新闻

房屋局今（22）日起接受新一期社屋申请，至8月21日，为期3个月。截至今日下午5时，房屋局接到约30宗申请；而房屋局、社会工作局、政府综合服务大楼以及各社团合共派出约3,300份申请表，整体秩序良好。房屋局呼吁是次申请并非采取先到先得的形式，居民无须急於索取及递交表格。 社屋申请首日秩序良好 因应新一期社屋申请的展开，房屋局已对可能出现的人流做好准备，并提早於8时向现场等候市民派发申请表，大部份人士在索取申请后离去。截至今日下午5时，房屋局接到约30宗申请，房屋局、社会工作局、政府综合服务大楼以及各社团合共派出约3,300份申请表；房屋局接到约350宗亲临查询、180个电话查询，整体秩序良好。 房屋局呼吁在环保因素下，居民在索取一份申请表后可按需要自行复印，并请申请人细心阅读填表须知后再填写申请表，申请期共3个月，亦非采取先到先得的形式，而本澳最近天气不稳，居民无须急於索取及递交表格。 考虑到人流安排，社屋、经屋申请及查询安排在房屋局侧面停车场进入，中午不休息，并新增接待柜台，加派人手以疏导人流；同时，设置2个关爱柜台，为长者、孕妇、伤残人士等有需要人士提供协助。而非社屋、经屋申请／一般服务安排在房屋局正门右边进入之接待处办理。两个接待处同时运作，尽量满足居民的需要。 社屋申请不接受邮寄方式递交，需亲临房屋局递交或由其他人代交申请表及所需文件，亦必须出示家团每一成员之身份证明文件正本，才能取得申请编号。 是次申请提供网上及电话预约服务，即日起可透过本局网页www.ihm.gov.mo及电话预约专线（8296 9058、8296 9059）预约时间递交社屋申请，地点限於北区的政府综合服务大楼之房屋事务柜台。 於申请期内，居民可前往房屋局、政府综合服务大楼之房屋事务柜台、澳门街坊会联合总会、澳门工会联合总会、澳门妇女联合总会、澳门明爱、民众建澳联盟、社会工作局及其辖下5个中心合共90个地点索取社屋申请表，亦可於本局网页内下载。 社屋分配沿用计分排序 社屋为租赁性质，尤其协助解决经济状况薄弱之本澳居民解决住屋困难。根据第25/2009号行政法规《社会房屋的分配、租赁及管理》之相关规定，申请可以家团或个人申请人的形式提出，但申请家团代表须年满18岁，持有澳门永久居民身份证，并在澳门居住满7年；家团亦须符合每月收入上限及资产总值限制之规定，详见附表： 家团成员的配偶须载於同一申请表内，但配偶非澳门居民除外；家团内任一成员及其配偶在提交申请表之日前3年内，不曾拥有私人物业；过去不得为经屋家团成员，及没有享受过四厘利息补贴之家团成员等。如有合理解释，房屋局局长可作例外许可，但必须要提交详细资料供审批。 房屋局於申请期结束后，会为申请统一进行审核及计分，随后会公布社屋申请临时名单及除名名单，并有声名异议期限，在处理声明异议后会公布确定轮候名单。已纳入社屋总轮候名单内的家团，将维持原有的轮候排序，无须再次提交新的申请表。 社屋申请之计分主要透过评估递交申请表时家团的社会经济及居住状况的评分制度进行排名，符合评分制度的条件将获得相应分数，得分越高，排列越前。在一个以上候选人最后得分相同的情况下，人均月收入较低者排列在先；如仍出现相同的情况，则家团代表年龄较大者获优先排列。 此外，截至5月21日，新一期经屋申请共收到6,631份，其中家团申请有1,582份，个人申请有5,049份。
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对於政府提出研究非本地生留澳工作，社会不同界别发表了不同的意见，部分意见对政府提出研究相关问题仍有较大的质疑。有见及此，本人在此想再阐述一下政府提出研究相关问题原有的出发点。 保障本地居民权益是相关研究的大前提
