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推动构建节水型社会工作小组自去年底成立以来，其下设之工程技术专项工作小组一直努力推动及协助各政府部门在公共设施安装及应用节水器具。目前，小组正加紧制订公共部门适用的节水器具技术标准以规范各公共部门日后进行公共工程和采购节水器具时，有指引可循，共同发挥最有效的节水效果。 节水小组秘书长唐玉萍表示，在公共部门推动节水器具的应用正有序地进行。目前，巴坡沙体育中心、关闸口岸离境公厕及港务局基建设施已完成安装节水器具，估计上述地点总计每年节水量约为13,000立方米。其他公共设施包括外港客运码头公厕、关闸口岸入境公厕及员工厕所、莲花口岸公厕亦正进行节水器具的安装，而氹仔中央公园建造工程及澳门新监狱工程亦设计有节水器具或再生水设施。她表示，小组将会继续推动公共部门全面使用节水器具，牵起节约用水的带头作用。 属於公共部门两个用水大户的民政总署及体育发展局，近年亦进行多方面节水措施。按民政总署用水量的资料显示，由2003年至2008年，该署的用水量由每年二百八十多万立方米，下降至去年的一百九十多万立方米，节水幅度达30%，成效显着。另一方面，该署辖下八成公厕已安装节水器具，并使用非常规水资源作为绿化用水，透过一系列节水措施，相信可进一步加强该署的节水效果。 以体育发展局为例，达国际标准的澳门奥林匹克游泳馆在设计建造时已考虑环保节水，如泳池使用循环过滤及消毒系统、节水型淋浴花洒和水龙头等。此外，节水小组以巴坡沙体育中心作为试点，加装节水型的淋浴花洒头及水龙头节水水咀，经测试后，节水效率高达50%。同时，针对旧式泳池，当局正进行改造工程，把每日排走泳池容量10%的更新水作泳客落水前之冲身用水，减少不必要浪费。该措施将陆续落实到其他旧式泳池。 考虑到目前尚未对公共部门订立统一的节水器具技术标准，工程技术专项工作小组在参考内地、台湾、美国的节水器具标准，以及谘询政府其他涉及工程部门的意见后，现正加紧进行节水器具标准的制订工作，小组相信标准制订后可应用到公共工程领域以便各公共部门日后拟订公共工程的招标文件时参考使用，从而要求承建商在新建或重建的政府基建设施装设具备节水功能的用水器具。此外，标准亦可作为各政府部门在采购用水器具时有更清晰的指引的同时，亦有助确保供应商提供的产品符合节水器具的技术标准要求，有利日后各部门进行的各项节水工作。
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根据统计暨普查局资料显示，2008年有营业的批发及零售业店铺、街市摊档及固定街档合共12,332间，较2007年增加529间；於2008年底在职员工有37,687名，升幅为4%。行业的总收益及总支出分别达383.7亿元（澳门元，下同）及363.5亿元，均较2007年增加19%。此外，反映行业对经济贡献的增加值总额上升16%至56.2亿元，固定资本形成总额为8.98亿元，上升14%。 2008年批发及零售业店铺共10,448间，较2007年增加604间；其中786间经营车辆及车用燃料销售业，而批发业及零售业分别有4,512间及5,150间，占总数43%及49%。在职员工较2007年增加5%，共34,508名。 批发和零售业店铺的营业额及其他收益共372.9亿元，较2007年上升19%。按行业统计，批发业店铺的收益为183.5亿元(占总数49%)，增幅为18%；而零售业更大幅上升25%至157.9亿元(占42%)；车辆及车用燃料销售业占9%，为31.5亿元。 店铺的支出为354.6亿元，较2007年上升19%。在各项支出中，购货及佣金支出占289.7亿元(占总数82%)，而经营费用及员工支出分别为38.9亿元及26亿元。 此外，2008年有营业的街市摊档及固定街档共1,884间，较2007年减少75间；其中街市摊档有796间，固定街档有1,088间。在职员工有3,179名，减少7%。街市摊档及固定街档的收益与支出分别为10.8亿元与8.9亿元，升幅为2%及1%。
