新闻

行政长官选举委员会委员的选举将於2009年4月26日举行。按照《行政长官选举法》的有关规定，有意在是次选举中行使投票权的法人选民，应在3月2日（下周一）前向行政暨公职局递交《提名表签署人登记表》以领取提名表。
为了尽量方便有意行使提名权的法人选民在3月2日递交《提名表签署人登记表》的期限届满前递交表格，该局将在截止交表前的最后一个周六和周日（2月28日和3月1日，早上九时至下午六时，中午不休息）如常服务。同时，已获通知领取提名表的法人选民的代表，亦可於办公时间内带同本人的身份证正本和递交DATE05表时获发的收据，亲身前往水坑尾公共行政大楼领取提名表。 如果法人选民填写表格时遇有困难，或对递交表格程序存有疑问，可致电88668866查询，亦可於办公时间内亲临水坑尾公共行政大楼地下行政暨公职局选举事务接待柜台，该局人员可即场协助填写表格及阐释有关的选举程序。
行政暨公职局的对外服务时间为星期一至星期五，每日早上九时至下午六时，中午不休息，本周六日亦照常服务。如法人确实无法在办公时间内办理相关手续，可於办公时间内致电89871704提出预约，行政暨公职局将尽力给予方便。
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文化局学术研究讲座“重温《帝国的幸存》：澳门和中国历史的个人及专业省思”，将於3月5日下午6时30分在文化局演讲厅举行。讲座由美国德州大学历史系兼任副教授George Bryan Souza博士主讲，以英语进行，设普通话、粤语及葡语同声传译。 自十六世纪开埠以来，澳门在中西联系、交流及文化接触等在欧洲近代史上占有举足轻重的位置。George Bryan Souza的着作《帝国的幸存》，对明清两朝交替乃至十八世纪中业的澳门及其生息延绵的非中国社群做出了调查分析。讲座将重温该书内容，并对澳门的重要性做出一些个人及专业的反思和阐释。 讲座将会集中讲述在近现代全球经济的中国历史背景下，澳门作为广东市场副手的历史及生存方式，以及中国如何通过以澳门为基地而远赴海外的葡萄牙名下的运输船只，来发展、扩充及维持跟亚洲、欧洲和美洲的海上贸易。讲者还会解释为何对该领域感到兴趣和如何涉及到研究之中。 George Bryan Souza现任美国德州大学（圣安东尼）历史系兼任副教授，着有《帝国的幸存：1630至1754年间在中国及南中国海的葡人贸易和社会》。其研究范围包括全球海洋经济历史、欧洲扩张史，以及近世跨文化接触和交流。现正接受富布莱特奖学金在澳门进行研究并於今年四月完成研究后，出任德国蒂宾根大学客席教授。如对本次讲座有任何查询，可致电8598 6537文化局朱小姐。
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葡语国家联盟最高审计机关组织 (OISC/CPLP)的审计技术发展研讨会将於明(26)日在本澳举行开幕礼，该研讨会旨在探讨“内部监控”和“衡工量值式审计的发展”的相关审计工作。 国家审计长刘家义率领国家审计署外事司司长周维培，以及行政事业审计司司长鲍国明三人代表团，应邀专程来澳参加上述研讨会之开幕礼。 行政长官何厚铧、葡语国家联盟最高审计机关组织研讨会主席葡萄牙审计法院副院长Carlos Antunes和国家审计长刘家义等将担任开幕礼的主礼嘉宾。行政事业审计司司长鲍国明在开幕礼上将发表专题演讲，介绍国家审计工作的概况。 首次在本澳举行的审计技术发展研讨会的研讨主题有两项，分别是：
(一) 内部监控 — 公共机构的内部监控及最高审计机关的内部监控；
