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瑞虎辞岁，玉兔迎春。值此中华民族普天同庆的新春佳节来临之际，我谨代表外交部驻澳门特别行政区特派员公署同仁向澳门同胞和旅居澳门的各界人士致以新春祝福！
过去的一年是极不平凡的一年。全国各族人民在党中央和国务院的领导下，团结奋斗，开拓创新，积极有效应对国际金融危机，战胜罕见频发的自然灾害，成功举办上海世博会、广州亚运会，加快经济发展方式转变，各项事业蓬勃发展，圆满完成国民经济和社会发展第十一个五年计划，综合国力大幅增强，人民生活明显改善，国际地位显着提高。面对国际风云变幻，我们继续高举和平、发展和合作旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，积极开展全方位外交，积极参与应对全球性问题的国际合作，为促进世界和平与发展作出了新的贡献。身为炎黄子孙，我们为伟大祖国所取得的辉煌成就而欢欣鼓舞！
过去的一年也是澳门特别行政区继往开来、各项建设取得明显进步的一年。在中央政府和全国人民的支持下，以行政长官崔世安博士为首的新一届澳门特区政府和广大澳门市民一道，和衷共济，传承创新，积极有为。特区经济强劲回升，社会保持稳定，民生持续改善，对外交往活跃。我们为澳门特区持续保持繁荣稳定而由衷高兴！
一年来，外交公署严格按照《基本法》办事，充分履行公署职能，开拓进取，积极开展涉澳外交与公共外交，为国家和平发展和澳门繁荣稳定营造良好的外部环境作出了应有的努力。公署工作得到了特区政府和社会各界的大力支持，对此，我们表示衷心的感谢。
新的一年是国家实施十二五规划的开局之年。公署将一如既往地认真贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚定支持行政长官和特区政府依法施政，坚定支持特区政府积极开展对外交往，坚决反对外部势力干预特区事务，加强与特区政府以及社会各界的联系与合作，为进一步开创涉澳外交工作新局面而努力工作。
祝愿伟大祖国繁荣昌盛，国泰民安！
祝愿澳门特区各项事业取得新的进步！
祝愿澳门同胞和所有生活在澳门的人士春节快乐，兔年吉祥！
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澳门特别行政区全体市民：
值此新春佳节之际，我们谨代表中国人民解放军驻澳门部队全体官兵，向你们致以节日的问候和新春的祝福！
刚刚过去的一年，广大澳门同胞在崔世安行政长官和第三届特区政府领导下，在中央政府的大力支持下，认真贯彻落实“一国两制”、“澳人治澳”，高度自治方针，团结一心，奋发图强，充分发挥自身优势，有效应对金融危机不利影响，各项建设取得可喜成绩。经济加快复苏，民生持续改善，人民安居乐业，社会保持和谐稳定，得到了中央政府的充分肯定和国际社会的广泛赞誉。对此，我们表示热烈的祝贺!
过去一年里，驻澳门部队认真贯彻落实“一国两制”方针，坚持依法从严治军，依法履行防务职责，文明守法、爱澳亲民，圆满完成了各项工作任务。特区政府和澳门同胞始终高度关注驻军建设和发展，对我们履行澳门防务职责给予了大力支持和帮助。对此我们表示衷心感谢!
