新闻

为推动澳门市民共同关注男士健康对社会、家庭及自己个人的重要性，卫生局制作了以健康生活模式为主题的「男士健康」卫教展览板，展览内容包括：男性更年期、健康饮食、每日做30分钟运动、保持健康的体型、有效处理压力、安全性行为、对吸烟及二手烟说「不」以及饮酒要节制。 上述展板由即日起至12月10日在各区卫生中心以及捐血中心展出，同时，为加深市民对健康生活模式的了解，在展览期间提供男士健康小测试问卷及抽奖券，数量有限，派完即止。欢迎有兴趣市民参与，共同关注「澳门男士健康」，查询请电85041563。
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二零一一年度中国内地高校研究生课程（澳门区考试）本年十一月二十日起接受报名，截止日期为十二月十八日。根据教育部规定，不接受中介代理报名。有志升读内地高等院校硕士或博士研究生课程的港、澳、台地区人士，可於指定时间内到高等教育辅助办公室（下称高教办）办理报名手续。为节省市民递交报名文件的等候时间，高教办鼓励报名者上网或致电预约时间递交报名文件。 高教办提醒有意报名的人士宜及早准备，以免错过报名日期。本年的报名日期由十一月二十日起至十二月十八日止，时间为星期一至五上午九时至下午六时三十分，中午不休息；星期六下午二时三十分至下午六时三十分；星期日及公众假期（十二月八日）休息。入学考试定於二零一一年四月九日及十日（星期六及星期日）举行。 报名者须带备报名费澳门币五百元及下列文件到高教办办理报名手续：（一）填妥之报名表及报名登记卡；（二）考生之永久性居民身份证和“港澳居民来往内地通行证”（俗称回乡证，有效期为三年或十年者）正本及两份影印本；台湾地区考生须交“台湾居民来往大陆通行证”（俗称台胞证）正本及两份影印本（证件正反面皆印於A4纸同一面）；（三）学位证书（应届毕业生可於录取前补交）或同等学历文件正本及两份影印本；（四）学位课程的成绩单正本及两份影印本；（五）两张二寸x 寸半正面半身免冠同一底片的近照；（六）两名与报考专业相关的副教授以上或相当职称之学者分别填写的机密推荐书。 有关招生资料及报名详情可致电八三九六九三四五、八三九六九三五一或亲临澳门巴掌围斜巷十九号南粤商业中心八楼高教办查询，亦可浏览高教办网页http://www.gaes.gov.mo。
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本年度十月份，治安警察局及劳工事务局打击非法工作行动的统计资料如下：
在本局独自采取的打击行动中，共巡查了293个地点，查获50名非法工作者。
在劳工事务局独自采取的打击行动中，共巡查了37个地点，查获1名非法工作者。 另外，在本局联同劳工事务局采取的联合打击行动中，共巡查了3个地点，查获1名非法工作者。 上述巡查地点包括建筑地盘、私人楼宇、商业场所及工业场所等地方。
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第57届澳门格兰披治大赛车将於周四(18日)至周日(21日)举行，期间，本澳多条巴士路线将要改道，其中所有原经外港码头的12条公共巴士路线均不会驶入码头，两间巴士公司及大赛车委员将开设三条「免费接驳专线穿梭巴士」，分别从外港码头往来综艺馆、亚马喇前地及回力娱乐场，交通事务局呼吁市民留意赛车期间的各项交通安排，同时应提早出门及减少使用私人交通工具，避免延误行程。 因应大赛车期间，赛道及附近多处道路将实施交通管制，两巴士公司共28条巴士路线，分别为1A、2、2A、3、3A、6、7A、8、28A、28B、28Bx、28C、32、10、10A、10B、12、17、18、18A、22、23、25、25X、AP1、H1及两条夜间巴士线N1及N2将会改道。