众所周知，人才是影响一个国家或地区综合竞争力的重要因素，若人才储备不足，将制约该地区竞争力的持续提升。对於澳门的可持续发展而言，澳门本地人口是至关重要的。因此，澳门人口政策目标主要是以澳门居民福祉和配合社会发展为依归，期望能制定出符合本澳实际、有效和可行的人口政策。也就是说，研究包括非本地生留澳工作等在内的人口政策问题，归根结底是以本地居民的利益为本，以保障本地居民权益为大前提。这也是政府提出研究相关问题的原有出发点。 提出研究相关问题并不草率
社会部分意见批评提出研究相关议题草率，会引致社会矛盾加剧及口舌之争。我们留意到相关意见，但我们认为，提出研究相关问题并不草率。原因有三：
一是，虽然澳门已有人才居留、外雇准入等补充外来人才的制度，相关制度亦取得一定的成效，但参照国际上补充人才的方式，除了人才居留、外雇准入等形式以外，吸纳非本地学生留在当地发展也是较为常见的一种方式，此项议题并不是澳门所独有的。 二是，在早前进行的《澳门特别行政区人口政策框架》公众谘询所收集到的意见当中，相当部分意见集中在优化澳门未来的人才移入机制方面，其中更有不少社会人士提出要研究非本地生留澳工作问题，以补充本地人资/人力不足。 三是，基於上述两个原因，行政长官在上月列席立法会答问大会时回答郑志强议员关於特区政府将如何解决现阶段制约澳门发展的突出问题时，提出在不影响本地人就业和向上流动的情况下进行研究，让本澳社会思考是否吸纳非本地生中的专才留澳发展。 创造多元就业机会，扩大就业空间
建设世界旅游休闲中心，促进经济适度多元发展，能为本澳企业营造更多的商机，以及为各阶层居民创造各种类型就业和发展事业的机会，同时，能令本澳人才获得更大的发展空间，推动人才成长。
要推动经济适度多元发展，需要多元产业人才作为支撑。政府将坚持培育本地人才为本的施政路向，不断加大教育资源的投入，着力培育各类本地人才。人力资源，包括人才问题是本澳未来发展可预见的突出制约，除充分调动本土人才资源外，本澳还需要思考如何补充外来人才，而非本地生留澳工作亦是补充人才可考虑的不同途径之一。
我们将充分发挥澳门人才的优势，善用各种人力资源，致力优化就业结构，为澳门居民的发展创设更好的条件，为澳门居民的进步提供更好的机会，积淀持续发展的基础。 创设本地人向上流动机会
近年来，政府一直积极创造条件，致力促进本地居民向上流动。我们努力深化人力资源开发，务实推进专业认证、职业技能鉴定制度的建设，让本澳人才藉着明确的专业进修阶梯，逐步提升自身专业能力，更好把握向上流动的机会，以开拓自身更广阔的发展空间。
持续进修可以提升就业人口的质素和竞争力，而且有助促进社会流动。为鼓励居民持续进修，政府实施了首期"持续进修发展计划＂，资助居民利用业馀时间修读各类课程，已逐步带动终身学习的社会风气，也让更多居民通过进修培训提升自己。未来，我们将继续为居民创设持续教育的机会，不断优化培训和再培训计划，鼓励劳动者持续进修、终身学习，争取在就业竞争中，实现收入与职位向上流动。 非本地生留澳工作与居留权没必然联系
我们在此要明确指出的是，按照现行的法律、法规，非本地学生，包括内地学生毕业后是否留澳工作与居留权无关。
另外，我们在进行比较研究时发现，非本地学生留在当地发展的政策安排可以有不同形式，包括允许应届非本地学生可申请延长逗留期限，毕业后可不即时返回原居地并留在当地寻找工作，但这些安排与居留权也没有必然的联系。例如，美国留学生毕业留美政策中规定，留学生留美分为三个阶段：在学实习(CPT)、毕业后实习(OPT)、由学生实习签证转为劳工签证(OPT转H1B)；又如香港的《非本地毕业生留港就业安排》规定，非本地毕业生如在毕业日期起计的六个月内可根据本安排递交申请留港工作，他们无须在提出申请时已觅得工作。