新的一年里，驻澳门部队全体官兵将深入贯彻落实科学发展观，牢记胡主席“履行澳门防务，使命光荣，责任重大”的嘱托，坚决贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针和澳门特别行政区基本法、驻军法，尊重和支持澳门特区政府依法施政，始终做到爱国爱澳，守法亲民，认真履行防务职责，不断提升履行防务能力，积极参加澳门特区社会公益活动，以我们的实际行动为澳门社会发展贡献力量，与大家携手共创澳门的美好明天。
祝愿澳门特别行政区在新的一年里取得更大进步！祝愿全体澳门市民新春快乐，身体健康，阖家幸福，万事如意！ 中国人民解放军驻澳门部队
司令员：祝庆生大校
政治委员：许进林少将
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为积极回应社会的诉求，进一步广泛听公众的意见和建议，政府将修订《土地法》第二轮谘询期延至二月底(即2月28日)。政府期盼公众在延长的二十多天谘询期内，积极对文本的内容发表意见，为政府完善《土地法》提供更多的宝贵建议。而土地工务运输局日前继续落区，收集社会意见。 土地工务运输局副局长陈宝霞及土地管理厅代厅长罗晓靖等日前出席社区服务谘询委员会会议，向委员介绍政府修订《土地法》的目的和主要修法内容。会上，委员主要关注土地交换、土地批给强制公开招标及徵用土地等条文。有委员认为，政府基於公共利益换地时，用作交换的土地与所收取土地的价值差额应进一步缩窄；亦有委员建议，在土地批给公开招标的过程中，应引入更多条件限制。 修订《土地法》的第二轮谘询期由去年12月15日，谘询期较第一轮长，目的是希望多集民意。第二轮谘询期间，土地工务运输局举办了多场的公开谘询会，分别听取法律、经济、金融、建筑、工程、城规、环保、地产、青年、文化历史和传统社团等40多个团体的意见；同时，更透过出席电视台及电台时事节目，以及落区谘询等方式，期望做到广听民意、广纳建言。 政府持开放态度收集公众对《土地法》谘询文本的意见，鉴於社会上存有延长谘询期的诉求，政府决定将已於1月31日结束的谘询期延长至2月28日。土地工务运输局期盼公众在延长二十多天的谘询期内，对文本内容及相关的修改意见作积极的发表，为政府完善《土地法》提供更多的宝贵建议，可通过电邮到lands@dssopt.gov.mo、传真至2872 2153或将意见以邮寄方式向局方反映。倘公众想了解谘询文本内容，可到局方网站http://www.dssopt.gov. mo下载。 局方正陆续对收集到的意见和建议进行整理和分析，以作为日后深化和优化文本内容的参考，并争取今年内完善草案内容并进入立法程序。
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二月二日零晨二时许，五名青年男子从围栏爬入大三巴牌坊内，企图偷取大三巴牌坊背面观景台内游人投掷的硬币，当值之保安迅即发现并通布司警，现场即时抓获一名嫌疑人，事件已交由司警处处理。文化局对辖下的文物景点有严谨的保安管理和监控系统，并与司警处紧密联系，新春期间更会加强保安。文化局同时呼吁游客及市民勿投掷硬币於观景台内。
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就首次发现疑有大量工业物料由内地运往本澳的垃圾焚化中心及建筑废料堆填区弃置处理的情况，环境保护局表示，已於去年底即时下令各设施拒绝接收相关废料，并与经济局及海关沟通，以共同妥善解决此问题。 发言人办公室今（2）日联同环保局、经济局及澳门海关，召开新闻发布会。局方在会上指出，部门之间已建立恒常互动机制，可以快速地分辨入口物品是原料或是废料，防止有人将工业用废料跨境输运到澳门处理。 环保局指出，去年第四季发现疑有大量羊毛皮及牛皮边角等废料运往垃圾焚化中心及建筑废料堆填区弃置，平均每日数量约10公吨。经调查及了解有关情况后，得知上述废料疑从内地运往本澳作处理，当中负责运输有关废料的司机持有废料正式的进出口申报单，且在报关物料一栏填上羊毛皮或牛皮边角料。但根据申报单的通关资料上，并没列有收货人之资料，装载该等废料的货车在驶进澳门境内后，随即直接开往垃圾焚化中心或建筑废料堆填区将毛皮及牛皮边角料作焚烧或倾倒。 由於本澳现阶段暂未对固体废弃物的处理徵收任何费用，环境保护局不排除有人鱼目混珠，将废料运往本澳处理，借本澳免费处理生活和建筑垃圾之便，以图节省成本，将废料从外地运入澳门作最终处理。 有关部门已采取措施，防止上述物品进入本澳，当局强调，措施同时防范有其他人仿效此跨境倾倒工业废料的行径。环境保护局表示将严正跟进，妥善处理有关问题，亦将透过区域合作机制与内地有关方面进一步了解情况，保持良好的沟通联系。 环境保护局亦呼吁全澳市民身体力行，珍惜资源，共同实践源头减废的环保原则。澳门地少人多，要避免日后垃圾围城的困局，推行「源头减废、分类回收」不单能减低垃圾管理和舒缓各环保基建设施的压力，更是保护环境及澳门可持续发展的一个重要方向。为此，未来环境保护局除加大力度推行减废宣传外，亦将广泛吸纳和聆听社会的意见，以制定相关的政策及措施，为澳门的可持续发展提供稳健的基础。
