新闻

社会工作局今日（5月4日）下午为局内员工及社会服务设施举办两场「预防H1N1甲型流感讲解会」，邀请卫生局专科医生及社工局护士向与会者介绍H1N1甲型流感的疫情发展、澳门特区的应对工作与预防应变措施、当局针对各类社会服务设施发出的卫生及预防应变指引等。两场讲解会吸引了超过550名社会服务设施人员及社工局员工参与。 两场讲解会分别於下午二时三十分至四时、四时十五分至五时四十九分假镜湖医院放射科大楼3楼综合礼堂举行，由社会工作局社会互助厅厅长蔡兆源主持。卫生局疾病预防控制中心公共卫生专科医生梁亦好向与会者介绍H1N1甲型流感在全球的疫情发展、世卫流感大流行警戒级别制度、H1N1甲型流感的基本资讯以及特区政府有关应对工作与预防应变措施等。社工局社会设施管理暨准照处护士卢静汶则讲解在会上派发、由卫生局为教育机构、托儿所及同类场所，家居照顾及社区支援服务和住宿服务社会设施及同类场所制定的卫生指引。 社工局表示，社会服务设施就预防H1N1甲型流感的防备工作及主要任务，是配合及参与执行特区政府的应对措施，与社工局及卫生局保持紧密合作，严格执行有关卫生指引，并透过现时的传染病通报机制，达到有效监察、尽早发现病例、适时通报，以预防及阻延传染病扩散；透过职能调整，在流感大流行开始时，维持关键服务并协助为有需要人士提供实际辅助和社会心理支援。而为协调及支援社会服务设施做好上述工作，社工局会定期派医护人员到有关场所进行传染病的监察工作，首轮已对40间住宿设施及部份托儿所完成医护卫生巡查。另外，社工局在本周四（5月7日）下午三时至五时三十分，会於辖下复康服务综合评估中心多功能室开办「心理辅导工作坊」，邀请社会服务设施的社工、辅导员、护士及相关范畴人员踊跃参与，共抗疫情。 会上同时派发卫生局制作、关於认识H1N1甲型流感的单张及海报供社会服务设施人员参考及使用。 参与两场讲解会的社会服务设施涵盖长者、儿童及青少年、复康、戒毒、家庭及社区服务等范畴，人数约为440人。社工局参与员工人数则为117人。
…

流感大流行预防应变统筹小组主席、社会文化司司长崔世安今（4）早视察镜湖医院及科大医院的防疫设施，听取院方介绍预防H1N1甲型流感的各项准备工作。 崔世安对两间医院的准备工作表示满意。他指出，特区政府各相关部门、公共及私营医疗机构、医疗团体等，已组织好对抗H1N1甲型流感的整体防护网。他呼吁全澳市民、团体和机构严格遵守卫生当局发出的指引，令防疫工作达到预期效果。 他重申，特区政府尽全力做好防疫工作，但H1N1甲型流感是新型病毒，难以百分百保证完全堵截病毒来澳。他强调，澳门已储备足够的药物及保护衣物，各项预防工作完全符合世卫组织要求，当局亦已多次检视，进一步加强预防工作，市民无须恐慌。 他表示，根据《传染病防治法》，行政长官在必要时可批准成立协调中心，以全面规划和指导各公共及私人实体的传染病预防、控制和治疗工作，当局亦已在澳门旅游活动中心备妥各项软硬件设施。 另外，崔世安下午与本澳十个医疗团体的代表会面，介绍政府各项防疫措施，并呼吁医疗界全面配合政府的防疫工作。
…

社工局表示，设立社会老龄化指标体系的研究已经完成，现时正对有关报告进行最后修订。而社工局亦已开始因应研究建议，着手筹划建构该指标体系的实质准备工作，其中包括资料库设计及数据管理规划等具体事宜。完成后即可开展各项数据的实际收集工作，逐步向各方的资料使用者提供包括长者终身教育需要在内的评估数据。 社工局局长叶炳权回覆立法议员梁庆庭的书面质询时表示，现阶段特区政府并无进行以退休者需要及适应为题的专门研究，但有关课题基本已纳入以年满60岁或以上长者为调查对象的多项研究中。 由於个人退休准备的充足与否，与其对老年生活的适应能力密切相关。为此，社工局近年因应退休者的需要和适应课题，积极支持各个长者服务和教育机构在常规服务中开展退休准备的宣传推广活动，同时还举办有关课程供临近退休者参与。 展望未来，该局将会进一步把退休准备的宣传推广工作扩展至长者范畴以外的其他社会服务机构如家庭及社区中心等，并继续强化退休规划的辅助工作，为有关的社会服务人员提供退休准备和谘询指导的专门培训。 此外，回覆亦提到，在退休者终身教育的需要评估方面，社会老龄化指标体系已将相关课题列入指标框架之中，透过收集及分析长者在终身教育方面的需求变化，以便行政当局及有关机构因应实况发展相应服务并适时检讨其推行成效。 ※质询及回覆全文见立法会网页（http://www.al.gov.mo/）；编号119/III/2009。
…

