新闻

从气象局大潭山站过去24小时(5月23日16:01时至5月24日16:00时)的伽傌辐射监测资料显示，伽傌射线之每分钟吸收剂量率介乎0.1169μGy/h（微格雷/小时）至0.1422μGy/h之间，远低於0.35μGy/h的预警水平。 气象局将继续密切关注本澳辐射水平，如发现有任何异常变化，将即时向外界发放有关信息，通报相关政府部门采取相对应变措施。
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"澳门创意馆"自开幕以来反应热烈，展示及销售情况理想，首期展览将展至六月三十日；而七月五日至九月三十日则举办第二期展览，主办单位文化局将增设表演艺术、动漫及手作产品等多种元素，有兴趣参展的单位可於六月三日前报名。 澳门创意馆位於大三巴耶稣会广场旅游文化活动中心（黄屋仔）地库一层，该馆首月的产品销售额达到澳门币八万八千元，第二个月则超过十万元的销售额，升幅达百分之三十四，业绩理想。为了收集更多市场数据，同时让更多文创商户参与"澳门创意馆"的展示销售活动，文化局现正启动"澳门创意馆"第二期展览资料徵集，展期将由七月五日至九月三十日进行，第二期展览将增设表演艺术、动漫及手作创意产品等元素，欢迎有意参加的本地文创单位将资料递交至文化局文化创意产业资料库。 为让本地更多文创单位进驻文化局开放的文创空间，展示其创意成果，文化局将以文创资料库为基础，甄选本地优秀文创单位参与是次项目。文化局自去年八月起公开徵集本澳文创单位资料，建立文创资料库。计划开展至今已收集本地文化创意产业相关公司及团体资料约一百四十份。目前正在徵集个人文创工作者的资料，欢迎本澳从事视觉艺术、设计、表演艺术、服装、出版、流行音乐、电影录像及动漫等文化创意范畴的工作者递交资料。 有兴趣参加第二期"澳门创意馆"的单位，可由即日起至六月三日前报名。各类文创领域的表格可於文化局网页（www.icm.gov.mo/dpicc）下载，填妥后连同电子档、资料附件一并交到塔石广场文化局文化创意产业促进厅。已递交表格到文创资料库的单位，毋须再次申请，如有资料需要补充或更新，可依上述办法递交。查询可於办公时间内与林小姐或刘小姐联系，电话八三九九六九一九，电邮info.dpicc@icm.gov.mo。
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为向本澳的服务业界高级行政人员提供多元化的高阶培训机会，以进一步提升业界的管理水平，旅游学院与新加坡「康奈尔 – 南洋款待管理学院」於5月23至24日再度举办「收益管理」高级管理课程。开办课程的目的是为了让学员学习如何透过应用收益管理的原理为服务性行业的企业达到收益最大化。是次课程吸引二十多位来自本澳酒店业界及多间邻近地区机构的高级行政人员参加。 课程由美国康奈尔大学酒店管理学院营运管理学Sheryl E. Kimes教授主讲。Kimes教授於1987年获得德州大学奥斯汀分校营运管理学博士学位，曾任康奈尔大学酒店管理学院代院长及研究院总监。 Kimes博士主要教授餐馆收益管理、利润管理及餐饮业管理，曾三度获选为康奈尔大学酒店管理学院研究院最佳教授，并曾在多份重要的期刊发表过超过五十篇论文。她的研究范畴包括酒店、餐馆和高尔夫球场的收益管理和预测。她亦为多家国际性旅游及餐饮企业担任顾问。
本课程探讨『收益管理』的专业知识，其中主题包括：
・ 策略性的收益管理
・ 管理营销渠道的正确方法
・ 酒店整体收益管理
