新闻

民政总署管理委员会主席谭伟文在回覆议员陈明金两份书面质询时表示，下环街市市政综合大楼的街市楼层为开放式设计，而其通风系统采用自然引风及机械排风的设计，藉以加强通风效果；当局并因应不同种类摊档的经营需要，配置相应的通风设施。 谭伟文表示，新下环街市投入运作后，每小时换气量达12.2次，远高於洗手间换气量的国际标准；此外，相较过去的旧街市及临时街市主要依赖自然风作通风，且其顶部直接受到阳光照射的情况，新街市内的通风条件会较佳。 另外，谭伟文指出，根据11月8日第74/99/M号法令－核准公共工程承揽合同之法律制度之相关规定、《行政程序法典》第72条之规定，以及《民事诉讼法典》第194条之规定，该署是应相关部门的要求，协助将其公告张贴於民政总署大楼的常贴告示处。 他表示，张贴告示是因为未能确定被通知人所在的地方，故以公示的方式张贴在市民常到的地方，藉此让利害关系人知悉。 ※质询及回覆全文见立法会网页（http://www.al.gov.mo/）；编号781/III/2009以及728/III/2009
…

社会工作局代局长容光耀在回覆第三届立法会议员容永恩的书面质询时表示，由该局统筹制订的「澳门特区残疾分类与分级标准和残疾评定系统」方案，其行政法规的草拟工作现正进入最后阶段，待完成有关工作后，将会提交予有权限实体进行审批，以便於法案通过后正式开展评估工作。 与此同时，为更好地落实残疾津贴的发放措施，社工局取得复康事务委员会委员及各方意见后，已基本完成该方案的修订工作；为争取达成共识，委员会将再作探讨，期望在本年内呈交至有权限实体予以核准执行。 至於有关残疾院舍的兴建计划，除包括已於本年6月重新投入运作，为115名残疾人士提供院护照顾及住宿训练的氹仔圣玛嘉烈中心之外，明年亦将於新建的筷子基社会房屋内增设一所可容纳约30个服务名额的残疾人士住宿服务设施，合共新增逾80个残疾人士住宿服务名额，期望藉此缓解该方面服务的需求。此外，社工局亦会继续与房屋局保持紧密协作，以便在新建的公共房屋中适当预留地方增设残疾人士的住宿服务设施。 对於关於与内地机构合作兴建残疾院舍的事宜，特区政府现正与内地相关部门进行密切磋商，目前未有确定方案。 另外，社工局局长叶炳权在回覆议员区锦新的书面质询时表示，特区政府於2007年11月1日引介「社会保障和养老保障体系重整谘询方案」以广纳民意，为社会保障养老制度进行改革。 按照该局第6/2007号《向处於经济贫乏状况的个人及家团发放援助金制度》的行政法规规定，该局透过社会救助的形式，为生活困难的人士（包括长者）提供救助式的经济援助；因此，不管处於失业正等候发放养老金的长者，抑或正收取社会保障基金而收入仍低於最低维生指数的长者，均为社工局的援助对象。而当局发放的敬老金金额亦由2008年的1,800元提升至2009年的5,000元，使贫困长者能得到基本的生活保障。 除经济支援外，社工局一向重视长者晚年生活的照顾和质素，与民间社会服务机构携手协作，在「家庭照顾，原居安老」的长者服务政策下，为全澳长者提供持续性及多层次的支援服务。 ※质询及回覆全文见立法会网页（http://www.al.gov.mo/）；编号752/III/2009以及588/III/2007
…

