新闻

新闻局负责人今（18）日下午拜访《华侨报》，听取该报对修订《出版法》及《视听广播法》事宜的意见。 新闻局局长陈致平与《华侨报》社长郑秀明、总编辑梁智生、副总经理柳蕴雯、副总编辑冯建中、采访主任余德汉、常务副采访主任刘宝华及多名编采部人员，就两法修订进行坦率及开放的意见交流。 该报总编辑梁智生表示，目前业界大部分意见认为需要修法，该报亦认同。尽管业界对出版委员会的存废有不同意见，但此问题不宜再拖，应透过修法解决，如何解决则视乎业界意见。 他认为，出版委员会的理念是好的，但实际执行有困难，成立与否的利弊需要业界深入讨论及思考。假若需要成立的话，应是由业界自行管理，政府不应有代表加入出版委员会。 对於应否透过法律手段规管新媒体，梁智生认为，在成文法下，网络媒体的运作有规则比无规则好，但制定具体条文很困难，可能会框限新媒体的发展，但若不制定也会造成对传统媒体的不公平竞争。 他认为，总体来说《出版法》条文没有太大问题，但《视听广播法》中不少条文落后於社会发展，应予修改。 与会的编采人员亦反映对出版委员会的不同意见。有意见指，传媒有监察政府的功能，但传媒亦应思考如何让社会大众监察传媒，并认为如若成立出版委员会，公众应有代表参与其中。也有意见认为，若由官方牵头成立将会引起反弹，若单由民间成立则公信力成疑，加上过去一段长时间传媒运作良好，除非社会上对传媒的工作有议论，否则不需要成立出版委员会，建议可删除现行《出版法》中规定该委员会成立期限的条文。 陈致平感谢该报提出的意见，表示会认真分析和研究。他说，目前仅为修法的初步阶段，新闻局会继续约见各业界组织及传媒机构，稍后还会创设条件让业界进行自由讨论。到形成谘询文本后，政府仍会继续广泛谘询业界及听取意见，谘询文本经修订后仍可再作谘询，使政府最终递交上立法会的法案能充分反映业界及社会意见，让立法会有条件进行讨论。 他强调，言论自由及新闻自由涉及每名市民的基本权利，政府会确保有充分时间及机会让业界及社会讨论，以持续完善两法，进一步保障本澳的言论自由和新闻自由。 新闻局副局长何慧卿和新闻厅厅长黄乐宜等一同出席会面。
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澳门葡英传媒协会负责人知会新闻局，指在本月16日与本局会面时，提到在早前举行的第一届澳门新闻记者会议上，与会者就本澳媒体发展作出深入讨论，并通过了一份有关本澳媒体发展建议的决议书，当中之「与会者」是指澳门葡英传媒协会之会员，以及出席第一届澳门新闻记者会议之本澳葡英传媒工作者。
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本法院刚接到澳门广场管理公司的紧急通知，表示该大楼的供电系统出现严重故障，导致11楼至22楼的所有楼层全面停电，且暂时无法预计何时恢复正常的供电。
考虑到上述故障无法及时修复，将影响本法院位於12楼、17楼及18楼的设施无法如常运作。故此，由即日起采取如下临时措施，以保障本法院部分必要的设施如常对外开放，继续为澳门广大居民提供服务。
一、12楼的三个民事法庭办事处将有限度对外运作；17楼的轻微民事案件法庭则迁往4楼行政中心作为临时办公地点。
二、17及18楼的所有法院设施则暂时停止对外运作。
估计上述临时措施将维持一段时间，难免为案件参与人带来不便，本法院对此谨致抱歉，并盼谅解！
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卫生局表示，烟草税由4元调高至10元，调升幅度相当大达1.5倍，相信有助鼓励吸烟的市民戒烟，当局会循序渐进和不断检讨烟草税的加幅。其实，鼓励市民戒烟的方法有多种，调升烟草税是其中一种，还包括禁止销售烟草制品，禁止售卖供口服或鼻吸的烟草，禁止引进或使用自动售烟机，禁止烟草及烟草制品的广告、促销及赞助，禁止由烟草制品的生产、分销、附属企业或同类企业举办或赞助旨在直接或间接传达吸烟资讯及预防吸烟的宣传活动或其他活动，加强对违法行为的罚则，设立戒烟门诊，加强调宣传以及严格执行《新控烟法》等。 