・ 收益管理的未来角色 在本澳旅游业发展日趋蓬勃的同时，业界对具专业知识的管理人员的需求亦相应增加。透过於课堂上进行研讨和个案分析，学员学习到最新的收益管理概念与最新资讯，帮助他们制定收益策略，务求更有效地争取企业盈利。 旅游学院一向致力提升研究和教学水平，贡献业界和社会。藉着举办各式各样的研讨会和工作坊，旅游学院持续与业界分享最新的资讯和研究成果，共同探讨现时旅游业的前景，以促进旅游业的发展。
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审计署完成的《轻轨系统 ─ 第一阶段》专项审计报告指出，运输基建办公室(下称运建办)没有对轻轨系统第一期(下称轻轨系统)作出整体投资预算，其於2009年对外宣称的75亿元，尚未包括涉及轻轨系统已判给的核心工程及服务共约2.6亿的开支，以及周边相关建设及配套等费用，由於欠缺轻轨系统完整的整体估算金额，不利监察日后的建设成本，容易导致开支不断膨胀，增加开支失控的风险。
审计署发现由2008年至2010年6月涉及轻轨系统已判给约2.6亿的31项工程及服务（包括核心工作的「项目管理及技术援助服务」、环评研究及地质勘探及研究等），以及专责筹建轻轨系统的运建办的两年（2008年及2009年）运作成本共3千多万皆未包括在上述对外公布的轻轨系统建设金额。
到目前为止，政府投入公帑包括已判给的「行车物料及系统」和估算的「主体土建」预计最少达86.88亿，比上述75亿增加11.88亿，增加近百分之十六，审计署认为，上述情况正好反映如果没有轻轨系统整体预算金额作为控制成本的上限，可能增加政府财政运作失衡的风险。
此外，轻轨系统总造价由2007年估算的42亿元增加至2009年估算的75亿元，增幅接近八成的五项原因，例如涉及"其他（西湾桥… …）原因"，运建办未能解释亦没有资料说明有关金额增幅的明细组成及其实际内容，显示运建办在财务管理上没有保存重要的预算数据，不利更好监察轻轨系统建造成本的变动，有损财务规划管理工作的透明度。
审计署发现关於轻轨系统的"财务管理"问题还包括：
－ 运建办在行政当局投资与发展开支计划(PIDDA)所判给涉及轻轨系统的相关29个子项目的开支，其中近九成即27个的最初预算是零，须为此进行35次拨款转移；对於PIDDA的开支，运建办在开支获判给后才进行预留拨款，不符合《公共财政管理制度》的规定；
－ 运建办在三年内为城市整体运输系统工程及设备共申请了近11.79亿元预算，但只动用了205万元(占百分之0.17)，导致巨额公帑被闲置；
－ 轻轨系统第一期已判给的31个项目中，有近九成即27个项目涉及金额6千7百多万元皆引用豁免书面谘询条款，每次只向一间供应商直接磋商批给，令政府失去选取较佳方案、较短工期及较低成本的机会。
审计署在运建办对轻轨系统"成本控制及质量监控"方面发现的问题则包括：
－ 用1.76亿聘用「负责项目的管理及技术援助服务」的合营公司A，所提交的技术文件往往需多次修改，使运建办承担了改善技术文件质量之责任，耗费行政资源；运建办在该合营公司A提交的「行车物料及系统」的招标文件后，才建议另聘一间顾问公司作评估，显示运建办未能预视其自身的技术能力，提前应变，该项招标被延误了11个月；
－ 对外判服务的监管不足，对外判的合营公司A缺乏工作表现的要求及衡量指标；未订定任何"应变计划"以应对该合营公司A可能未能履行服务及整个建设延误；没有明确订定成本控制的指引等。
最后，审计署建议：
－ 运建办应基於充分及确切的依据，全面估算整个轻轨系统未来所需的资源，并向有权限实体汇报，以便作全面评估；
－ 确保轻轨整体支出不超出预算投资的上限，按节约原则建设轻轨；
－ 检讨及改善频繁的预算调拨，设立有效监察预算执行的措施；
－ 严谨遵守法定的判给规定，以最适当的方式选择最佳的供应商；
－ 加强对外判服务的监控力度，以及制定对合营公司A的评核机制；
