新闻

出入境事务厅的电脑系统伺服器子系统今（30）日下午约17时18分，出现罕见技术故障，导致本澳各出入境口岸的自助过关系统陆续出现故障，问题首先出现在卡式通行证和护照等证件，其后居民身份证亦受影响。本局及相关部门即时加派人员处理通关情况及口岸秩序，电脑系统於晚上19时15分全面修复，期间，各口岸秩序大致正常。 为解决是次故障，本局立即联络保安部队事务局启动该子系统的后备系统方案，惟不果，遂随即啓动紧急预案应对事件，包括与珠海对口部门进行通报并保持密切沟通及联系，对其出境人流减慢放行；启动紧急事件联动机制，召集包括海关、消防局、司法警察局、海事及水务局、交通事务局、旅游局等部门组成跨部门工作小组采取针对人流及交通采取多项即时应对措施，以及将事件通报旅游危机办公室。此外，本局出入境事务厅即时抽调人员到各口岸加开柜枱以维持通关服务，并调度特警队、澳门警务厅、海岛警务厅、交通厅人员对各受影响边境站的大堂和周边人流，以及附近道路交通实施管制，确保市民和旅客的安全和通关秩序，另一方面，透过广大传媒，以及借助边境口岸实时资讯平台及手机应用程式等新媒体向公众发布即时消息，令影响减至最低。通过上述各项措施疏导人流车流，在故障发生期间秩序大致正常。同时，保安部队事务局对系统进行抢修工作，各口岸的通关服务约於晚上19时15全面恢复正常。 由於该系统的技术故障十分罕见，导致原先制订的后备方案未能有效启动，故障原因已经查明，不涉及黑客攻击。保安部队事务局已就是次罕见故障向伺服器服务供应商反映，并已掌握解决方案，杜绝同类问题再次发生。 最后，治安警察局就是次系统故障引起的不便向公众致歉! 对於各口岸可能出现的紧急事件，本局设有紧急预案应对，包括24小时候命的警务人员及技术支援人员，与珠海对口部门的联动机制，以及跨部门的紧急工作小组等，确保问题在短时间内得以解决。
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社会文化司司长谭俊荣今（30）日晚上应邀出席澳门澳门扶康会举办的《热唱吧！兄弟》微电影首映礼，呼吁社会共同关注及帮助自闭症人士。 谭俊荣在首映礼上致辞表示，扶康会今次拍摄以自闭症为题材的微电影，用创新的宣导形式，激发市民对身心障碍人士的关怀之情，勉励伤健互助共融，具有重要的意义。向澳门扶康会及微电影的创演和制作团队表示感谢和祝贺。 他指，不少自闭症或身心障碍人士都具备一定的艺术天分和工作能力，社会应该给予更多机会让他们发掘潜力，一展所长。社文司非常关心对自闭症儿童的早发现、早治疗，已建立卫生局、社会工作局及教育暨青年局的统筹协调机制，为自闭症儿童作各方面支援。 特区政府也正积极推进文创产业发展，支持本地设计、电影、艺术等创作，社文司推行优先采购本地文创产品和服务的政策，并鼓励包括文创企业在内的企业和团体聘请残障人士，发掘他们在创作和制作方面的潜能。 谭俊荣肯定澳门扶康会多年来为残障人士提供机会，包括开展艺能训练、兴办社会企业，帮助他们自强自立，积极融入社会。呼吁社会各界协力关注残障人士，助其发掘自我，实现自食其力和快乐的生活。
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在《澳门特别行政区五年发展规划（2016-2020年）草案文本》中，明确了特区参与区域合作、融入国家发展的总体方向、整体部署和重点工作。 国家“十三五”规划支持澳门长期繁荣稳定发展。澳门在发展过程中，认真学习“十三五”规划、“一带一路”建设和“泛珠指导意见”等大政方针的政策内涵，结合各项施政工作予以具体体现，从而更加务实地把澳门的发展与国家的发展紧密融合起来。 政府主动融入国家发展战略，有序推出与内地合作的战略部署。