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政府多管齐下加强楼宇巡查及鼓励业主维修

一直以来,政府已有对澳门旧楼进行持续巡查的机制,并按分类处理残危楼字。为了保障公众安全,以及鼓励小业主主动定期检查和维修楼宇,特区政府从多方面着手,除加强对楼宇的巡查力度,以及发挥现时政府多项楼宇维修资助计划的作用外,长远而言则通过修订《建筑都市总章程》,提升政府对公众性命财产随时构成危险或在建中的的非法工程之执行力度。政府并呼吁市民千万别因一己私利而进行非法工程(包括僭建),影响楼宇的荷载,为市民安全增添潜在威胁。 高危楼宇快速清拆解威胁
土地工务运输局联同房屋局於今日(二日)落区,向新桥坊会多名代表介绍区内部份旧楼的楼宇状况,以及政府相应的措施。城市建设厅厅长陈荣喜表示,政府在处理本澳的残危楼宇上早已有一个较全面的机制和配套措施。在现有机制下,政府人员透过日常的巡查,掌握本澳残危楼宇的最新状况,并因应个案的楼宇状况而分成三个类别,以便按缓急先后予以处理。如一旦经验楼委员会评定为即时残危状况,或对公众安全、公共卫生构成危害,政府会立即启动紧急清拆机制,以便最短的时间内(七天内)将楼宇拆除。期间亦会采取一些临时保护措施,如要求楼宇住户尽快搬离,政府亦封锁现场及周边范围禁止进入等,以解除对住户和公众的安全威胁。
与此同时,考虑到业主在清拆上可能存在的财政困难。在现行机制下,政府可以先行代为清拆,往后才向政府缴还有关款项;被政府要求清拆楼宇的业主亦可利用房屋局的「楼宇维修无息贷款计划」申请所需资金。根据统计数字显示,由2003年至2009年,因应政府要求自行清拆,或政府代为清拆的高危险性的残危楼宇约240间,当中,几乎全数都是砖木结构的楼宇,而由业主自行清拆的近70宗,由政府代为清拆的170宗。 多项维修资助计划协助业主
由於在现有的巡查机制能令政府及时掌握数据,故能对存在即时危险的高危楼宇及时清拆,不予遗留危及公众安全的情况。因此,现时本澳暂未有高危性随时倒塌的残危楼宇,仍在跟进处理的个案都是集中第二类和第三类(即没有倒塌危险但须要维修的楼宇),有关个案目前约有400个。对有关个案,政府会紧密监督其楼宇状况的变化,尤其是一些可能有潜在安全隐患的,以便能及时向业主反馈讯息,展开相关维修保养。
房屋局法律事务处处长任利凌表示,虽然现时法例规定小业主需每五年为楼宇进行检查,但为了鼓励业主注重所居住大厦的定期维修保养,政府提供了适当的支援渠道以至财政上的资助。如业主有需要对大厦进行检验,可要求土地工务运输局代为检楼,但会收取有关费用;另一途径则可以透过房屋局去年底推出的「楼宇维修方案支援计划」,协助检测楼宇,有关计划费用免费。与此同时,房屋局亦推出了多项楼宇维修的无息贷款和资助计划,旨在鼓励小业主维修和保养大厦,以防患於未然。 透过修法简化程序提高效率
尽管较高危的砖木结构楼宇的数目随着业主或政府清拆而不断减少,但政府亦同时关注那些对公众安全、楼宇结构、公共卫生等潜藏严重危害的非法工程或僭建物的处理。对这类罔顾他人安全的个案,政府会按现有的程序优先处理,务求保障公众安全。然而,鉴於现行法规下相关的处理程序较为繁琐和冗长,令政府在处理上受到一定的制约,为此,政府早於年前已着手研究修订《都市建筑总章程》行政篇,完善现时滞后的法例条文和行政程序。有关《都市建筑总章程》之行政篇的修订谘询文本已去年十二月公开谘询收集意见。
政府期望透过修法,简化对工程的审批、监督以至非法工程等方面的行政程序,提升权责部门处理非法工程个案的效率,尤其是能加快处理被评级为须重点处理的僭建个案,以保障楼宇安全及公众利益。政府强调,修法的主要目的是有效打击上述严重危及公众安全的非法工程,以及在建中的违规建筑。在有关修订法规尚未正式出台前,政府会考虑到历史因素及政府的人力资源配置,会集中处理有安全隐患的个案,但强调不会以「一刀切」的手法去处理所有僭建物。
《都市建筑总章程》行政篇的修订谘询文本谘询期已於二月一日结束,工务部门现正对搜集的意见和建议加紧整理和分析,以便展开稍后的条文修订工作。在修订有关条件时,政府会充分考虑澳门现实情况,以及吸纳期间社会各界表达的意见,完善文本内容,并争取在今年上半年完成条文修订拟本,届时会向社会展开第二轮的公开谘询,广纳民意,让修订后的法规将更具可操作性,更有效及更切合社会实际需要。
研究扩大维修基金受惠对象
除了透过修法提升政府处理高危的非法工程和打击新增个案的执行力度外,政府会研究将现时房屋局的维修基金进一步完善和优化,以扩大受惠的对象,如申请维修资助计划的对象可能由现时只适用於分层登记及有一定楼龄限制的楼宇,研究扩大其适用范围,以鼓励有意维修的小业主更多地利用政府的支援和资助计划,做好楼宇日常保养与维修。
为了令更多市民清楚政府修法的原意、目的,修改的内容,政府稍后会落区向居民讲解,同时亦会讲解政府现时所提供的楼宇维修计划,让市民知道更多有关楼宇装修和维修需注意的事项,以及相关的支援渠道。