根据资料显示，自从戒烟门诊提供服务以来，每年的戒烟人数均维持在200人左右；在2009年5月政府提高烟草税之后（从原来的税收每包香烟1元加至4 元），戒烟人士从2008年的194人增加到2009年的223人，2010年接受戒烟谘询门诊治疗人数进一步增加到421人；各戒烟门诊开诊至今已经有1,272人接受戒烟谘询门诊，其中六个月持续戒烟成功率达36%。 值得指出的是，资料显示，接受戒烟治疗的所有戒烟人士中以男性为主占88%，女性占12%，年龄分布则以50至59岁最多。而戒烟失败最常见的原因为戒烟决心不足够，部份因受周围朋友影响继续吸烟，少数人士因工作压力及心情烦闷而继续吸烟。戒烟者除了要处理尼古丁的烟瘾之外，尚要克服吸烟的心瘾，所以戒烟是一种知易行难的事。 为保障市民健康，卫生局自2006年11月在黑沙环卫生中心正式成立第一间戒烟门诊后，至今已在各卫生中心设立戒烟门诊以提供戒烟服务。而除了提高烟税和加强戒烟门诊服务外，卫生局也在《新控烟法》通过后制作了一整套的宣传计划，包括在宣传烟害或二手烟害的同时，已将重点投放在《新控烟法》的推广之中，尤其突出禁烟范围、罚则以及场所管理者的职责等。 卫生局强调，构建无烟社会是一项长期且须持之以恒的工作，需要全社会对控烟工作的配合。故此，市民可主动要求烟民停止吸烟，公共场所管理人亦有责任劝喻和阻止烟民在法定禁烟范围吸烟，以及於显眼处张贴经行政法规核准的禁烟标贴。
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为加强本澳与内地在轨道交通法制上的衔接与合作，运输基建办公室在《澳门轻轨项目与内地建立技术援助合作备忘录》框架下，与中国城市规划设计研究院签署《澳门轻轨交通立法调研与谘询合作协议书》，落实轻轨法律法规的调研工作。合作协议不但加强两地的轨道项目交流，也直接增加了本地学术单位参与轻轨项目的机会。 运输基建办公室一行三人日前赴京，在国家住房和城乡建设部城市建设司副司长刘贺明、住房和城乡建设部计划财务与外事司副司长李礼平及中国城市公共交通协会副会长兼秘书长兰荣的见证下，由运建办主任李镇东与中国城市规划设计研究院地铁与轻轨研究中心主任李晓江共同签署《澳门轻轨交通立法调研与谘询合作协议书》。 李镇东表示，是次合作除了加强内地与澳门的轨道项目合作交流之外，也直接增加了本地学术单位参与轻轨系统筹建工作的机会，进一步确立轻轨项目本地化的原则。他补充，运建办将继续透过与不同地区的轨道交通单位及专家合作，开拓合作与交流的机会予本地人才一同参与轻轨项目，藉此提升本澳轨道交通的技术。 中国城市规划设计研究院是国家建设部直属科研机构，是全国城市规划研究、设计和学术信息中心。根据合作协议书的内容，其辖下的地铁与轻轨研究中心将协助运建办开展澳门轻轨交通立法的调研与谘询工作，透过分析不同国家及城市的轨道交通法律体系、法规及管理体制等，研究制订能配合澳门轻轨系统运营的法律。按项目开展需要，研究中心会联合广州地铁辖下单位和澳门大学，共同开展立法调研工作。
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为了进一步增加转介市民个案的工作透明度，同时亦为了配合现今互联网日渐普及的趋势，政府资讯中心於12月19日推出一项新的网上服务，让市民可以全天候随时透过个案编号在政府资讯中心网页上（http://www.cip.gov.mo/）查阅其个案进度。 在首阶段，市民可自行在网上查阅其於2005年至2011年期间，曾透过该中心以立案形式向各个政府部门提出问题的个案进度，及后政府资讯中心将逐步扩大可查阅的个案范围。 市民在政府资讯中心网上查询其个案进度的操作非常简单，只需输入其案卷编号及网页上随机显示的登入验证码便可。政府资讯中心的网页会以流程图示的方式来显示个案进度的简况，目的是想让市民能一眼就清楚地看到整个个案在各个处理阶段进行了甚麽工作，例如有多少个专责部门处理其个案、各部门对个案有否回覆、回覆了多少次等，都能一目了然。市民如欲了解处理流程中各工作阶段的具体执行时间，只需把电脑滑鼠拉近标示工作阶段的文字块即可看到相关工作的执行日期及简单资讯。 