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土地工务运输局表示，对於威尼斯人因金融海啸导致资金出现困难，而被逼於2008年中止路氹城5、6及热带花园地段的相关工程，特区政府考虑到威尼斯人已投放大量资金完成上盖建筑物的结构，并已对往后所需资金进行集资，同时，该项目完成后将对特区整体经济发展相对有利，因此，当局将於短期内完成有关土地的批给程序。 工务局局长贾利安回覆立法议员区锦新的书面质询时指出，威尼斯人澳门股份有限公司自2004年开始向特区政府提出名为「金光大道」的发展计划，作为路氹城发展蓝图，范围包括现时的「威尼斯人度假村」、「四季酒店」及其他多幅土地，以兴建酒店、娱乐场、商业区、娱乐区、休憩区及热带花园，冀於路氹城打造一个集娱乐、博彩及商务旅游於一体的优质项目。 因此，特区政府於2007年批给一幅位於路氹城，面积405,658平方米，由地段I、II及III所组成的土地予威尼斯人的子公司「威尼斯人路氹股份有限公司」，兴建一座娱乐场、酒店、公寓式酒店及会议展览中心用途的综合建筑物；目前已建成的项目有「威尼斯人度假村」及「四季酒店」，对特区的旅游、娱乐、博彩及会展业均起积极作用，并有助吸引服务业及酒店业的投资者，从而提升澳门对东南亚地区其他快将出现的同类型项目的竞争力。 贾利安表示，威尼斯人亦於2005年向特区政府提出批给路氹城5、6及热带花园地段的申请，用作兴建酒店、公寓式酒店、会议展览中心及对公众开放的休闲绿化区等，总占地面积约15万平方米。考虑到有关建设项目有助推动澳门的旅游业及会展业的发展，并能提供大量的就业机会，带动整体经济发展，特区政府於2006至2007年间批准威尼斯人陆续展开相关的土质勘探、土地平整、地基及上盖建筑等工程。其后，威尼斯人虽於2008年9月中止有关工程，但却一直未有中断相关的发展图则审批及土地批给跟进工作。 他表示，考虑到威尼斯人於上述项目中已投放大量资金完成上盖建筑物的结构，并已对往后所需的资金进行集资，亦因应亚洲其他地区快将出现同类型发展项目，尽快完成此项目不单有助提升澳门的竞争力，亦可提供大量的就业机会，对特区整体经济发展相对有利，因此，将於短期内完成有关土地的批给程序。 ※质询及回覆全文见立法会网页（http://www.al.gov.mo/）；编号：182/IV/2009。
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电信管理局局长陶永强在回覆立法议员何润生的书面质询时表示，为使电信及资讯科技在本澳能更广泛地得到应用，特区政府开展「无线宽频系统」计划，利用无线宽频技术向市民及游客提供无线宽频接入服务，预计今年上半年可向居民和游客提供服务。 他指出，取得本澳互联网牌照的21个营运商中，大部份为互联网内容提供者，只有少数提供互联网接入服务。是次「无线宽频系统」计划的建设招标，主要是为特区政府提供有关设备，持有互联网牌照的营运商不一定同时兼营系统整合的业务，故相信有关营运商会因应本身所经营业务的发展方向而决定是否参与竞投。 此外，该局将於年内聘请专业顾问公司，在原有的基础上进行深化研究工作，订定具前瞻性和符合发展所需的资讯科技政策和措施，亦会藉着电信和资讯科技的普及和应用，为本澳各行业创造更佳的营商环境，以期持续地推动有关产业朝更开放及健康的方向发展。 陶永强在回覆关翠杏及何润生议员的另外两份书面质询时表示，去年底，特区政府与澳门电讯有限公司签订《公共电信服务特许合同》中期检讨公证合同（以下简称「合同」），使本地及国际租赁线路服务和转送服务即时开放，其馀固网服务则维持专营至2011年12月31日，即从2012年开始，澳门电讯的专营权将结束，而本澳的电信服务将全面开放。 在上述合同中，多项条文已为全面开放本地电信市场作好准备，容许行政当局提前引入一些措施，以期增加本澳电信业无论在服务或网络方面的竞争，从而创设更公平有效的竞争环境，当中的「5+5」条款并非专营权的延续，政府是基於维护公众利益的前提下，参照国际上的惯常做法，让原有电信营运商继续经营，以确保本澳电信服务稳定和无间断。 除有序开放电信服务外，亦计划订定相关法规及透过发牌制度，引进投资於本澳建设及经营电信网络，相关工作经已展开。