本地新增5名确诊患者

世界卫生组织流感大流行警示维持在6级,严重程度为中等;本澳警示级别为第6级蓝色,本地疫情为一般。 2月1日,因流感样症状而到仁伯爵综合医院急症室求诊的儿童占儿科求诊人数的46%,成人则占成人求诊人数的12%。2月2日,本地没有班级因流感样徵状群集事件而须停课。新增5人确诊感染甲型H1N1流感。由去年6月18日至今,累计已有3586人确诊感染新型H1N1流感,17名感染者患肺炎,4名感染者需要使用呼吸机治疗,2名感染者死亡。卫生局仍在继续密切监测学校、院舍和其他机构流感流行情况。 截至2月2日下午,本地有2名甲型H1N1确诊患者正在镜湖医院接受治疗。 2月2日,有1250人次接受了H1N1流感疫苗接种。由去年11月23日至今,累计已有105337人次接受了H1N1流感疫苗接种。 (流感应变协调中心 24 小时热线电话: 28700800 传真: 28700863)


调动安排提升领导及主管人员的管治能力

立法会於2009年7月23日通过并於同年8月4日生效的第15/2009号法律《领导及主管人员通则的基本规定》及《领导及主管人员通则的补充规定》(第26/2009号行政法规)两份法规对领导及主管人员的权利与义务作出新的规范,是健全官员管理的重要法律规定及配套法规。第15/2009号法律第4、5、8、13及14条就聘任、任用方式、代任、调职、评审、薪俸、奖赏等作出更为完善的规范,以激励士气及优化人事管理。 为增加任用官员的灵活性,促进领导及主管人员的管理经验多元化,行政当局亦着意从公务人员团队中提拔优秀且合资格的人员出任领导及主管人员的职位,亦可从外间招聘合适人员担任行政当局的领导人员职务,藉此提高行政当局的施政绩效。 特别需要强调的是,按照上述法律第13条有关职务调动的规定,特区政府可在领导及主管人员的定期委任期间内,以临时代理方式,将其调往其他部门、实体或组织附属单位执行职务,为期不超过1年。而被调动的领导及主管,其本身的职务会由其他合适人员代任,故不会影响其原部门的日常运作。倘若该人员的调动更有利公共行政的绩效,行政当局可正式委任有关人员出任相关官职。 上述职务调动安排,旨在使领导及主管人员,透过在不同范畴领域中吸取经验,提升领导及主管人员的管治能力,建立积极及高效能的执政团队。


房屋局日内与广福安花园业主协调业主大会召开事宜

政府一直致力协助调解私人楼宇管理事务,对於近月广福安花园再次发生的物业管理权争议,房屋局已推动涉及争议多方於日内举行会议协商重新召开分层所有人大会的相关事宜,以期争取更多业主积极参与大厦管理事务。 就广福安花园近年发生的物业管理权争议,房屋局早於2007年3月已开始积极协调跟进,广福安花园亦於2007年12月18日召开的业主会,以通过续任管理委员会及自管方式,然而根据《民法典》第1354条第4款的规定“管理机关成员之任期不得超过两年,且仅得透过所有人大会之另一决议方续任”。 房屋局一直以中立的角色居中协助调解各方争议,提供有利问题解决的分析及意见,务求争议多方能以理性,共同磋商以达成和解,并多次提供召开分层建筑物所有人大会成立及运作之指引,以协助大会能依法进行,然而,由於多方多年来未能达成共识以致相关的问题未能解决。 由於近期广福安花园业主再次就管理问题起争议,为解决有关争议,当局已邀约争议多方於日内进行会议,祈望各方共同重新依法召开分层所有人大会,让业主就大厦管理问题明确作出管理方式的有效决定。同时,当局将於大厦内张贴通告呼吁业主积极参与日后召开之大会,以期业主能依法取得符合该花园整体利益的解决方案。