本年截至十一月三十日，政府资讯中心共接获一千八百四十宗投诉及建议个案，当中八百七十五宗为投诉个案，四百二十五宗为建议个案，一百三十二宗为谘询个案，十六宗为感谢个案，六宗为取消个案，至於混合性问题则有三百八十六宗(即一个个案同时包含投诉与建议的问题)。在上述接获的个案中，最多市民投诉的三类事项依次为：噪音污染、空气污染及公务员的工作态度等问题；至於最多市民提出建议的事项为：对交通设施的需求、政府部门的服务以及城市建设/规划等。 政府资讯中心的主要职责是为市民提供一站式的政府资讯服务，中心除设有政府部门行政手续查询服务，以及接收投诉及建议外，亦集中销售各政府部门的出版物以及《澳门特别行政区公报》。此外，中心内亦展示了多个部门的最新资讯 (包括：单张、小册子及物等) 供市民免费索阅。 联络政府资讯中心的途径为如下：
一、亲到水坑尾街方圆广场(办公时间：星期一至五上午九时至下午六时，中午不休息)；
二、致电8866 8866(办公时间外提供留言服务)；
三、邮寄信件，信封上只须写上 "政府资讯中心" 或 "CIP" 的字样便可投寄而无须贴上邮票；
四、邮寄邮柬(有关邮柬可在各邮政局索取)
五、传真至2835 3355；
六、透过以下网址寄送电子邮件：www.cip.gov.mo。
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高士德大马路原有的下水道属旧式合流渠，建造年代久远，当时使用的材质，不论耐用性、抗腐蚀能力、抗磨性及抗压性都相对较差。随着高士德区内高层楼宇和人口不断增加，已呈老化且排水能力不足的管网难以应付日增的商业和生活污水。因此，有必要展开高士德大马路下水道重整工程，将合流渠更换为清、污分流渠，加大下水道排水能力，改善区内的水浸情况。 由於高士德区是传统商业和住宅区，高士德大马路又是主干道之一，人流车流繁重，要开展如此大规模的下水道重整工程，需面对的掣肘较多、工期压力也较大。另一方面，高士德下水道管网已近20年没作大型更新及维修，原有管网分布较不规则，公共渠网与大厦和商铺渠网之间的连接方式不一致，需藉重整工程一并改善；加上要重铺多种地下管网，令工程难度相对一般下水道工程大。 为此，土地工务运输局和交通事务局在工程启动前一年多已积极沟通及部署，制订周详的施工方案及临时交通措施。工程展开前约半年开始，两局人员已到坊会向居民介绍工程内容，并委托学术机构在高士德大马路展开问卷调查，又举行公开介绍会，以及与职业司机团体举行座谈会，并到高士德周边学校拜访。 经收集社会意见，为尽量减低工程对公众的影响，政府决定工程采取分段施工方式，以及延长平日及节假日的施工时间，尽量缩短总工期。工程於去年12月8日正式展开，共分成10段施工。 政府在施工期间加强工程监督及提高讯息透明，并与自来水、电力、电讯、有线电视及天然气等供应公司紧密协调，以及要求承建商做好相应措施，包括以透明围板分隔行人路与施工路段，须完成围板才开挖路面，当开挖路面时必须先在路面洒水等。 此外，又透过与坊会合作，派出义工协助市民在工程初期了解巴士改道安排，并藉拜访、坊会反映、落区拜访、问卷调查等不同方式听取公众意见，因应实际情况，及时调整及持续优化施工或临时交通措施，尽量减低对居民和交通的影响。 配合工程进行，多条行经高士德大马路的巴士路线临时改道，随后因应工程进展，亦相继实施多项临时交通措施，包括将靠红街市一边的整条高士德大马路改为反方向行车，以及四线单向行车，以疏导车流，减低工程为高士德一带造成的交通压力。 在公众的体谅和配合下，整项工程最终於今年的12月18日全面竣工，较原订施工期提前近4个月。
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政府一直重视公共工程、尤其涉及民生较强的公共工程开展，冀减低对公众的影响。高士德大马路下水道重整工程不论在工程规划、施工及临时交通措施，以至宣传和社区关系上，都作出很多以民为本的新尝试，多项举措更可说是首次在本澳的下水道工程中推行，务求尽量在完善公共管网、优化区内环境及促进城市发展的同时，将工程对公众的影响减至最低。具体新举措如下：  动工前期广集社会意见