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卫生局於本年10月成功举办了「澳门男士健康标志图案设计比赛及宣传标语创作比赛」，比赛目的是希望唤醒全澳市民共同关注男士的健康，藉着图案设计及标语口号创作，使男士们认识拥有健康生活模式的重要性，并加强对慢性疾病的预防，以减低男士的死亡率和残疾风险。 是次比赛得到广大市民的踊跃参与，标志图案设计比赛中共收到132份参赛作品，而宣传标语创作比赛则收到参赛作品256份，成绩令人鼓舞。 评审委员会成员分别由澳门设计师协会、澳门广告商会及卫生局代表组成。 两项比赛评审工作分别於11月4日及6日顺利完成。 此外，由於宣传标语创作比赛的「公开组」参赛作品中，未有作品达到比赛水平的要求，评审委员会各成员一致表决冠军奖项悬空。 获奖名单及相关资料已上载至卫生局网页，有兴趣人士可通过以下网址：http://ssm.gov.mo进入浏览。 主办机构将通知所有得奖者，并邀请他们出席於11月15日(星期日)下午三时至四时假座旅游塔会展中心3楼举行的「澳门男士健康 2009启动仪式暨标志图案设计比赛及宣传标语创作比赛颁奖典礼」。颁奖典礼完成后，将有哈利电单车环绕澳门、氹仔、路环区巡航一周宣传男士健康的信息。 「澳门男士健康标志图案设计比赛及宣传标语创作比赛 2009」得奖名单公布
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旅游学院餐饮部行政副经理黄育山被选为於本年10月31日至11月4日举行的亚洲首个美酒品评比赛 - 「香港美酒品评大奖」的副评判。 黄育山除出任旅游学院餐饮部行政副经理外，他亦教授学士学位课程烹饪及餐饮运作理论及葡萄酒研究课程。而旅游学院作为英国葡萄酒及烈酒基金会（WSET）课程於本澳的认可培训中心，黄育山是该课程的主要导师之一。他於英国伯明翰学院获得酒店管理硕士学位，同时持有美国酒店业协会颁发的酒店业导师专业认证（Certified Hospitality Educator）及康奈尔酒店管理硕士证书（Cornell Master Certificate in Hospitality Management）。他曾撰写题为「现代葡国菜的艺术」的烹饪书。他同时是澳门厨艺协会的创会人、澳门调酒师及品酒师协会的荣誉顾问及英国葡萄酒及烈酒基金会课程的认可导师。 黄育山於业界拥有多年工作经验，先后於法国及英国等地多间着名食府与名厨合作，当中更包括於英国牛津郡的米芝莲两星餐厅。随后亦曾於亚洲多间五星级酒店工作，如文华东方酒店、威斯汀酒店及喜来登酒店等。 香港美酒品评大奖的评判团由亚洲顶尖的专业酒评家组成，他们来自内地、中国台湾、香港、澳门、日本、南韩、新加坡、泰国及印度，奖项将颁予最能反映亚洲独特口味的美酒。 香港美酒品评大奖主席 Debra Meiburg MW 表示：「我们非常高兴黄育山为是次比赛担任评审工作。黄育山对区内各类洋酒有丰富的认识及独特的见解，是亚洲洋酒业界中非常值得尊敬的一员。」 在这个亚洲最大的美酒比赛中，各评判品评来自世界各地近1,300种不同酒品。品评的过程包括以不记名方式准备洋酒样本、蒙瓶试酒以及精选由非从事洋酒贸易的品酒专家担任评判团（包括洋酒专栏记者、评论员、教育界及餐饮业界专业人士、洋酒买手及珍藏家等），确保比赛结果的公平公正。 旅游学院很高兴黄育山被任命为「香港美酒品评大奖」的副评判。这不单是对旅游学院师资的一种肯定，透过多参与国际盛事并与其他参加者分享知识及经验，可望把教学水平持续提升至国际水平。