其中所有原经外港码头的12条公共巴士路线，包括1A、3、3A、10、10A、10B、12、28A、28B、28BX、32、AP1均不会驶入外港码头，两间巴士公司将共同开设两条「免费接驳专线穿梭巴士」，接载乘客从综艺馆及亚马喇前地往返外港码头。 两条接驳专线运作时间均为本月18日至20日每日早上6时30分至翌日凌晨0时30分，及本月21日早上6时30分至晚上7时（赛事完毕）。「综艺馆至外港码头接驳专线」约4至6分钟开出一班，由毕仕达马路之综艺馆接驳总站出发，抵达外港码头(上层)后再返回综艺馆接驳总站。「亚马喇前地至外港码头接驳专线」约10分钟一班，接驳亚马喇前地(B通道)至外港码头。另外，大赛车委员会将安排免费穿梭巴士（每五分钟一班）接载来往回力娱乐场及外港码头的乘客。 交通事务局将密切留意和视乎实际情况要求两巴增加巴士班次，以疏导乘客，同时呼吁市民提早安排出行路线及尽量使用公共交通工具。公众如欲了解各巴士路线改动详情，除可浏览两巴网页外，亦可浏览交通事务局网页www.dsat.gov.mo，或致电交通事务专线8866 6363查询。
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第57届澳门格兰披治大赛车拜神仪式今（十六）日上午在赛车大楼验车区举行，由身兼澳门格兰披治大赛车委员会主席的社会文化司司长张裕主持，仪式简单而隆重，祈求本届大赛车安全、顺利进行。 出席拜神仪式的还有大赛车委员会协调员安栋梁、全体委员、各专责小组组长及成员。张裕首先与全体大合照，然后主持拜神及点睛仪式。其后他感谢委员及工作人员在过去数月的努力，把筹备工作做好，而且又为他们打气，祝愿一齐顺利。 离开前，张裕接受传媒访问，他表示澳门大赛车已是第57届，越来越得到澳门市民的认同和支持，成爲一项具有国际知名度的赛事，而各项筹备工作非常顺利，有条不紊。他又期望赛事能够顺利、成功、安全举行，为澳门带来热闹气氛。 星河湾‧名门世家第五十七届澳门格兰披治大赛车将於今个星期，即11月18至21日一连四天举行。
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融合趣味解说、精选雅俗共赏的东西方古典乐曲，澳门乐团策划老少皆宜的《音乐合家欢──弦动我心》演出，将於本周六(十一月二十日)下午三时三十分假台山何黎婉华庇道剧院举行。音乐会免费入场，不设年龄限制，有兴趣市民可於即日起至本月十九日前往塔石广场文化局大楼索取门票，每人限取两张，先到先得。 澳门乐团於本乐季积极推广音乐普及，是次特别策划的《音乐合家欢》由乐团助理指挥简栢坚担任讲解及指挥，表演多首古典弦乐名作，为观众带来乐也融融的周末音乐聚会，节目不设年龄限制，欢迎观众与家人到场观赏。 节目中乐团拣选着名的古典作品及改编乐曲演奏，包括卡通片主题曲《多啦A梦》、莫扎特《G大调弦乐小夜曲》、何占豪、陈钢“化蝶”选自小提琴协奏曲《梁山伯与祝英台》等，首首耳熟能详，让观众倍感亲切。除音乐演奏外，节目中将设有问答及互动环节，为观众带来耳目一新的音乐享受。澳门乐团首次尝试举办不设年龄限制的古典音乐会，寄望透过悠闲及近距离的活泼节目气氛，加强与观众的交流，同场简栢坚现场将以导赏式讲解，浅析乐曲背景、创作环境等，丰富观众音乐知识，有助领会作品神髓。 《音乐合家欢》以广东话讲解，有兴趣观赏演出的市民可於本月十五至十九日办公时间前往塔石广场文化局大楼索取门票，每人限取两票， 座位有限，门票先到先得。持票者需於节目音乐会开始前十五分钟入座。音乐会於本月二十日(星期六)下午三时三十分在何黎婉华庇道演艺剧院举行(地址：台山巴波沙大马路新城市商业中心三楼)。查询可致电二八五三零七八二或浏览乐团网页www.icm.gov.mo/om。
