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为提高社会大众对爱滋病的认识及对爱滋病患者的关怀与重视，通过动员社区力量鼓励并提高本澳各界团体策划、推行及参与爱滋病相关宣传教育活动的意愿和能力，从而减少爱滋病病毒的传播，防治爱滋病委员会今年继续推行「社区红丝带行动-爱滋病教育资助计划」。日前，由卫生局、社会工作局及教育暨青年局代表组成的评审委员会已完成2013年度爱滋病教育资助计划入围评审工作，并甄选出20 项获资助活动，包括（排名不分先后）：
1.「健康生活在校园-关爱红丝带 义工Fun 普通话才艺大赛」（圣公会澳门蔡高中学）；2.「"预防爱滋病"四格漫画创作比赛」（澳门动漫学会）；3.「青少年爱滋病知识辩论比赛」（澳门红十字会）；4.「齐来"滋"多D」（澳门听障人士协进会）；5.「性在"安全与欢愉"-探索女性情欲经验行动研究」（澳门理工学院-社工课程）；6.「关怀爱之体验营」（澳门镜湖护理学院学生会属会关爱之光）；7.「"以爱感动，孕育新知"校园爱滋病教育计划」（庇道学校中学部）；8.「谈情说性咖啡会」（澳门拉阔网络协会）；9.「一次"性"交流」（澳门基督教新生命团契-SY部落）；10.「传扬．爱」（澳门基督教新生命团契-SY部落）；11.「智爱身边人」（澳门基督教新生命团契-SY部落）；12. 「爱唱"滋"多D」（协同特殊教育学校）；13.「知多D，滋少D」（澳门浸信中学）；14.「社区"滋"识教育推广」（圣若瑟大学教育及心理学院）；15.「"红丝带．爱生活"摄影比赛」（澳门妇联青年协会）；16.「填满"爱"人生系列活动」（澳门特殊奥运会附属智障人士辅助就业中心）；17.「"滋"识正视体验日营」（澳门社区青年义工发展协会）；18.「"爱．牵动给一刻"系列活动」（澳门街坊会联合总会黑沙环社区服务中心）；19.「Take the Lead"防治爱滋．由我做起"系列活动（澳门街坊会联合总会黑沙环社区服务中心）；20.「"性本善"漫画创作展」（澳门动漫文化产业协会）。
防治爱滋病委员会将於2014年1月8日（星期三）上午11时，假新口岸宋玉生广场335至341号获多利中心7楼卫生局疾病预防控制中心培训室举行讲解会，为上述获资助的单位讲解是次计划的相关资讯。如欲查询，请於办公时间内致电85041545。有关上述资助计划的详情可浏览http://www.ssm.gov.mo/redribbon/。
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卫生局於12月18日接获广东省卫生部门通报，阳江市再新增确诊1例人感染甲型H7N9禽流感病例。 据通报，患者为62岁男性，家住阳江市江城区，目前病情危重。广东省有关专家已开展流行病学调查和救治患者。 直至目前，内地确诊人感染甲型H7N9禽流感病例为143例，死亡47例。连同台湾和香港确诊的病例，全国共确诊146例病例。 流感病毒分为甲（A）、乙（B）、丙（C）三型，甲型可引起世界性大流行，因此显得尤为重要；乙型一般只引起局部流行，丙型常仅引起散发病例。甲型流感病毒表面带有血球凝集素（Hemagglutinin，简称H）和神经氨酵素酶（Neuraminidase，简称N）两种主要抗原；血球凝集素共有1～16型，神经氨酸酶共有1～9型。甲型流感病毒按不同的H和N的组合而命名，如2009年大流行的H1N1和现在的H7N9、H10N8等。甲型流感之所以重要，在於H和N抗原容易变化而产生新的亚型；但人類对新的亚型免疫力不高，所以常引起不同程度的流行。当一种全新的流感病毒在人類出现时，因人類完全没有抵抗力，就有可能出现世界性的大流行。产生全新型流感病毒的原因是人類流感病毒和非人類流感病毒（如禽流感病毒）的基因发生重组，或旧亚型毒株再出现，或动物流感病毒改变了宿主特異性等。 卫生局已要求各医疗机构和医务人员密切留意，若有怀疑个案，应及时作出检测或转介。 根据目前的资料，甲型H7N9禽流感主要通过接触带病毒的禽鸟或其产品、分泌物、排泄物而感染。该病毒可能存在人和人之间有限度的传播，但尚无证据表明可以在人和人之间持续传播。为防范甲型H7N9禽流感疫情，卫生局呼吁市民注意下列事项： 避免前往有出现甲型H7N9禽流感疫情地区的街市、农场等有售卖或展示禽鸟的地方；