积极参与国家双向开放、“一带一路”建设等发展战略；推动澳门与内地关於建立更紧密经贸关系安排升级，推动与内地全境基本实现服务贸易自由化；以泛珠三角区域合作为依托，拓展澳门发展空间；以粤澳合作为重心，先行先试深化区域合作；重视与长江经济带的合作，适度开展与江苏等省区的特色合作；逐步强化闽澳、京澳、澳台、港澳等地的合作，推出重点合作项目。 澳门五年发展规划明确提出，政府务实推动本地区经济适度多元和深化区域合作并重的发展策略，在加快建设“一个中心”和“一个平台”的同时，加强培育和开发旅游相关行业、会展商贸、特色金融产业、中医药产业等新兴行业，致力促进澳门经济的适度多元化发展。特区政府积极参与区域合作，推动和提升澳门的综合竞争力，为确保澳门经济社会和谐稳定发展的局面而不懈努力。 澳门五年发展规划提到，透过区域合作的深化，“着重支持澳门中小企业和青年人在内地发展创业”以及“为澳门业界和青年提供更大发展空间”。参与区域合作，为澳门中小企和年轻人带来更多的发展机遇和更大的发展空间：其一，依托建设“中国与葡语国家商贸合作服务平台”的发展定位，澳门企业能更多参与到内地与葡语国家之间的会展商贸活动，拓展国际市场；其二，随著CEPA的不断丰富升级，澳门与内地全境基本实现服务贸易自由化所提供的便利优惠，更好的支持澳门企业开拓内地市场；其三，积极参与广东自由贸易试验区等重要平台的建设，为澳门中小企业和年轻人提供更大的发展空间和创业平台。 受益於国家和各兄弟省市的大力支持，澳门与内地合作的内容逐渐丰富、合作层次不断提升、成效持续显现。在经贸合作逐步强化的基础上，不断推动社会民生、文化教育、生态环境等多元合作。在基础设施配套建设方面，加快进度推动港珠澳大桥、粤澳新通道等跨境基础设施建成启用。在社会民生方面，透过合作机制，保持水、电、天然气等与民生息息相关物资的稳定供应，促进文化教育、跨境医疗、社会保障等民生领域的合作。在生活环境方面，积极推进通关便利化，深化生态环保领域的合作，共建大珠三角优质生活圈，为澳门居民提供更优质的生活环境。
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特区五年发展规划草案文本提出善治的目标，决心进一步提升政府施政能力，建立更廉洁高效的行政体系，增强政府的决策能力、执行能力和服务能力。与此同时，加强法治建设，继续深化“一国两制”在澳门的实践，完善特区政府的法律体系，创造良好的法制和司法环境，强化法治政府和法治社会的建设。 提高政府施政能力与水平 完善政策谘询机制，提高决策能力。当中，利用新媒体的发展、研究建立网上资讯平台以扩大年轻人参政议政的渠道，整合及精简现有谘询组织以争取让更多青年人加入谘询组织，推进智库建设的力度以拓宽听取专家学者专业意见的渠道，是未来五年科学决策及提升政府决策能力的重点部署。 落实精兵简政，提升政府执行力。未来五年，精兵简政战略的要点主要包括四个方面：第一，全面检讨公职法律制度，重点对中央招聘制度、晋升及选拔机制、评核制度以及培训制度等的检讨和完善。第二，致力於简化行政程序，为企业创造更好的营商环境，提升居民办理各项手续的便利程度。第三，检讨和调整机构设置的功能和数量，分两个阶段对公共部门和实体的职能架构进行优化重组。第四，改善和规范跨部门合作机制，降低跨部门合作的成本，增强跨部门合作的成效。 推进政府绩效治理制度，增强政府服务能力。从三个层面进行政府绩效治理制度的推进。其一，完善领导官员绩效评审制度，就提升施政执行力创造条件。其二，引入第三方评估机构，确保第三方评估的公信力、专业性、客观公正。其三，强化官员问责制度，通过对绩效水平的考察，强调不合格、不作为的官员要承担一定的责任。在提升政府服务能力方面，主要检讨服务承诺认可制度和“一站式服务”，引入和强化公共服务质量评价的公众参与，增加“一站式服务”的数量并持续优化。 强化法治政府和法治社会的建设 全面准确落实和深化“一国两制”在澳门的实践。推进《澳门基本法》的宣传推广，编制系统性的长期工作计划，根据推广对象的不同特点，组织具有针对性的宣传活动，提升广大居民对基本法的认受性。