因此，"非本地学生留澳工作"只是优化人才移入机制中一个值得社会探讨的方向，外地经验是否适用於本澳仍需社会各界多加讨论，但有一点可以肯定的是，非本地生留澳工作与居留权没必然联系。 综上所述，对於非本地生留澳工作问题，特区政府目前没有结论性的判断，无预设立场。相关部门也没有任何偷步行为，更从来没有什麽闪缩。政府将以实事求是的态度充分考虑各种因素，在不影响本地人就业和向上流动的情况下，对相关问题进行有关科学研究，包括基础研究、政策研究、公开谘询，广泛听取社会各项意见，并在此基础上，将上述研究和谘询的结果进行综合分析，务求高透明地让社会进行充分的讨论。总而言之，政府研究任何人口政策，包括非本地生留澳工作的出发点都是要处理好本澳人力资源的问题，保障本地居民就业权益，提高本澳居民素质，增强综合竞争力。
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本澳今（22）日受到持续暴雨影响，政府提早作出预防措施并啓动应急机制，监察各公屋项目之情况，包括巡查及检测多个公屋项目地盘，发挥通报机制作用。本澳大型公屋项目中，氹仔湖畔大厦及路环石排湾公屋项目之住宅及公共部分去水情况良好，未有出现水浸情况；仅部份公屋地盘出现积水，已要求承建商加紧抽除积水。 公屋提早做好预防暴雨措施 本月8日暴雨事件后，政府在原有的预防措施及应急机制上作出完善，并留意到近日本澳天气不稳的情况下，房屋局、建设发展办公室，已要求兴建中的工地，或已竣工入住的大楼，联同大楼／工地的承建商、监理公司及管理公司对公屋项目进行全面检测。 其中，本澳大型公屋项目中，氹仔湖畔大厦在汲取5月8日事件的经验后，在暴雨来临前管理公司作出了相应的准备工作，如加强了大楼排水口的检查及清理工作，对接入沙井口的渠道做了一定的调节，好让雨水有足够时间排入渠网内，故在是次持续暴雨之情况下，湖畔大厦大楼、裙楼、巴士站及地库停车场没有水浸发生，保障各机电系统包括升降机没有受影响，如常运作。 路环石排湾业兴大厦、乐群楼，经承建商初步检查后大楼、裙楼没有水浸发生，地库停车场仅少量积水，各机电系统包括升降机没有受影响，如常运作。居雅大楼停车场地下层有两个井涌水，承建事后进行跟进。 在北区的望善楼方面，经管理公司检查后，第二座塔楼的地面层大堂有小量积水，初步估计是由大堂内的沙井流出，积水及后已清理，升降机如常运行。另外，管理公司报告指社会设施三楼公共地方有一处天花有轻微漏水不影响社会设施运作。 除了望善楼，濠江花园、嘉翠丽B、C座因地处低洼位置有积水情况，其中濠江花园、嘉翠丽B座之升降机需要停止运作，并经保养商检查后会恢复运作，而管理公司跟进清理积水中。 部份公屋地盘水浸已加紧处理 此外，本澳一些兴建中的公屋地盘出现积水，当中筷子基公共房屋建造工程地库出现较严重情况，以着令承建单位加泵抽出积水，地盘靠近土地庙一侧公共路面出现孔洞，已通知交通事务局，并获准临时封路进行紧急维修工作。初步评估为垃圾站排水管道破裂出水引致路面下塌。 至於青洲坊公共房屋第1、2、3地段建造工程及氹仔东北马路公共房屋建造工程，经地盘初步检查，发现部分地方有积水情况，经泵水处理后积水已退，一切回复正常。 而望厦公共房屋第二期地盘内低洼位置有积水，承建商进行抽除积水，完成抽水后会检查场地，确保场地具备供机械运行及施工。
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电信管理局於2013年5月22日上午6时接获澳门电讯有限公司（下称澳门电讯）信息，通报由於储存伺服器出现故障，因而影响到部分政府部门网站、预付卡177x查询/增值服务、电邮服务、企业短讯，以及流动网（mobiweb）服务。澳门电讯表示约於早上3时30分开始发现问题出现，并已按既定程序，啓动应变机制，以及知会供应商的全球支援及本地技术人员联同展开维修工作，而经抢修后，上述受影响的服务已於同日上午8时10分起陆续恢复正常。此外，受暴雨影响，部份专线服务亦出现故障，而现时已大部分回复正常。 电信管理局在接获通报后，有感部分受影响服务的重要性，已即时责成澳门电讯尽快作出处理，并要求澳门电讯做好相关的应对措施，确保重要服务的提供，并优先处理影响层面较广的问题。电信管理局将继续密切监察有关工作的维修进度，并要求澳门电讯於24小时内提交事故的初步报告，同时亦已成立专案小组，并会前往发生故障的设备场所进行调查，督促澳门电讯尽快寻找故障的成因，避免类似问题的再次发生。