避免接触禽鸟或其他动物及其分泌物、排泄物；如有接触，应立即洗手；
切勿进食未经彻底煮熟的禽鸟肉、内脏、血制品及蛋等；
注意个人卫生，经常洗手；
如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应戴上口罩，尽快就医，并向医生详述旅行史及动物接触史。 有关甲型H7N9禽流感的详细资料，可查阅卫生局网页(www.ssm.gov.mo)或致电卫生局传染病查询热线(28 700 800)。
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为加强青少年的法律知识，法务局与教育暨青年局共同举办"普法欢腾── 青少年法律推广系列活动"，而当中的"法律讯息游戏"，於2013年9月23日至12月13日期间进行，共收到3,166份游戏表格，当中亲临递交的有1,400份及透过网络递交的有1,766份，经过主办单位仔细核对后，并从正确答案的游戏表格中抽出头奖1名，可得奖金1,000元、二奖2名，各得奖金800元、三奖3名，各得奖金500元及安慰奬25名，各得奬金200元。获奬名单如下： 请看附件 所有得奬者将会有专人通知领奖，得奖者请於2013年12月30日至2014年1月20日（公众假期除外）上午9:30至12:30或下午3:00至5:30於法务局（水坑尾公共行政大楼17楼）领奖。如有疑问可致电89872326楼先生或89873463陈小姐查询。
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2013年第二期经屋今（18）日起正式接受申请，截至下午5时，房屋局接到约85宗申请，房屋局、政府综合服务大楼以及各社团合共派出约27,000多份申请表，整体秩序良好。房屋局呼吁是次申请期共3个月，亦非采取先到先得的形式，居民无须急於递交表格，可因应个人或家团之经济情况，对经屋申请作出综合考虑。 此外，按照《经济房屋法》规定，申请人不得在多於一份的申请表上出现。曾参加刊登2013年3月20日第12期《澳门特别行政区公报》第二组的公告所指的於2013年3月27日至6月26日期间开展的取得经济房屋一房一厅的申请家团或个人申请人，须放弃上述申请，才可重新提出申请。 首日申请秩序良好 是次可供申请购买有8个经屋项目合共1,900个单位，包括854个一房厅单位、888个两房厅单位及158个三房厅单位。 请看附件 因应新一期经屋申请的展开，房屋局已对可能出现的人流做好准备，并提早於8时向现场等候市民派发申请表，大部份人士在索取申请后离去。截至今日下午5时，房屋局、政府综合服务大楼以及各社团合共派出约27,000多份申请表，浏览网上下载申请表网页约有2,600多人次；房屋局接到约1,100宗亲临查询、640多个电话查询，共有约85宗申请；此外，网上预约递交申请表约720人，整体秩序良好。 房屋局呼吁在环保因素下，市民在索取一份申请表后可按需要自行复印，并请申请人细心阅读填表须知后再填写申请表，申请期共3个月，亦非采取先到先得的形式，居民无须急於递交表格，可因应个人或家团之经济情况，对经屋申请作出综合考虑。 经屋申请不接受邮寄方式递交，需亲临房屋局递交或由其他人代交申请表及所需文件，亦必须出示家团每一成员之身份证明文件正本，才能取得申请编号。 是次申请提供网上及电话预约服务，即日起可透过本局网页www.ihm.gov.mo及电话预约专线（8296 9058、8296 9059）预约时间递交经屋申请，地点限於北区的政府综合服务大楼之房屋事务柜台。 於申请期内，居民可前往房屋局、政府综合服务大楼之房屋事务柜台、澳门街坊会联合总会、澳门工会联合总会、澳门妇女联合总会、澳门明爱及民众建澳联盟合共超过80个地点索取经屋申请表，同时有15个地点可索取葡文申请表，亦可於本局网页内下载。 