提高选举质量，培育选举文化，充分凝聚共识，稳步推进特区民主政治发展。 依法施政，建立法治政府。发挥廉政公署、审计署的监察职能，配合立法机关的监督工作，接受大衆传媒和广大居民对政府的监督。 完善特区政府的法律体系，促进澳门法治社会的建设。政府致力完善与《澳门基本法》相适应和配套的特区法律体系，采取先易后难、稳步推进的原则，循序渐进加强特区政府的法律清理工作和重点领域立法工作。 重点领域的立法工作主要体现在四个方面。一是澳门相关海域的管理立法，力争尽早完成澳门相关海域的管理立法。二是城市发展建设方面的立法。配合城市规划、建设和都市更新工作的进展需要，政府将加快展开相关立法和修法工作，为城市发展建设提供法律制度的保障。三是关於博彩业专营制度方面的立法工作。在博彩业中期检讨的基础上，政府将进一步规范博彩业专营制度，明确幸运博彩承批人的法律责任，促进博彩业健康发展。四是关於民生事务领域的立法工作。政府将妥善处理社会多元诉求，平衡各方利益，优先抓紧完善民生事务领域的法律法规。 创造良好的法制和司法环境，提高法律人员的质量。随著经济社会飞速发展，培养法律人才对澳门经济社会发展有著非常重要的现实意义。未来五年，政府将进一步优化司法培训机制，为司法机关培训必要的司法官及司法辅助人员，强化法治意识，培养法律人才，为依法治澳提供坚强人才保障后盾。预计2016年至2017年，参与培训的人数合共297人。 维护司法独立原则，保障司法公平。司法独立是澳门特区实现高度自治的重要依托。不断完善司法体系、确保司法独立公平是保障居民合法权益，维持社会安全稳定的有力保证。规划草案提出致力支持司法机关优化软硬件设施，进一步提升司法效率和水平。
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澳门的中小企业占企业总数超过九成，中小企业就业人口占总就业人口的四成。大力扶持中小企业，对促进澳门经济适度多元、稳定居民就业都有重要的意义。未来五年，政府将加大对中小企业的扶持力度，推出精准扶持措施，降低企业的营运成本，纾缓企业经营压力。协助中小企业开拓发展、升级转型，促进中小企业增强竞争力，争取增加中小企业的品牌产品和品牌企业，致力形成大企业与中小企业共同发展的格局。 制定“支持中小企行动计划”，优化资助措施。首先，政府将制订新的支援政策，并将所有措施和政策汇集成册，作为支援中小企业的指引，让政府部门及企业更清晰援助内容，简化程序，发挥跨部门协同效应。 第二，向中小企业提供各种服务，帮助提升企业经营管理水平。更有效发挥“工商业发展基金”的作用，支援中小企业开展职业安全健康工作，协助解决人力资源不足问题，促进企业走服务质量提升的发展模式。 第三，推广电子商务，提升中小企业竞争力。支持企业应用电子商务，协助企业开拓商机及提升竞争力，加强区域电子商务合作，培育经济发展的新引擎。优化澳门电子商务发展环境，完善网上支付系统，研究推出支持业界或引入区域内主要第三方支付机构在澳门经营的措施。 第四，致力扩大中小企业销售渠道。进一步落实公务采购优先采用本地设计或制造产品的机制。推动多家大型博彩企业实施采购本地设计或制造的产品，鼓励博彩企业带动本地企业发展。力促博彩企业提升对本地产品及服务采购金额的比重；提升本地企业占博彩企业中采购企业总数的比重。 借助新的发展机遇，促进中小企业发展。努力保存澳门历史城区特色老店、小商铺人情味的特色和发展土壤，协助相关企业改善经营环境。五年内争取推出2-3个计划，协助15个品牌商户进行品牌重塑。落实规划新城填海建设，为中小企业的实际需要预留发展空间。 借助区域合作进一步深化的有利时机，鼓励中小企业走出去、引进来，充份利用区域合作中的土地、资金、客户和服务等资源，把握区域合作的商机。随着广东自贸区的正式挂牌，推出协助澳门企业投资创业的各项优惠措施，尤其是横琴的发展项目，为澳门中小企业提供崭新的发展机遇。