土地工务运输局和交通事务局早在工程启动前一年多已积极沟通及部署。除举行新闻发布会外，亦举办公开介绍会及在高士德区内展示施工方案，以广集居民和商户的意见和建议。经整理并吸取可行的建议后，政府调整了施工方案，并将整个工程采取分段施工及延长每日施工时间，尽量缩短总工期。  协调地下管道设施种类最多
一般道路工程通常会与自来水、电力、电讯等公司协调，但是次工程亦与有线电视、以及首度与天然气等至少五家公司协调，共同规划一并更换和预埋相关管道，避免重覆开挖路面。  率先引入新工程措施
为将影响尽量减至最低，工程亦引入了一些新措施，包括具备视觉通透和分隔功能的透明围板，更好地阻隔尘埃和降低噪音；以及有LED闪灯效果的交通指示牌，加强对行人和驾驶者的提示。  与气象局及消防局保持密切联系
工程期间，两局除了督促承建商尽快完成路口施工疏导交通，以及设法在区内寻找空间照顾居民泊车需要，并一直与气象局及消防局保持密切联系，了解最新天气消息，及保障一旦工地周边建筑物发生火警时的救援工作。  不断因应施工实况及市民诉求而调整方案和措施
两局密切留意每段施工期间的情况，以及区内居民和商户的诉求，及时调整施工或临时交通措施。例如：调整围板范围以腾出更多空间方便红街市的送货车辆出入；在围板上加装照明设施，确保行人路晚间有足够照明；配合商户岁晚生意黄金档期，在农历新年前提早暂停施工；调整中央分隔带扩阔路面，令巴士有足够空间转弯毋须改道；趁暑假期间进行学校对开的一段工程，并因应全国联考暂停产生噪音的工序；配合私人大厦和私人道路维修自身渠网等；与民政部门协调，安排部分摊贩暂时迁移至别处经营等。  每次交通调整安排在周六或周日
每次配合工程作出交通改动时，都会选择在周六或周日，目的是让市民提早适应，以便在周一正式上学或上班时，能更好地掌握出行时间和方式。  顾及大时大节商户营商
每逢临近农历新年、圣诞节等消费黄金档期，政府要求承建商在不影响施工质量下，争取在节日来临前完成有关路段工程，务求尽量减少对商户经营的影响。  首建立密切社区关系及时收集民意
两局除了在工程每段动工前会落区逐户拜访商户，预先向商户披露即将动工的讯息外，亦一并收集商户的意见和建议。此外，亦与地区坊会建立紧密的协作关系，令政府可以及时知悉区内实况以至居民和商户的诉求，以便尽快作出回应。  问卷调查次数最多
高士德大马路下水道重整工程是本澳首个引入事前问卷调查方式收集意见的下水道工程，在工程动工前、动工初期及临近竣工时分别进行了 "前、中、后"三次问卷调查，以更好地掌握在不同施工阶段，高士德区的居民和商户以至其他区份市民对工程的意见和改善建议。  设立专门网页提高讯息透明
两局就高士德大马路下水道重整工程设立了专门网页，介绍工程最新资讯及临时交通措施，又设立专门热线供市民反映意见和建议等。
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历时约一年的高士德大马路下水道重整工程今日（12月18日）正式竣工，预计下个月完成工程的整体验收，并将管理权移交有关权限部门。现时高士德大马路已恢复四线双向行车，往红街市方向的巴士路线亦已采取新的分流安排；至於往松山方向的18条巴士路线，则会由今日首班车起重新分配行走雅廉访大马路、美副将大马路及高士德大马路，以疏导和分流相关道路的交通流量，提升巴士运作效率。 多段同步施工助缩短工期
土地工务运输局副局长刘振沧、交通事务局交通管理厅厅长罗诚智、协调处处长莫垂道；土地工务运输局水力暨环境卫生处代处长郭子昌等今日上午到高士德及周边道路，现场视察工程正式竣工后的首日交通情况。 高士德大马路下水道重整工程於去年12月8日正式动工，工程采分段施工方式，分成10段施工；总施工期当初以每段分开施工需时50至60天计算，原订约500天。工程展开后，得到社会、地区坊会、居民和商户的支持和配合，政府在解决施工困难后，决定於第二段工程开始，两段或三段同步施工，最终抢占到更多时间，令工程得以提前於今日正式完成，总施工期约380天。 严谨监管机制保工程质量