考虑到人流安排，经屋申请及查询安排在房屋局侧面停车场进入，中午不休息，并新增接待柜台，加派人手以疏导人流；同时，设置关爱柜台，为长者、孕妇、伤残人士等有需要人士提供协助。而非经屋申请／一般服务安排在房屋局正门右边进入之接待处办理。两个接待处同时运作，尽量满足居民的需要。 经屋分配采用分组排序方式 申请可以家团或个人申请人的形式提出，但申请人必须是年满18岁的澳门永久性居民；家团亦须符合每月收入下限及上限、资产净值上限之规定。 此外，家团内的任一成员及其配偶在提交申请表之日前5年内，不曾拥有私人物业；过去不得为经屋家团成员，及没有享受过四厘利息补贴之家团成员等。如有合理解释，房屋局局长可作例外许可，但必须要提交详细资料供审批。 经屋分配制度由原有的计分排序轮候方式改为分组排序，按每期可供应房屋接受申请。首先，将合资格家团按法定的优先次序分组，组别的优先顺序如下：核心家团、非核心家团及个人申请，以分组方式对获接纳的申请进行排序；同时，每一组别内再次排序，尤其考虑家团成员中有长者或残疾人士；申请人按本身组别次序选择房屋；名单的有效期直至该期所有房屋获分配后终止。
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特区政府继完成第一阶段电动巴士试验计划后，为让电动巴士测试计划更全面，交通事务局与环境保护局将开展第二阶段电动巴士试验计划，是次将引进内地车厂共4台不同型号的电动巴士，在本澳历史核心区及旧城区进行研究测试，以深入探讨电动车辆在本澳实际道路运行过程中的动力性能、燃料经济性的特点及相应的节能减排效益，为未来在相关区域推动电动车辆示范运行提供参考。试验计划由明日(19日)起，预计明年第一季完成。
特区政府为推动电动车辆在本澳的发展，减少车辆的废气排放，交通事务局於今年7月开展首阶段电动巴士试验计划，引进首台电动巴士在路况较宽阔、平坦的路氹城区进行载客实地测试，以检视电动巴士的安全性和营运效能等。然而，由於本澳部分区域的道路弯多路窄，为使电动巴士测试计划更为全面，且推动落实《澳门陆路整体交通运输政策（2010-2020）》内有关在历史核心区及旧城区引入环保接驳运具的工作，并推动实现《澳门环境保护规划（2010-2020）》在「加强大气污染控制及管理」范畴中提出的"推动采用更环保的公共巴士"行动计划，因此交通事务局与环境保护局由明日(19日)起开展第二阶段电动巴士试验计划。
是次试验计划是根据内地与澳门科技合作委员会下设的"节能及环保科技与产业"工作小组之2013年工作计划，由国家科学技术部与环境保护局及交通事务局共同开展"电动车路面实地测试运载计划"研究项目，并由国家科学技术部推荐及委托清华大学及中国国际贸易促进委员会汽车行业分会负责研究工作。透过国家科学技术部从内地引荐车厂共4台电动巴士在本澳历史核心区及旧城区进行研究测试，并通过评估电动车运行的节能减排效益，藉以为未来在相关区域推动电动车示范运行提供参考。 测试研究内容主要分为"电动车道路测试示范运行"及"电动车运行性能与节能减排效益评估"两部份，"电动车道路测试示范运行"将於明日(19日)展开，为期一个半月，初步拟定两条测试路线，一条主要行经塔石广场、高园街、沙嘉都喇贾罢丽街等道路，而另一条路线则主要途经内港、沙梨头、高士德、南湾及西湾等一带道路，评估工作将深入探讨电动车辆在本澳实际道路运行过程中的动力性能、燃料经济性的特点及相应的节能减排效益。
通过一系列的道路试运行，评估不同载重负荷、不同坡度道路类型、不同车流速度下电动车的运行性能，分析电动车在上述不同特徵参数下的百公里电力消耗。再通过与传统内燃机的比较，评估电动车在澳门的道路运行阶段的节能、二氧化碳（CO2）与空气污染物减排的影响。并应用生命周期模型，评估电动车综合上游电力生产和下游机动车运行阶段的节能、二氧化碳（CO2）与空气污染物减排效益。