力促中小企业未来五年有稳健的发展，部分更会借助区域合作的契机脱颖而出。 营造青年创业氛围，打造优质创业环境。首先，优化创业相关政策法规，促进创业公司健康成长。政府将引入有实力的种子投资群体和创业投资基金，强化创业资助，有效调动市场和公共资源培育优质创业理念。 其次，透过科学技术发展基金和科技委员会的支援，支持研究创新并加快实现成果产业化。政府将引入国际先进的创业孵化理念，构建针对青年创业者、面向全体居民的创新创业孵化空间；优化青年创业孵化中心的服务，引入优质新型企业孵化器，提供专业化、个性化和全程化的孵化服务。 最后，政府致力以横琴、南沙、前海等区域合作平台为澳门中小提供发展条件，加强港澳青年创业的合作。
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全月 旅游税 － 所有酒店，公寓式酒店，旅游综合体，餐厅（包括咖啡屋，自助餐厅，及同类之场所），舞厅（其中包括夜总会，的士高，舞厅及歌舞厅之场所），酒吧（包括“PUB”及酒廊之场所），健身室，桑拿浴室，按摩院以及卡拉ＯＫ，应缴纳上月份所代收之旅游税。（八月十九日第19/96/M号法律第十二条） （根据第15/2015号法律第十五条规定，豁免其所指场所本年度之旅游税） 所得补充税 － 所得补充税Ａ组纳税人(九月九日第21/78/M号法律第四条第二款)，透过Ｍ/1格式申报书申报上年度收益(九月九日第21/78/M号法律第十条第一款b项)。 （根据第15 /2015号法律第二十条规定，凡须课徵2015年度所得补充税收益，其豁免额订定为$600,000.00） 地租 － 缴纳地租。 （根据第15 /2015号法律第二十二条规定，继续豁免徵收少於$100.00之地租） 地税 － 缴纳地税。 （根据第15 /2015号法律第二十二条规定，继续豁免徵收少於$100.00之地税） 机动车辆税 － 凡从事将新机动车辆出售予消费者或偶然地出售新机动车辆之自然人或法人在发生应课税事实后十五日内，递交Ｍ/4格式之申报书及缴纳结算之税款。（第5/2002号法律通过的《机动车辆税规章》第十七条第二款及第二十一条第一款）
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为加强澳门与巴西的联系，同时进一步拓展南美的葡语国家市场，利用澳门作为中国与葡语国家经贸合作服务平台、并向葡语国家介绍澳门一中心一平台的发展定位，澳门贸易投资促进局组织澳门企业家代表团於4月30日至5月7日赴巴西考察及拜访当地的商会和与食品相关企业，同时为“葡语国家食品集散中心”收集更多的食品供应商。 赴巴西招食品供应商推葡语国家食品集散中心 贸促局组织了一行20人的企业家代表团於4月30日出发，澳门企业家代表团将在巴西期间，参观南美地区规模最大的超市业展会之一、在巴西圣保罗举行的“2016巴西超市食品展览会”(Feira APAS 2016)，为有意从事巴西食品贸易的企业提供商机，同时为“葡语国家食品集散中心”及已於3月31日开幕的“葡语国家食品展示中心”招揽更多的巴西食品供应商，引进更多葡语国家的饮品及食品，致力打造澳门成为葡语国家食品集散中心。 将办推介会宣传澳门平台 此外，企业家代表团将出席贸促局与圣保罗商会合办之“圣保罗-澳门企业家合作交流会”，届时贸促局代表、圣保罗商会代表及企业家代表将在会上发言，介绍澳门作为中国与葡语国家经贸合作服务平台的作用，以及中国、葡语国家及澳门的多边贸易商机。中国银行澳门分行客户经理赵灏表示，中银积极配合澳门打造“中葡商贸合作服务平台”的发展定位，继去年成功在贸促局支持下於澳门和葡萄牙举办了“葡语国家银行同业跨境人民币业务研讨会”和“葡语国家金融机构、企业人民币业务推介”，今年希望透过此行进一步了解巴西的经济现状，企业经营情况，收集市场信息。 企业家冀”引进来、走出去”拓商机 亚洲罐奢华进出口贸易有限公司经理郑彩云认为巴西是葡语系国家最大的经贸市场，而澳门作为中国与葡语系国家经贸合作服务平台，两者间合作可以产生非常多的机会，希望藉参团发掘有潜力的产品推广到亚洲市场，如水果、果汁、咖啡、牛肉和蜂胶等。水精之恋澳门有限公司邓海强表示，在"中国与葡语国家经贸合作服务平台"和"一带一路"政策指引下，现在正是澳门中小企走出去转型升级的机遇。协诚有限公司董事总经理陈志强表示，该企业计划在2018年於横琴商业步行街落成一个商场发展项目，故希望透过此行寻找与超市相关的产品及企业家，共拓商机。
