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额外注资利缓冲社保循序渐进调升供款带来的压力

社会保障基金在回覆议员质询中表示,特区政府未来四年向社保注资将有助巩固基金的财政状况,同时提供足够时间使供款能循序渐进作出调升,延缓调整供款对居民造成的负担。日后会透过逐步调升供款占给付支出的比例,优化社保制度的收入结构,维护制度发展的可持续性。 社保基金在回覆立法议员陈美仪提出的书面质询时表示,政府未来四年对社保基金注资,是考虑到近年通胀持续高企,社会对调升养老金的诉求殷切,故决定在经济环境良好的情况下,透过注资及早改善社保的财政状况。有关措施并非如质询中所指,是对现时「社会保障基金现行运作模式已偏离社会保险的运作原则」的「认可」,而是以居民利益作优先考虑的决定。注资将为养老金调升提供基础条件,同时为社会提供缓冲空间,减低为将社保制度运作原则纳回正轨而对供款额作出调升所带来的压力。 现时,以每月2,000元养老金、领取15年计算,若个人供款30年,每年投资回报为3.5%,每月供款额须超过442元才能达到收支平衡,当中尚不包括额外给付及其他津贴项目。由此可见,现时每月仅为45元的供款额,只及开支水平的十分之一,供款额长期偏低导致社保制度结构性财政失衡,倘继续依赖政府拨款来承担不断扩大的开支,未来一旦经济转弱,税收减少,制度的财政支柱将被动摇,因此,政府计划逐步调升供款额,使成员供款占福利支出的比例回归合理水平,纠正制度运作模式,使之重回「给付与供款挂鈎」、由成员供款及政府拨款共同支撑的正轨。 社保基金已於9月初公布社保制度精算报告摘要,而调整供款金额及养老金的方案将於短期内送交社会协调常设委员会讨论。特区政府期望在达成社会共识的前提下,年底前对供款金额及养老金进行调整。
质询及回覆全文见立法会网页www.al.gov.mo(批示编号:0791/IV/2012)。


国庆黄金周假期结束  各码头通关畅顺秩序良好

国庆黄金周长假期结束,港务局与各部门提早部署了出入境高峰期间各项管理措施安排,各客运码头旅客通关畅顺、码头秩序良好。 为应对国庆节内地八日黄金周的海路出入境高峰期,港务局与治安警察局、海关、旅游局、船公司等多个部门和单位提早做好了准备和安排,加强相互协调以确保码头秩序良好及通关畅顺。港务局在各码头采取了多项措施,包括加派人员维持秩序、实施旅客分流机制、并透过跨部门的讯息通报机制,定时向各部门通报即将到达航班和旅客数量,以便及时做好人员调配和各项工作安排。港务局局长黄穗文、海事技术支援厅厅长叶华雄在黄金周期间亦到码头现场视察各项管理安排及措施的实施情况。 治安警察局在各码头加派了人员,并因应情况灵活地调配人手,以缩短旅客等候通关的时间。国庆假期期间各海上口岸通关时间一般介乎五至十分钟、高峰期则介乎十五至二十分钟。国庆节假期期间各部门按照机制进行管理、协调和讯息通报等工作,使入境人流维持良好的通关秩序。 是次国庆节假期、即九月三十日至十月七日期间,经各海路口岸出入境的人数约为五十九万人次,较去年同期增加约二成四,当中经外港客运码头出入境的人数约占百分之六十五,经氹仔客运码头的人数约占百分之二十八,经内港客运码头的人数则占百分之七。单日出入境人数最高峰为十月一日,三个客运码头共有超过九万人次出入境。