与此同时，合同中已规定澳门电讯必须让其他公共电信服务经营者接入至其电信网络，包括特许网络，以及使用特许管道，有利其他经营者可更快推出服务，加速竞争。 对於经营竞争性服务方面，澳门电讯将与获批准提供该等服务的其他实体等同对待，受届时生效的法例所规范，并不存在任何澳门电讯优於其他实体的条款与条件。 特区政府将继续营造一个公平的竞争环境，透过市场调节，尽量避免出现垄断市场的局面，并致力保障市民的权益，维护电信业的健康营商环境，引入更新、更便捷的电信服务，在推动整体社会持续发展的同时，让市民可使用优质、创新和价格合理的电信服务。 ※质询及回覆全文见立法会网页（http://www.al.gov.mo/）；编号： 49/IV/2010、88/IV/2010、101/IV/2010。
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统计暨普查局资料显示，今年第1季本澳新成立的公司共有694间，较去年同季增加26.9%；注册资本合计8,817万元（澳门元，下同），同比增幅达99.2%。新成立公司以经营批发及零售业较多，有251间，注册资本共2,450万元；工商辅助服务业与建筑业的分别有133间及97间。 注册资本少於5万元的新成立公司有444间（占总数64.0%），资本额共1,163万元（占总注册资本13.2%）；注册资本在100万元或以上的有13间，合计资本额达4,725万元（占总数53.6%）。此外，超过八成的新成立公司属有限公司。 新成立公司的资本主要来自本澳，共6,555万元，其次为中国大陆（732万元）及香港（422万元）；在泛珠江三角区域的省份中，以来自广东省的资本额较多，共440万元。 按股东居住地统计，全为澳门股东的新成立公司有457间，由澳门与其他国家或地区股东合组的有84间。 今年第1季解散的公司共有128间，撤销的资本额为2,061万元，当中39间解散的批发及零售业公司的资本额占总数31.1%。
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为进一步了解在澳门传播的爱滋病病毒的特性，卫生局在2006至2007年期间与香港中文大学医学院合作，对澳门发现的爱滋病病毒进行了分子生物学的详细分析，发现澳门传播的CRF12_BF亚型和其他地区流行的亚型有轻微差异，有关研究最近有了结果并於近期发表在国际医学期刊上。爱滋病病毒发生变化十分常见，澳门作为国际城市，有独特的文化背景，每日有大量来自世界各地的旅客到访，输入其他国家的流行的病毒亦很难避免。卫生局对感染这些亚型病毒的人士进行追踪，发现这些病人的症状和其他感染者一样，而且对治疗都有良好的反应。 卫生局一直对本澳的爱滋病流行模式进行监测，其传播方式主要通过不安全的性行为、共用针具和母婴传播等进行。 2004年前，不安全的性行为是本澳爱滋病病毒传播的主要方式。2004年，卫生局发现和共用针具有关的爱滋病感染者突然有所增加，经进一步分析，发现是由亚太区较少见的CRF12_BF亚型所引起。 爱滋病毒分为两个亚型：HIV - 1和HIV - 2型。按病毒的基因排序，HIV - 1可进一步分为多种不同的亚型及重组亚型，CRF12_BF则属其中一种重组亚型，过住主要在南美洲地区发现，在欧洲某些地区亦曾出现。 为了控制爱滋病在吸毒人群的蔓延速度，特区政府在2005年成立了防治爱滋病委员会，由当时的社会文化司司长崔世安亲自领导，成员包括卫生局局长、社工局局长、教青局局长以及多个政府和非政府部门的代表。在防治爱滋委员会的领导下，特区政府采取了多项措施，包括加强对吸毒人士的教育、大力推行美沙酮的替代治疗计划、清洁针具计划等一系列措施，使情况迅速得到控制，并使共用针具而新感染爱滋病病毒的人数逐年下降。 2009年新通过的禁毒法，对预防和控制爱滋病的蔓延提供了更多的法律依据。
卫生局强调，美沙酮计划不仅对降低吸毒人士感染爱滋病病毒的风险非常重要，也对他们重返社会十分重要。希望市民不要以歧视的眼光看待这些吸毒人士。
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为遏止路环非法工程的增加，继今年二月后，政府最近再对多个路环违规用水用电的用户作出处理和罚款。在处理的过程中，有愿意配合者但亦有个别人士采取极不合作的态度，有非法工程施工者在政府发出禁止施工和多次封场行动后，依然莫视法纪继续施工。对该经三申五令及屡勤不改的顽劣个案，政府将采取行动加以打击，绝不姑息。 断水断电遏非法工程施工