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行政长官崔世安今（16）日在立法会发表2011年财政年度施政报告，题为“落实科学施政规划发展蓝图”。 施政报告的第一部分是2010年施政回顾，行政长官表示，过去一年，特区政府贯彻“阳光政府，科学决策”的理念，提升施政透明度，接受公众监督，回应社会诉求，巩固已推出的政策措施，特别是有利於特区和居民长远发展的重点政策，推进与经济社会发展，以及民生相关的各项工作。 第二部分是2011年的施政重点，包括：一、致力优化民生素质，共同建设美好家园；二、推动区域合作发展，实现经济适度多元；三、逐步落实科学决策，积极构建阳光政府。 在优化民生素质方面，行政长官表示，特区政府将落实环保轻型汽车的税务优惠，建议减免相关机动车的税款，减免额上限为每辆60,000元；设立“环保与节能基金”，初期启动金额为1亿元，为本澳中小企业和社会团体在改善空气素质、倡导节能和节水项目方面提供资助。 食品安全关系到千家万户的健康，新设立的“食品安全中心”办事处将加强本澳与国际及邻近地区的讯息通报机制。政府会继续加强对入口鲜活食品的监管工作，完善防疫工作。 特区政府将积极促进就业，继续加强针对各年龄层工人的技能培训工作；切实执行《聘用外地雇员法》及相关行政法规，加大力度进行打黑工作，切实维护本地雇员的就业权益不受损害。特区政府正式推动劳资双方讨论最低工资订立的问题，期望透过各方的努力，在2011年启动相关的工作程序。 双层式社会保障制度已由构思起动逐步进入至落实阶段。未来，居民的退休生活将由社会保障基金、中央公积金和个人储蓄三者共同提供保障，藉此建立一套切合澳门实际情况、日趋完善的社会保障和养老保障体系。 政府全力推进在2012年达成分阶段兴建、落实19,000个公屋单位的目标。重建规划现有的社会房屋，促进楼宇管理及维修的工作。 特区政府将制订长远的老人政策，支持和鼓励原居安老，充分照顾长者晚年生活，使他们老有所依，对长者住屋需求作出充分规划及预留资源。兴建护老院及拓展日间护老中心，计划筹设老人医学跨部门工作小组，开展老人精神科住院服务及院内老人科病区。 医疗卫生方面，将於2020年分阶段完成增建五间卫生中心。仁伯爵综合医院的急诊大楼已动工扩建，争取两年内完成，扩建后的急诊部将比现时扩大3倍，以满足未来十年社会发展所需。继续透过医疗券计划，持续加强与民间医疗机构的合作，完善社区医疗服务网络和提升医疗服务素质。 特区政府将继续实施多项税务减免、经济补贴或津贴措施。建议在明年继续减收全体就业居民职业税的25%，免税额亦将由95,000元调升至144,000元；继续免收所有营业税、小贩牌照费、街市摊档租金、人寿及非人寿保险印花税及银行手续费印花税；继续各商户免纳广告牌照税(不包括烟草广告)，各酒楼、餐厅免纳旅游税；继续免收房屋税首3,500元税款；继续所得补充税可课税的年收益豁免额由32,000元增至200,000元；继续豁免表演、展览娱乐项目入场券及观衆票的印花税；未拥有不动产的澳门永久居民购买不动产，继续可获豁免首300万元的不动产转移印花税(仅限於居住单位)。继续实施上述各项减免措施后，政府少收的税费款项约14亿元。 继续实施向符合资格的社屋轮候家团发放临时住屋补贴的计划，1至2人家团，每月补助1,050元；3人或以上家团，每月补助1,600元，预计此项住屋补助将接近2亿元；继续实施“书簿津贴制度”，向所有在教青局登记、就读於正规教育并持有有效澳门居民身份证的学生，每学年发放1,500元津贴，预计对此项津贴的支出将约为1亿元。此外，政府继续向有困难家庭发放经济援助金，向三类弱势家庭发放特别补助和特别生活津贴；继续发放金额为5,000元的敬老金。政府将为上述措施支出约2.6亿元。 将目前临时性的现金分享措施，研究逐步过渡到建立长期的中央储蓄制度和制度化福利政策。为进一步落实双层式的社会保障制度，并根据2010年度的财政结馀情况，建议向每个合资格居民的中央储蓄制度户口注资6,000元，而明年的 “现金分享计划”将建议向每名永久居民发放现金分享4,000元，非永久居民每人2,400元；建议继续向每名澳门居民派发金额为500元的医疗券。