(2009年11月10日澳门讯) 世界各地政府首长、国际商界领袖、专业人士(包括环境学家、气象学家、科学家、研究员及专家学者)、金融机构、投资者及非政府组织代表，连续两年云集澳门，积极参与讨论全球关注的环境议题，集思广益，为环保而努力。 澳门国际环保合作发展论坛及展览，简称MIECF，是澳门推动国际环保合作的创新意念，亦响应中国致力保护环境的目标，包括控制温室气体排放，增强适应气候变化的能力，提升国家研究项目至国际先进研究水平，提高公众的环保意识等，从而改善全人类的生活条件。 首届MIECF於2008年在澳门成功举行，2009年再接再厉，规模持续壮大，深获与会代表、参展机构及国际社会赞扬。第三届MIECF将会承先启后，於2010年4月8日至10日假澳门威尼斯人度假村盛大举行。 慕尼黑国际展览有限公司作为2010 MIECF项目经理，现诚邀各服务供应商投标，招标服务范围如下： § 展览摊位承包
§ 货运
§ 旅游及当地交通安排
§ 会计服务
§ 本地项目协调/公共关系服务
§ 登记服务 欢迎有兴趣人士提交标书，截标日期为2009年11月20日。招标程序及规格详情刊载於MIECF网站 。
…

“氹仔成都街地下停车场及公园”工程自九月动工一个多月以来，现阶段进展顺利，已完成了地质钻探等前期工作，现正进行基坑开挖维护桩(SMW桩)和基础桩工程的施工。承建商在施工前已预先记录了周边环境现况，并在地盘附近设置仪器监测施工过程对周围环境的影响。同时，为了尽量减低噪音、震动和空气污染，是项工程基础桩采用了较环保的钻孔桩方式。 采用基坑开挖技术 “氹仔成都街地下停车场及公园”占地面积约二万八千平方米，长约二百八十米，宽约一百米，基坑开挖深度约达十米。鉴於该项工程邻近大型屋苑，为减少对周围环境的影响，整体基坑开挖工程技术层面要求较严格，是项工程除基础桩采用低噪音、低震动、低空气污染之钻孔桩外，基坑开挖维护桩将采用於内地深基坑工程被广泛使用的SMW桩，其具有省时、环境污染较少及对周围环境影响较少的特性，同时配合地盘附近设置的基坑开挖监测仪器，监察基坑开挖时周围环境的状况。此外，由於本澳少有同类型大规模的基坑开挖工程，故澳门大学是次会对工程的开挖状况进行其学术研究工作，透过加装仪器来测量开挖过程中的数据，以作为日后同类型工程施工的参考。 由於“氹仔成都街地下停车场及公园”工程的基坑开挖施工方案对整项工程具有相当的重要性，故在去年十二月公开招标所定出的评标标准，基坑开挖方案是其中一个重要的评分因素。同时，针对基坑开挖方案，是项工程设有由富经验的工程师及学者组成的独立专业审标委员会，对各竞投者提出之基坑开挖方案进行综合分析及评估，其馀评标项目则由独立的政府跨部门审标小组依据既定的评标标准进行审标。 建立公平严谨原则 土地工务运输局所有推出的公开招标的公共工程，均按照法定指引进行审标，每项工程均会组成一个独立性质的跨部门审标委员会；以及一个同样为独立性质的开标委员会负责开标工作，检查竞标者交来的标书文件是否齐全。若文件齐全并符合要求，便会交由跨部门审标委员会进行独立评审。每项公共工程公开招标的评审原则，在招标案卷中已明确列明各项标准及所占比重，评标标准及比重一经订定便不可更改，审标委员会根据既定的指引和评分比重综合考虑各方因素进行评核。去年十二月开始招标时，在招标方案中已有明确招标指引。此外，凡工程金额大於一千万澳门元的公共工程均会於检察院代表在场的情况下进行公开开标。 土地工务运输局将会不断完善公共工程的招标工作，今年年中亦开始把承建商的廉洁诚信作为评标的其中一个元素，政府并会继续贯切打击非法劳工和保障地盘安全两方面的重要工作。在二○○八年，运输工务司已制定了《取得资产劳务及工程开支指引》，且於二○○九年作出了完善，并在此基础下制定了《评标委员会工作守则》，目标旨在加强公共工程投标的公平、公开、公正和严谨性，而“氹仔成都街地下停车场及公园”工程也是在这个原则下进行和完成审批工作。
现正进行基坑开挖维护桩(SMW桩)和基础桩工程的施工，工程进展顺利。
…

