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新闻
金管局有效监管保险公司及其中介人
金融管理局表示,对於保险新産品进入市场前,该局会细阅及分析産品的保单内容,以确保保险合约的条款及技术特徵不会伤害保单持有人的权益,同时也不会影响保险公司的财务状况。 金融管理局行政委员会委员潘志辉回覆立法议员陈明金的书面质询时表示,该局在监管保险中介人方面具有高透明度,所有获批准的中介人及保险公司的名称都会被上载至该局的网站,当新的中介人及保险公司获批准从事保险活动和有中介人及保险公司被终止牌照时,该局会尽快更新网站内相关资料。此外,当有保险中介人因违反《从事保险仲介人业务的制度》而被吊销牌照,有关通告会分别於本地两份中葡文报章上刊登,以通知公衆及提高市民的警惕性。 至於投诉处理方面,潘志辉表示,该局收到书面投诉后7个工作天内以书面回覆投诉人。目的是通知其跟进处理的情况。这项服务在2008年达标率爲99%。同时该局收到书面投诉后,亦会去函保险公司要求就投诉人的个案作出回应。如有关投诉涉及保险中介人,该局将要求有关保险中介人协助调查。潘志辉强调,在任何情况下,该局都会尽快解决投诉案件。任何保险公司与保单持有人之间的争议,金融管理局将以调解者角色协助解决。 潘志辉又提醒,保险公司和保单持有人必须遵守保险合约内的条款,保单持有人在决定购买保单前有责任仔细阅读及清楚了解保险合约内容。 ※质询及回覆全文见立法会网页(http://www.al.gov.mo/ );编号251/III/2009。
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庆祝活动提高市民爱国爱澳意识
行政法务司司长陈丽敏回覆立法议员吴在权的书面质询时表示,2009年特区将进行第三任行长官选举及第四届立法会选举,相关的选举管理委员会业已成立,相信两项选举工作将会严格按照选举法的规定、有条不紊地进行。至於庆祝祖国国庆六十周年和庆祝回归十周年的活动,将进一步提高广大市民爱国爱澳意识,从而促进和谐社会的建设和落实科学发展观。 她相信,上述活动的展开亦是培养爱国爱澳人才的过程,而不久前政府成立的三个分区谘询委员会不仅有助於民意的收集和研究,也具有培养政治人才的功能,经过近十年的实践,爱国爱澳的人才队伍不断扩大,成为把一国两制伟大事业继续推向前进的重要力量。 另外,行政暨公职局局长朱伟干回覆立法议员高天赐的书面质询时表示,行政暨公职局为内部员工组织「建立团队精神」活动,以加强员工间的沟通,通过轻松游戏活动认识团队精神的重要性。 他表示,自2003年年底至2005年年初,该局先后不定期组织了6班相关活动,参与人数超过200人,其中有数位员工提出原因而没有参加。按承办活动的两所培训机构评估问卷调查,结果显示参与人员对活动的总体满意度为4.95分(6分为满分)及平均约有8成参加者对活动感到满意或十分满意,故体现参加者普遍认同有关活动的作用,效果良好。 他表示该局一如以往,希望所有员工均能参与有关活动,但仍尊重员工的个人选择和意愿,接受员工提出不参加的原因,故不存在强制员工参加的问题。 ※质询及回覆全文见立法会网页(http://www.al.gov.mo/);编号154/III/2009、171/III/2009。
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政府积极跟进官员问责规则
行政暨公职局表示,对於主要官员政治问责的规则,已进行了深入研究,并正继续跟进;同时,为配合问责工作,特区政府将考虑设立专责的委员会,以协助行政长官为维护行政当局廉洁奉公的形象,跟进离任官员从事私人业务的规范等。 公职局局长朱伟干回覆立法议员梁安琪的书面质询时表示,主要官员须严格遵守一切防止利益冲突的法律规定,守正忘私、专心致志为公共利益服务;具有高度的道德行为准则,尤其是不应作出可减损对其官职所要求的权威的行为,即使属私人范围的行为亦然。 朱伟干回覆议员高天赐的质询时则指出,纪律程序是为查核某一事实是否有纪律上的意义,或某一部门的运作是否适当而由行政当局在程序上进行的一连串事务的处理。 