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继5月8日的暴雨后，在今日(22日)亦出现了长达9小时的暴雨，土地工务运输局即时启动紧急应变机制，随即派员了解及紧密跟进因暴雨而产生的状况，当中於凌晨2时许，局方迅即派员到居民关注的高士德大马路、新桥区及处於低洼地区的氹仔柯维纳大马路现场了解水浸情况。 局方到氹仔柯维纳马路正进行的东亚运大马路下水道工程范围了解情况，有关承建商亦於今日凌晨3时前已派员到场，了解工程范围及马会一边的排水状况，经了解后，排水正常，而局方人员和承建商在现场持续监察，以防万一再有大暴雨而令东亚运大马路下水道工程附近出现水浸，可即时启动紧急应对措施，减少水浸情况及带来的相关影响。 由於政府现正配合轻轨工程，一并优化柯维纳大马路以至东亚运马路一带的下水道，强化排水能力。考虑到政府现正在附近东亚运马路附近进行下水道重整工程，因此，土地工务运输局已要求承建商因应暴雨再立即增加抽水泵加快抽水，以确保新下水道施工期间能保持原有下水道的正常排水。 局方人员亦巡视了高士德大马路下水道在暴雨下的排水情况，并同於今日凌晨3时前已派员跟进，发现与高地乌街交界处由於有渠盖翻起令该处出现水浸。 另一方面，由於氹仔湖畔大厦一带属氹仔低地，周边一些临时路较低洼位置亦出现水浸情况；在路氹连贯公路一带围绕水塘的位置亦出现轻微水浸。 至於山泥倾泻方面，本局共接获多宗报告，分别位於松山海边马路、氹仔鸡颈马路、西望洋及路环九澳新监狱工程等地方。其中松山海边马路及氹仔鸡颈马路较严重，已封闭交通加紧清理山泥，至新监狱山坡方面，亦封闭了一条行车道处理有关山泥。 本澳的斜坡分为公共和私人两类，公共斜坡由政府部门负责维修和保养，而政府持续地对本澳有需要的公共斜坡进行加固，至於私人斜坡则须由业权人承担维修保养的责任。因此，政府呼吁，市民可透过"斜坡安全资讯网" (http://slope.dssopt.gov.mo/)，更便捷地查询全澳斜坡的地权、风险级别、斜坡高度和面积等资讯，尽早了解斜坡的风险度和维修责任，尽快展开维修及加固斜坡的工程。
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特区政府高度关注今日(22日)凌晨的暴雨影响，运输工务司司长刘仕尧随即於下午紧急召集辖下多个部门进行会议，认为今次雨势强劲，影响范围广，指示各部门必须认真处理，动用资源全力尽快恢复社会正常秩序，并提高透明度，尽快向外界公布相关情况。 气象局於今日凌晨发出了暴雨警报，雨势强劲，最高雨量为323毫米，导致本澳多处出现严重水浸，影响居民的生活及商户的运作。为进一步协调及评估各部门后续跟进工作的安排及完善现有机制，运输工务司辖下多个与民生息息相关的部门进行跨部门会议，各自通报在是次事件中的应急措施及通报机制，以及检讨后续的部署和协调通报程序。 刘仕尧指出，暴雨虽然未能百份百准确预测，但透过科技手段及讯息通报，仍可以减低影响，因此，气象部门与电信部门必须紧密商讨，设法保证监察数据及预报讯息有效传达，并要尽快落实。另一方面，现有的通报及应变机制如常运作，但他指示各部门必须提高危机意识与应变思维，检视现有的机制及对应措施，尤其是与居民息息相关的公共设施及大型地盘，必须随着形势变化作出优化完善，并做好预警预报，快速应变，应对台风季节的到来，防患未燃。 刘仕尧指示各部门必须提高透明度，尽快向外公布相关情况；政府会动用资源全力尽快回复正常的社会运作，并协调各部门的善后工作，争取时间，减少对居民的影响。长远来说，需要因应未来城市发展而部署整体渠网的扩容规划。