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消委会表示，该会早前进行了一项「无胶袋日」推行成效问卷调查，大部份受访的消费者或参与该活动的「加盟商号」「诚信店」都赞成增加每月一天的无胶袋日次数，这次的调查结果刊登在最新出版的第二百一十期《澳门消费》。 消委会指出，每月一天的「无胶袋日」实施两年多，为量化这项活动的推行成效，并作出优化，该会早前分别向八百多名消费者，以及参与「无胶袋日」活动的五十二间属於「加盟商号」「诚信店」的超市、办馆及士多进行问卷调查，调查主要集中自「无胶袋日」实施后，消费者自备购物袋、「加盟商号」「诚信店」减少使用塑胶袋的比例，以及该活动推动市民少用塑胶袋的成效等，调查结果反映大部份受访的消费者都知道每月28号是「无胶袋日」，不少消费者亦回答自「无胶袋日」实施后有减少使用塑胶袋；自备环保袋的习惯，然而，在「加盟商号」「诚信店」方面，尤其人流量较多的集团式超市的回答资料就未能获得类似的现象，这部份的资料反映消费者自备环保袋到超市购物的意识仍然不高，消委会将根据是次调查结果，从策略及宣传去完善每月一天的「无胶袋日」的工作。 另外，这次的调查亦重点访问以上两类受访者对增加每月一天「无胶袋日」次数的意见，无论消费者或参与该活动的「加盟商号」「诚信店」, 大部份的回应都是支持增加每月一天的无胶袋日的次数，其中每月四次及每周一次占主流意见，其次是每月两天至三天，而提出每天都是「无胶袋日」占第三多数意见。 消委会补充，该会已有计划增加每月一天的无胶袋日的次数，会根据这次的调查结果进行规划。 国际消联将2011年度的年主题定为“消费者应获得公平的金融服务＂(Consumers for Fair Financial Services) 。国际消联认为，市场上的金融服务一般较为繁复，而瞬息万变的金融市场确实对消费者造成一定的冲击，特别在於全球每年约增加1亿5千万新的金融服务消费者，部份消费者更来自缺乏金融管理知识及金融保障制度仍处萌芽阶段的国家。为此，国际消联提出2011年度年主题“消费者应获得公平的金融服务＂，并向全球决策者作出建议，如限制市场上金融产品的复杂程度、消费者在签署前能明白合约的条款、重视消费者的权益及服务收费应公平和合理等等，使全球消费者获得公平及稳定的金融服务，国际消联的观点已详细刊载於最新一期的《澳门消费》。 第二百一十期《澳门消费》同时介绍了使用电子钱包及电毯的常识供参费者参考，市民现可於鹅眉街６－６号A怡景台花园大厦地下，或佑汉第一街18号地下的消委会办事处、澳门文化广场、文化局属下各图书馆及八角亭图书馆等地点免费索取最新一期的《澳门消费》。另外，消费者亦可以利用该会网页浏览有关的内容，消费者如有任何查询，可致电该会热线89889315。
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统计暨普查局资料显示，2010年12月本澳的货物出口总值为5.4亿元(澳门元，下同)，同比下跌20.6%；其中本地产品出口(2.0亿元)上升1.2%，而再出口 (3.4亿元)则下跌29.7%。进口方面，2010年12月的货物进口总值达45.5亿元，较2009年12月显着上升25.8%。2010年12月的货物贸易逆差为40.1亿元。 2010年第4季的总出口货值(16.7亿元)较2009同季下跌11.9%，而总进口(123.6亿元)则录得20.4%的升幅，货物贸易逆差为106.8亿元。 2010年本澳的货物出口表现仍然疲弱，总出口货值为69.6亿元，较2009年下跌9.3%；其中本地产品出口及再出口分别下跌19.6%及2.8%。货物进口则回升至2007年的水平，全年总进口货值为441.2亿元，较2009年上升19.6%。