简易调查程序属非正式及简单的调查工作,藉此决定是否对疑似违纪行为或不规则情事,提起较严谨的程序──专案调查或纪律程序。至於专案调查,是针对具体的事实,藉此查明这些事实曾否发生,在甚麽情况下发生,谁作出及这些事实是否有纪律上的意义,亦即调查所针对的是事实,而非行为人,因为他仍未被查出,亦因为可能未有充分的迹象可将事实归责於他。全面调查则为查明某个部门的运作方式,具体是要调查该部门怎样运作及其所属的全体工作人员遵守纪律的状况。 他表示,提起前期纪律程序在於具有提起该程序职责的实体的自由裁量权,但为达到既定目的,尤其担任较高官职的据位人不一定必然要提起前期纪律程序,可采取较快捷的措施以解决问题,尤其是立即提起纪律程序。 ※质询及回覆全文见立法会网页(http://www.al.gov.mo/ );编号319/III/2009、815/III/2008。
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政府研究禁无烟道式石油气热水炉
行政法务司司长陈丽敏表示,鉴於无烟道式石油气热水炉在不当安装及使用情况下所存在的潜在危险,特区政府会积极研究是否禁止有关产品入口、在市场上流通或其他规管方式等问题。 陈丽敏回覆立法议员梁玉华的书面质询时指出,为保障市民的消费权益及人身安全,政府於去年七月颁布第17/2008号行政法规《产品安全的一般制度》,以规范市面出售的产品,须符合相关的生产标准,才可投放市场,供市民选购和使用。 她指出,政府也会积极研究是否禁止无烟道式石油气热水炉入口、在市场上流通或其他规管方式等问题。 另外,她在回覆立法议员区锦新的书面质询时表示,本澳的石油气公司对石油气价格的调整是跟随香港业界的调整机制,一般每三个月调整一次。整体而言,并没有明显迹象显示市场的公平竞争受到影响。 她表示,政府理解及关注石油气价格对社会大众的影响,所以一直以来都密切关注石油气产品价格走势,并加强对外发布相关统计数据。统计暨普查局去年12月起,在《统计月刊》按月定期公布主要燃料(无铅汽油、石油气)平均进口价及平均零售价格等资讯,以更好地回应社会此方面诉求,让公众能更清楚、及时知悉市场形势。 ※质询及回覆全文见立法会网页(http://www.al.gov.mo/);编号164/III/2009、248/III/2009。
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《推进粤港澳更紧密合作》大型研讨会
由澳门特区政府可持续发展策略研究中心和广东省人民政府港澳事务办公室合办的《推进粤港澳更紧密合作》大型研讨会,於5月12日假澳门威尼斯人举行。中央及粤港澳三地政府的主要官员出席主礼,来自粤港澳三地产官学人士近410人出席研讨会,就推动和落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》(下称《纲要》)展开深入探讨和意见交换。 在研讨会开始之前,所有主礼嘉宾、与会者和工作人员肃立,为四川汶川地震的遇难者默哀一分钟。随后,澳门特别行政区行政长官何厚铧、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任白志健、外交部驻澳特派员公署特派员卢树民、澳门特区政府经济财政司司长谭伯源、香港特区政府财政司司长曾俊华、国家发展和改革委员会主任代表,副巡视员邹勇,以及广东省人民政府副秘书长、港澳办公室主任唐豪主持研讨会开幕仪式。在开幕仪式结束后,谭伯源司长、曾俊华司长和唐豪副秘书长就《纲要》的推动和落实,分别作重点发言。 谭伯源司长表示,由於地缘、人缘和史缘关系,粤港澳三地之间已经形成了唇齿相依、互相促进的经济合作关系。自内地改革开放以来,这种合作关系得到进一步的发展和加强。《纲要》的颁布和实施,为粤港澳紧密合作提供了高层次的、有效的制度性保障,无疑对加强和深化三地经济合作,将起到积极的推动作用。