与其他公共工程一样，是次工程有严谨的机制监管工程质量及进度，除了所用的材料全都先经过澳门土木工程实验室测试，保证符合标准；在每段工程的管道铺设完成后，承建商委托的专业公司则会透过管内内窥镜影片检测系统检查管道，土木工程实验室亦会测试管道会否漏气或漏水，并在回填泥土后测试土壤的压实程度；而在混凝土路面养护期结束后，实验室也会再做测试，以确保工程质量。 另一方面，政府聘请的监理公司在施工期间长驻工地，密切监察施工情况，包括工程是否符合图则、工地环境及施工安全。此外，土地工务运输局的工程师全程跟进，共同负责监察工地的日常运作、施工安全，做好检测工程质量、控制工程进度及预算等工作。 下月完成验收交权限部门
整项工程完成后，监理公司将会紧接对工程进行最后复检。预计下个月，土地工务运输局可联同民政总署及交通事务局完成验收及移交程序，将管理权交予两权限部门。 高士德大马路下水道重整工程涉及更换渠网的总长度约3,240米，包括清水渠约1,640米、污水渠约1,600米，渠道最大直径为1,650毫米；工程重铺的行车路面面积则约11,060平方米、行人路面面积约3,400平方米。 随着工程竣工，高士德大马路已恢复四线双向行车，往红街市方向的巴士路线亦已采取新的分流安排。至於往松山方向的18条巴士路线，则会由今日起重新分配行走雅廉访大马路、美副将大马路及高士德大马路。 巴士线调整后效率料提升
其中，往松山方向之5（往妈阁）、5X、12（往外港码头）、17（往文化中心）、18（往关闸）、22（往氹仔）、23（往旅游塔）、25（往氹仔）、25X（往氹仔）及28C（往关闸）路线行走美副将大马路；6（往顺景）、9（往妈阁）、9A（往旅游塔）、28C（往回力）、32（往旅游塔）及N2（往氹仔）行走高士德大马路；4（往新马路）、8A（往新马路）、17（往白鸽巢）及19（往新马路）路线则行走雅廉访大马路。同时，为提升巴士运转效率，红街市一边的高士德大马路只保留"高士德／连胜"及"高士德／贾伯乐"两个巴士站。 有关巴士路线的重新分配，是经分析各路线的路程安排便利性，以及对各路线的途经目的地作归类；交通事务局预料，调整后有关路线的运作效率能得到有效提升。以5路线为例，由"三角花园"至"罗理基马六甲街"站，行车里数将减少约8%，有助缩短居民乘车时间；同时，按各路线的途经目的地作归类，并整合在相同站点搭乘，路线间的班次频率起着互补作用，乘客能选乘更多合适的路线，有助加快疏散前往相同目的地的乘客。而今次的巴士路线调整亦将为政府明年进行的巴士线网调整工作提供参考依据。
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文化局澳门博物馆日前举行"2011年度优秀特约导赏员颁奖典礼"，向今年为澳门博物馆提供社会服务的优秀特约导赏员颁发奖项。同时藉此活动鼓励长期为公众和学校教育作出卓越贡献的特约导赏员。澳博馆今年1月至11月导赏服务场数达1210次，总共为16,473人次的市民及游客提供服务。
澳门博物馆馆长陈迎宪在颁奖典礼中致辞，肯定了导赏员们为社会服务的奉献精神，对他们专业的导赏服务，使广大市民、青年学生和来自世界各地的游客更深入了解和认识澳门独特的中西文化，进一步发展文博事业和保护文化遗产所作的杰出表现给予高度的赞扬，同时对导赏员一年来的努力表示感谢。因此每年定期进行颁奖，以提升服务质素，并倡导和鼓励这种服务社会的精神。澳门博物馆的导赏服务人次逐年增长，今年1月至11月的接待量已超过去年全年的总导赏人数和导赏场次，再次刷新记录。除了体现出社会人士对澳门博物馆的重视，也是该馆加强导赏服务和导赏员不断提高导赏水准的成果。 获得"2011年度优秀特约导赏员"奖项者包括：李心怡、赵莹瑞、黄小慧、侯凯娜、葛疏萍、叶志坚和冯紫云；"2011年度特约导赏员热诚服务奖"为：黄清丽、张蕴儿和刘善渝；"2011年度特约导赏员服务奖"则为：葛疏萍、侯凯娜、赵莹瑞、李心怡、叶志坚、韦爱玲、刘健美、黄小慧、陈美凝、李绮嫦、黎彩玉、高婉芳、李洁萍、陈淑怡、冯婉华、杨婉如和冯紫云。颁奖礼上，导赏员还欣赏了该馆今年在导赏员工作期间所拍摄的录影及照片的片段，大家互相交流，分享了从事导赏工作的心得，还进行了联谊和抽奖活动，气氛融洽热闹。同场还举行了《天下为公──孙中山与澳门文物展》导赏培训证书颁发仪式。
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