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法务局局长张永春在回覆立法议员李从正的书面质询时表示，特区政府将一如既往持续关注法律人才的培训问题，并因应社会发展需要作出检讨，在吸纳社会和专业界的意见后，会继续优化相关制度。 张永春指出，《澳门特别行政区基本法》保障澳门居民享有平等和自由选择职业的权利，而特区政府一直以来对於无论在澳门毕业或外地毕业的法律人员在法律职业的准入方面均一视同仁。不论在何地取得法学士学位，法律人员只要符合担任公职的一般条件且修毕澳门法律补充课程，就有机会进入公共部门从事法律范畴的职务。 现时公共部门中具备法律学士学位而从事法律范畴职务的人员共有485人。当中，於澳门以外地方取得法律学士学位的共有303人，占62%以上。至於司法官的培训方面，自回归至今，共有16名学员完成培训课程且已就职成为司法官。同时，司法官培训课程的学员中，既有在澳门毕业，亦有在其他国家或地区毕业的法学士。 另外，张永春表示，澳门特别行政区成立后，法规的草拟主要由政府各职能部门负责，再交由法务局作出法律意见及校对中、葡文本。法务局一直与起草法规的法律人员及部门密切合作，共同讨论协商，反覆修改及完善法规的中、葡文表述，当遇到两种语言的表述实在难以统一的情况时，亦会在确保不改变立法原意的前提下，采用修改葡文行文的方式，以配合中文的习惯表述。因此，近十年来在法规的中文表述方面已有较大程度的改善。 ※质询及回覆全文见立法会网页（http://www.al.gov.mo/）；编号785/III/2009
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行政法务司司长陈丽敏在回覆第三届立法会议员梁庆庭的书面质询时表示，特区政府因应澳门的实际情况，不断制定和完善有关扶持中小企业发展的政策和措施，其中包括：增拨预算，积极发挥工商业发展基金的支援作用；完善中小企业援助计划及中小企业信用保证计划，进一步协助中小企业解决融资问题；进一步完善利息补贴制度；透过税务优惠帮助中小企降低经营成本。 陈丽敏指出，2009年特区政府增拨了15亿元预算予工商业发展基金，以使该基金有更加充足的资源，扶助中小企业的发展。2008年至今，工商业发展基金资助了多项社团活动项目，以推动产业发展及对中小企业作出了有效的支援，涉及的行业及范围相当广泛。 她表示，为加大力度扶助中小企业，2009年特区政府将免息贷款金额上限由30万元调升至50万元，并扩大资金适用范围至营运资金。截至2009年5月22日，中小企业援助计划共接到4,673宗申请，获批准个案共计3,538宗。涉及金额约6.76亿元，受惠行业主要包括零售业、批发业、建筑及公共工程、酒楼或餐厅及酒店、出入口业等。 至於中小企业信用保证计划及中小企业专项信用保证计划，自2003年实施以来，合共接到了94宗申请，涉及信贷金额9,210万元。其中，中小企业信用保证计划获批准个案40宗，涉及信贷金额4,751万元，受惠行业主要包括零售业、建筑及公共工程、批发业、不动产活动及对公司之服务等行业，而中小企业专项信用保证计划共批准37宗个案，涉及信贷金额2,889万元，受惠行业主要包括零售业、纸、印刷及刊物出版业、批发业等行业。 她指出，为了进一步支援中小企业，特区政府从2009年6月开始调整中小企业信用保证计划的信用保证额上限，由原来申请银行贷款的50% 提升至70%，保证金额由不超过150万元提升至350万元。同时简化申请手续，以及加快审批速度。 陈丽敏表示，特区政府於2009年6月调整实施了11年的企业融资贷款利息补贴制度，即企业4厘贷款利息补贴制度，并扩大受惠行业覆盖范围，除金融业务、公共批给及转批给经营的行业外，基本上所有经济活动都可申请，同时还新增了4类可获补贴的投资项目。 她表示，2009年特区政府除继续执行《施政报告》承诺的多项税务豁免及优惠措施外，同时将研究修订税务鼓励制度，以帮助中小企业降低经营成本。 ※质询及回覆全文见立法会网页 （http://www.al.gov.mo/ ）；编号： 285/III/2009。