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妇女事务委员会於12月16日下午假澳门获多利中心五楼会议室召开2013年度第二次平常全体会议，由委员会主席、社会文化司司长张裕主持。 为让委员进一步了解社会工作局家庭服务未来蓝图和愿景，妇委会邀请了社会工作局家庭暨社区服务厅厅长区志强介绍《澳门家庭服务发展动力的新尝试》，简介当局如何透过分工和合作，与民间机构共同推动社区家庭服务工作。区志强指过去两年间，当局先后召开家庭暨社区服务协作会议，并成立"可爱人生．幸福家庭"社区倡导小组及个案工作小组，强化社区对家庭服务的协作能力。同时，介绍到日后《家庭暴力防治法》完成立法程序后，社会工作局处理及跟进家暴个案的服务模式。委员认同特区政府的家庭支援服务，亦同意及支持社区服务协作的成效，同时认为应加强社区宣导工作，以及关注未来社区服务扩张而引起人力资源紧张问题。
会上亦总结了2013年下半年度妇委会的工作执行情况，以及引介来年工作项目安排。委员关注到妇委会正筹备设立妇女数据资料库的工作，建议日后应充分利用妇女数据资料库，研究制定本澳妇女的整体发展计划，以配合2014年度施政报告中建立人才培养长效机制的政策。有委员期望委员会透过更深更广的妇女调研工作，使妇女数据资料库更具操作性，藉此提升澳门妇女研究的发展。
此外，委员积极就本澳妇女事务及社会问题交换意见，对家庭友善政策、亲职教育、社会老龄化、性别主流化及女性社会参与、女性残疾人士生活问题等议题提出意见。亦有委员关注到持双程证的单亲家庭情况，担心因母亲返回内地为证件续期时，子女留澳独居时发生意外，建议特区政府为此类弱势家庭的妇女及儿童作出院舍安置及经济支援。社会工作局局长容光耀回应指新来澳家庭遇上困难时可寻求当局协助，现时本澳亦有社会服务机构为有需要的妇女及儿童提供短期院舍住宿；至於持双程证来澳团聚的妇女经济需要，社工局会作出关注，但表示宜慎重考虑提供公共房屋及经济援助的政策。发言的委员包括招银英、黄敏儿、何佩芬、尹一桥、何仲传、赖伟良、郑秀明、陈春新、林笑云、何美华、刘玫瑰等。
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2012年8月14日晚，第一原告使用狗带牵着第二原告的狗只仔仔散步，当时被告的狗只大懵亦由其家佣牵着狗带在附近散步，第一原告突然听到后方传来声响，随即发现被告的狗只大懵松脱狗带冲向原告身边袭击狗只仔仔，并咬着狗只仔仔，当第一原告尝试将两只狗只分开时，狗只大懵咬着第一原告的右手不放，随后狗只大懵再次袭击狗只仔仔，第一原告再次尝试阻止狗只大懵袭击狗只仔仔，狗只大懵再次袭击第一原告的左手。第一原告在挣扎期间因失去平衡倒地受伤。在被告的家佣赶到后仍无法拉开身型庞大的狗只大懵。狗只大懵继续袭击第一原告及狗只仔仔。不久，狗只大懵自行松口，而第一原告的双手有17个齿孔，其中三个齿孔需缝针治疗，狗只仔仔左耳有三个孔，左眼底皮有一个孔，左背有一个直径1.5cm的齿孔。第一原告立刻致电警员及其家人求助，并由救护车送往山顶医院急诊部接受治疗及注射破伤风疫苗。第三原告赶到现场后协助第一原告将狗只仔仔送往澳门宠物医院接受治疗。
三原告针对被告提起诉讼，要求判处被告支付澳门币21,564.00圆之医疗费及精神损害赔偿、加上自提起诉讼至付清之日的法定利息及诉讼费用和职业代理费。 法院认为，被告家佣人没有妥善看管被告狗只导致上述事件的发生，被告的家佣理应根据《民法典》第486规定承担今次事件的过错责任及有义务作出赔偿。考虑到几名原告仅针对被告提起本诉讼，且已证事实显示被告与家佣间存有雇主及雇员关系。根据《民法典》第493条，被告作为该名家佣的雇主须承担今次事件的损害赔偿责任。根据《民法典》第489条规定，法院裁定原告诉讼理由及请求部份成立，判处被告须支付第一原告之财产及非财产损害赔偿总金额为澳门币11,055圆；第二原告之财产赔偿总金额为澳门币588.00圆。
参阅初级法院轻微民事法庭第PC1-13-0009-COP号案(可从法院网站www.court.gov.mo
下载)。