旅游局在台举办《澳门游艺节》译风情引客

澳门特区政府旅游局於10月5日至10月10日在台北举办推广活动-《澳门游艺节》,让当地人感受澳门风情,吸引更多台湾人来澳旅游。 《澳门游艺节》於统一阪急百货台北店2F梦广场举办活动,旅游局将大三巴牌坊、议事亭前地、岗顶剧院等澳门世界文化遗产建筑移师至活动现场,让台湾人感受澳门的多样风情。 《澳门游艺节》於本月5日揭幕,澳门经济文化办事处梁洁芝主任、澳门特区政府旅游局旅游推广厅霍慧兰厅长、旅游产品处陈暖思处长及澳门旅游局公关顾问梁吴蓓琳首席顾问等主持开幕仪式。 霍慧兰厅长表示,澳门每个月份都有相当多独特且精采的节庆盛事,如10月的葡韵嘉年华、11月的第59届澳门格兰披治大赛车及12月的购物节,圣诞节期间更是处处充满浓厚的圣诞气氛,每个月份都很适合台湾旅客前来感受。 台湾人在《澳门游艺节》活动现场除了可以体验浓厚的南欧街道风情,还可以在拟真的岗顶剧院中欣赏精彩的文化影片,或於户外广场欣赏精心安排的表演活动,包括充满地方风情的葡萄牙土风舞表演,以及讨喜逗趣的龙宫囍事传统民俗艺术演出,10月6日晚上的星光爵士乐表演,让台湾人彻底感受澳门融合中西文化的独特风情。 台湾是澳门的第三大客源市场。近数年,从台湾到澳门的过夜旅客逐年上升,而今年1月份到7月份,来自台湾的酒店住客接近19万人次,在入境澳门的台湾旅客中占3成,跟去年同期相较,增加了百分之2.2。 台湾人到澳门不用签证,航班多且密集,航程又仅要90分钟,对台湾旅客来说,澳门是一个相当便利的旅游地点,旅游局一直致力在台推广澳门,巩固这个重要客源。


『识法守纪─儿童及青少年公民教育』资助计划将截止申请

为鼓励及支持社会服务机构开展各类型推广公民教育的活动,协助儿童、青少年及其家庭建立良好品德与公民素质,社会工作局推出「识法守纪─儿童及青少年公民教育」资助计划,有关计划将於10月19日截止申请,有兴趣的社会服务机构须尽快提出申请。 「识法守纪─儿童及青少年公民教育资助计划」旨在协助儿童及青少年正确认识法律、提升公民意识以及建立正确的价值观。凡依法在本澳成立、并且从事儿童、青少年、家庭及社区服务的非牟利社会服务机构,可於10月19日前,向社会工作局儿童暨青年服务处提交申请计划书。计划须以直接服务为主,如小组活动、工作坊、体验活动或社区推广计划等,且必须以 "识法守纪"为主题,并须於2012年12月1日至2013年8月31日期间举行。每间服务机构只可提交一份计划书,可选择以独立或合办的方式申请,每项申请计划的最高津助金额为澳门币五万元。 有关计划的章程、申请表格及相关资讯,可於社会工作局网页http://www.ias.gov.mo下载,或亲临社会互助厅儿童暨青年服务处(地址:巴掌围斜巷19号南粤商业中心10楼)索取。如有查询,可致电83997744与黎小姐联络。


澳门与牙买加签订税收信息交换协定

澳门特别行政区与牙买加於二零一二年十月五日在牙买加首都京斯顿签订税收信息交换协定,协定由经济财政司司长谭伯源代表特区政府签署。谭伯源在签署仪式上表示,该协定开启了两地互通税收信息之大门,有助双方日后加强税务方面的合作,同时亦彰显出澳门特区的决心,透过国际合作致力达至高效、透明的国际信息交换标准。在完成相关内部法律认可及相互通知程序后,双方便可按协定规定要求对方提供所需税收信息,以协助调查跨境逃漏税。 该协定为澳门与外地签署的第十五份税收协议,此前,澳门已先后与中国内地、葡萄牙、莫桑比克、佛得角、比利时签订了关於对所得避免双重徵税和防止偷漏税的安排或协定,并与丹麦、法罗群岛、冰岛、挪威、芬兰、瑞典、格陵兰、澳大利亚、印度签订了税收信息交换协定。澳门今后将继续争取与更多国家和地区签订同类协议。