为配合推动「公交优先」之核心交通政策，特区政府透过发展轨道交通作为公共交通系统的骨干，以轻轨系统改善现有交通运输系统的困局。同时，倡导「绿色交通」及建立现代化城市形象。 运输基建办公室主任李镇东回覆立法议员区锦新的书面质询时表示，特区政府在二零零八年启动了《澳门轻轨系统第一期工程的项目管理及技术援助服务》的谘询竞投工作，至今年二月完成评审工作并判给，特区政府日前亦与顾问公司签署相关合约。从整体计划进展预算，期望在今年下半年先就采购行车物料招标，至於部份具备条件的土建工程亦会分段逐一招标，争取在今年内展开部份工程。 他表示，由於建造轻轨系统并非一项单纯的土建工程，当中涉及多方面的专业技术，不同范畴的工作还会受到内在和外围的社会及经济因素影响，所以顾问服务团队在工作的起始阶段，必须详细整理各方面的数据。随着内地公布《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，特区政府将会在现有的合作基础上，进一步加强与珠三角地区的连系，两地轨道交通网络的对接将会是一个重要的研究课题。 他指出，为着促进澳门与珠三角轨道交通的对接，透过「无缝换乘对接」与城际轨道融合将是其中一个有效的处理方式。特区政府将会从不同角度积极探讨和研究未来贯通两地轨道交通系统的最有效方式。 ※质询及回覆全文见立法会网页（http://www.al.gov.mo/ ）；编号212/III/2009。
…

统计暨普查局新一期就业调查结果显示，2009年1月至3月的失业率为3.8%，就业不足率为1.8%，与上一期（2008年12月至2009年2月）比较，分别上升0.2及0.1个百分点。 本期的劳动人口为33.3万人，较上一期增加1,600人；其中就业人口为32.0万人，较上一期增加800人。劳动力参与率为72.4%，维持上一期的水平。 失业人口为1.3万人，较上一期增加800人；按行业分析，建筑业和零售业的失业人数增加较多。此外，失业人口中有1,300人是正在寻找第一份工作的新增劳动力，占总数10.5%，所占比重较上一期下降1.1个百分点。 与去年同期比较，今年1月至3月的失业率与就业不足率分别上升0.9及0.3个百分点，而劳动力参与率则下降0.7个百分点。 今年第一季本地居民失业率为4.8%，较去年第四季上升0.8个百分点；本地居民的劳动力参与率为67.0%，下降0.2个百分点。
…

旅游发展辅助委员会及本澳多家旅行社组成的代表团，日前结束四川省的考察访问行程。澳方拟定支持方案的首要措施，帮助四川旅游业在「五一二」大地震后加快复苏。 办公室主任谭俊荣，旅游局局长安栋梁及旅游发展辅助委员会成员一行於二十七日与四川省旅游局局长张谷会面。双方在会上就新的支持方案交换意见，支持四川省旅游业的复苏。 双方同意拟定优先客源名单，透过澳门特区政府旅游局的十七个驻外代表处，协助宣传四川旅游；同时拣选合适的旅游展在海外推广。澳门特区政府旅游局又建议四川省旅游局在澳加强宣传四川旅游。与此同时，并继续组织本地考察团及访澳的国际考察团往四川。澳门特区政府旅游局亦计划在国际性电视频道宣传四川旅游。 会晤中，张谷感谢澳门特区政府旅游局透过在澳组织往四川旅行团，支持恢复四川旅游业。他表示，去年四川旅游业表现比预期好，但与二OO七年的目标水平仍有一段距离。他明白现时的首要工作是传达四川旅游的安全。 澳门方面将继续支持四川恢复旅游及鼓励澳门旅游业界继续开发四川客源市场，以增加澳人往四川的旅游人数。 同日，澳门旅行社与四川旅游业界会面洽谈业务。 今次行程包括现场考察地震后重开的四川旅游景点。考察团参观在地震中严重受损的四川世界遗产青城山／都江堰，以及德阳及汉旺镇等，四川当局计划开放受损的景点作为活博物馆，纪念「五一二」大地震。 近五十人的四川考察访问团，成员包括团长社会文化司司长办公室主任谭俊荣、澳门特别行政区政府旅游局局长安栋梁、旅游发展辅助委员会秘书长梁洁芝、旅游局市场处处长霍慧兰、委员会成员及约三十名旅行社代表。
…