折叠书制作工作坊

澳门历史档案馆将於2月六日(本周六)下午二时至五时举办「折叠书制作工作坊」,是次工作坊将教授折叠书的制作技巧。折叠书,又称折页书。是由折叠的纸张和两个封面所组成的精装书,其特徵在於书页是由整张纸折叠构成,当展开阅读时,可以阅读整本书的文字或画面。 书籍装订是用以保护澳门珍贵档案遗产的其中一项技术,是次工作坊由档案修复专家以互动方式教授,并为参与者示范制作折叠书的技术。完成二个小时的工作坊后,参与者可把亲手制作的折叠书带回家收藏,亦可作为别出心裁的礼物送赠亲朋好友。工作坊适合十岁以上的初学者参加,有兴趣者可於即日起前往塔石广场澳门历史档案馆报名,报名费二十澳门元。先到先得,额满即止。澳门历史档案馆开放时间为星期一至五,每日上午九时半至下午六时半。如有任何查询,可与澳门历史档案馆朱小姐联络,电话:8598 6537。


《欢聚世博.全家都来赛》澳队晋级总决赛

《欢聚世博.全家都来赛》分组决赛日前於上海举行,澳门代表队凭着出色的表现,成功晋身总决赛。 由上海世博事务协调局及上海文广新闻传媒集团主办之《欢聚世博.全家都来赛》,经过首轮选拔赛后,全国各省市及港澳台地区成功晋级的参赛家庭云集上海,参加一连两日的晋级赛。 比赛采掏汰制,经抽签后,澳门代表队的对手是来自台湾的参赛家庭,凭藉精彩的演出以及家庭成员的良好默契,成功打败对手,取得总决赛的入场券,并将於今(三)晚与来自全国各地的代表一较高下,争夺冠军殊荣。 该节目以合家欢歌唱比赛形式,招募及选拔有演艺细胞之家庭组合参赛,比赛除了内地各省市设有13个赛区外,更特设港、澳、台及海外赛区,主办单位希望透过举办系列活动,吸引不同年龄层,积极参与2010世博会。比赛总冠军家庭将有机会代表中国家庭登上2010年上海世博会开幕式的舞台。


公共卫生化验所获世卫“澳门地区麻疹实验室”认可地位

最近,卫生局公共卫生化验所获世界卫生组织西太平洋区域办事处“澳门地区麻疹实验室”认可地位,并通过了中国合格评定国家认可委员会(CNAS)的定期监督评审,延续ISO/IEC 17025实验室认可。 二零零九年年底,卫生局公共卫生化验所接受了世界卫生组织西太平洋区域办事处委派的专家就“澳门地区麻疹实验室”的认可地位现场考核。在观察评估期间,专家分别对化验所在麻疹检测方面的检测完成时间、年度检测数量、内部质量控制程序,以及参加世界卫生组织能力验证计划的成绩进行了考核;同时,又评估了化验所相关的文件管理系统、内部及外部质量监测工作计划和实验室生物安全及仪器设备等情况。经严谨的考评后,该化验所无论在经验、技术人员、以及设备配套等各方面均表现优异。世卫专家予以高度评价,确认公共卫生化验所的麻疹检测技术能力能够符合国际专业的水平和要求。该化验所於二零一零年成功获得“澳门地区麻疹实验室”的认可地位。 同期,中国合格评定国家认可委员会(CNAS)委派了监督评审组专家来澳,对公共卫生化验所进行为期两天的ISO/IEC 17025认可监督评审。评审组对化验所的质量管理体系进行仔细的评审,确认了化验所质量体系文件架构符合认可标准要求,同时亦肯定了化验所质量管理体系的日常运作。是次评审中,审核了临床样本、食品、水和废水、沉积物四个认可领域,当中安排了二十五个检验项目的现场测试。评审组专家在肯定化验所对质量管理工作付出努力的同时,也提供了许多宝贵的意见。化验所随后完成了相关的整改工作,并获确认顺利通过二零零九年度的监督评审。 公共卫生化验所作为卫生局辖下的一个化验支援部门,自二零零一年起被任命为“澳门地区麻疹实验室”。期间,透过世界卫生组织西太平洋区域办事处组织的“麻疹实验室网络”,与其他地区麻疹实验室保持紧密的联系及交流,不断参加其能力验证计划,藉以加强检测质量的控制和认可。同时,为不断改善服务质素,并确保检验结果的质量,化验所建立了完善的质量管理体系。在二零零六年三月份,正式获得中国国家实验室认可委员会CNAL(即现时的中国合格评定国家认可委员会CNAS)颁发ISO/IEC 17025的实验室认可资格。现时获得认可的项目共有一百六十三项,当中包括一百六十项检验项目和三项校准项目。公共卫生化验所将继续严格遵守规范,持续改进,提高检验技术的能力和质量,配合做好食品安全、药物监察和传染病的防治工作,并会努力不懈,发挥专业精神,为本澳市民提供优质的检验服务。