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特区公报今（22）日刊登2013年第五届立法会选举的预算批示，总预算为澳门币4789万，较上届增加1700多万元，选管会认为，今届立法会选举的规模为历届之最，考虑投票站数目、选务工作人员数目、选举设备和宣传等项目均较以往作出较大增加，为确保选举程序的顺利进行，本届选举预算需作适当增加。 本届立法会选举的直选选民人数较上届选举增加三万多人，达到二十七万七千多人；同时,间选方面因自动当选机制的取消，选举组别由原来的四个选举组别增至五个选举组别，且间选投票人的人数较以往亦将明显增加，为此，本届立法会选举的直选投票站和间选投票站均较上届作出相应增加。 在过往两届选举、尤其是上届选举日中，大部份选务工作人员的单班工作时间接近二十四小时，因工时过长引致精神和体力透支,选务工作人员难以在夜间高效完成初步核算（点票）的工作任务。为确保选务工作的顺利进行,除选举协调中心（选举总部）和各投票站执行委员会的成员之外，选管会计划将本届投票站的核票员工作将分为早、晚两班，为此，预计本届选务工作人员的数目将由上届投票日的二千多人增至三千多人，包括选举管理委员会及其辅助人员在内的所有选务工作人员的支出总预算将较上届支出增加超过七成。 另一方面，为确保选民可快捷投票，第五届立法会选举将沿用上届"电脑派票"的模式，并将优化电脑系统和网络配套的设施，同时，为减低电脑系统故障的突发事件对选举工作的不良影响,本届立法会选举将为电脑系统设立相应的危机应变预案，为此，今届选举在购买和租赁电脑软硬件设备、租用网络专线和相关设备以及设立选举热线中心和外判技术支援等费用亦较上届有所增加。 此外，由於通胀因素和市场价格的增加幅度，预计本届立法会选举的广告及宣传费用将较上届增加四分一；而投票站的相关工程预算费用更将较上届增加近两倍。 2013年澳门特区第五届立法会选举是澳门特区体现"一国两制，高度自治"的重大政治活动，为确保选举程序的顺利进行，保障本澳二十七万七千多名合资格选民可安全和方便地行使投票权，选管会认为，本届立法会的选举预算有必要作出相应的合理增加以减低和避免发生电脑系统故障的风险。
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受到西南气流与低压槽相滙形成的一度广宽云带所造成，本澳今日(22日)凌晨出现了连场暴雨，气象局於零时25分发出了雷暴警告，随后於零时55分发出暴雨警告，雨势强劲，从1时起开始频密，最高雨量为323毫米，为1952年纪录以来第4高的雨量，1982年以来雨量最高的一次，比起5月8日所录得的140多毫米多出一倍。根据雨水监察站数据，雨势缓和后，水浸程度亦较快减退。 气象局发出暴雨警告后，随即启动通报机制，通知政府相关部门，以便各自进行对应工作。同时，气象局一如以往通知已作登记的商户及机构。气象局将因应今次事件，不断检讨，优化通报机制及发放讯息的渠道，未来将强化科技手段，包括手机应用程式、互联网途径等，并扩大传输量，进一步优化暴雨信息的发布能力。 造成今次暴雨的成因，主要是南海季风爆发暖湿的西南气流越过中印半岛和南海后到达华南沿岸与由中国内陆南移之低压槽相滙形成的一度广宽云带，影响范围广泛，邻近的香港与珠海也出现不同程度的暴雨。