5月3日，卫生局继续加强各个出入境口岸的健康监测，暂未发现异常状况。
卫生局5月3日统计数字显示，关闸医疗谘询站共为十三万四千九百四十三 名人士探热，谘询人数一名；港澳码头医疗谘询站为二万七千三百一十六人探热；澳门国际机场口岸医疗谘询站为六千二百三十八人探热；莲花口岸医疗谘询站为七千三百八十九人探热。 仁伯爵综合医院因呼吸道症状就诊的儿童有162人，成人有85名。截至3日晚，本澳猪流感“极可能病例”和“确诊病例”均为零。卫生局亦没有调查中的病例和怀疑病例。 目前，卫生局正与世界卫生组织、国家卫生部及邻近地区卫生部门保持紧密联络，密切关注H1N1甲型流感疫情在世界各地的发展。卫生局呼吁市民应继续注意个人和环境卫生；如有咳嗽、咽痛和发热等不适时应戴上口罩，立即到仁伯爵综合医院或镜湖医院就医。
…

理工学院社会工作课程多名导师日前出席“点对点．面对面．弱势权益要体现”旧区重整谘询活动座谈会，与政府跨部门工作小组代表探讨社工在旧区重整中发挥的作用以及对弱势社群的扶助措施等。有社工导师建议，政府在进行旧区重整时，可以参考香港经验，因应澳门实际情况，与民间社工机构合作，设立具协调督导机制的专责社工队，在旧区内向居民进行旧区重整的相关社区辅导工作。 理工学院公共行政高等学校社会工作课程主任关志辉联同多名社会工作课程导师出席了座谈会。与会者建议，碍於澳门过去从未有过旧区重建的经验，因此，政府在旧区重建的过程中，有需要透过和民间社工机构合作的方式，预先成立社工队，并且资助专责社工到邻近地区接受专业培训，在政府尚未划分重建区前，这些社工队可预先派驻到旧区中去，因应旧区重整四大模式（整建修复、保存维护、街道美化和重建发展）工作的展开在旧区内向居民进行相应辅导工作。此外，为了保障社工队的专业素质，应设协调督导机制，由富有实践经验的督导主任带领，对社工队进行协调督导。由於旧区重整牵涉到社会公共利益，会与者认为，有关社工队的性质应保持中立性。 此外，与会者认为，政府一旦启动旧区重建，影响最大的往往是居住在区内的租户，由於他们大多受经济条件所限，未有能力自置私人物业，政府应充分考虑这些人士受清拆影响后的居住问题，采取适当措施予以支援受影响的居民。 与会者认为，在本澳，政府实施旧区重建是以公共利益为前提，而受影响的居民是因为配合公共利益才遭到清迁。因此，对於当中一些处於弱势的居民，政府应该在措施上作出实质协助。原因是这群人士有即时的紧急住房需要。与会者又认为，政府在启动旧区重建时，应先以小区作试点。 出席之座谈会的代表还包括副教授：苏文欣、赖伟良、冯淑贞；讲师：姚瀛志、梁启贤、何颖贤。
…

澳门特区政府推动构建节水型社会工作小组(下称「节水小组」) 日前到新加坡考察多个水资源管理设施，了解当地供水管理政策、技术及经验。节水小组认为此行对特区政府正在制定的「澳门总体节水规划大纲」及全面水资源管理有着重要的启发。 澳可借鉴新加坡有效节水经验 节水小组一行十五人由小组组长、港务局局长黄穗文率领下，於4月27至30日前往新加坡考察。期间，节水小组分别到访新加坡公用事业局、新生水访客中心、供水网络部门及应急计划小组，听取有关单位在制定整体供水政策的经验，以及再生水制造的技术及应用等。会议期间双方广泛及深入地交换意见。 一行同时亦参观了新加坡策士纳道自来水厂、新泉海水化淡厂等设施，进一步了解及学习当地的供水系统及海水净化技术。 新加坡战略部署保长期供水 长期面对淡水资源严重不足的新加坡，在2001年起由该国公用事业局统一制定供水管理政策。2002年，新加坡政府制订了可持续性的水务管理政策，提出了保证国内长期供水的战略性部署：「国家四大水喉」及「3P方针」的供水及节水政策。 「国家四大水喉」的供水政策是指(一)雨水收集：新加坡政府由六十年代已组成集水区，期望到2009年能把集水区的面积增加至全国面积三份之二；(二)向马来西亚柔佛购水：两份购水合约能够保证新加坡至2061年的稳定供水；(三)新生水：由下水道搜集所有使用过的水净化，主要使用於植物灌溉及工商业用途，极小部分制成饮用水，期望至2011年新生水供应量可占新加坡日供水量的百份之三十；(四)海水化淡：新加坡海水化淡厂目前可满足全国百份之十的用水量需求。 新加坡政府为教育国民全面节约用水，多年来分别推出多项措施，其中「3P方针」就是以“节省，珍惜，享用”为口号的全民节水政策及措施。这些政策包括在商业机构及家庭举办节水比赛及活动、与基层领导及机构合作，派发节水小器具及推广加强民衆及青少年对节水的概念。 此外，新加坡政府亦推出了节水标记计划、节水建筑及强制性控制各类供水器具的最高水流量等政策。透过多种的节水政策，新加坡家庭人均用水量已由1994年的176公升，有效下降至2007年的157公升。 节水小组组长黄穗文表示，是次到节水卓有成效的新加坡考察收获丰富。小组不单可进一步了解当地政府在供水及节水方面的长期性战略部署，供小组在制定节水规划大纲时作参考外，当地政府采用的宣传教育手段，持之有效地推动国民全面节约用水和提高爱惜水资源的意识，亦值得小组借鉴以推动特区居民全面节水。 下周拜访各大部门落实政府率先节水 为了有序地开展澳门特区的节水政策，节水小组将由明(4)日起分别拜访保安部队事务局、民政总署、体育发展局及教育暨青年局四个用水量较多的部门，听取各部门的技术意见及建议。节水小组希望先在政府部门采取各种节水措施，在社会起带头作用。
…