世界卫生组织流感大流行警示维持在6 级，严重程度为中等；本澳警示级
别为第 6 级蓝色，本地疫情为一般。 11月8日，因流感样症状而到仁伯爵综合医院急症室求诊的儿童占儿科求
诊人数的63%，成人则占成人求诊人数的27%。11月9日，本地有1个班级因流
感样徵状群集事件而须停课。卫生局仍在继续密切监测学校、院舍和其他机构流
感流行情况。 截至11月9日下午，本地仍有2名确诊患者正在医院接受治疗，情况严重。
…

为推广预防沉迷赌博的讯息、推动及鼓励市民参与健康的生活模式，社会工作局将联同圣公会澳门社会服务处、澳门基督教青年会、澳门中华新青年协会、鲍思高青年服务网络、澳门工会联合会及澳门义务青年会，於周末（11月14日）晚7点至9点假粤华中千禧馆举行「“智”精“彩”，不迷赌」大型音乐晚会。 大型音乐晚会名称中的“智”及“彩”分别代表社会工作局於2007年开始推行的「智醒少年和智醒大使」计划以及2008年推出为博彩从业人员而设的「彩虹人生」服务计划。特区政府和民间机间透过「智醒少年和智醒大使」计划，招募少年义工及大使，经过一连串的训练及实践，培养他们成为防治问题赌博的先锋，在日常生活中将防治问题赌博的讯息有效地传递出去，让居民认识有关问题赌博的负面影响，提升自我的防赌意识；而透过「彩虹人生」服务计划，就为博彩业从业员提供了更多参与社会服务及活动的机会，让他们体验多姿多彩的馀暇生活，丰富人生的意义。两项计划在各个参与的社会服务机构的支持及推动下，取得了良好的成效，并得到社会人士的认同。 在晚会中，社会工作局及合办单位除会公开表扬及嘉许各参与「智醒计划」及「彩虹人生」活动的义工，感谢他们对防治问题赌博推广活动的贡献外，亦会向早前参加「志毅轩－预防沉迷赌博宣传短片比赛」的得奖者颁发奖项，并播放得奖短片予观众欣赏。 其他精彩节目还包括有本地歌手倪力和周佩英，以及香港歌手G.E.M和陈柏宇演唱助兴、智醒少年舞台剧等，门票即日起开放予市民免费索取，欢迎踊跃参加。如有查询，请联络社会工作局志毅轩：2832 3902。
…

2008年服务业调查的统计范围包括不动产管理业、保安服务业、清洁服务业、广告业及会议展览筹办服务业。根据调查结果显示，有关行业的主要营运指标在2008年均录得按年增长。 2008年经营不动产管理业的场所有165间；在职员工共4,928人，较2007年上升5.1%。行业的总收益及总支出分别为8.52亿元(澳门元，下同)及6.40亿元，升幅为10.8%及7.6%。反映行业对经济贡献的增加值总额较2007年上升11.6%，达5.49亿元；而固定资本形成总额则大幅减少81.2%至376万元。 经营保安服务业的场所共11间，较2007年增加1间；在职员工共3,844人，升幅为5.2%。总收益(5.48亿元)及总支出(4.46亿元)的增幅分别为19.1%及24.3%；此外，增加值总额(4.77亿元)及固定资本形成总额(944万元)较2007年上升18.9%及46.7%。 清洁服务业场所有100间，较2007年增加13间；在职员工增加14.5%至2,824人。总收益及总支出分别为2.76亿元及2.40亿元，升幅为23.5%及26.2%；增加值总额达2.25亿元，较2007年上升29.3%，而固定资本形成总额则减少21.2%至434万元。 广告业场所较2007年增加22间至322间。在职员工共976人，增幅为19.9%；其中有薪酬员工的比例低於其他受统计的服务行业，只占73.7%。总收益为3.07亿元，增加25.6%；其中广告收益为1.86亿元(占总数60.6%)，会议展览筹办收益有1.13亿元。总支出为2.78亿元，上升32.4%，主要是购货成本(1.62亿元)及员工支出(7,455万元)分别增加44.5%及39.7%所致。增加值总额及固定资本形成总额分别为1.03亿元及843万元，升幅为19.8%及87.6%。 2008年会议展览筹办服务业场所增加6间至16间；在职员工共64人。行业总收益为5,271万元，较2007年大幅飊升4.5倍；其中会议展览筹办服务的收益有4,974万元(占总数94.4%)。总支出为4,871万元，增幅为3.6倍；其中购货成本(3,607万元)较2007年大幅上升5.5倍。增加值总额及固定资本形成总额分别为1,039万元及36万元，升幅为425.5%及44.2%。
…