同时，政府将延续对住宅单位作出电费补贴，2012年3月前，每一居住单位每月继续可获补贴150元电费，预计对此项补贴的支出约为3.2亿元；继续对全职低收入受雇人士作出经济补贴。申请补贴季度的每月平均总工作收入(包括由不同雇主所取得的总收入)不超过4,000元。预计实施上述各项补贴及分享措施，政府将支出约47亿元。此外，为减轻居民房屋税的负担及鼓励租务市场的发展，政府建议修改《市区房屋税章程》，将有租赁关系的市区房屋税税率由原来的16%调低至10%；至於没有租赁关系的市区房屋税税率，则由原来的10%调低至6%。 继续加强预防青少年犯罪的工作，凝聚社会力量共同对抗毒祸。开展打击家庭暴力的工作，预防家庭暴力发生，致力保护家庭中弱势成员，尤其是儿童及妇女。进一步减少问题赌博对居民的影响，继续深化针对问题赌博的各项服务。 在关注弱势社群的同时，特区政府亦关心中产阶层所面对的问题。将积极展开对中产阶层定义及社会流动情况的研究。同时，为支持居民贯彻持续学习的理念，政府将推出“持续进修发展计划”，对年满15岁的本澳居民提供为期三年，每人上限共为5,000元的资助，预计政府将为此支出约5亿元。 在实现经济适度多元方面，政府修订完善了中小企业援助和贷款信用保证计划和落实财务金融鼓励政策，透过《中小企业援助计划》、《中小企业信用保证计划》、《中小企业专项信用保证计划》、《企业融资贷款利息补贴》和“工商业发展基金”协助纾缓中小企业的营运压力，提升企业的竞争力；此外，将设立的“环保与节能基金”会对中小型食肆排烟改善作出资助。 为拓展自身发展空间，并为配合国家区域协调发展战略，澳门特区正继续深化“远交近融”战略，提升区域合作的层次和水平。 珠三角地区与澳门特区的合作上升至国家战略的层面，为特区带来新的发展机遇。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《横琴总体发展规划》的先后公布实施，确定了特区作为“世界旅游休闲中心”的定位，对特区下一阶段的发展提出了更高要求，亦为特区更有效参与区域合作注入了全新动力。在新的一年，特区政府将加强与泛珠三角，尤其是与粤港的紧密合作，拓宽合作层面、突出合作重点、落实先行先试、促进互补共赢。 澳珠协同发展是粤澳合作的重要组成部分。澳门特区将在继续推进澳珠全面合作的同时，重点做好如期三年完成横琴岛澳门大学新校区建设、创新模式参与横琴开发两大重点工作，并积极促进“跨境工业区”向“跨境合作区”转型升级。 为落实构建阳光政府，特区政府将巩固公务员团队的专业操守、廉政建设，接受监督。为了深化及巩固官员问责制度，体现问责的精神，特区政府配备多项重要规范及措施，包括：将於今年年底公布订定的澳门特别行政区政府主要官员通则及相关守则、《领导及主管人员行为准则─―义务及违反义务时的责任》等规范性文件，以及已经实施的《政府组织纲要法》、《就职宣誓法》、《财产申报法律制度》、《关於订定内部规范的法律制度》、《对行政长官和政府主要官员离任的限制规定》、《领导及主管人员通则的基本规定》等法律和《领导及主管人员通则的补充规定》行政法规。除此以外，各级官员更应严格遵守及执行《基本法》，模范遵守澳门特区适用的相关国际公约和执行特区相关的法律。 明年将积极推动人员中央统筹管理模式，实行中央招聘及晋升机制。政府修订《因执行公共职务的司法援助》法案的目的，就是为了保障公务员能更好地履行职责，完善对因执行公共职务所引起诉讼的援助制度。透过修订《年资奖金、房屋津贴及家庭津贴制度》，对实行多年的公务员福利制度作出调整。此外，政府也建议调升公务员的薪俸每点至62元。 特区政府将落实建立符合澳门实际情况的财政储备制度，制度的基本方向是：财政储备分成基本储备和超额储备两部分，前者金额相当於经立法会审核及通过的最近一份财政预算案中所载的特区非自治部门及行政自治部门开支总额的1.5倍，其馀资金作为超额储备。