为听取社会各界对新城总体规划的意见,运输工务司联同负责此规划研究的中国城市规划学会举行工作坊,邀请本地不同范畴界别和团体代表参与。与会者普遍认同研究团队所提出的各区功能定位,如:A区打造成具有优质环境的多元社区、B区应将公共建筑及滨海绿廊有机结合以展现新的城市面貌、CD区成为生态示范区及关注山脊线的保护、E区兴建基建设施及配合产业发展用地等,但对居住用地、生态绿化用地的比例则有不同意见。研究团队将对是次工作坊所收集的意见及建议进行分析整理,进一步完善规模草案,预计在今年第四季就规划草案进行第二阶段公众谘询。 诉求多元新城土地有限 不同制约各区功能不同 新城总体规划工作坊於4月30日假澳门旅游活动中心举办工作坊,邀请了本澳基层社团、专业团体、青年团体、环保团体、文化团体、保育团体等不同范畴代表,以及政府跨部门工作小组成员等逾百人出席,共同就新城各区的规划定位进行理性互动交流。 运输工务司司长办公室主任黄振东在工作坊上致词时表示,特区政府和研究团队一直抱着认真聆听、客观分析、科学规划的态度,展开澳门新城总体规划研究、编制工作,社会对350公顷的新城土地寄予深厚期望,诉求多元,但土地有限,环境承载力更不是无限,新城规划必须在上述制约因素中取得平衡。他指出,规划研究中既要思考如何寻求社会共识,把有限的资源发挥整体最优价值,应对目前所面对的问题,也要思考澳门的未来发展方向,如何利用新城建设为澳门及下一代预留可持续发展的空间。有此可见,新城规划需要专业分析、科学论证和价值判断,他希望透过是次工作坊,有助研究团队收集不同阶层对新城规划进行价值判断分析的意见,从而进一步细化规划草案。 在昨日的工作坊上,研究团队介绍了新城区总体规划构想,因应土地资源制约、区域发展机遇、社会多元诉求等,提出新城三大规划原则:特色发展原则、整体最优原则、绿色低碳原则,其规划构思是强调澳门的唯一性、提升城市生活质素、明确城市服务结构及创造崭新城市形象。 在此前提下,研究团队就新城各区的位置、面积、周边环境及制约因素提出了不同的功能定位:位处澳门半岛以东、港珠澳大桥进入澳门重要节点的A区,宜建设完善的民生设施与居住社区,强化宜居宜游和多元产业功能,突出海上门户地标角色,塑造城市文化形象。B区北面是连接新口岸公共服务、文化旅游设施、商住社区,西面是观光塔和南湾湖区的,宜以滨水空间、公共建筑、便民设施重塑城市立面,延续市中心功能发展。CD区位於氹仔岛北面,宜配套设施完善的滨水低碳生态示范社区,重新塑造氹仔水岸景观。E区位於氹仔东北角,毗邻兴建中的北安码头及国际机场,宜建设基设交通枢纽,滨水门户示范社区。 与会者认同预留土地储备、海滨绿廊构思 与会者对新城各区的规划定位进行了深入讨论,提出不少意见及建议,供研究团队参考。综合各方意见,与会者认为新城A区宜建设成居住、民生设施、多元产业可综合使用,及具优质生活环境的休闲社区,同时关注A区与旧城区的关系,并因应该区的地理位置及连接港珠澳大桥人工岛,希望规划完善交通配套。并建议将港澳码头及直升机场迁出,藉以扩大A区发展潜力。 新城B区方面,与会者赞同将具有本地特色的公共建筑与休闲设施、海滨公园、绿廊等有机结合,同步做好交通接驳,以利居民前往。新城CD区方面,与会者认同打造成为生态示范区,引入绿建筑及绿色出行,及赞成预留土地以供本澳未来发展,并强调在规划中应特别关注山体及脊线的保护。此外,与会者普遍希望将修车场、污水处理厂、维修工场等厌恶性设施迁至新城E区,从而减少居民忧虑及释放在旧区的原有空间,并建议可将上述设施地下化,腾出更多地面空间,充分利用土地资源。不过,与会者对各区居住用地、生态绿化用地等土地使用比例,则较有不同意见,展开热烈讨论。 研究团队将对是次工作坊上所收集的意见作出整理分析,进一步完善规模草案,并在抓紧推进研究的同时,持续进行专家论证、公众谘询,除今年1月举行专家座谈会及是次工作坊外,随后将因应研究进度,就社会关注的热点议题,透过工作坊或其他形式收集意见,并预计在今年第四季将公布规划草案,进行第二阶段公众谘询。