面，就路氹旧城区规划最新总结方案进行了亲切交谈，及坦诚地交流了意见。 路环城区规划方案总结报告短期内向外公布 刘仕尧表示，感谢路氹居民及社团在规划方案谘询期内作出积极的配合，同时得到文化部门、团体及专家学者提出宝贵的建议，及时反馈问题，使谘询工作顺利开展，政府在分析总结所有意见及建议后得出新的规划方案，在短期内将会向外公布有关详情，让公众了解知悉。 刘仕尧表示，路环是一处好地方，洋溢着独特的风士人情与悠闲生活情怀，具有推动旅游的价值，政府十分重视其可持续发展，亦关心居民的生活质素，尤其关注一些回归之前已经居住於旧城区内地段居民的住屋问题。路环城区规划方案在2008年下半年起进行全面的研究，透过问卷调查、意见书、解说会及座谈会等形式收集意见及进行谘询，意见总汇普遍认同构建发展与保育并重的活化旧市区的愿景。政府为了在保育与发展间找出平衡点，与文化及消防部门进行紧密沟通后进一步优化了规划方案，在合乎法律、符合城市规划、合乎实际情况与理解居民要求的原则下，透过城市规划活化旧区、提升旧区的价值，创造发展空间，解决困扰居民多年的居住问题。 居民欢迎政府落实处理困扰居民已久的居住权方案 刘仕尧透露，经分析研究及法律谘询后，初步考虑以租地形式处理居民原址居住的问题，将参考一般土地批给不多於二十五年或更短的年期。处理之范围是已纳入路环城区规划方案内的地段，对象为回归前已在该区内居住的原居民，但不包括公司或社团。 梁庆庭及路氹房屋关注小组代表表示，认同政府推动路环旧城区发展的规划方案在维护旧城区独特风貌的前提下，按序开展逐步处理路环旧城区的房屋问题，十分高兴政府找到突破点，透过城市规划活化旧城区，真正落实处理一些回归之前已经居住於路环旧城区内地段居民的住屋问题，解决存在多时困扰居民已久的居住权问题。 居民就保育范围内高度限制再次表达意见 梁庆庭及路氹房屋关注小组代表表示，对於有关路环旧城区内保育要求的高度规限有所保留，在谘询期间居民亦充分表达了对旧区高度限制的意见，希望政府的文化部门深化居民的建议内容。 按先后缓急、先易后难原则逐一处理城区住屋问题 刘仕尧强调，总结路环城市规划的方案，是广集社会、路环居民、文化部门、文物专家学者等多方面全方位的意见及建议而成，在平衡发展与保育的同时亦尽量理解居民之需求，在发展与保育之间着力创造了房屋的空间高度，以达致申请商业用途之标准尺寸，进而改善路环整体商业发展环境，达致活化作用。透过城市规划创造发展空间，解决困扰居民多年的居住问题，但解决问题需要按序开展，所以在路环旧城区的住屋问题上将沿着先后缓急、先易后难的方向逐一处理，希望路环居民理解有关方向作出支持及配合。
运输工务司司长刘仕尧与街坊总会、路氹房屋关注小组多位代表合照
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世界卫生组织流感大流行警示维持在6级，严重程度为中等；本澳警示级别为第6级蓝色，本地疫情为一般。目前本地甲型H1N1流感累积个案为520例。 自8月19日至20日下午，卫生局共录得16例甲型H1N1新增确诊个案。患者包括10名女性和6名男性，年龄最大54岁，最小9个月。其中，2009年暑期活动飞鹰计划军训营雏鹰班再有2名学员及1名工作人员确诊，至目前止，该班54名学员中共有24人确诊，卫生局正在跟进与各患者有密切接触的人士的健康状况。 另外，於18日入院的40岁重症女性患者仍在仁伯爵综合医院深切治疗病房接受治疗。目前，患者的各项生命指数未有恶化，但仍神志不清，呼吸衰竭，需继续以呼吸机辅助呼吸。 自19日至20日下午，再有4名确诊患者经治疗后出院，另有16名确诊患者正在医院接受治疗，除１人情况严重需要使用呼吸机外，其馀大部份病人一般状况良好及稳定。截至20日下午，全澳共累积住院人数208人，累积出院人数是192人。 （流感应变协调中心 24小时热线电话: 28700800 传真: 28700863）
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就日前居住於大三巴某大厦居民反映政府处理僭建进度的问题，土地工务运输局承认，由於歴史原因，政府面对个案量多及法例限制，处理程序的确较冗长，加上相关人士的不合作，加大了处理难度。政府在处理僭建物的工作上仍有改善空间，因此，将从三方面着手，逐步加强处理僭建工作的力度。 就有关大三巴居仁里明发大厦顶层业主怀疑受隔邻座大厦僭建物影响，单位出现渗水及裂纹情况。土地工务运输局在接到投诉后，去年已联同土木工程实验室到明发大厦进行检查测试，发现投诉人单位内的确有明显渗水情况，经用多种方法检测后，发现该单位的天花板有裂痕、天台防水层失效、单位周边外墙有裂缝及女儿墙基座受破损等，这些均有可能导致该单位出现渗水的原因。政府已将有关检测报告交予投诉人。 土地工务运输局呼吁，市民应要关注自身楼宇维修保养问题。同时亦强调，政府在处理广达大厦天台的僭建物的态度，会与其他同类个案一样，按现行法例处理。 在处理僭建物的工作上，基於歴史原因、个案量多及法例限制，处理程序的确较冗长，以及相关人士的不合作等，均加大了处理的难度，但政府在有关工作上确实仍有改善的空间。 然而，理解到社会期望以及居民的诉求，因此，局方将从三方面着手予以改善。首先，现阶段除了会对涉及残危、施工中、影响公众安全或出现渗漏问题等非法工程，先作优先处理；其次，为理顺有关工作流程，局方去年中开始对内部展开部流程优化，并聘请顾问公司对内部运作流程进行全面调查和检讨，以及制定具针对性的改善措施。期间，局方已先后出了多项简化行政程度的措施。有关工作目前仍正积极有序进行。第三方面，政府现正对《都市建筑总章程》行政篇进行修订工作，希望透过修改法例，加重罚则及扩大处罚途径，对僭建行为起阻吓作用，以回应市民的期望。
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