动用财政储备金须透过年度财政预算案或其间的预算修正案，并经立法会审议及通过后，方可动用。财政储备的资金来源於特区储备基金和历年财政结馀，以及其后每一财政年度的结馀和投资回报收益，并将由金融管理局本着保值增值的原则负责投资和管理，定期公布有关资料。 廉政公署将强化对公营部门和私营机构的监察，打击贪腐的不法行为。加强公务员和居民廉洁守法的意识，并进行修订公务人员《财产申报法律制度》的立法工作。 今年初建立政府发言人机制之后，增加了施政透明度，加快了对各种政务讯息的回应速度，与传媒建立沟通机制。下一阶段，政府将在原有基础上进一步完善发言人制度，加强人员培训，根据不同的社会动态作出及时回应，更主动地透过媒体向公衆发放相关政务讯息或突发事件的最新讯息。 修订《出版法》和《视听广播法》的相关工作正有序地进行，在完成对两项法律修订方向的文献研究后，将会接续开展对修订两项法律的民意调查，再着手草拟修订法律条文的初稿，然后展开谘询工作。 为加大谘询的成效，明年将执行《公共政策谘询规范性指引》，期望谘询目的到位，优化政府与居民的沟通模式； 政策研究室正式成立之后，将为行政长官提供有关社会结构性问题及发展趋势的分析性参考资料，实现科学决策的目的。逐步加强对本澳多方面的调研工作，提升政府政策的科学与理论依据。 特区成立11年以来的良好开局，已有力地证明《基本法》规定的政治体制符合澳门社会实际。特区政府将继续严格执行《基本法》的相关规定，在广泛听取各界及居民意见，充分考虑澳门特别行政区的整体利益和长远发展，并形成社会广泛共识的基础上，积极而又审慎地处理好澳门特区未来的政制发展问题。 行政长官总结表示：在经济持续进步与民生不断改善的同时，特区政府以事不避难、勇於担当的态度，面对社会发展过程中遇到的各种问题，及时回应社会各界的意见和建议。严格遵守《基本法》，务实开拓，增强服务意识，应对挑战，传承创新，以民意、民愿为基础，实现科学决策，与广大居民同心同德地实现澳门的可持续发展，一起提升我们的优质生活。
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旅游学院2010毕业典礼将於十一月十八日(星期四)下午三时三十分於澳门塔石体育馆主场管举行。毕业典礼由澳门特别行政区行政长官崔世安博士、社会文化司张裕司长及旅游学院院长黄竹君博士主礼，外交公署、立法会议员、政府部门负责人、奖学金赞助机构、旅游及服务业界代表及社会各界人士出席。 今年学位课程毕业生共有四百八十一人，而证书及文凭毕业生则有一百零二人。毕业生的亲友可於当天下午二时三十分开始进场。由於典礼当天为格兰披治大赛车首天试车日；预计交通将比较繁忙，建议出席典礼人士尽量使用公共交通工具及提早出行。查询可浏览学院网页www.ift.edu.mo 或致电教务处查询，电话85061-414或85982-011。
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主席阁下，各位议员：
自回归以来，特区政府和广大居民在发展经济与改善社会民生方面都付出了巨大的努力，取得一定的成绩，充分展示了“一国两制”实践的光明前景。但随着国际社会形势不断转变，内在与外在的发展模式持续变化，有必要进行适当的定位调整和持续的制度完善，以建设世界旅游休闲中心为发展蓝图，保障特区得以持续发展、居民的生活素质得以不断提升。
根据我们的发展蓝图，构建世界旅游休闲中心需要不断优化环境，建立低碳、便捷、舒适、宜人的生活与活动空间。当然，我们也明白到自身的制约因素，例如土地资源有限，自然旅游资源不多，城市发展条件受到一定局限，人力资源亦有待优化。因此，可以透过区域合作，以互补协调方式，联合区域城市群，突破澳门自身的地理局限。