行政会完成讨论《向公积金个人帐户拥有人发放款项的程序》行政法规草案

行政会完成讨论《向公积金个人帐户拥有人发放款项的程序》行政法规草案。
特区政府为执行第14/2012号法律《公积金个人帐户》的规定,制订了上述补充性行政法规草案,以订定鼓励性基本款项、预算盈馀特别分配及其他应转入公积金个人帐户的款项的发放程序。行政法规草案建议自二零一二年十月十五日起生效。
行政法规草案是以第31/2009号行政法规中开立及管理中央储蓄制度个人帐户的一般规则所定的制度为基础,并借鉴了执行有关制度时所取得的经验,简化款项的发放程序,主要的内容有以下三方面:
第一,社会保障基金与其他公共实体合作,依职权确定发放款项的法定要件后,编制及公布一份载明符合有关要件的个人帐户拥有人身份资料的名单。未列入名单的个人帐户拥有人可就不被列入名单提出声明异议,但声明异议的提出并不中止向列入社会保障基金所编制的名单内的个人帐户拥有人发放款项的程序。
第二,在社会保障基金网页内公布名单以及可於该基金各办事处查阅名单的事宜,须至少会在两份报纸公告,其中一份为中文报纸,另一份为葡文报纸。
第三,对不当发放款项亦作规范,规定不当收取的款项应在相关帐户结馀内以扣除方式退回。对结馀不足的情况,草案参考了第4/2010号法律《社会保障制度》及退回公款的法定制度,规定公积金帐户拥有人应自接获退回通知起九十日内退回款项,而经申请,亦可按月分期退回款项。如不遵守规定,则财政局税务执行处将进行强制徵收。


大赛车本地救援队接受专业培训

澳门格兰披治大赛车委员会於10月6及7日一连两天为本地救援队提供专业培训课程,邀请了今届赛事的快速拯救顾问Jean Jacques Issermann医生及国际汽联医务官Jacques Tropenat医生,专程来澳为本地救援队主持培训课程,提供专业讲解、分享经验及作出示范,两位医生在救援工作上拥有多年的经验,而且一直担任国际汽联举办的大赛的救援工作。 救援在赛车运动中至关重要,专业培训和救援队的经验是赛事中的重要因素。无论是指挥还是进行拯救工作的队员,都必须专业、冷静地应对局面,赛道裁判则需要迅速、准确处理突发事件,大家通力协作令救援工作得以迅速高效进行。 本次课程有40位医生和48位消防员参与,课程内容分三部份进行,涵盖赛事救援工作中诸多重要元素:器材操作;迅速处理突发事故;器材功能介绍以及快速医疗救护所需的各种技能;实施救援时如何与控制中心沟通。另外,救援队队员还接受了模拟赛车意外训练,进行实况练习及考核。 澳门格兰披治大赛车救援队的每位成员都获颁国际汽联颁发的证书。这意味着本地救援人员水平已达到国际标准,同时确保每位救援人员都能了解救援过程中所需的医疗、急救程序。


卫生局将为全澳执业医生举办「登革热诊治及疫情应对」讲座

本澳目前已出现15例登革热本土个案,个案由原来集中在黑沙环关闸一带,扩散至塔石区文第士街一带,显示疫情有扩散迹象。能在早期发现登革热病人对疫情控制有极大帮助,除了可尽早发现传染疫点范围,有利於防控措施外;当一旦出现登革出血热病人,病人若能得到适当与及时的诊治,病死率可以降低到少於1%。 为加强本澳医护人员对登革热怀疑病例的警觉性及提高相关意识,卫生局将会向全澳所有执业医生举办「登革热诊治及疫情应对」讲座。专题讲座将於本月10日中午12时30分至下午2时30分在卫生局大礼堂举行,并敬备午膳。讲座内容包括:目前本澳登革热个案的分布、登革热的诊断、送检流程、治疗及防控措施。欢迎全澳执业医生踊跃参加,欲参加者请由即日起至10月9日致电28713734向卫生局牌照科报名。