为加强打击路环新增和在建的非法工程，政府已陆续推出具针对性的措施，除会按现行的法定程序处理非法工程外，并成立了专责的工作组，加强巡查。由於在巡查的过程中，发现新建或施工中的非法工程普遍存在违规用水用电的现象，为有效遏止非法工程的继续施工，土地工务运输局自今年一月开始联同水电公司展开了搜集资料的工作，了解和追查路环非法工程及其引伸的违规用水用电问题。
经调查后，政府於今年二月已处理多个违规用水用电的个案，当中更联同治安謷察局和水电公司等多个部门对个别兴建中的非法工程进行断水断电行动。最近，亦相继处理了多个违规用水用电个案，当中大部份属於擅自更换供电装置，私自加大电表的功率；亦有个别是私下转售自来水，该违规用水的用户虽已自行拆除违规设施，但都要承担被科以罚款的后果。
有人目无法纪屡禁屡建
在处理上述个案的过程中，有违规者愿意配合政府自行清拆违规用水的设施，然而，亦有个别人士采取极不合作的态度。
该名不合作的人士，大肆展开大规范的非法工程，政府发现后已於二月廿四日向其发出禁止施工令，要求立即停止施工，惟同时涉及偷电的违规者却不予理会，继续加紧施工。土地工务运输局於三月廿四联同电公司、治安警察局和民政总署采取联合打击行动，当中更切断其非法接驳公共电网用以偷电的设施。但目无法纪的违法人，不久后再恢复施工，政府因此分别於三月廿六日和四月二十九日再次封锁现场，但当事人不仅在现场加设围板，并在政府人员巡查时放出多头犬只追赶工作人员，恶劣的行为令人法指。
鉴於有关违法人在政府三申五令和多次行动后，依然顾我，可耻行为绝不能姑息，为此，政府将严厉打击有关个案。
政府重申，对於霸地、不合法修葺及重整的非法工程，定会严正处理。为了进一步遏止路环非法工程的新增，政府会推出多种方式加以打击，以维护路环旧城区城市规划的完整性，保护具文化价值的旧城区风貌和路环珍贵的山林资源。 偷水偷电有机负刑事责任
另一方面，政府也强调，即使一些违规用水用电或供水供电的用户并没有兴建非法工程，但私自更换电表装置，以加大功率：甚至擅自将自来水或电力转售或转让给非供水供电合同所规定的地点，有关行为也同样违反了澳门电力股有限公司或澳门自来水股份有限公司的供电和供水专营合同。 鉴於上述违规行为除影响到供水供电网的稳定性外，更可能危及公众安全。为保持供电网的稳定和安全性，维护居民利益，保障公众安全，一经发现违规，水电公司会马上通知违规用户於短时间内自行纠正违规行为，并追讨有关行政费用和相应的罚款等。倘违规用户逾时仍不理会，水电公司将停止供水供电，甚至终止相关的供水供电合约；若涉及偷水偷电者，更可能要负刑事责任。
2010.05.06政府绝不姑息屡禁屡建的个案
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劳工事务局与广东省人力资源和社会保障厅去年底签署了《粤澳职业技能开发合作协议书》。为了落实协议书的内容，促进职业技能鉴定的合作及发展，在澳门特区高级公务员公共决策研修班CP6班的参与下，粤澳双方商定以插花员作为首个合作试点行业，并计划以一次考核发出两地的职业技能认证的方式进行便捷的考核，从而鼓励从业员的参与，这不但帮助澳门人获得本地政府认可的职业技能，更帮助他们打开通往中国内地创业与就业的大道。 职业技能认证是对从业员的职业技能水平作评级及认可，以自愿参与为原则，用以识别从业员从事特定工作的技能水平及级别，减少雇主与雇员在技能认定差距方面的争议，以解决现时劳资双方就行业技能标准不一所衍生的矛盾，亦可作为投身个别行业的专业技能凭证。 随着社会风气的转变，花艺产品愈趋普及化，花店服务发展亦比以往更多元化。不论私人或商务场合，人们对花艺产品及布置愈来愈讲究。另一方面，自多家大型酒店及娱乐场先后开业，市场不仅对花卉数量的需求大增，对花艺从业员的要求亦逐渐提升。从前的花艺从业员较着眼於花艺技能，现在则要求从业员因应不同的活动特性，设计合适的花艺布置。现时，本地花艺业的发展处於时尚与传统之间。由於受传统手作坊的影响，花艺从业员绝大部分是采取师傅带徒弟的形式传授插花技艺。显然，在现代经营条件下，这种传统而古老的培训方式已落后。因此，劳工事务局通过专业的培训课程来解决这一问题。