为达致以上目标，特区政府将努力不懈，群策群力地构建制度化、透明化、公平化的行政环境，广泛听取社会各界和广大居民的声音，不断完善和优化目前的各项机制。第三届特区政府就任后，时刻牢记所肩负的使命，全力贯彻“传承创新”理念，信守承诺开展了一系列工作。我们将继续与各级公务员及广大居民一起，以积极的姿态和创新的思维，迎接新时期的发展，汇集智慧，共同为实现各个施政目标而努力。
我们欣喜地看到，祖国取得了举世瞩目的成就。而国家的快速发展，也带动特区的社会经济向前迈进。历史事实证明，无论是在过去、现在，还是将来，澳门的发展都与国家紧密相连，同呼吸，共命运。回归以来所取得的发展成绩，更离不开中央政府的大力支持。在巩固现有优势的同时，我们将努力培育新的经济增长点。在建设宜居城市的同时，努力加强区域合作，发展互利共赢关系。
粤港澳三方在充分沟通并达成共识的基础上，明确了共建优质生活圈的区域发展愿景。借鉴国内外的经验，共同规划长期发展的政策。
我们将在现有的基础上，与全体居民共同构建一个融合中西文化特色、更加可亲可爱的澳门。我们深信，经过适当的定位和持续的自我完善，澳门可演进成爲一个多元文化共存、可持续发展的城市。澳门人代代相传的诚实善良、勤勉好学、敬老尊贤、守望相助、族群和谐的优良传统，得以生生不息地传承。社会稳定与公共安全更有保障，经济社会发展有序，适度多元化的产业同步发展；社会保障及福利制度不断完善，学有所长，老有所养，居有其所；居民具有多种选择的个人发展前景，医疗保健日益步向健全，居民健康符合世界卫生组织标准，教育质量稳步提升；青少年成长的条件更加优裕，年轻一代拥有更加自由广阔的天地；城市规划更加人性化和科学化，历史城区与现代城区互相辉映，城市整洁卫生，景观优美，交通便捷，休闲、文化、体育和公共设施充足，居民的物质生活和精神生活保持良好的质量。
爲了实现以上的发展蓝图，除了物质条件之外，我们还要全力和全面地推动人文建设，深化澳门的人文素养，让澳门作爲宜居城市，充满更多健康的社会风尚，更多安居乐业的生活气息，使澳门作爲世界旅游休闲中心，吸引更多世界各地的游客。
踏入2011年，我们需抓紧前所未有的机遇，推动新时代的发展。特区政府将积极而又务实地推行科学决策，加强廉政建设，提升施政透明度，致力建设阳光政府。努力促进经济与社会的协调发展，加快适度多元步伐；切实解决迫切的民生问题，促进环境保护，推进公民教育，确保居民安居乐业，积聚下一代的幸福基础。
在经济持续进步与民生不断改善的同时，特区政府以事不避难、勇於担当的态度，面对社会发展过程中遇到的各种问题，及时回应社会各界的意见和建议。严格遵守《基本法》，务实开拓，增强服务意识，应对挑战，传承创新，以民意、民愿为基础，实现科学决策，与广大居民同心同德地实现澳门的可持续发展，一起提升我们的优质生活。
最后，我谨向过去一年以来，对特区政府的施政继续给予大力支持的立法会、公务员团队和广大居民，致以衷心的感谢，向长期以来大力支持特区发展的中央人民政府及各个驻澳机构，致以衷心的感谢！
我的报告到此结束，多谢主席，多谢各位议员！
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三、逐步落实科学决策，积极构建阳光政府
过去十年，澳门特别行政区经历了急速的经济发展和社会转变。面对未来的机遇与挑战，除了巩固现有的公共行政体系，深化公共行政的改革措施，特区政府还将逐步确立更科学、更公开、更民主的决策模式，以公共利益为大前提，实现阳光政府的施政理念。
广大公务人员是特区政府的宝贵资产，澳门经济和社会的发展也倾注了公务员的汗水和智慧。特区政府将巩固公务员团队的专业操守、廉政建设，接受监督。为了深化及巩固官员问责制度，体现问责的精神，特区政府配备多项重要规范及措施，包括：将於今年年底公布订定的澳门特别行政区政府主要官员通则及相关守则、《领导及主管人员行为准则─―义务及违反义务时的责任》等规范性文件，以及已经实施的《政府组织纲要法》、《就职宣誓法》、《财产申报法律制度》、《关於订定内部规范的法律制度》、《对行政长官和政府主要官员离任的限制规定》、《领导及主管人员通则的基本规定》等法律和《领导及主管人员通则的补充规定》行政法规。除此以外，各级官员更应严格遵守及执行《基本法》，模范遵守澳门特区适用的相关国际公约和执行特区相关的法律。