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文化局於四月二十九日（星期五）下午六时半在饶宗颐学艺馆举行《时代印记──二十世纪五六十年代澳门妇女与教育作品选》新书发行仪式，由文化局局长吴卫鸣、澳门妇女联合总会会长贺定一、澳门中华教育会会长何少金、澳门口述历史协会副理事长阮世豪、澳门资深教育工作者刘羡冰及特约编辑汤梅笑主礼。其后，汤梅笑向现场嘉宾分享编选此书的过程。 《时代印记》为“澳门文学馆丛书‧作品系列”第一本出品。该套丛书的规划与出版，旨在透过整理文学史料和作品，为学者的研究提供原始文本材料，进而期待书写出更具广度与深度的澳门文学史著作。 文化局为保存澳门文学作品和史料，充实澳门文学馆的库藏，推进有关研究，邀请澳门口述历史协会会长林发钦承担发掘、整理的工作，将二十世纪五、六十年代出版的《澳门妇女》和《澳门教育》内具文学成分的文章做了全面的梳理和辑录，并邀请澳门著名作家汤梅笑从中编选优秀作品，体裁包括散文、报告文学、短篇小说、新旧体诗词、戏剧等，带领读者走进一条时光隧道，来到“那些年”的生活现场，感受当时的澳门社会光影、生活风尚。 二十世纪的五、六十年代，澳门经济在战后重建，基层华人生活艰苦，教育水平不高，两份刊物发表的文学作品虽然文学价值并不十分突出，但却反映了当时妇女和教育两方面的思想和状况，具有浓厚的时代和生活色彩，记忆了一个城市，一个时代，一个领域的生活点滴，保存了五、六十年代澳门人的社会记忆，具有相当的学术价值。 《时代印记》售价为八十澳门元，欢迎有兴趣市民前往澳门文化广场、澳门档案馆、水坑尾街方圆广场政府资讯中心、葡文书局及观音莲花苑购买。查询可於办公时间内致电文化局八五零四零八零三郑小姐。
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世界卫生组织将每年4月最后一周定为国际疫苗接种周，旨以推动世界各地卫生部门以不同形式的活动响应，冀促进疫苗接种，使所有年龄组人群得到保护，预防疾病。本澳所在的世界卫生组织西太区的2016年活动主题为“接种疫苗、保护社区、人人有责”（Vaccination is everyone’s job. Protect your community.），同时世界卫生组织亦倡议世界各地政府向人民提供更优质的防疫接种服务，减少国际间免疫水平差距。 为了全体居民的健康，卫生局一直致力向居民提供全面和优质的防疫接种服务。澳门特区防疫接种计划与世界先进国家相若，所包括的疫苗种类比邻近地区为多，且免费人群的覆盖范围亦较广，接种计划包括了预防13种疾病的疫苗，除了区内国家/地区常包括的预防结核病、乙型肝炎、百日咳、破伤风、白喉、小儿麻痹症、麻疹、德国麻疹、腮腺炎等疾病的疫苗外，还包括预防肺炎链球菌、流感嗜血杆菌(引起幼儿脑膜炎)、水痘和已於2014开始接种的预防子宫颈癌疫苗。 本澳防疫接种覆盖率一直维持在很高水平，并取得显著成效，曾分别於2000年通过世界卫生组织认证成为无脊髓灰质炎地区，於2008年通过在儿童中控制乙型肝炎的认证；而在周边地区不断出现麻疹爆发下，本澳连续3年没有本地麻疹感染个案，并在2014年4月得到世界卫生组织认证，成为37个国家和地区中首4个消除麻疹的国家和地区。 