－ 严格遵守招标的相关法规，公平对待所有投标者；
－ 预早拟定应急计划，及早预视因本身技术能力不足可能面对的风险，依时完成轻轨第一期的兴建。 《轻轨系统 ─ 第一阶段》审计报告较早前已呈送行政长官，并送交立法会，现正式公布，市民可在审计署网页www.ca.gov.mo下载报告全文，或於明(二十五)日办公时间前往新口岸皇朝广场二十楼审计署免费索阅。
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鉴於大型工程项目往往涉及庞大投资金额、施工期长及管理程序复杂，而传统的事后审计，审计工作只会在项目完成后才开展，容易出现追溯困难的情况，未能及时堵截公帑或资源未被善用的漏洞，以及未能为一次性的项目提供有益的建议。
考虑到轻轨系统是澳门特区运输基础建设范畴的施政重点，亦是全民关注的基建，从2007年政府宣布落实至预计投入营运需时超过7年，涉及数以十亿计的预算，全数由公帑承担。今次《轻轨系统 ─ 第一阶段》专项审计报告是审计署首次采用跟踪审计方式进行的试点项目，旨在对这项跨年度和涉及公帑数以十亿的大型基建项目，就其"财务管理"和"成本控制及质量监控"两方面作出审查。在财务方面，审计工作重点审查项目的整体投资预算、预算编制与资源分配和开支的执行情况。而在管理方面，主要根据项目本身的进度审查负责项目建设的部门对外判服务的监管、风险管理与应变和一般管理工作等内容。
审计署强调，跟踪审计本质上仍是事后审计，但有别於传统事后审计，跟踪审计在不会影响到项目建设其他阶段的情况下，提早介入到项目的发展过程中，按阶段性、分步骤、控制点介入项目，对已完成的项目进行审计。审计署期望透过跟踪审计及早堵截资源流失的漏洞，以便及时查找问题根源并且提出前瞻性的审计建议，有助更好地发挥审计监督的职能。今次的跟踪审计共有十多项审计发现，并提出十七点审计建议，期望运建办及时优化其后续的工作，有效规划公共资源，以经济原则善用公帑，使轻轨系统的建设更趋完善。
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澳门航空执行董事会主席郑岩、副总经理杨建华及民航局局长陈颖雄等，日前到访文化局，与吴卫鸣局长及文化局同事会面。双方落实加强今后的文化合作，计划藉澳门航空的途径将文化艺术、世界遗产的资讯透过影像、文字呈现给旅客，加深对澳门的文化印象。 本澳有着丰富的文化艺术资源，包括世界遗产、文物再利用的文化空间、多元化的艺术宗教等节庆活动品等等，都是让旅客认识澳门的途径。吴卫鸣向郑岩等介绍本澳多元文化的特色，表示文化遗产、文创产品都能够成为澳门航空推广澳门文化的机会。 郑岩则介绍了澳门航空近年的发展，开拓多个新航点，而业绩亦越见理想，今年更加开往新加坡航线，进一步拓宽客源。他相信澳门航空将可更全面地把澳门特色文化介绍给来澳旅客，成为旅客认识澳门的重要窗口。 吴卫鸣认为，澳航的广阔客源有助本地文化艺术，生动地呈现给国际旅客，同时亦可透过本地的文化创意元素，使澳航的旅客更好地体验澳门的多元文化和愉快的飞航体验。澳门航空与文化局均认为可藉由航机把本地文化艺术的特色，透过影像、文字、实物等形式呈现给旅客，加深旅客对澳门的认识。