2010年的货物贸易逆差同比扩大27.1%至371.6亿元；货物出进口比率为15.8%，较2009年下降5.0个百分点。 按出口货物目的地统计，2010年输往香港(30.0亿元)及中国大陆(11.0亿元)的货值较2009年分别下跌0.4%及1.4%；输往美国(7.8亿元)及欧洲联盟(4.1亿元)的更大幅下跌40.2%及35.2%。纺织品及成衣出口货值为16.3亿元，同比跌幅达34.1%，占总出口的比重亦降至23.4%；非纺织品的出口(53.3亿元)则录得2.5%的升幅，其中香烟及酒和铜及其制品的出口分别显着增加47.6%及40.5%。 在进口货物来源方面，2010年来自中国大陆(137.2亿元)及欧洲联盟(99.6亿元)的进口货值较2009年分别增加18.6%及27.5%。进口消费品增加32.6%，当中小客车及电单车大幅上升69.1%；而原料及半制成品则下跌1.5%。 2010年本澳的货物进出口总值为510.8亿元，较2009年的445.7亿元上升14.6%。
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土地工务运输局会将对青洲坊内的多个霸地个案陆续启动清迁前的预审程序，倘占用人在限期内不将土地归还特区政府，政府会采取跨部门联合收地行动。待完成馀下木屋户的安置及地段内的霸地个案后，政府会加快青洲坊规划的落实执行，当中包括发展公屋、开辟新道路网，增加现代化的社会设施，冀能改善整个青洲以至西北区内居民的生活条件。
稳妥有序落实规划 致力改善区内环境
青洲坊地段现时剩馀1间有登记木屋(原登记为3间)未与政府达成安置共识，政府将继续积极与他们进行谈判，冀望当事人能从整体公众利益为依归，能如絶大部份的青洲坊木屋住户般与政府达成搬迁补偿的共识。
为促使青洲坊项目得以尽快落实执行，以达至政府当初改善青洲坊木屋住户居住环境的首要目的，已同时启动了其他工作，土地工务运输局会着手跟进该地段内的霸地个案，故会对多个已开立卷宗的霸地个案陆续启动清地前的预审程序，倘有关占用人未能在指定期限内将土地归还，政府会采取跨部门联合清迁行动，收回霸地。另一方面，政府亦加紧进行兴建一条贯通白朗古将军大马路的新道路之前期准备工作，预计在今年上半内动工。
多方着手抓紧进度 落实万九公屋目标
政府希望透过上述“两条腿走路”方式，抓紧追回被耽误的建设时间。为协助有居住困难的低收入家庭的住屋问题，政府积极、稳妥和有序地落实万九公屋的兴建目标，并透过公屋项目兴建，同时改善区内的社区服务设施和优化道路网，以同时提升区内整体居住环境。因此，政府在全面收回青洲坊土地后，会透过加快在青洲坊兴建公共房屋、建设超过5千平方米的广场、绿化步行公共休闲设施、卫生中心与公共停车场， 以及配合未来的发展所全面收回的地段，并启动已被搁置多年的新主干道路兴建工程。
位於青洲坊木屋地段上的新道路，将成为西北区新主干道之一，争取在今年底前竣工和通车，届时将贯通白朗古将军大马路作为主干道，连接台山和筷子基区。同时，藉此契机亦会对李宝椿街与鸭涌马路的路网进行整治建设，预计同样在今年底实行通车。此两项重要交通干道的建设，扩大区内整体路网承载力及通达性，提升居民出行的便捷性，优化社区设施，改善西北区生活环境，促进该区的全面发展。
综合考虑审慎规划，由点带面推动发展
为改善青洲坊木屋居民以至整个西北区的居住环境，澳葡政府於1989年将青洲坊地段1、2及3批给百利顺发展有限公司，并要求承批人必须清迁和安置所有地段内及其周边规划兴建公共道路之用地上的木屋户，须安置木屋户约1,450个。 鉴於腾空大面积的土地和安置千多个木屋户是一项复杂和难度较高的工作，难题众多。当年，承批人与政府相关部门进行了多次磋商，以寻求一个合适的解决方案。至1995年澳葡政府修改1989年的批地合约(如将原来22,700多平方米的批地面积缩减为16,400多平方米，并以地段4兴建公屋作为批地的部分溢价金)，期间承批人与政府一直保持沟通联系，安置木屋住家团。
直至2008年，为回应社会诉求，增加公共房屋的供应量，同时在纵观澳门半岛的整个西北区，青洲坊是区内难得一幅地段完整而面积较为大的地段，土地集中，应急性快，除可配合万九公屋兴建较大数量的公屋项目外，亦可透过将地段1、2和3连同地段4的整合规划，充分利用青洲坊地段的优势，将社区服务设施、公共设施、新道路网络、以至绿化区等改善区内生活条件及环境的基建更有效地作出整体的规划，使有限的土地资源效益得到最大的发挥，为青洲以至西北区带来新契机。