卫生局呼吁居民关注，接种疫苗是社区内每人的义务和责任，高接种率能建构全澳社区的有效免疫屏障，使疫苗可预防疾病达到根除或消灭，从而保护社区内幼儿、老人以及慢性病人等健康较脆弱的人群，并可以更大程度保障全体居民的健康。近年，卫生局关注到坊间流传一些对疫苗安全性不实言论，当中严重扭曲疫苗的效用和副作用，导致部分家长对疫苗存有错误认知。事实上，疫苗非常安全，常见副作用如低热、针口位置红、肿、痛等，均轻微和短暂。出现非常严重的情况极为罕见，医务人员可透过接种前仔细排除禁忌症，以及利用接种不良事件的监测和及时跟进，减少疫苗接种事故的发生。如不接种疫苗，感染疾病后产生严重危害的机率要远大於接种疫苗产生危害的机率。总言之，疫苗不但几乎不会导致任何严重伤害或死亡，它所带来的益处也远远大於其风险。 为确保使用疫苗安全性，卫生局通过公开招标采购，疫苗均由国际知名药厂出产，达世界卫生组织、美国食品药物管理局或欧盟药物管理局的严格标准。接收疫苗时都会检查运输过程每一时刻的温度，在疫苗仓库和各接种点疫苗雪柜设有24小时温度监察和警报系统，亦在送往各接种点时於疫苗保温箱内放置温度监测装置，以确保使用的疫苗不会在生产、运输、储存到正式使用的任何环节受到不适当温度影响。 卫生局强调，防疫接种是预防传染病最有效的手段。通过防疫接种计划，以往许多严重威胁人类健康和生命的疾病已不再常见甚至被消灭。例如，以往夺去人类无数生命的天花，已在1980年成功通过全球防疫接种计划被消灭；现时澳门的儿童不再受小儿麻痹症、白喉、百日咳等以往十分常见传染病的威胁，也是拜防疫接种的成功。 卫生局将持续推动本澳防疫接种的工作，除在全澳各间卫生中心、镜湖医院接种站提供免费接种，每年更会主动派出医务人员到各学校、大型的机构等进行集体接种，情况理想，正是这些大量和细致的接种工作为澳门构筑了有效的免疫屏障。卫生局将继续致力提供安全和可靠的疫苗，以及便利居民的接种服务，希望居民能继续配合澳门特区政府的防疫接种计划，并提醒家长按计划为子女在相应年龄适时接种疫苗，保障其健康。
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卫生局今日(4月29日)接获三间学校出现流感样疾病群集性感染报告。首间学校是位於亚丰素雅布基街的濠江中学附属小学小一4班，共9名学生，8男1女，年龄为6至7岁；第二间是位於新桥罗白沙街的圣家学校K2F班，共15名学生，8男7女，年龄为4至5岁；第三间是位於菜园涌边街的郑观应公立学校I2B班，共3名女学生，年龄为5岁。以上三间学校的患者分别自4月25日及26日起出现发热、咳嗽、咽痛等上呼吸道症状，大部份患者已到医疗机构诊治，无重症及无住院情况。以上部份患者未曾接种2015至2016年度季节性流感疫苗。卫生局已安排采集部分患者的呼吸道样本送检，三间学校已加强清洁消毒和保持室内空气流通等感染控制措施及严格执行患病学生隔离的规定。 卫生局呼吁老人、儿童、孕妇、肥胖人士及慢性病人等患流感后较易出现并发症的高危人士及经常接触高危人士者应尽早接种疫苗，详情可浏览卫生局网页www.ssm.gov.mo/vaccine或致电热线28 700 800查询。 卫生局现正密切监测学校和社区内的流感流行情况，卫生局提醒市民，为减少患上流感或其他上呼吸道传染性疾病，应采取以下措施： 1. 确保自己及家人睡眠充足，饮食均衡以及勤做运动； 2. 保持良好的个人衞生习惯，勤洗手； 3. 打喷嚏或咳嗽时应掩着口鼻，用纸巾包好痰涎及分泌物，放入有盖的垃圾桶内，及尽快洗手； 4. 保持空气流通及良好的环境衞生； 5. 凡有感冒病徵、需要照顾病人及进入医院及诊所的人士，都应戴上口罩； 6. 如有不适，应立即就诊及留在家中休息。 有关详情可查阅卫生局网页(http://www.ssm.gov.mo/csr/)或致电热线电话28700800。
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