继去年联合国《残疾人权公约》「下称：《公约》」适用於澳门和香港后，社会工作局与香港劳工及福利局日前举办交流会，共同探讨推广《公约》策略、官民参与以及无障碍环境等议题，致力保障残疾人士的尊严和权利，促进他们融入社会。 社会工作局局长叶炳权、社会互助厅厅长蔡兆源、复康服务综合评估中心主任尤迪华以及随行工作人员，日前到访香港中环下亚厘毕道的中区政府合署，与劳工及福利局副秘书长利敏贞、康复专员萧伟强、以及多位康复谘询委员会委员进行交流会议。 利敏贞表示，自2008年8月31日《公约》适用於香港后，香港特区政府无论在立法框架、制定政策以及推行各项措施时，均致力保障残疾人士在生活的各个层面，享有平等的机会和权利。叶炳权表示：《公约》生效后，澳门特区政府不断完善复康服务，将通过残疾分类分级标准及残疾津贴，建立中央登记系统，搜集更多残疾人士的数据，以备开展相关服务并完善服务质素。 会上，负责协调和统筹的康复专员萧伟强指出：推动《公约》有赖各政府部门、公共机构和非政府机构，以至全民总动员参与。其中，香港康复谘询委员会协助政府推广《公约》，联同民间团体招募推广大使，举办各类型讲座、工作坊、综艺节目和电视广播等，让市民对《公约》的规定和精神有初步认知，唤起香港市民尊重残疾人士固有的尊严和权利，协力建设无障碍的环境，为残疾人士提供平等机会参与社会各层面的活动，藉此建立和谐、共融和关爱的社会。 叶炳权表示：透过此次交流，加深了解香港执行和推广《公约》的方式，有助启发澳门开展相关工作，通过公众教育将《公约》精神和其核心价值，向残疾人士、民间及康复团体、公私营机构、普罗大众以至社会各阶层进行推广，鼓励全澳门市民一起履行《公约》的义务，共同为残疾人士缔造平等、公平和无障碍的社会环境。
…

为进一步深化内地与澳门特别行政区经贸交流与合作的水平， 2009年5月11日，中央政府与澳门特别行政区政府签署了《内地与澳门关於建立更紧密经贸关系的安排》补充协议六。协议重点之一在於促进贸易投资便利化，因此，双方为加强知识产权保护领域的合作，同意由国家工商行政管理总局与澳门经济局建立联络机制，加强双方在商标领域的合作。合作内容包括：加强两地在商标领域的信息交流；通过举办研讨会、交流会及网站宣传等形式，增加两地企业对双方商标注册制度的认识；加强两地在人员培训方面的合作。 为实施合作项目中有关网站宣传方面的内容，更好地落实CEPA，以及让广大企业和社会公众获得澳门与内地有关知识产权的信息，经济局自2009年11月3日起於网站内( http://www.economia.gov.mo )开设“内地与澳门商标专栏”。 “专栏”以文字介绍和连结的方式，提供了CEPA框架下开放内地商标代理业务的安排和内地与澳门商标领域的合作内容，以及两地商标信息，包括法律法规、申请注册程序、收费、统计资料、查询机构、相关网址等方面内容。 “内地与澳门商标专栏”的设立，可协助澳门工商界方便快捷地获得内地商标保护制度的相关信息，并可透过检索商标注册申请资料，为澳门品牌进军内地市场做好充足的前期准备；并为澳门的知识产权业界系统地掌握两地的商标注册制度提供了一个资讯平台。
…