签订协议收回土地 有利更好统筹工作 基於此，政府与发展商於2008年签订置换土地的协议书，在多方面作出了修改及规限，主要包括地段1、2及3交回政府，并由政府重新规划和兴建公共房屋；政府将批给另一幅土地予发展商；发展商仍须负责於指定期限内腾空地段的工作；在地段4兴建公共房屋并交还政府；以及其执行原批给合同既定的其他特负担。
政府是可依法因承批人延迟发展而收回土地，但基於承批人已对合同有一定的履行(如完成大部份木屋户的清迁和安置、兴建了新道路，以及对地段4进行了基建工程等)，倘政府收回土地定会展开漫长的司法诉讼，这势必严重影响北区道路网的优化及青洲地段兴建经屋的进度，也没法在短期内改善该区居民的居住环境；最重要的是从公共利益出发，期望透过签署协议书，尽快收回地段以发展经屋计划，以及展开其他能美化区内市容环境、完善社区设施、优化交通道路网及规划配套项目，从而加快促进西北区发展，提居民、营商、交通、环境的水平，务求能整体改善区内居民生活素质。
持续清迁安置工作 木屋数目不断减少
青洲坊地段自1989年批出，涉及需安置木屋约1,450户，至1995年修改批示时尚馀812间，在2008年签订协议书时馀下179间，至2009年11月23日再签订延长协议书清迁期限时，木屋数为167间，到2010年11月23日期限前木屋尚剩148间，而至清迁最后期限届期时的2011年1月2日，地段内尚馀1间有登记木屋(原登记为3间)、1间棚屋、1个铁篷及3个货柜的清迁工作。由此显示木屋数目是逐步减少，承批人在过程中有作出了相应的工作。除了清迁安置外，亦展开周边道路网的兴建工程，包括在2000年，建成了一段连接鸭涌马路和何贤绅士大马路的新道路；2002年，完成了新的青洲坊马路建设并通车，此新路横穿青洲坊，连接何贤绅士大马路、鸭涌河边街和青洲大马路、沙梨头北街等几条主要道路。该两条新道路的建成，大大纾缓了该区及周边区域道路间的交通压力，促进青洲区及整个西北区的经济发展及提升居民的生活便捷性起到高效的作用。
青洲坊地段清迁工作，政府一直作出跟进，与承批人保持长期沟通，自2010年6月15日之后，双方每周举行至少一次会议，跟进青洲坊问题，并多次敦促发展商履行合同，尽快完成清迁工作，确保公屋兴建项目的开展。政府亦定期派员巡查木屋并作记录，并在与承批人之定期会议上了解不同阶段之木屋清迁情况。
同时，就木屋居民透过公共房屋安置之事宜上，政府与居民的沟通亦从未间断，收集居民意见后立即向发展商反映，持续不断与居民其解释及说明有关情况。与居民、社团、社会人士及承批人等各方保持紧密的沟通，积极跟进处理不同个案，除主动巡查地段外，自2009年起的沟通次数更为频繁，先后计算约30次的会晤，在2010年的次数更达近40次。
承批人没履约部份 修改合同会作扣减 鉴於承批人最终在期限届满前未能全部完成补偿和清拆工作，政府日后与发展商修改合同时，会依照《土地法》的相关规定，对此作出相应的扣减。 为青洲坊以至西北区居民创造更好的居住环境，促进整区的发展，政府一直积极稳健的推进青洲坊项目的进行，日后会加紧推展并严格监管青洲坊项目的兴建及其他工作；此外，亦严格按法律法规进行土地的置换工作。在青洲坊木屋地段整个清迁过程，政府承认是存有改善之处，会总结整个处理过程，认真检讨，日后亦会加快向公众披露相关工作进度，进一步提高讯息透明度。
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澳门大熊猫馆的预售门票情况相当踊跃，截至二月一日下午为止，己经发售的一至二月份各场次门票合共有七千三百五十三张。民政总署表示，年初一至初四（二月三日至六日）的新春假期期间的每日可售门票数量，已经售出近一半，当中，年初一至初三下午三时至四时的门票更已经售罄。
民署呼吁有意前往大熊猫馆参观的市民及游客，可提前到综艺馆及石排湾公园售票点预购入馆门票，以便安排行程。公众可致电民署市民服务热线2833 7676或浏览澳门熊猫网www.macaupanda.org.mo查询最新的门票销售情况。
另外，市民及游客亦可在民署辖下的《城市指南》资讯亭了解大熊猫馆的门票销售情况，资讯亭的设置地点主要包括关闸、澳门国际机场、外港码头、旅游活动中心、商务旅游中心、澳门博物馆、海事博物馆、民政总署大楼、离岛市民服务中心、台山服务站、文化中心、综合服务中心大堂、中华广场地下、政府综合服务大楼、二咙喉缆车站、路环石排湾公园澳门大熊猫资讯中心等。
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