(二) 衡工量值式审计(绩效审计)的发展。 今次研讨会共有来自葡萄牙、巴西、安哥拉、畿内亚比绍、莫桑比克、圣多美和普林西比、东帝汶7个国家的最高审计机关以及澳门特别行政区审计署的代表共接近三十名成员参加。他们将发表论文，就上述两个主题交流相关意见和经验。审计技术发展研讨会为期两日，将於2月27日结束。 葡语国家联盟最高审计机关组织(Organização das Instituições Supremas de Controlo da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa) 是一个由以葡萄牙语为官方语言国家的最高审计机关组成的独立组织，成立於1995年，至今已包括了七个“成员机关”及多个“观察员”，“成员机关”包括葡萄牙审计法院、巴西审计法院、安哥拉审计法院、莫桑比克行政法院、佛得角审计法院、圣多美和普林西比审计法院及畿内亚比绍审计法院，“观察员”则包括澳门特别行政区审计署、东帝汶上诉法院、巴西审计法院成员组织及巴波沙(Rui Barbosa)学会等。澳门特别行政区审计署是在回归后被邀请成为观察员。 OISC/CPLP的宗旨是透过在围绕着监督公帑运用范畴里举办的文化、科学、技术交流活动，来促进和完善“成员机关”的相关审计工作之发展。组织每两年举行一次大会，而最近的一次大会於去年5月在葡萄牙召开，会上决议於今年在澳门特别行政区举办一个审计技术发展的相关研讨会。
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特区政府在处理氹仔TN27地段占地个案的过程中，协助土地占用人能在依法和合法的前提下获得应有的补偿，以维护其在法定权益。无奈声称土地占用人却未能提交拥有TN27的任何有关土地业权或其上建筑物(包括木屋)的证明文件。虽然法理上，占用人并不得获得任何的补偿，但政府亦考虑其中一名用人基於历史原因及其现况而酌情考虑给予恩恤金，唯占用人不接纳，并坚持要求政府必须满足其所提出的赔偿条件，而有关要求更经常变更和扩大。 为回应社会对住屋的诉求，政府正加紧落实公共房屋的兴建进度，协助有实际住屋需要的家团解决住屋的诉求。首期计划於2009年逐步落实兴建约7,000个公屋单位，当中，可提供约2700个经济房屋单位并容纳约一万名居住人口的氹仔TN27号地段经济房屋，是首期计划的项目之一。
一直与占用人保持沟通
政府并於一年前已开始了氹仔TN27地段经济房屋项目的前期土地平整工作。由於地段内存在个别地块被占用的情况，为求尽快处理赔偿安置的问题，政府亦於去年九月启动了预审程序。
政府透过不同的渠道与占用人进行接触和沟通，以令占用人知道特区政府的政策和立场，以及更好地进行补偿的工作，故除先后透过两次公告知悉占用人外，亦与占用人进行多次听证。经过听证、资料搜证及向多个政府部门核实资料后，证实声称拥有TN27地段的占用人，没有任何有关土地业权或其上建筑物(包括木屋)的证明文件。虽然政府给予土地占用人充足的时间提交相关证明，唯占用人未能出示任何证明文件。
欠证明文件难予作补偿
对於占用人的土地补偿问题，政府严格依照现行相关法律法规处理。至於土地上的建筑物，占用人并非在上址居住，所占土地只用作摆放建筑材料、机械及回收品等物料。基於土地及建筑物均没在相关的政府部门登记，当中的木屋亦并非在房屋局的登记名单内，并不符合第六／九三／Ｍ号法令的规定以予安置补偿。
尽管TN27土地的占用人在法理层面上没有条件获得任何补偿，但特区政府考虑到其中一名占用人因历史原因已长期使用有关土地，且其并非恶意霸占政府土地；再考虑其现况，政府予该名占用人以个案方式酌情考虑给予恩恤金，唯占用人不接纳，坚持特区政府必须给予其提出的赔偿要求，有关要求更经常变更和扩大，如除要求政府以换地的方式批给同等面积的土地外，就地段上的现有建筑物，政府必须另觅地点代其重建并予以无偿使用。然而，占用人经常变更诉求的同时却未能提供实质证据，政府亦只能否决有关赔偿要求的申请。
法律案例明确土地国有
根据《澳门特别行政区基本法》第七条：“澳门特别行政区境内的土地和自然资源，除在澳门特别行政区成立前已依法确认的私有土地外，属於国家所有，由澳门特别行政区政府负责管理、使用、开发、出租或批给个人、法人使用或开发，其收入全部归澳门特别行政区政府支配”。此外，终审法院在二零零六年对一宗土地占用个案作出的裁判已清楚指明，在特区成立前未获依法确认为私有的特区土地，在特区成立后均属国家所有；特区成立后，不能通过司法裁判确认这些土地的所有权或利用权为私有，无论有关诉讼是在特区成立之前还是之后提起的。 TN27经屋工程已受阻延