水坑尾天桥加装升降机工程争取明年初完成

水坑尾行人天桥加装升降机工程现正进行基础施工,考虑到该区人流、商铺众多,为进一步减低工程对市民的影响,土地工务运输局要求承建商调整钻孔桩的施工方式,改用对周边振动及噪音较少的钻芯式钻孔桩施工,期间对工程进度或稍有延后;局方已督促承建商抓紧时间,尽量缩短工期,以争取工程於明年初完成,并及早开放予公众使用。 调整施工方式减对周边影响
由於水坑尾行人天桥位处人流、车流的集中地,加上附近商铺林立及现有的地下管线设施,因此开展工程时需因应现场实际情况作出协调。随着商户配合迁移个别招牌的工作完成,天桥加装升降机工程的基础施工目前已经展开。 考虑到施工地点与行人及商铺距离较近,土地工务运输局除了要求承建商在启动地基工程前必须先用透明围板将施工范围围封,以确保安全外,并要求承建商调整钻孔桩的施工方式,将原来已属较环保的气压冲击式钻孔桩,改为另一种对周边振动及噪音更少的钻芯式钻孔桩施工,以进一步减低工程的影响。而因应其可能对工程进度稍有延后,局方已督促承建商尽量缩短其他工序的施工时间,例如同步订购升降机,以及将部分工序先在工场内完成,再到现场组装等。土地工务运输局明白市民期望尽快使用到有关设施,会尽力争取整项工程於明年初竣工。 升降机配备多项无障碍设施
水坑尾行人天桥加装的升降机其主体结构以轻巧的管状钢结构及通透性高的玻璃幕墙为主;钢结构及玻璃幕墙颜色则采用与现有行人天桥相类似的浅色系,以达到新旧设计相互融合,并与周遭环境和谐协调,且具环保节能效果。
升降机会配备扶手、符合本澳盲人中心要求的凸字按钮、低位操作面板、防撞措施及话音提示系统等无障碍设施;同时具备相关的环保设计,包括:变频起动、在较长时间没有人使用时自动暂停电源等功能。万一遇上火警或停电,升降机具有自动返回地面层及开门功能,紧急停止运行时也会自动启动拨号的急修通报装置;出入口并将设有导盲砖及遮荫挡雨设施。


交谘会探讨雅廉访大马路新路开通及新增的士进度

交通谘询委员会(下简称:交谘会)两专责小组召开工作会议,分别讨论雅廉访大马路新路开通的交通安排,以及新增的士牌照的工作进展等。其中,就新路开通方面,交谘委认同连接雅廉访大马路及沙梨头新街的新路开通,有助改善该处的交通状况,同时多位委员亦认同采取由雅廉访大马路往筷子基方向的单方交通安排,并建议先采取试行方式,以收集数据作进一步的分析。 新路连接雅廉访大马路及沙梨头新街
政策规划及管理建设专责小组会议中,主要讨论雅廉访大马路新路开通的交通安排,交通事务局交通规划及建设厅厅长邝伟卓介绍,雅廉访大马路新开通道路长约50米、阔约20米,连接雅廉访大马路及沙梨头新街。而因应新路开通,局方根据所收集到的车流数据,分别针对该路段可能实施的双向及单方交通安排,模拟出在不同情况下附近一带道路的交通测试。双向交通安排即车辆可使用新路往雅廉访大马路方向及往筷子基方向;而单向交通安排即车辆由雅廉访大马路、提督马路经新路往筷子基方向行驶。 邝伟卓表示,根据上述模拟测试,新路若采取双向交通,由於需额外提供时间供由筷子基经新路往雅廉访大马路及提督马路方向的车辆行驶,将缩减提督马路和雅廉访的通行时间,导致高士德与提督马路交界及雅廉坊与提督马路交界的交通阻塞;而单向交通则可维持现有的交通安排,不需要缩减提督马路和雅廉访大马路的通行时间,且车辆可经雅廉访大马路直接经新路进入筷子基,有助纾缓高士德大马路、雅廉访大马路、提督马路及白朗古将军大马路的交通压力。稍后,局方将配合新路开通开展系列交通规划,以理顺提督马路一带的交通。 专责小组委员认为现时提督马路一带的交通繁忙,政府应以纾缓该处交通压力作为新路行车安排的优先考虑,而透过模拟车流数据的分析,委员大多赞同采取由雅廉访大马路往筷子基方向的单方交通模式,不过,由於现实的交通情况变化较大,所以建议先以试行作测试,以收集数据作进一步分析。 首批新增的士预计本月内陆续投入运作
公共交通及社区关系专责小组则针对现时增发的士牌照的工作进展进行讨论,交通事务局交通管理厅厅长罗诚智介绍,新增200个的士牌照将分四阶段,每批50个投入市场运作,其中,首批50个的士牌照除部份申请延期检验车辆外,预期10月内将可逐步投入运作。 多位委员关注到市民和旅客对的士服务有一定需求,但面对现时的士服务差、拒载、滥收车资、乘车难等情况,交通事务局应加强监管力度,并在200台新的士投入运作后,进行全面性的服务评估,以确保所增加的士可以解决到市民对的士服务的需求。交通事务局认同,随着新增的士运作后,局方会密切评估其营运情况及市场的需求,以进一步检讨及优化本澳的士服务,并因应实际需求,适时再增发的士牌照。 另外,两专责小组还听取了交通事务局及承建公司简介公共巴士管理系统的测试情况。