「推动构建节水型社会工作小组」小组组长、港务局局长黄穗文表示，政府推出纾咸措施保障市民尤其弱势社群的饮水安全，咸潮期间政府将实施一系列的开源节流措施，同时推出“全民节水回赠计划”，她呼吁市民积极节约用水，响应节水行动。 小组下设的紧急应变组今日(9)召开应对咸潮会议。会上小组成员深入探讨应对咸潮的部署工作并落实了节水措施及纾咸方案。会议结束后小组随即举行新闻发布会公布有关措施及方案，黄穗文表示，一旦自来水咸度踏入黄色中咸度级别(即高於250度)并持续超过5天，小组会啓动纾咸补助措施，以减低咸潮对长者、病患者以及弱势社群的影响。 特区政府将透过社会工作局执行纾咸补助措施，包括发放购买瓶装水补贴，对象为受该局定期援助金的受益人，还有获该局今年发放一次性三类弱势家庭补助金的人士，每人每月将获发放澳门币一百元，以购买瓶装水稀释自来水饮用；另外，向受该局定期资助的134间社会服务设施，如托儿所、长者及伤残人士院舍等发放补助金，每月补助金额由数百元至数千元不等；同时，当局会派发瓶装水给接受“短期食物补助计划”服务的市民；另外会组织本澳社团派发瓶装水予行动不便的长者、疾残人士及病患者等。瓶装水由小组成员之一的澳门自来水提供。上述多项措施预计至少有3万5千名市民受惠，每月资助总金额约为澳门币一百八十五万元。 黄穗文表示，小组即日推出“全民节水回赠计划”，鼓励市民节约用水，共抗咸潮。现时本澳的自来水住宅用户约有17万6千户，澳门整体用水分布中，家庭用水量约占一半，因此，节约生活用水是构建节水型社会的关键因素。小组希望透过“全民节水回赠计划”鼓励家庭节约用水，让节水成为广大市民的自觉行动。住户只要於今年11月初至明年2月底期间节约用水，而且用水量与去年同期相比减少达一成或以上，就会获得水费回赠，节省水量越多获得的水费回赠就越多，回赠上限为每户澳门币五十元。全澳市民已自动参与“全民节水回赠计划”，无需报名。黄穗文呼吁市民尽量一水多用、珍惜及节约用水，响应“全民节水回赠计划”，共同抵抗咸潮威胁。 咸潮期间，在市政绿化、公共设施及体育场所方面会实行开源节流措施。以山水湖水等非常规水资源进行绿化、清洗渠道及沙井等用途，还会减少灌溉草地、街道和公园的次数和时间，缩短喷泉及水池的运作时间，以及种植需水量较少的植物。另外，会进一步加强管网渗漏检查，避免浪费水资源。 此外，小组制定了一系列的节水宣传计划，未来会透过电视、电台、报章及小册子等媒体进行广泛宣传，提高市民节约用水的意识。本月下旬小组亦会到多个社区向市民宣传节水的重要性以及推广节水器具的效益，并会即场示范节水器具的安装方法。 为应对日趋严重的咸潮威胁，特区政府数年前制定了短中长期措施，近年已实行短期应急措施，包括西水东调的平岗泵站扩建工程以及增建了第三条供澳原水管，增强了抵抗咸潮的能力；属中期措施的珠海竹银水库已加紧建设，预计可於明年底竣工；而保障澳门长期供水安全则有赖於大藤峡水利枢纽，该水利枢纽建成后将可长远解决咸潮问题和保障供水安全。
…