为处理占地的安置补偿工作，已令TN27经济房屋项目的前期工程受阻。鉴於TN27项目的兴建对万名本澳居民的居住诉求、人口不断上升的氹仔区未来发展、区内社区公共设施的配套，以及离岛的交通网络的规划发展等都有着重大影响，因此，工期已被阻延的TN27经屋项目，其兴建工程已不能再受到延误。
由於土地占用人在无证据的情况下仍坚持要求政府满足其提出的赔偿条件，特区政府基於TN27经屋工程已刻不容缓，遂於上月中旬刊登最终决定通知的告示，要求土地占用人在指定期限内清理在占地上的物料和设备，腾出所占用的地块，并将土地归还特区政府。
如占用人对政府的决定有任何异议，可循司法途径提出诉讼，在未接获法院的司法裁决前，任何诉讼不影响特区政府进行TN27非法占地的清迁行动。
(由土地工务运输局提供)
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为了让社会各界更具体掌握旅客及其他非澳门居民入境的数据，经与旅游局及治安警察局的研究和协调，统计暨普查局由2009年1月开始，按月提供更仔细的入境人士分类资料；而2008年的资料已按照相同方法整理，以便直接比较。根据国际惯例，旅客是指到访惯常活动地区外的地方，且连续逗留时间少於十二个月的人士。旅客到访的目的并非在该地参与任何有偿活动。而其他非澳门居民是指剔除旅客及澳门居民以外的人士，例如外地雇员及学生等。2009年1月入境的旅客及非澳门居民共2,464,374人次，其中，旅客总数为1,913,344人次，较去年同月的1,898,709人次微升0.8%。 按旅客的原居地统计，中国大陆旅客有949,876人次(占旅客总数49.6%)，较去年1月的1,050,006人次减少9.5%；其中以个人游方式来澳的有571,731人次，较去年1月的594,015人次减少3.8%。香港旅客(645,326人次)大幅上升30.4%，而中国台湾(103,404人次)及日本(31,855人次)旅客则分别减少3.7%及3.9%；此外，泰国(20,924人次)及印尼(13,350人次)旅客分别录得12.0%及11.2%的升幅。今年1月不过夜旅客为1,034,700人次(占总数54.1%)，其中527,585人次为内地旅客。 按入境方式统计，今年1月经海路入境旅客为801,548人次，较去年同月的684,854人次上升17.0%；经外港码头入境的旅客减少12.2%至560,033人次。 经陆路入境旅客有997,832人次，较去年同月的1,089,630人次减少8.4%；从关闸及路氹城入境旅客分别有920,975人次及76,857人次。 经空路入境旅客为113,964人次，较去年同月的124,225人次减少8.3%。从澳门国际机场入境旅客有110,912人次，减幅为9.6%；旅客主要来自中国台湾、中国大陆及泰国，分别占36.2%、28.6%及6.9%。 补充资料：
2008年每月入境旅客及其他非澳门居民统计 月 总入境 人次 旅客 其他 非澳门居民 小计 海路 陆路 空路 1 月 2 371 754 1 898 709 684 854 1 089 630 124 225 473 045 2 月 2 421 098 1 998 855 787 462 1 073 671 137 722 422 243 3 月 2 713 457 2 133 616 804 686 1 184 870 144 060 579 841 4 月 2 488 697 1 932 373 711 591 1 071 810 148 972 556 324 5 月 2 587 147 1 997 956 745 977 1 104 531 147 448 589 191 6 月 2 342 451 1 730 794 672 386 926 948 131 460 612 657 7 月 2 