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统计暨普查局资料显示，受季节性因素影响，今年第1季本澳的耗电量较前一季减少12.1%至7.36亿千瓦小时；其中工商业耗电量为5.75亿千瓦小时（博彩业占48.0%），家庭户用量为1.28亿千瓦小时，按季分别下跌13.1%及4.9%。今年首季进口电量较上一季下跌21.2%至4.76亿千瓦小时，占可供应量由70.0%下跌至62.3%。本地发电量为3.0亿千瓦小时，按季增加10.6%。 供应本地发电的天然气在第1季的进口量为5,355万立方米，较上一季显着增加26.6%。 今年第1季石油气的消耗量按季上升14.4%至12,417公吨，当中工商业（8,477公吨）及家庭户用量（3,868公吨）分别录得16.4%及10.5%的升幅。另一方面，石油气的进口量（13,306公吨）按季增加25.0%，而平均进口价亦上升7.5%至每公斤9.05元（澳门元，下同）。 由於进口价格上升，今年第1季各类燃料售价升势持续；其中无铅汽油平均售价由去年第4季的每公升10.36元上涨至今年第1季的11.32元，按季升幅达9.3%；罐装石油气亦按季上升7.5%至每公斤14.57元。 今年第1季末石油气的库存量为3,047公吨，轻柴油2,307万公升，重油1,318万公升，按季分别上升44.2%、9.1%及4.1%。
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特区政府新闻发布考察团前往北京，考察内地多个部门的新闻发布机制。行政长官办公室主任兼政府发言人谭俊荣率领代表团一行，今（23）日与国务院新闻办公室及教育部新闻发言人及发布团队会面，并分别在中午及傍晚出席了国新办副主任王仲伟及国务院港澳办公室副主任华建的宴请。 谭俊荣向王仲伟讲解了特区政府新闻发布制度的设立经过和工作。他表示，行政长官崔世安上任后不久即批示设立政府发言人办公室，设立三个层级的新闻发言人制度，藉此进一步强化政府与媒体、政府与社会的双向沟通，促使各个公共部门更主动、及时地向媒体和公众提供政府资讯，综合介绍政策措施，并及时澄清问题，释除公众疑虑。 谭俊荣表示，社会对新闻发言人制度的实施给予正面的评价，政府将持续开展对政府官员及新闻协调工作人员的培训，通过交流考察学习各地先进经验。 国新办副主任王仲伟表示，澳门今后的发展要有更大空间，需要加大新闻发布工作的力度，让中央政府、地方政府、内地同胞乃至国际社会，对澳门有更深入的了解。 他认为，新闻发布工作不单是要协助政府构建形象，更在於构建政府与社会的良性互动关系，加强社会的理性讨论。他表示，政府提出的每项政策，都应具备社会沟通和解释的方案。他又认为，政府面对重大事件时，需要对事件有正确定性，并有正确处置，最后对外发布时才能有正确解释。 考察团下午拜访教育部，教育部办公厅副主任、新闻发言人续梅介绍了教育部新闻发布的工作，并向代表团分享建立不同渠道和平台，组织宣传重大教育政策的工作心得。 考察团傍晚与国务院港澳办公室副主任华建会面及出席其所设的晚宴。华建在会面时，充分肯定第三届特区政府设立的新闻发布机制，提高施政透明度，建设「阳光政府」，她对代表团到北京交流表示欢迎，并希望未来澳门与内地的新闻发言人团队可增强交流。 考察团明日将与国务院台湾事务办公室及环境保护部的新闻发布团队进行交流，并於25日结束访问回澳，结束为期四日的行程。 新闻局自2008年起每年举办新闻发布考察团，组织政府部门代表到内地，考察内地各个部门在新闻发布上的最新发展情况，交流新闻发布工作的经验和心得。 是次考察团成员包括新闻局局长兼助理发言人陈致平、驻京办主任康伟、政府发言人办公室新闻协调员林晓白、消防局副局长余颂显、环境保护局副局长韦海扬及来自多个部门的主管及新闻协调员等共24人。