仁伯爵医院二月份举办多个卫教专题讲座

仁伯爵综合医院每月推出不同范畴的卫教专题讲座,由专科护士或资深护士负责主讲。二月份的主讲内容,包括内科、产科、儿科以及术前须知等专题。除产科讲座孕妇须在产前门诊中报名外,其馀讲座均可直接在各卫生中心及仁伯爵综合医院专科门诊挂号处预约,或在下午2:00至晚上8:00内致电:8390 6000预约,费用全免。欢迎有兴趣之市民参加,名额有限,额满即止。2月份讲座题目见下表:
(请参阅附件!)


2009年移走车辆增16%

根据统计资料显示,2009年交通事务局移走车辆共4,804辆,较2008年增加665辆,增幅逾16%。其中,遗弃车辆有1,560辆,占整体约三分之一。交通事务局提醒各车主,应妥善处理拟弃置的车辆,不然除阻碍公共道路空间,亦可被科处澳门币3,000元罚款。 遗弃车辆大幅增加16倍 交通事务局一直非常关注车辆的弃置问题,每日均会派出稽查人员前往不同区份巡查,务求尽快处理公共街道上的弃置车辆,减少公共资源的不合理运用。根据统计,2009年,交通事务局移走的车辆共有4,804辆,包括汽车291辆及电单车4,513辆。在整体被移走车辆数目中,车主注销2,686辆、投诉270辆、遗弃1,560辆、火灾82辆、治安警车场移出195辆及其他11辆。当中,因遗弃被移走的车辆增幅最明显,同比2008年的90辆大幅增加了1,470辆,增幅逾16倍。 随意弃置车辆可被罚款3,000元 交通事务局将继续强化公共街道的巡查工作,打击不合理占用公共资源。另外,局方提醒车主,若须注销或中止车辆,应前往位於中华广场二楼的交通事务局服务专区或市民服务中心提出申请及办理有关手续。同时,注意注销车辆在未完成有关申请手续前,车主应把有关车辆停泊在合法的地方,且按照实际情况缴付停泊费用;至於车辆在中止期内,不可停泊在公共街道及公众地方,否则,随意将车辆弃置於公共道路,一经发现,可被科处澳门币3,000元罚款或相关罚款。


气象局与学联合办「团结!齐抗气候变化」学生绘画比赛即日起接受报名

气候变化问题已备受全球关注,为宣传气候变化对地球的影响,提醒市民建立环保生活态度以对抗气候变化,地球物理暨气象局与澳门中华学生联合总会(学联)合办名为「团结!齐抗气候变化」学生绘画比赛,由即日起至2010年2月26日接受报名,欢迎全澳小四至中六学生参加。 是次比赛分为三组,分别为小学组(小四至小六)、初中组(初一至初三)及高中组(高一至高三);每组均设冠、亚、军季各一名及优异奖五名,共24个奖项。冠、亚、季军分别可获赠文具礼劵价值澳门币一千元、五百元、三百元及奖座乙个;而优异奖则可获文具礼劵价值澳门币一百元。 学生是我们的未来,教育下一代培养环保意识尤其重要。主办单位希望透过举办比赛唤醒学生对气候变化问题的关注,以图画呈现同学们对近年环璄变化的体会,鼓励人类爱护地球。 有关之章程及报名表格可於就读学校、地球物理暨气象局网页(www.smg.gov.mo)、澳门中华学生联合总会(学联)会址及其网页(www.aecm.org.mo)下载。收件日期由即日起至2月26日。参加者可透过其就读学校或亲身交件到澳门中华学生联合总会(学联) 会址- 澳门亚利鸦架街9号容永大厦一楼A,B。有关之评审结果将於3月5日於各大报章、气象局及学联网页内公布,得奖者将获专人通知。