663 593 2 059 345 885 943 1 031 316 142 086 604 248 8 月 2 583 372 1 938 852 847 319 951 914 139 619 644 520 9 月 2 312 924 1 625 661 648 324 845 210 132 127 687 263 10 月 2 623 548 1 847 885 737 731 962 595 147 559 775 663 11 月 2 530 620 1 837 790 777 390 928 796 131 604 692 830 12 月 2 546 079 1 905 888 869 543 898 000 138 345 640 191 总数 30 185 740 22 907 724 9 173 206 12 069 291 1 665 227 7 278 016
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土地工务运输局和燃料安全委员会将於本周六(廿八日)联合主办“燃气系统设计与相关设置说明会”，讲解有关设置燃气系统申请的行政程序、技术要求和应注意事项，同时听取业界和市民的意见，有利日后工作的改善。 土地工务运输局和燃料安全委员会表示，希望透过是次讲解会，体现透明施政，加强与业界在燃料安全方面的沟通工作，通过双方面配合，再提高有关燃气系统设置的透明度和提升审则的效率。 “燃气系统设计与相关设置说明会”将於二月廿八日下午三时在马交石炮台马路卅二至卅六号电力公司大楼七楼理工学院礼堂举行，由土地工务运输局城市建设厅和燃料安全委员会的工程师主持及讲解。是次说明会的对象主要包括业界人士、相关团体和工程人员等，而有兴趣的人士，亦可於办公时间内致电土地工务运输局卢小姐报名参加，电话：八五九七七二六○。由於名额有限，故是次主办单位将会采用先到先得原则接受报名。
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为了听取高等院校的意见，了解他们的需求，科技基金自成立以来，每年都会访问本澳的主要高等院校，与教师和科研人员进行座谈。今年，科技基金一行16人於2月20日分别访问了澳门大学、澳门科技大学及澳门理工学院，受到了三所院校领导赵伟校长、许敖敖校长、李向玉院长及各院校敎授、讲师与科硏人员的热情接待。 在与教师及科研人员交流的三场座谈会上，科技基金行政委员会唐志坚主席简单介绍了科技基金过去一年的主要工作及硏究项目和科普项目的申请、资助情况；重点介绍了研究项目的审批流程，强调科技基金对审批流程的各个部份都非常重视和严谨，既保证公帑的合理运用，也保证具科学价值、创新性强、可行性高及经费合理的项目都能得到资助。唐志坚主席亦表示，经科技基金内部总结并听取部份院校意见后，从今年开始，审批流程会增加新的环节，对於一些申请金额比较大、专业性强的项目，科技基金在收到申请后、进行评审前，会邀请项目负责人就申请项目的内容进行15分钟左右的简介，并回答一些问题，让项目评审顾问对该申请项目有更全面、深入和直接的了解。 唐志坚主席在座谈中赞扬了三所大专院校一直以来为推动澳门科技发展及科学普及做了大量的工作，他也鼓励各校教师与科研人员要再接再厉，多硏发、多创新、多宣传最新的科研成果，共同为本澳的科技发展及普及贡献力量。与此同时，他亦表示，欢迎广大科技工作者向科技基金反映研究工作中所遇到的问题、困难和意见，科技基金将协助解决，并会不断完善服务内容，争取为科技界提供更优质的服务，期望能为各院校科硏的提升发挥更积极的作用。 参加座谈会的各校敎授、讲师与科硏人员踊跃发言，他们普遍都认同科技基金在推动澳门科技发展中发挥了重要的作用，透过科技基金的资助，各院校的科研条件不断完善，科技成果逐渐涌现，科技人才（尤其是年轻科研人员及博士和硕士研究生）得到培养，在一定程度上促进了各院校将定位从以往的“教学为主，研究为辅”或“纯教学型”转变为“教研并重”或“研究型”。与会者亦就科技基金资助原则、资助范围和经费管理，澳门整体科技发展方向、科技人力资源、科技奖励及重点实验室的设置等方面提出问题与建议，由此反映出他们对开展科技硏究的热情以及对澳门发展科技的关心。对於发言者的问题与建议，科技基金负责人也一一作出解答或说明，气氛热烈。 科技基金行政委员会郑冠伟委员、陈允熙委员，项目顾问委员会刘炯朗院士、韩英铎院士、周礼杲教授、丘竹博士、邓炳初博士，科技顾问刘良钢博士，以及科技基金的部份工作人员等亦参与了是次活动。
