
『护法安民服务为本』 今天是治安警察局周年纪念日。继往开来,本局仍会切实履行社会托付的职责,在延续现时行之有效的工作模式及基础上,继续深化各项警务工作。对外方面,促进社区警务,推动警民关系发展;加强与各地机关情报交流,打击跨境犯罪;对内方面,继续优化管理模式,提升本局人员专业知识水平,充分运用科学技术,持续优化警务部署。 刑事、出入境及交通管理工作
随着澳门经济和社会的发展,警队随之面对更大的挑战和考验。去年,本局接报的刑事案件总数为10,515宗,较2012年微升0.24个百分点。其中,因现行罪或经调查后移送检察院处理的案件共2,905宗。另外,完成之侦查卷宗共4,932宗,移送检察院处理的嫌犯共3,391人。 出入境方面,全年超过一亿三千三百万人次经本澳口岸出入境,同比上升近百分之六。面对庞大的通关客量,本局出入境事务厅不断研究和优化出入境手续,推出更多便民措施,包括增设边境口岸实时资讯平台、细分检验柜台和分阶段实行的免盖章措施等,以加快通关效率,缩短旅客通关时间。同时,在北安出入境事务厅大楼推出电子摄像服务、网上查询服务,以及增设自助过关登记柜台及电话接待小组,并适时检讨服务成效。 此外,本局去年与澳大利亚移民和边境保卫部联合签署了《打击非法移民活动谅解备忘录》,进一步促进在出入境专业领域的技术交流和专业培训,共同打击非法移民活动、贩卖人口、伪造出入境证件等犯罪行为。今年,亦已逐步分阶段推出与逗留、居留有关领域服务的网上预约等服务,以便利有关使用者。 在交通方面,本澳地小车多,去年机动车辆总数达227,231辆,比2012年上升近百分之五。交通问题日益突显,本局全年处理的交通事故逾15,077宗,同比上升近百分之三。 去年,本局逐步推行电子抄牌机取替人手检控,对於提高工作效率及减低人为错漏方面,成效显着。今年,亦再增设90部具有车辆追踪等功能的新型电子抄牌机,数量足够让交通前线人员全面使用,配合流动网络技术和电脑系统发展,进一步提升执法效率。而车辆违泊侦测系统亦已运作一段较长时间,该系统除检控违例泊车外,亦起到规范化监察巴士及车辆上落货物情况的作用,避免泊车过程中阻碍其他道路使用者,效果理想。本局交通厅会与有关部门继续合作及构思将违泊系统延伸至其他适用区域。 随着离岛路氹新城的大型娱乐中心及酒店陆续投入使用,附近路段将形成新的道路交通网络,交通厅将致力与有关部门协调,参与新道路网络的规划,并派驻警员巡逻上述路段,确保道路畅通及作出有效之管理。 今年,本局交通厅亦会持续透过相关执罚行动,打击各种违规行为,以及透过不同渠道的宣传教育工作,提高道路使用者的安全意识,减少致命及严重交通意外。 推动社区警务,积极建设警察形象
预防犯罪优於事后打击,去年本局继续积极推动社区关系发展,透过恒常的社区警务联络机制和警校联络机制,定期组织及安排人员到访各团体学校以加强联系,并与团体合作在区内向市民宣传预防犯罪的讯息,宣扬警民合作精神;听取各方意见以掌握社区内的最新治安情况,为订定长期打击策略提供重要依据。 近年,本局处理在旅游区及巴士上的扒窃案数字持续上升,本局将投入更多资源打击扒窃犯罪,加强巡查旅游景点一带、购物区、巴士站、商铺等人群挤拥的地方,以及适时调整部署打击集体客运工具内的扒窃活动。在涉及毒品的犯罪上,本局去年共检获甲基安非他明1230.93克、大麻50.56克、氯安酮336.97克、可卡因815.37克,截获嫌犯394人。本局将一方面继续与其他执法部门合作,积极打击毒品犯罪;另一方面,持续关注涉及青少年在内的犯罪情况,派员加强对青少年场所及娱乐场所的监察活动,留意青少年经常流连的地方及学校周边,以防止不法份子以威迫利诱的手段迫使青年人进行不法活动。去年,本局对全澳超过600座大厦及900个商铺进行防罪宣传;举办约65场防盗、防骗及预防青少年犯罪等讲座,受众超过9600人次,藉此提升居民、物业和大厦管理人员、商户及年轻一代的防罪意识。 本局将继续透过各种传播平台、宣传品、警讯《杂志》以及网络媒体,加大资源进行各种防罪宣传以及建设警察形象,并将犯罪活动情况、社区治安情况、犯罪模式向市民发布,提高市民的防罪意识。另外,今年亦继续设计多类适合儿童的宣传品,从小向儿童灌输奉公守法、防罪灭罪的意识。 此外,本局继续开办相关公众接待技巧课程,让人员在履行职务时,将心比己地服务市民大众。另一方面,本局持续与新闻和传媒业界保持双向沟通,建立良好和巩固的协作关系,提升彼此的合作空间,藉此拉近警民关系,加强警民互动。 持续推行服务承诺,不断优化警务工作