他指出,根据实际情况和条件,澳门将重点从推进重大基础设施对接、加强服务业合作、推动横琴新区和珠澳跨境合作区制度创新和发展、共建优质生活圈等四个方面参与合作,具体包括配合广东省政府,推动在粤澳资企业转型升级、先行先试,促进粤澳率先在旅游、会议展览、运输、社会服务、房地产、医疗、金融等服务业领域,加快推进合作,建立更紧密经贸关系、参与共同打造全球最具核心竞争力的大都市圈之一,以及深化粤港澳金融合作和积极参与共建优质生活圈。 曾俊华司长在发言中回顾近年来粤港澳合作的进展,并表示,珠三角地区的发展潜力是不容置疑的。另一方面,珠三角地区在发展成本和综合增长能力上却存在挑战,而香港、澳门和内地最近签署的《关於与内地建立更紧密经贸合作的安排》(CEPA)补充协议六,为实践和加快粤港澳共同合作和发展,提供重要基础。他指出,《纲要》承接国家改革开放30年的重要契机,并提供新的基础,让香港能更大程度参与内地的经济发展和现代化建设,丰富珠三角地区的产业结构。面对国际金融危机和甲型H1N1流感,香港可以与广东和澳门更紧密地推进合作,产生更大和广泛的协同效应。 唐豪副秘书长指出,过去一年粤港澳紧密合作成效显着,进一步深化三地合作是应对当前全球金融危机的迫切需要。推进与港澳紧密合作,不但是《纲要》的重要内容,而且也是落实《纲要》的重要举措。他认为,推进落实《纲要》,开创粤港澳合作的新局面,具体要做好广东服务业对港澳开放先行先试工作、加快落实港珠澳大桥、广深港高速铁路、深港机场连接线等合作项目、继续支持在粤的港澳资企业转型升级,支持澳门经济适度多元化、结合粤港澳合作实际,积极探索扩大自主协商范围,全面拓展区域规划、社会管理、医疗教育、福利保障、环境保护等公共领域的政府合作,促进三地社会融合发展,提升三地优质生活水平。 与会者随后就粤港澳区域合作与经济一体化发展、落实粤港澳合作创新方式、提升产业合作与构建现代产业体系,以及共建粤港澳优质生活圈等论题作细致分析和深入讨论。在粤港澳区域合作与经济一体化发展的专题研讨上,与会者认为,粤港澳在区域经济合作中可以有效地运用港澳两地作为其国际商贸的平台,而珠三角地区错位发展的合作模式是可以不断深化的,尤其是可以建立“共建共用”的合作和利益分配机制,推动区域合作的互补多赢,同时应充分考虑将来与台湾的整合。 在落实粤港澳合作创新方式的专题研讨上,与会者表示,粤港澳合作要坚持科学定位、建立现代竞争、要稳定开放、提倡逆境开拓和思维创新,需要真正达成“互利共赢”的共识,在城市规划、经济和大型跨境基建领域,需要弱化行政区域的障碍,强化经济区域的观念、完善口岸建设与管理和改革现有的合作机制。 在提升产业合作与构建现代产业体系的专题研讨上,与会者指出,资本、产业和人口在某个特定区域集聚是全球化发展的规律,而建立珠三角都会区是粤港澳合作提升产业和建立现代化产业体系的主要途径。区域创新体系,是集聚资本和产业的关键,因此粤港澳合作中建立珠三角大都市圈,实质是建立区域创新体系,且当务之急是要突破各个城市的行政限制,推进资源的全面流动,从而形成各地优势产业分工。 在共建粤港澳优质生活圈的专题研讨上,与会者认为,优质生活圈的规划,应该从供给和需求两个方面展开,应从社会环境、循环经济、生态、生活、社会保障、文化氛围、交通联系和国际竞争力等方面有所体现,具体可以从建立社会福利、医疗、教育、公共行政、非政府组织管理人员和社会服务等入手。珠海与澳门地理邻近、资源互补和人文相通,建立珠澳生活圈是大有潜力的。珠澳两地的前途都在於对方,其深入地发展需要双方充分认识到合作的重要性,并且以高层次的理念和战略性角度去考虑,纳入国家的总体规划之中,实现优势互补的最大化。 可持续发展策略研究中心主任谢志伟在总结发言时强调,珠三角地区,包括澳门和香港,拥有共同的地域文化渊源和人文个性,加上粤港澳地区在全国以至区域上的经济总量、天然资源、对外联系、基建设施等优势,推进粤港澳更紧密合作,以至长远的经济和社会融合,绝非遥不可及。 主办单位表示,研讨会上专家学者和各界代表人士畅所欲言,为粤港澳三地融合发展谋划思路、提出建议,有助澳门社会正确认识《纲要》和讨论其落实,促进粤港澳合作自官方推展至民间。
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卫生局将举办两场预防甲型H1N1流感讲座