至今，经劳工事务局培训及完成各级别花艺技术培训课程的学员已超过1,100人次。 由於插花技巧及相关的专业知识并没有区域性之限制，加上广东省的高生活水准，有助内地花艺业向国际靠近，以致澳门及广东在插花员的操作技能水平与要求方面趋向一致，因此，特区政府决定以插花员职业作为粤澳两地合作开展技能认证的试点，并以「一试两证」的模式推行。从业员只需在澳门通过考核后，便可同时获得澳门劳工事务局发出的职业技能证明书及广东省人力资源和社会保障厅颁发的国家职业资格证书。 澳门拟建立认证体制，在初级阶段，按部就班以实际操作为主、理论为副，逐步过渡至中级阶段对加强理论知识的比重。至於内地，各级别的实操及理论题库比重相若，且理论题库内容较为广泛及深入。根据国家的标准，初级的插花员需要理解植物病虫学、土壤学、园林学等知识，但对於澳门花艺业界工作的人士，工作环境主要是花卉零售，如要求他们在考取初级资格阶段，学习这些理论性很强，但与实际工作需求不大相关的学科，他们一般觉得是脱离了澳门的现实。因此，两地在插花员的理论考核方面存在一定的差异。为解决此差异，插花员职业的「一试两证」在理论考核方面将会以融合题库模式实行，即在初、中级技能测试时，理论测试分为两部分内容：第一部分是以澳门自身编制的试题为内容，以配合澳门客观职业环境；第二部分是国家题库的试题内容，而操作测试内容只需以国家题库作为一次考核即可。参加插花员技能测试者，若通过操作测试与第一部分理论测试者可获发澳门职业技能证书，通过操作测试及第一、第二部分理论测试的人士，更可同时获发国家职业资格证书。而在高级或以上级别技能认证，则逐渐深化理论内容，并研究直接使用国家考卷的可行性。 『一试两证』的考试模式，可大大减低从业员投放在进修和考证的金钱及时间，亦可给予从业员作为到内地或其他地区发展其事业的专业凭证，加强在业内的竞争力。中国目前已与多个国家就不同职业资格项目上签署互认协议，故国家职业资格证书享有一定程度的国际认可。 劳工事务局正积极筹备插花员的技能认证工作，市民可按自身的需要或能力选择只报考澳门插花员职业技能测试，即采用澳门的理论及操作测试题库，以取得由劳工事务局发出的职业技能证明文件，或透过「一试两证」的方式同时考取本地区及内地的职业认证。
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世界卫生组织流感大流行警示维持在6级，严重程度为中等；本澳警示级别为第6级蓝色，本地疫情为一般。 5月5日，因流感样症状而到仁伯爵综合医院急症室求诊的儿童占儿科求诊人数的45%，成人则占成人求诊人数的17%。5月6日，没有新增确诊感染甲型H1N1流感患者。由去年6月18日至今，累计已有3609人确诊感染新型H1N1流感，17名感染者患肺炎，4名感染者需要使用呼吸机治疗，2名感染者死亡。 5月4日出现群集性感染的培正中学K2A班，新增2名病例，化验结果证实上述感染不是由新甲型H1N1流感病毒引起，有关样本正在作进一步检验。5月6日，卫生局没有接获学校或院舍出现流感样疾病群集性感染的报告。目前，卫生局仍在继续密切监测学校、院舍和其他机构流感流行情况。 截至5月6日下午，没有甲型H1N1确诊患者需要住院接受治疗。 5月6日，有21人次接受了H1N1流感疫苗接种。由去年11月23日至今，累计已有115997人次接受了H1N1流感疫苗接种。 卫生局提醒市民，东南亚部分国家如马来西亚、新加坡现正处於甲型H1N1流感高峰期，前往这些地区旅行的市民，特别是尚未接种甲型H1N1流感疫苗者，应注意个人防护工作。 (流感应变协调中心 24 小时热线电话: 28700800 传真: 28700863）
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由文化局主办第二十一届澳门艺术节精彩节目源源奉上，五月八日至十一日(本周六至下周二)将先后带来多项不同种类，适合不同年龄人士欣赏的节目，包括《澳门诗篇》澳门中乐团委约作品专场音乐会、默剧《手指仔闯天涯》、澳门乐团走向爵士乐以及偶剧《戏箱－异国情缘》。 《澳门诗篇》澳门中乐团委约作品专场音乐会将带来四位着名作曲家李滨扬、关廼忠、刘文金以及唐建平的委约作品《澳门随想曲》、《魅力大辫子》、古筝协奏曲《梦幻马祖》及《澳门诗篇》，由澳门中乐团音乐总监彭家鹏指挥，并邀请着名古筝演奏家王蔚演奏《梦幻妈祖》。《澳门诗篇》音乐会将於五月八日晚上八时，澳门文化中心综合剧院上演。 以手指作人物，以身体作舞台，一场截然不同的剧场体验。秘鲁盖亚剧团於五月八（星期六）下午三时及五时，五月九日（星期日）上午十一时、下午三时及五时於澳门演艺学院上演默剧《手指仔闯天涯》，手指仔将带领大人和小孩一起进入一次充满诗意的神奇旅程。是次演出反应热烈，门票已全部售罄。