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消防局於5月22日，在消防局总部暨西湾湖行动站为澳门物业管理业商会及澳门街坊会联合总会大厦管理资源中心举办了消防安全知识讲座，合共约90名物业管理业从业员参与，另外亦将安排於机场模拟训练场进行灭火筒实习。 消防局每年定期与澳门物业管理业商会及澳门街坊会联合总会大厦管理资源中心合作，为业界人员开办消防安全知识培训课程。有关课程内容主要有：燃烧的理论，常见火警危机、发生火警时的应变措施及逃生技巧、消防设施设备介绍、日常消防系统之养护方法、如何正确操作和安全使用灭火筒、以及使用灭火筒扑灭火警等。 出席是次讲座的主礼嘉宾包括消防局副局长梁毓森副消防总监、澳门物业管理业商会副会长杨永泰先生、澳门街坊会联合总会副理事长兼大厦工作委员会主任黄祖添先生、大厦管理资源中心主任秦昶先生等；消防局向出席商会及坊会代表颁发证明书，各方并表示将继续加强合作及合办同类型课程，以提升管理从业员防火安全意识，保障居民生命财产，营造良好安全环境。
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受暴雨天气影响，关闸地下巴士总站及多个停车场今日（22日）均出现水浸报告，交通事务局随即要求各公共停车场管理公司启动水浸应对机制，包括启用抽水泵、堆放沙包等，以应对暴雨带来的影响；巴士方面，则有33条巴士路线因水浸关系曾作出临时改道安排，至下午时份基本已恢复正常运作。 关闸地下巴士总站於今日(22日)凌晨暴雨期间出现较为严重水浸，须即时封闭并进行全面的抽水工作。鉴於巴士无法进入，为免影响市民大众正常出行，交通事务局自今日（22日）首班车起，已即时在该总站附近设置临时站，供乘客候车，惟候车人流过多；局方随即再作调整，把由该总站发出的巴士路线，分别是：1、3、5、9、9A、10、10X、16、25、25F、25X、28C，改於"看台街/骑士马路"站发车，而3A、10B、18、30、34及AP1则改於"看台街"站发车；另外，17及27路线亦临时取消停靠关闸总站，并安排管理公司及巴士公司人员驻守相关出入口和巴士站指导乘客临时乘车。 此外，罗理基博士大马路地下行车道、关闸地下巴士总站行车道、亚马喇前地地下行车道、氹仔飞能便度街、柯维纳马路、路氹连贯公路、鸡颈马路、海边马路、西望洋马路等多处道路亦因水浸或山泥倾泻关系一度封闭，多条巴士路线在道路封闭期间需要改道行驶，连同关闸地下巴士总站的路线，共有33条巴士路线受到影响。 各公共停车场亦已启动水浸应对机制
暴雨期间，各公共停车场亦已启动水浸应对机制，其中氹仔中央公园停车场、居雅大厦停车场、望贤楼停车场、栢湖停车场、栢乐停车场、艺园停车场、亚马喇前地停车场及塔石广场停车场曾出现不同程度水浸，管理公司随即采取措施，包括启用抽水泵、堆放沙包，并局部停用部份楼层之停车位及通知车主将车辆撤离停车场等，尽量减低水浸影响。其后各停车场陆续退水，工作人员加紧进行清理工作，以尽快恢复停车场的正常运作。 交通事务局今早亦派员前往各区视察交通设备，部分交通灯、LED大型显示屏，以及西湾大桥往澳门方向、亚马喇前地地下行车道、关闸及11路路口的视频系统因暴雨雷击出现故障和损坏，局方已派员抢修，部分设备已恢复运作。 因应恶劣天气影响，本澳多处道路出现严重交通挤塞，或水浸情况须临时封闭，过程中，交通事务局交通控制及讯息中心与交通厅保持紧密联系，透过道路监察视频系统及交通厅提供资料，收集各道路的交通状况，并於道路LED、网站的特别信息(APPS)及手机应用程式(APPS)的推送服务发布。信息内容主要为巴士路线调整安排、封路及开路措施等，并透过电台及电视台发布最新交通讯息。 现阶段，局方除全力加紧善后工作外，亦会审视是次相关巴士站及停车场水浸原因，并检讨现行应变机制，加以优化，尽可能减少暴雨天气对交通所带来的影响。
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