在严格要求各级官员履行所应承担的责任的同时，特区政府也致力为公务人员构建公平、和谐的工作环境。明年将积极推动人员中央统筹管理模式，实行中央招聘及晋升机制。政府修订《因执行公共职务的司法援助》法案的目的，就是为了保障公务员能更好地履行职责，完善对因执行公共职务所引起诉讼的援助制度。透过修订《年资奖金、房屋津贴及家庭津贴制度》，对实行多年的公务员福利制度作出调整。此外，政府也建议调升公务员的薪俸每点至62元。
特区政府将着力制度化建设方面的工作，研究建立专业认证制度，确保相关专业人士具备足够的知识，确立专业人士的地位，规范认证培训、考核的相关机制。政府将加强与立法会的沟通，并强化法规修订草拟工作的中央统筹机制，制订立法规划的相关工作，按轻重缓急推动民政民生的法规项目，落实特区政府的施政重点及政策。
经过十年的运作，特区政府需要适时整合及调整一些部门。明年一月，法律改革办公室将与国际法事务办公室合并，专责法律统筹机制的工作；社会保障基金将划入社会文化范畴；退休基金会将划入行政法务范畴。
为促进公共财政管理制度和运作模式不断规范化和现代化，继续检讨《预算纲要法》，进一步完善公共财政管理制度，保障财政资源合理有效运用。同时落实建立符合澳门实际情况的财政储备制度，制度的基本方向是：财政储备分成基本储备和超额储备两部分，前者金额相当於经立法会审核及通过的最近一份财政预算案中所载的特区非自治部门及行政自治部门开支总额的1.5倍，其馀资金作为超额储备。动用财政储备金须透过年度财政预算案或其间的预算修正案，并经立法会审议及通过后，方可动用。财政储备的资金来源於特区储备基金和历年财政结馀，以及其后每一财政年度的结馀和投资回报收益，并将由金融管理局本着保值增值的原则负责投资和管理，定期公布有关资料。
廉政公署将强化对公营部门和私营机构的监察，打击贪腐的不法行为。透过增加与社会各界的推广和交流，宣传正面的守法观念，加强公务员和居民廉洁守法的意识，并进行修订公务人员《财产申报法律制度》的立法工作。
审计署将展开宣传相关的审计知识，加强公共部门重视节省资源的理念和公众对审计工作的认知，从不同的层次、不同的角度渗透珍惜公帑，善用资源的正确理念。同时发挥协助特区政府监督公共资源的功能，提升各个审计项目的质量和效率。 今年初建立政府发言人机制之后，增加了施政透明度，加快了对各种政务讯息的回应速度，与传媒建立沟通机制。下一阶段，政府将在原有基础上进一步完善发言人制度，加强人员培训，根据不同的社会动态作出及时回应，更主动地透过媒体向公衆发放相关政务讯息或突发事件的最新讯息。
修订《出版法》和《视听广播法》的相关工作正有序地进行，在完成对两项法律修订方向的文献研究后，将会接续开展对修订两项法律的民意调查，再着手草拟修订法律条文的初稿，然后展开谘询工作。 为加大谘询的成效，明年将执行《公共政策谘询规范性指引》，期望谘询目的到位，优化政府与居民的沟通模式。继续完善现时政府各个谘询组织的角色，吸纳专业的建议和民间的意见，以制定或修订更符合社会实情的政策措施。 政策研究室正式成立之后，将为行政长官提供有关社会结构性问题及发展趋势的分析性参考资料，实现科学决策的目的。逐步加强对本澳多方面的调研工作，提升政府政策的科学与理论依据。
特区成立11年以来的良好开局，已有力地证明《基本法》规定的政治体制符合澳门社会实际。特区政府将继续严格执行《基本法》的相关规定，在广泛听取各界及居民意见，充分考虑澳门特别行政区的整体利益和长远发展，并形成社会广泛共识的基础上，积极而又审慎地处理好澳门特区未来的政制发展问题。
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