近年来,除涉及刑事的调查工作以外,本局持续优化各项警务工作,包括积极推行服务承诺,藉此提升前线人员服务意识。本局亦设有专责小组透过监控及检讨机制、市民满意度评估机制、每月达标率统计及分析,对已经及计划推出之服务承诺项目的履行情况、以至其他与整体计划有关的工作进行监督,从各项系统化的局级机制确保服务承诺计划得以持续有序地发展。自2007年至今,本局已推出服务承诺项目26个,共70个指标,服务内容包括警务工作、出入境和交通事务、行政申请、许可签发等。 服务承诺的执行有赖本局上下一心的坚持和合作。因此在去年的服务承诺计划当中,首度加入"警察故事"系列活动,透过分享多位同僚不同的难忘工作经历,让本局全体上下感受一份共同的警察精神和使命,藉此振奋士气。 优化管理模式,提升人员素质
在现今复杂多变的治安形势,要确保良好的治安环境,仍需继续提升人员素质和专业技术。近年,本局人员的教育水平结构已趋向以高学历为主,已接受高等教育的人员显着增加,成为警队主要组成部份。目前,本局在职4358名警务人员当中,中学学历的有1868人,约占四成,大专或以上学历的有2305人,已超过一半。 今年,本局仍会结合社会需要,针对不同警种以及特定工作岗位,系列地开办各类专业技术培训课程,亦与其他政府部门或教育机构合办技能性培训课程,提供更多在职培训机会,提升人员综合能力。此外,将继续派员往澳门以外地方进行交流、学习和访问,参与学术研讨会和专题讲座,及时掌握国际治安形势和区内发展趋势,扩阔人员视野。 另一方面,本局十分重视人员的工作表现和态度,在严格遵守纪律行为规范的大前提下,继续推行人性化管理,鼓励善用上下级沟通机制,并设有专责小组主动关怀面对压力或困难的人员;鼓励人员利用工馀时间参与局内外举办的文娱康乐或竞技活动,舒展身心。此外,本局将继续透过奖罚制度鼓励人员保持积极的工作态度,去年,凭着杰出工作表现而获嘉奬的本局警务人员共有368人,而在今年2月,更有10位人员获免考晋升至更高职位。 充分应用科学技术,利警便民
科技强警是警队发展之路,随着互联网的普及和资讯科技的发展,本局一直寻求各种可能性,充分运用科学技术,持续优化警务部署。近年本局前线警员已广泛使用失车电子查询系统、告票系统、违规纪录系统,行政方面的档案交换系统和函件编码系统,以及出入境范畴的证件签发进度查询系统和自助过关系统等,藉此提升执法效率。 去年,本局在保安部队事务局的技术支援下,推出"边境口岸实时资讯平台"和"治安警察局流动应用程式",前者利用互联网实时传送技术,将本澳主要边境口岸的出入境人车流情况实时上载至网络,让市民旅客根据实际情况,选择合适时段和口岸通关,改善边境站通关秩序;后者在首阶段提供本局各项最新资讯动态、交通违例纪录查询和热线电话等内容,方便市民大众查阅本局所提供之服务内容及即时资讯,"治安警察局手机版网页"亦与之同步推出。 另外,面对现今日益繁杂的内部资讯流,除透过传统的课堂培训外,本局现阶段已计划建构资讯化教学平台,透过整合、梳理及累积实务资讯,提升内部培训项目的系统性、灵活性和普及性,为本局的可持续发展提供更有力的保障。 总结过去,有赖上级领导、司法机关、各执法单位、政府部门、团体学校和各地警务部门的支持,更感谢市民、传媒、社会各界朋友的监督和勉励,让本局更好地为公众提供服务。 今年,是澳门回归祖国十五周年,同时适逢行政长官选举年,以及亚太经合组织旅游部长会议等多项大型典礼和活动的接踵而来,治安警察局定将竭尽所能,切实履行护法安民的职责,确保有关典礼活动顺利进行,为澳门继续成为其中一个安全的国际旅游城市贡献本局最大的力量!