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卫生局疾病预防控制中心今日(2月23日)再接获 一间学校出现流感样疾病群集性感染的报告。 出现群集性感染的是位於高士德马路的培正中学，截至今日 (2月23日)，该校共有27名学生出现发热、咳嗽等上呼吸道症状，分布於四个班级，其中8人在小二C班。所有患病学生病情较轻，已到医疗机构诊治，无需住院。 疾病预防控制中心现正采集部分患病学生的呼吸道样本送检，暂未有化验结果。中心已要求上述学校加强清洁消毒及保持室内空气流通等感染控制措施，并应严格执行患病学生不能上学的规定。 位於下环街的圣玛沙利罗慈惠托儿所、罗理基博士大马路的圣罗撒英文中学和氹仔花城大连街的澳门大学附属应用学校及位於亚马喇马路的濠江中学，监察显示传播暂时停止。 澳门流感样疾病群集性感染统计表(至2009年2月23日) 场所 地点 情况 措施 培正中学 高士德马路 共有 27 名患病学生，分布於 四 个班级，主要集中在小二 C 班 班级 加强 清洁消毒及保持室内空气流通等感染控制措施，并应严格执行患病学生不能上学的规定 海星中学 高楼街 初三义班，有 10 名患病学生 初三义班停课 ， 其他 班级 加强 清洁消毒及保持室内空气流通等感染控制措施 ， 并应严格执行患病学生不能上学的规定
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经济财政司司长谭伯源今（23）日表示，特区政府欢迎且乐意看到博彩企业商会的成立，相信有利澳门的博彩企业加强沟通和协调行业未来发展方向。 就六家博企商讨成立博彩企业商会，谭伯源出席公开场合后指出，这有利特区政府、博企和社会三方面取得协调，共同为澳门整体经济，并为博彩业的健康及可持续发展作出贡献。
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由文化局主办的《当代抽象艺术的中国力量》将於2月27日在塔石艺文馆展出。展览邀请7位在中国内地抽象绘画领域卓有成绩的艺术家参展，包括张国龙、沈克龙、党朝阳、李磊、王利丰、沈忱及李向明，他们在抽象艺术语言和创作风格上都有鲜明的个性和特点。 “当代抽象艺术”作为中国现代主义美学运动的一个重要组成部分，中国的抽象油画一直顽强地在中国的当代艺术领域开辟着创作空间。这次参展的艺术家都是长期坚持抽象绘画，他们在抽象绘画语言上的不懈探索和成就，无疑让他们成为中国抽象画的代表人物。他们在原先厚实的写实技能基础上转向抽象的绘画语言，形成了个人的独特风格，李向明和沈克龙作为全职艺术家，不为潮流和时尚所动，十数年来坚持抽象绘画，在学术和市场上都取得了不俗的成绩；沈忱旅居海外，长期受西方抽象文化所影响，但绘画的语言和风格仍然保留着深厚的中国文化底蕴。艺术家们通过直接、活泼的绘画方式找到了生活中的快乐，同时释放内心的感情。画家用色彩创造出空间，让观众可以从作品中看到生命的延续和成长。 《当代抽象艺术的中国力量》是塔石艺文馆自开馆以来首次的抽象画展，甚具意义，虽然是次展览不能代表中国抽象艺术的发展全貌，但透过这些艺术家的作品，却可了解中国当代抽象艺术的现状，从中探寻中国抽象艺术在新世纪的发展路径。 《当代抽象艺术的中国力量》由2月27日至5月10日，每日上午十时至下午七时在塔石艺文馆展出。
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