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环境保护局透过多方面对垃圾焚化中心之尾气排放进行严格监察，包括透过远程监察系统实时监察焚化中心的数据，以及派出专业人员与营运公司一起检查尾气分析仪的状况。焚化炉的尾气分析仪亦设有后备系统，保障监测数据不会间断。另外，为提高焚化中心的透明度，环境保护局现正筹备在本局网页公布尾气排放数据的计划。 为保障环境质素和居民健康，环境保护局一直严格监管垃圾焚化中心之运作情况，并透过多方面对垃圾焚化中心之尾气排放进行严格监察，主要包括透过连接本局环保基建管理中心之远程监察系统，实时监察焚化中心的运作数据，如发现异常会即时作出处理。同时加强对厂房的巡查。除了上述的连续性监察尾气排放系统外，本局亦委托独立第三方实行每年至少三次对焚化中心的尾气作采样、化验及分析等。 另外，本局人员亦会严格分析营运商所提交的营运报告。除了经常巡查新、旧厂，以确保厂房的运作正常，还会对厂房内各设备设施的运作及保养进行监督。并且本局具专业人员每周与营运公司举行会议讨论各项焚化中心的营运及保养之事宜，其中包括：焚化中心的运作、设施的保养、工作安全、环境卫生、排放指标等。此外，本局亦透过聘请具资历的专业顾问公司对焚化中心的运作进行专业评估。 焚化炉的尾气分析仪的作用是监测焚化炉尾气的净化效果，透过安装於焚化炉的末端的仪器抽取经焚化炉净化系统处理的气体样本并进行分析，从而纪录焚化炉尾气的排放情况，由於仪器需抽取焚化炉的尾气作检测，因此像其他国际上许多设有焚化中心的地区一样，尾气分析仪都是安装在焚化中心厂房内。现时焚化中心新厂房一共设有四套尾气分析仪，其中三台焚化炉各自都配备了一套尾气分析仪，而另外一套的分析仪则作为备用，因此即使其中一台焚化炉的一套尾气分析仪发生故障时，设备会自动转至备用的分析仪继续监测尾气的排放，保障监测数据不会间断。同时，局方会派出专业人员与营运公司一起检查尾气分析仪的状况。 除了上述的监察外，本局亦已委托独立第三方对固化飞灰及炉渣进行定期的采样化验，确保固化及焚化的质量。为提高焚化中心的透明度，环境保护局现正筹备在本局网页公布尾气排放数据的计划。 本局一直严格监管焚化中心营运公司的管理，以至焚化中心的运作情况，为严格监管营运公司的运作，本局在与营运公司签订的服务合同中，已订明了各项严格的监管条文，当中包括清楚订明了不可虚报讯息的条款，如有违规，本局绝不姑息，必会严厉惩处。 另一方面，为完善对澳门垃圾焚化中心的监管工作，本局将透过聘请具资历的专业顾问公司对现时澳门的环保基建设施进行全面的专业评估，并将根据有关的评估结果，完善对环保基建设施的监管工作。由於焚化中心及飞灰堆填区与人居环境最为息息相关，故将会是首先评估的环保基建设施。
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鉴於日本政府发现褔岛核电站附近海水受辐射污染，卫生局正密切监测对本澳周边水域水质可能产生的影响。根据5月23日对本澳沿岸水域11个地点收集到的样本检测显示，本澳周边水域的水质没有受到辐射污染。 另外，消防局和卫生局於机场口岸和仁伯爵综合医院设置辐射检测站，继续向有需要人士提供辐射检测服务。过去一周(即5月17日至23日)共为7名从日本抵澳人士自愿接受辐射检测，测量结果均显示正常，过程顺利，当中并没有人需要作身体检查。至於仁伯爵综合医院方面，过去一周并没有人自愿接受辐射检测。 此外，日本核事故已持续了一段时间，本澳各项预防措施正有效执行，市民亦已对事件保持相当的冷静和理性，卫生局热线电话：28-561-122接获的相关查询因而大幅减少。故此，卫生局自今日 (即23日) 起将暂时停止定期公布本澳周边水域水质是否受辐射污染的检测结果，但仍将密切关注事态发展和本澳水质的变化，敬请市民留意。
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