来自路环多个社团之八名代表於上周五(30日)下午拜访土地工务运输局，主要就政府四月初推出的“优化路环旧市区可行性研究”提交意见，并就路环旧市区现有的问题与局方进行友好交流。局方表示，政府相当关心路环的发展，目前正加紧对所搜集的意见之分析将方案深化，倘调整后的规划方案获得社会认同并落实后，有关问题将有条件得以理顺。 路环坊会社团支持优化方案 来自路环多个社团之八名代表於上周五(30日)下午拜访土地工务运输局，主要就政府四月初推出的“优化路旧市区可行性研究”提交意见，并就路环现有的问题与局方进行交流。到访的路环坊会和社团代表包括：信义福利会会长何锦培、路环居民联谊会会长岑玉霞及副会长苏七根、路环居民福利会副理事长杨景开、路环街坊四庙慈善会副会长张英、信英体育会理事长李汉荣、街总离岛办事处主任何锦霞以及协调员刘嘉炜。 而接待的局方代表分别是土地工务运输局副局长陈宝霞、城市规划厅厅长刘榕、城市建设厅厅长陈荣喜及监察处处长梁俊佳。 路环代表指出，对政府能因应路环旧区的现况，结合澳门可持续发展的方针下推出“优化路环旧市区可行性研究”，藉以达到完善和优化路环旧市区，路环坊会和社团以至路环居民都十分支持和赞成有关优化计划，主要是有关优化方案能着重对路环自然的保护以及健康生活质素的提升，除有效地加强经济发展，还进一步美化环境及彰显路环本土特色。同时，亦对有关可行性研究提出了多项意见和建议。 有序理顺路环旧市区问题 局方代表表示，政府十分重视路环的可持续发展和关心路环居民的生活质素，多年来积极想方设法寻求良好发展方案，政府正努力寻求方法协助路环居民维修楼宇，因此，经过多方及专业人士的配合、建议及研究，土地工务运输局於上月初将该份草案推出谘询，并落区向路环居民介绍，以了解他们对发展路环的诉求及意见。政府制定有关优化草案目的是期望统一规范路环旧区城市发展路向，透过制定一个公认的准则，使路环的未来发展在既能“发展与保育”并重，又能符合文化部门所制定的保护区条例，最终达至更好地保留路环原有的渔村特色和风貌，强化该区的旅游休闲之发展定位及活化路环旧市区等提供有利条件。 现时，政府正加紧对搜集所得的“优化路环旧市区可行性研究”之意见进行可行性分析及深化方案的工作，一旦方案获得路环居民以至澳门社会的认同，政府争取於六月底前将最后的规划方案公布实施。届时，路环旧市区的活化以至相关问题就能依循既定城规而得以开展和理顺。 硬措施遏违法工程非法霸地 另一方面，局方代表会上重申，政府关注路环旧市区楼宇维修以及居民的居住问题，倘路环居民有意将居住楼房进行维修，只要维修计划是符合城市规划及文化部门的要求，政府会对申请依法处理。然而，对於未获政府审批而擅自重整或重建楼房，均被视为违法工程，政府将陆续推出强硬措施加以制止。至於未经合法批给、非法霸地，破坏路环山体、阻碍政府护林工作，以及严重影响公众利益等违法违规占地行为，政府同会以强硬手段遏阻此类违规违法行为。 会上，局方代表对路环坊会和社团对政府工作所提出的意见和建议表示感激，并盼望相关坊会和社团发挥其地区上的优势，将政府的立场和政策正确地向路环居民传递，为做好路环资源之保护以及为路环居民之安居乐业共同努力。政府相当重视与民间坊会和社团之间的沟通工作，期望双方今后保持紧密的互动交流，让政府能有多一个渠道去知悉民意和民情，令政府的工作在务实中不断改善。
…