5月12日,一名日前从美国返澳的五十八岁女性居民,因出现咳嗽及咽痛到仁伯爵综合医院就诊,经检验已排除感染甲型H1N1流感。 据卫生局5月12日统计数字显示,关闸医疗谘询站共为十三万三千二百一十四名人士探热,谘询人数三名;港澳码头医疗谘询站为一万六千九百人探热,谘询人数二名;澳门国际机场口岸医疗谘询站为五千一百零二人探热,谘询人数四名;莲花口岸医疗谘询站为二千二百五十九人探热;北安临时码头谘询站为五千零九十三人探热,一人送院检查。仁伯爵综合医院因呼吸道症状就诊的儿童有八十二名,成人有五十六名。 截至12日傍晚,本澳新型流感“极可能病例”和“确诊病例”均为零。卫生局亦没有调查中的病例和怀疑病例。 另外,为加强市民对流感及其预防工作的认知,卫生局将於5月14及15日进行两场《预防甲型H1N1(猪)流感讲座》,希望藉此提高市民对流感的认识,注意个人及环境卫生。有兴趣人士可致电85041496或85041466报名(名额有限)。讲座时间及地点如下:
第一场 – 时间:2009年5月14日, 早上11:00至12:00 地点:氹仔海洋花园卫生中心成人候诊区
第二场 – 时间:2009年5月15日, 早上11:00至12:00 地点:黑沙湾卫生中心大型会议室
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青洲规划前期谘询
为提升青洲区居住环境和居民的生活质素,土地工务运输局正对1996年制定的“青洲都市化整治计划”进行检讨。为了让青洲区的规划更切合居民的期望,土地工务运输局现正展开前期谘询工作,所收集的意见将作为未来青洲规划发展的研究方向。 土地工务运输局城市规划厅今天(十二日)向坊会代表介绍“青洲都市化整治计划检讨”工作,同时透过讨论及相互交流,收集居民对青洲的发展定位、交通配套、社会设施等诉求的意见,推动居民积极参与,让最终的规划方案能针对居民需要。 青洲区位於本澳的最西北面,北面与中国内地相望,西面连接跨境工业区。随着区内居住人口不断上升,对社区设施亦随之而增加,1996年所制定的“青洲都市化整治计划”有可能不适合现时的发展需要。当年规划土地面积约26万平方米,主要范围以青洲山及其周边土地,并不包括现时青洲坊地段;土地用途主要分三类:可发展用地、绿化和道路用地;楼宇限高由15米至72米不等。根据物业登记资料,青洲大部份土地属私人拥有,包括位处中央的青洲山亦属私有土地。 由於种种原因,青洲区多年来土地利用并不理想,部份地段环境卫生欠佳,开辟新路网的工作受业权等问题的阻碍,影响城市的发展。为了改善区内的环境,政府曾与部份土地业权人协商,将暂时未被利用的土地发展为休憩设施,及将部份政府土地发展为公共房屋,纾缓居民的住屋需求,同时透过兴建公共房屋的契机,优化区内的交通网络。 事实上,青洲区的发展受到当年规划局限及业权等问题所影响,令青洲的发展未能如居民所期望。为了解居民对青洲发展定位的意愿及推动居民积极参与,土地工务运输局期望在前期检讨过程中能吸纳居民意见,务求设计出能针对居民需要的规划方案。
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社会文化司司长崔世安向行政长官请辞
社会文化司司长崔世安今(12)日宣布,已正式致函行政长官何厚铧,请求辞去澳门特别行政区政府社会文化司司长职务。 崔世安下午会见传媒,说明请辞原因是「经过慎重考虑,决定参加澳门特别行政区第三任行政长官选举。」 根据《澳门基本法》规定,主要官员的职务由行政长官建议中央人民政府免除。 崔世安表示:「在过往10年中,能够在社会文化司司长的岗位上服务特区政府,服务澳门市民,深感荣幸。」 被传媒问及如何确保其辖下范畴工作不受影响,崔世安表示:「目前所担任的工作将由行政长官处理。」对於甲型H1N1流感的防疫工作,他指出,目前政府已从完善整个监测系统、构建防疫网络、掌握新讯息及跟进世卫指引等方面做好工作,最重要是广大市民跟随卫生部门指引,公众齐心可使防疫工作发挥更大效益。 根据《行政长官选举法》第三十六条,主要官员不得被提名为候选人,但在候选人提名开始日之前已辞职或退休者除外。