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行政法务司司长陈丽敏回覆第三届立法会议员梁玉华的书面质询时表示，特区政府的行政组织结合横向分工与纵向分层的原则进行建构，横向分工有助提升工作的专业性，但却可能集中本身职责和效率而忽略整体，部门间少接触也可能产生沟通与协调上的困难。为此，特区政府采取跨部门统筹协调机制，设立跨部门统筹工作小组，针对有关社会问题即时展开跟进处理，协力快速及有效解决问题。 陈丽敏指出，跨部门统筹工作小组加强了各相关部门的沟通，同时也加快了文件在各部门间审批的速度，对解决问题起到一定的作用。例如为居民解决楼宇渗漏问题而设立的楼宇渗水联合处理中心，自今年2月成立至今年9月，立案处理的个案共1,466宗，已完成处理的有623宗。而透过工务部门作出的技术判断，渗漏源头属於楼宇共同部份设施的约占29%，而属於私人设施引致的则约占71%。在跟进的个案中占大部份是因被投诉的小业主不合作而令工作难以进行。 她表示，为了令联合处理中心能更快跟进有关个案，市民可使用「一站式」服务，直接向联合中心反映相关渗漏个案，省却个案转介的时间。 关於打击非法旅馆，陈丽敏指出，特区政府去年设立了打击非法旅馆跨部门工作小组，专责处理有关问题，当中短期措施是组成联合巡查小组，从3月至8月20日，该小组共进行57次行动，各部门从不同范畴对巡查单位内之不规则情况进行惩治。而中期措施为修改相关法例，草案已大致完成。 她表示，行政当局有决心通过「跨部门统筹工作小组」解决或处理市民面对的民政民生问题。并对跨部门统筹工作小组的合作模式及成效，适时作出检讨及改善。 ※质询及回覆全文见立法会网页 （http://www.al.gov.mo/ ）；编号：418/III/2009。
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有关路氹城银河娱乐发展之批地，土地工务运输局表示，项目在2002年博彩合同签定后至2006年已有发展定案，有关公司亦已展开相关建设项目，并承担填海、道路及管网等基建之建设责任。期间因批地范围涉及一幅回归前己透过公开竞投批出的地段，导致在今年才完成土地批给程序。而有关银河发展项目并无涉及住宅用途的建设。 对於发展规模大，需要投放庞大资金并要分阶段落实的大型博彩项目，政府会因应博彩公司在申请批地的过程中向政府提出的要求，视乎申请个案的具体情况，批准首次转让部份土地批给，但不可更改用途，以助推动大型发展项目的融资从而使发展计划落实兴建，而其后的每次转让均须经政府预先批准。此外，政府亦在批给合同内订明，在完成建设工程后，转让亦须政府预先批准。 转让前己对财务作严格审批 2002年博彩权开放，多个博彩发展项目规模庞大，特区政府分别与包括银河娱乐股份有限公司在内的多间博彩公司签署了娱乐场幸运博彩或其他方式的博彩经营合同。其后，银河向政府提交批地申请及相关建设方案，并与政府洽商批地合同条件，其中包括要求将土地分割为四幅地段及将每幅地段批给在发展期间进行首次转让，以进行融资及落实该项大型工程。至2006年9月政府正式向银河发出土地批给合同拟本，银河在同年底正式声明接受合同条款。其后，基於业务经营需要，“银河”申请以子公司“新银河娱乐有限公司”(下简称“新银河”)替代其申请人身份。 对於需要投放庞大资金并要分阶段落实兴建的大型博彩项目，政府审批有关申请时，是综合考虑和分析多方面的因素，包括:转让对加快项目落实兴建的作用，对创造就业、博彩业多元化发展以及本澳整体经济等方面所带来的正面影响。 转让方式融资银河非首家 除“新银河”的土地批给外，2007年向威尼斯人路氹股份有限公司批出的路氹城地段，其批给合同亦有同类的转让条款。政府重申，在审批有关土地转让申请时，会从多方面综合考虑和分析，严格依据相关的法例进行审批，且土地批给的承让公司必须按照原土地批给合同订定的土地利用及用途发展。