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"澳门研究丛书"之一、高炳坤博士的新着《澳门特区社会服务管理改革研究──网络治理视角》，经已由社会科学文献出版社和澳门基金会联合出版，并於全国及澳门地区同时发行。该书作者以网络治理的新视角，结合特区的政治系统和治理模式，为特区的社会服务管理改革提出一系列独特见解与对策性建议。
回归前的澳门社会，因应中葡两国的政局变化、互动关系等种种因素，配合澳葡政府的行政型社会政策，逐渐形成独特的精英合作主义治理模式。政府、社团和市民在此模式下形成的信任关系，让澳门社会可以持续运作。随着澳门特别行政区的成立，本澳的政治、经济和社会环境等方面均产生了巨大变化，原来的行政型社会政策不足以应对相应而生的社会问题和价值冲突，也未能与特区政府的可持续发展目标相配合。加之传统社团原有的角色和功能被逐渐淡化和弱化，因此，澳门特区政府及其公共行政改革必须顺应社会发展的态势，让社会服务政策能朝向具战略性的发展方向转型，以回应日益复杂的社会问题，以及促进澳门特区的可持续发展。
该书作者高炳坤，为中国人民大学公共管理学博士，长期在澳门从事公共行政改革的研究和推动工作，在具备丰富的实务经验的同时，也潜心钻研学术理论知识，《澳门特区社会服务管理改革研究──网络治理视角》一书即在其博士论文的基础上修改而成，全书共设七章。作者通过对其理论心得、实务经验进行提炼与反思，以社会质量、社会资本与公共价值三种理论作为研究基础，运用历史与现实、静态与动态、文化与社会等多种分析方法，从崭新的网络治理视角考察如何处理"作为统筹协调者的政府"、"作为服务提供者的社团和服务机构"，以及"作为服务接受者的澳门市民"三方的利害关系，冀为澳门的社会服务政策改革出谋献策。该书的学理内涵丰富，论述角度新颖，继承与创新并重，可作为本澳公共行政治理的重要参考文献。
《澳门特区社会服务管理改革研究──网络治理视角》定价澳门币八十元，现於全澳各大书店有售。
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为提升氹仔黑桥街及地堡街一带的排洪能力，民政总署将於本年十二月二十二日开展"氹仔奥林匹克大马路雨水渠扩容工程"，施工期约九十日。
工程主要分阶段建造一条长一百一十米、直径一点六五米的雨水排水渠，连接到位於奥林匹克体育中心的现有雨水涵箱，工程完成后相信能改善黑桥街及地堡街一带下水道的排洪能力。
工程期间将实施临时封闭车道及交通改道等措施，工程范围内的巴士站，将按原有位置暂不作改动，敬请市民留意各项临时安排。
工程进行期间引致之不便，期望市民谅解，并提醒各驾驶者须小心留意路面情况及遵守路上设置之临时交通标志及指示。
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本局将於本年12月19日起於关闸边境站实施优化出入境检验柜台分类措施，将现时两类柜台通道《澳门居民》及《访/离澳旅客》，分为三类柜台通道，包括《澳门居民》、《往来港澳通行证/香港居民》及《护照/香港居民》。
鉴於澳门居民及来澳旅客每日使用关闸边境站出入境之人流量非常庞大，扣除使用自助过关系统人士，每日仍有大量人流使用柜台通道通关，现时柜台通道分为《澳门居民》及《访/离澳旅客》两类。经过分析使用柜台人士证件种类后，除澳门居民外，使用柜台通关之旅客大部份为使用《往来港澳通行证》，基於处理《往来港澳通行证》的手续及时间相对较其他《护照》简单及稳定，为更有效提升通关效率，本局将於本年12月19日起，於关闸边境站实施优化柜台分类措施，并将柜台通道分为《澳门居民》、《往来港澳通行证/香港居民》及《护照/香港居民》三类之措施。
随着优化旅客检验柜台分类措施的落实，将可尽快疏导旅客及减少出入境大堂之挤压情况，并能有效调配柜台通道处理旅客通关的数量，使查验过程更快捷，缩短旅客通关时间，有助提升关闸边境站的通关效率。
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