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第一届“高级公务员公共决策研修班”汇报成果
由行政暨公职局与国家行政学院联合举办的“澳门特区高级公务员公共决策研修班”首届课程结束,学员在今(12)日举行的汇报会中汇报学习成果。 “汇报会”在公共行政大楼11楼多功能厅举行,首届学员分成的三个小组,分别向运输工务司刘仕尧司长及国家行政学院陈伟兰副院长汇报各组的“行动学习”成果。三小组的课题分别为“透过增发的士牌照以舒缓目前乘搭的士困难的情况”、“建构局级新闻发布机制-试点计划”及“公共部门图书馆资源的优化”。 运输工务司刘仕尧司长及国家行政学院陈伟兰副院长在听取了三组学员的汇报后,对学员的学习的成果表示满意,并认为此课程能激发学员的创意思考,提高综合分析和解决问题的能力,达到课程的目标。刘司长鼓励学员保持联系沟通,互相交流知识及经验,进行持续学习及不断自我提升,提出更为有效解决问题的建议或方案,制定有助社会和经济发展的措施,推动特区政府的高效施政。 “澳门特区高级公务员公共决策研修班”是国家行政学院为澳门特区的领导级官员而设的课程,对象为特区政府的领导级人员。此课程共分为两个阶段,第一阶段是在北京国家行政学院进行5天的研讨学习,第二阶段则在本澳就政府政策措施相关的课题进行为期约9个月的“行动学习”。是项培训项目无论在内容及安排方面,皆有别於传统的课堂教学方法,主要是透过“从行动中学习,从学习中行动”的方式,再配合互动的教学和小组讨论等,以提高学员制定和执行公共决策的水平。
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港务局日系列庆祝活动(更新版)
为庆祝一年一度的5月20日港务局日,港务局将於本年5月16日至20日期间举行一系列的庆祝活动,包括港务局辖下设施免费对外开放、海事博物馆举办的趣味工作坊及海上畅游活动等。 港务局辖下设施向公众开放的时间如下: 开放设施 日期 时间 港务局大楼 5 月 16 及 17 日 10:00~12:30 14:30~17:30 青洲塘 东望洋灯塔 5 月 16 及 17 日 10:00~17:00 船舶建造厂 5 月 17 日 10:00~12:30 14:30~17:30 海事博物馆免费向公众开放
日期:5月16、17、18及20日
时间:10:00~18:00 工作坊及捕鱼示范
地点:海事博物馆前地
日期:5月16、17及18日
时间:10:30~12:30 14:00~18:00
Ø 「安全水上逍遥游」—模型船操控
Ø 「香飘世界之识香味」—纸黏土浮雕制作
Ø 「昔日渔风」—渔民示范捕鱼及织网 青洲塘和港务局船队除向公众开放外(时间详见上表),并安排市民登船和免费海上畅游。欲参与免费海上畅游活动的市民可於本月13日下午1时30分至6时45分、14日上午10时至下午6时45分,到港务局辖下海事博物馆码头(即1号码头或俗称皇家桥码头)入口处领取船票,每人限取票2张,先到先得,派完即止。鉴於免费海上畅游的名额有限,主办单位保留拒绝向已领取船票之人士再次派发船票之权利。参加海上畅游人士须年满5岁或以上,10岁以下之小童则须由成年人陪同。如对海上畅游活动有任何垂询,可於办公时间内致电6661-3928或2859-5481查询。
在5月17日上午9时,“港务局杯”7人足球友谊赛将在氹仔的澳门奥林匹克综合体人造草场(曲棍球中心)举行,当天上午10时,港务局亦分别在路氹海域及黑沙附近海域举行“港务局杯”独木舟比赛和“港务局杯”滑浪风帆比赛,其中独木舟赛事由澳门独木舟总会协办,而滑浪风帆赛事则由澳门风帆船总会协办,欢迎市民届时到现场观赏赛事。 5月20日下午4时,港务局将於航海学校举办题为「海员培训」的专题讲座。同日晚上6时30分,将在澳门十六浦索菲特大酒店举行一系列的颁奖仪式,包括“港务局杯”7人足球友谊赛、“港务局杯”独木舟比赛和“港务局杯”滑浪风帆比赛,以及向该局内长期不辞劳苦的员工,颁发长期服务奖。颁奖仪式后举行“港务局日”庆祝晚宴。
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