此外，在其他的博彩用地批给中，政府亦曾容许博彩合同承批公司在批地程序中以其附属公司替代其土地批给申请人身份，以间接方式让承批人筹集发展资金或配合业务的发展。对於博彩发展项目，透过直接或间接转让方式进行融资或经营，银河非首家。而透过成立子公司融资，亦是国际上不少大型发展项目的惯常做法。 政府一直跟进项目落实兴建 政府一直有跟进银河在其发展过程中的资金投入情况，包括其需要对批地范围内大部份仍是海水覆盖的面积进行填海，以及完善道路和铺设管网等建设工程。 另一方面，鉴於在银河批地过程中，批地范围内包含一幅回归前已透过公开竞投批出的地段，政府须与地段的原土地承批人嘉里公司磋商，解除合同，收回土地。与此同时，由於银河因应其发展曾数度调整设计方案，致使土地批给程序在今年才能完成。
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特区政府「推动构建节水型社会工作小组」将於本周日假澳门文化中心举行「澳珠齐心节水抗咸讲座」暨「节水标语及徽号创作比赛颁奖礼」，珠海水利部门及珠江水利委员代表将出席活动。小组希望藉此活动进一步加强澳门和珠海两地市民的节水意识，共同抵抗咸潮。
小组日前针对全澳住宅用户推出“全民节水回赠计划”，推动全澳市民节约用水。为了促使中小企业及大型旅游娱乐设施共同响应节水行动，小组短期内将推出中小企节水鼓励措施，并会与大型旅游娱乐设施代表进一步商讨可行的节水措施。
小组藉此再次呼吁工商业界积极采取有效措施，减少甚至暂停不必要的用水活动，尽量一水多用，提高用水效益，并加紧检查辖下的用水设施和设备有否渗漏情况，防止自来水滴漏和浪费的情况出现，更需提示顾客和员工珍惜和节约用水。
小组自去年底成立以来，一直致力推动全澳节约用水。为加强市民节约用水的意识及使节水成为广大市民的自觉行动，小组持续举办不同类型的活动和比赛，包括全民测漏活动、节水资讯巡回展览、《澳门总体节水规划研究报告》介绍会、「标语及徽号创作比赛」、「节水工作坊」及「悭得1蚊得1蚊- 悭水大斗法比赛」等。 推动构建节水型社会工作小组
2009年1
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粤澳供水专责小组澳方技术小组组长、港务局厅长列伟於今(10)日前往广州，与内地水利部门代表举行取水供水工作沟通例会。珠江防汛抗旱总指挥部办公室主任谢志强表示，今年水量调度存在很大难度和不确定因素，但他相信通过调整调度方案以及上下游各方的积极配合，有信心保障珠澳两地的供水安全。 珠江防总表示，由於受冷空气影响珠海未能按预计於11月1至2日开始补淡，珠江防总随即对调水方案作出调整，到11月5日珠海平岗泵站出现补淡时机，并延长了平岗泵站取水时间。截至今日，取淡情况良好，应可补回之前未按预期出现的抽水时机。 珠江防总谢志强主任强调，通过调整调度方案以及上下游各方的积极配合，他有信心保障珠澳两地的供水安全。截至11月8月，珠海南北库群总蓄水量为2314万立方米，目前供澳主要水库库存逾七成，总储水量达860馀万立方米。
珠江防总於2009年7月启动2009年-2010年枯水期珠江水量调度方案编制工作，调度期由9月中至明年2月底， 9月16日已正式启动调度方案。根据咸潮活动规律，每半个月一次，适时加大上游各水库出库流量，确保珠海可抽取淡水。 港务局会继续与内地多方部门积极沟通协调，密切关注水情变化，并持续向市民公布最新的水情和咸潮资讯。推动构建节水型社会工作小组亦已推出多项弱势社群纾咸补助措施，并开展“全民节水回赠计划”，鼓励市民节约用水。
黄穗文强调，澳门不会实施制水，只是今冬明春期间的食水咸度将会有所上升，市民无须过分担心。她同时呼吁全澳市民响应节水行动，实行一水多用，避免浪费珍贵的淡水资源，积极节约用水，为保障用水安全出一分力。 上次会议於10月27日在珠海举行，今年10月至明年2月调度期间，港务局、珠江防汛抗旱总指挥部办公室、珠海对澳供水公司及澳门自来水公司会每半个月举行一次例会，根据最新水情部署下一次调水补淡措施。
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