亚洲三大城市一次艺术舞台上的完美结合，新加坡年青指挥家陈康明、日本音乐天才小曾根真联同澳门乐团带来一场古典与爵士乐的专场音乐会《澳门乐团走向爵士乐》，献上美国格什温的名曲《一个美国人在巴黎》、《蓝色狂想曲》及《F大调钢琴协奏曲》等。五月九日（星期日）晚上八时，澳门旅游塔会展娱乐中心剧院举行。 同样是一次跨地域的艺术结合，台湾台原偶戏团与法国Zongzong偶戏团带来多媒体偶剧《戏箱－－异国情缘》，演员在戏箱外展开戏梦人生，进入戏箱内则缩小比例成了法国戏偶与台湾掌中偶，剧中虚实交错於真实世界与偶戏天地间，交织出一段惺惺相惜的同行情谊与幸福的爱情故事。《戏箱－－异国情缘》五月十一日晚上八时，澳门文化中心综合剧院上演，尚馀少量门票，欲购从速。各场门票现於广星售票网发售，订票热线二八五五五五五五。详情可浏览www.icm.gov.mo/fam。
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文化局学术研究讲座《关於清代澳门社会生活消费研究的若干问题》，将於五月十四日（星期五）下午六时三十分在文化局演讲厅举行，由暨南大学历史系陈伟明教授主讲。讲座以普通话进行，并设有粤语、葡语及英语同声传译，欢迎有兴趣的居民参加。 是次讲座主要就清代澳门社会生活消费的历史发展状况，以及其在背后所蕴藏的经济文化演变的历史特点作出评述。主讲者将对清代澳门的生活资料来源、生活消费水平、生活消费时尚、生活消费类型、生活消费结构、生活消费特色等有关内容等作较深入的历史解读，并在有关清代澳门社会生活消费研究分析讨论的基础上，分享其对社会生活消费研究的切入与方法，生活消费与文化等有关问题的一些看法。 主讲者陈伟明，广州暨南大学历史系中国古代史硕士(1984) 、香港大学中文系明清史博士(1990)， 现任暨南大学文学院院长、历史系教授、博士生导师，曾多次主持完成国家社科基金项目、教育部规划项目、广东省规划项目、古委会项目及港澳地区一些科研项目。曾出版专着教材十多部，并在国内及港澳台发表学术论文一百四十馀篇。近年专着有：《清代澳门社会生活消费研究(1644 – 1911)》、《全方位与多功能：历史时期岭南交通地理的演变发展》及《民族‧生态‧社会──华南少数民族生态述论》等。本研究课题《清代澳门社会生活消费研究》获文化局学术研究课题奖励。有关讲座的详情查询，请致电8598 6537与文化局朱小姐联系。
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由四个政府部门合办的《聘用外地雇员法》讲解会将续於五月十五日（星期六）下午，在世界贸易中心五楼的莲花厅举行第四场公开场，欢迎市民报名参加，有兴趣者可由即日起至五月十三日，在办公时间内透过电话83999851、传真28717526或电邮dsalgte@dsal.gov.mo与何小姐联系，预约留座。 《聘用外地雇员法》於上月二十六日生效实施。人力资源办公室、治安警察局、劳工事务局及社会保障基金已前后合办了三场公开场的《聘用外地雇员法》讲解会。由於有关法律与所有聘用外地雇员的雇主息息相关，包括聘用一定数量外雇的娱乐场酒店、本地中小企业，甚至只聘用一名外雇的家庭式小企和外地家佣的雇主都受到规范，故举办的公开场均参加者众，受到市民大众广泛关注。 讲解会内容包括《聘用外地雇员法》、聘用外地雇员法施行细则及有关的行政长官批示，过程分为讲解及答问两部份，首先人力资源办公室、治安警察局、劳工事务局的代表在会上先后就法律涉及所属范畴的内容进行讲解，阐释法律的规定，在提问部份，主办单位代表会就出席者的提问作回应解答，加深市民公众对法律的理解。 讲解会将於五月十五日（星期六）下午三时至五时三十分在世界贸易中心五楼的莲花厅联合举行讲解会，有兴趣人士可透过以上途径报名。
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