新闻

由特区政府「推动构建节水型社会工作小组」主办、澳门妇女联合总会协办的「悭水有妙法」工作坊於今(21)日在妇联举行，旨在与市民分享日常家居生活的节水方法，鼓励市民节约用水，共同构建节水型社会。 「推动构建节水型社会工作小组」、港务局局长黄穗文致辞时表示，小组未来将开展更广泛和实质的节水规划工作，并会继续举办不同类型的宣传活动，希望藉此加强市民节约用水的意识，务求逐步将本澳构建成节水型社会。 工作坊向市民介绍家居生活节水方法及良好的用水习惯，以及即场示范家居节水器具的安装方法和节水效能，并赠送节水器具予市民。第二及第三场工作坊将分别於明(22)日下午3时及8月29日早上9时半在工联及街总举行。 「悭水有妙法」工作坊是「共同构建节水型社会」系列活动之一，系列活动二为「悭得1蚊得1蚊 – 悭水大斗法」节水比赛，市民在工作坊学到的节水方法，可透过参加节水比赛应用到日常生活中，自觉地养成良好的用水习惯。参赛家庭只要於2009年9至10月期间节约用水，用水量与去年同期相比减少达5%或以上，将会获得抽奖机会，赢取丰富的奖金及奖品。 欢迎有兴趣参加工作坊及节水比赛的市民於办公时间内致电蔡小姐8988 2423或卢小姐8988 2521查询报名方法，详情亦可浏览小组网页www.marine.gov.mo/waterconservation/。
…

按照《投资者、管理人员及具特别资格技术人员临时居留制度》的第3/2005号行政法规规定，澳门贸易投资促进局於2009年上半年度共接获投资居留新申请471宗，当中，管理人员及具备特别资格的技术人员申请个案共458宗，重大投资及重大投资计划申请个案共13宗。 而2009年上半年度共批准投资居留新申请1,358宗，当中，购买不动产居留获批准申请个案共1,185宗，管理人员及具备特别资格的技术人员获批准申请个案共165宗，重大投资及重大投资计划获批准申请个案共8宗。有关2009年的上半年度(1至6月份)投资居留申请数据详见下表： 2009年上半年度(1至6月份)投资居留申请和获批个案及人数统计
(请参阅附件!) 此外，如欲查询居留申请指引，可浏览澳门贸易投资促进局网页：www.ipim.gov.mo、或电邮gjfr@ipim.gov.mo、致电 28712055及传真28713950到本局，而本局申请人亦可透过网上查询居留申请服务，了解有关申请状况。 2009年上半年度(1至6月份)投资居留申请统计数据
…

由国家商务部、中国贸促会和宁夏回族自治区人民政府共同主办的国家级大型综合性国际展会― “2009中国（宁夏）国际投资贸易洽谈会”（简称“宁洽会”) 於8 月18 日至23 日在银川隆重举行。澳门经济局局长苏添平代表澳门特区政府出席了宁洽会的开幕式，并参加了展会的相关活动。 宁洽会以“开放、友谊、合作、共赢”为主题，旨在发挥宁夏“回族”、“穆斯林”的品牌优势，打造中国清真食品和穆斯林用品生产、集散基地，构筑中国面向穆斯林世界的经贸文化交流合作平台。宁洽会期间举办了国际清真食品穆斯林用品节、中国回商大会、国际羊绒（毛）及轻工电子产品展、农副产品展、大型机械装备展等大型展会。此外，自治区政府还精选了一批符合国家产业政策、市场前景好、投资回报率高的特色优势项目与投资者进行洽谈对接，积极创造和提供便利条件，为国内外客商搭建合作平台，力求将宁洽会办成规格最高、效果最好、展示宁夏新优势、新形象的高水平盛会。
…

为了活化路环旧城区，提升居民的生活素质，政府於2008年下半年已对路环旧市区进行全面性研究，今年四月并提出“优化路环旧市区可行性研究”公开谘询，收集民意。意见汇总普遍赞同路环旧市区应保持休闲、舒适气氛，以低商业化的模式发展。其中，将对路环旧市区船人街、十月初五马路一带的旧区发展规划，特别是区内建筑物的高度限制，更成为路环居民、商号的关注点。因应社会的关注，土地工务运输局会优先对这些区份详细规划。
一、谘询过程
优化路环旧市区可行性研究”是以路环旧市区的居住及经济活动中心为主要范围，面积约19公顷，称为核心区，包括码头前地、恩尼斯花园及路环卫生站、圣方济各教堂至十月初五街都属於核心区。至於核心区以东，使用强度较低或尚未完全开发，面积约32公顷的土地，称为扩散区。 土地工务运输局在今年4月至5月期间的“优化路环旧市区可行性研究”公众谘询中提出了两个谘询方案，将路环划分为五个区域进行相应规划，方案一的定位是新旧文化、娱乐与创意汇集的消闲社区；方案二是休闲旅游与写意生活交织的郊外社区。 谘询期间，分别以解说会、展板、宣传单张及问卷等形式收集意见，与不同民间团体举行了座谈会；以及向政府相关部门及跨部城规门小组进行方案介绍及收集意見。 经问卷调查、意见书、解说会及座谈会收集到社会大众意见后，相关部门、当地居民及商户、本澳市民对路环旧市区“构建发展与保育并重的活动旧市区”愿景普遍认同，并赞成保持路环旧市区的休闲、舒适气氛，以低商业化模式发展，而歷史及环境保育方面已达到共識。由於市民的意見主要集中关注方案中北至码头前地，南及路环中葡小学、东至打缆前地，西沿十月初五马路的B、C区，故政府优先对这兩个区域进行详细规划，以回应社会的关注热点，解决当地居民及商户最迫切的需要；下一步再对A、D、E区作详细深入研究。 二、路环旧市区详细建设规划内容
政府对B、C区进行详细规划时，主要基於以下原则和考虑因素：
(1) 在合乎法律、符合城市规划、合乎实际情况与理解居民的原则下，透过城规划活化旧区、提升旧区的价值，创造发展空间，解决困扰居民多年的居住问题。
(2) 包括社会及路环市民对保留路环旧市区原有特色和休闲舒适的氛围的共同愿景。
(3) 文化部门对旧区发展的意见，以及消防局为确保区内楼宇安全而要求在楼宇内增加适当消防配备的建议。
(4) 还依据现行条例和指引，如本澳文物保护区的相关规定；土地工务运输局《第01/DSSOPT/2009号》行政指引；以及本澳现行一切有关建筑条例与法规等。 鉴於 B、C区大部分地方都属於路环文物保护区范围之内，如圣方济各圣堂、观音庙和三圣宫等属於文物纪念物，路环图书馆属於具建筑艺术价值之建筑物的文物，至於自恩尼斯花园至图书馆一带则为已评定的建筑群，十月初五马路更位於已评定的地点之内。因此，在该地段内的规划为：
(1) 路环中葡小学、观音庙、马忌士前地、恩尼斯花园和码头等均规划为保留现有用途和特色，维持花园、庭院和公共活动空间的用途。
(2) 路环卫生站、客商街、计单奴街、中街、十月初五马路和近码头一段的船人街等的部份建筑物须保留立面，不得增加高度，只有当建筑物十分残破时，才允许按原来的建筑体量来重建。
(3) 近三圣宫一段的船人街、十月初五马路和计单奴街等部分楼宇的楼宇限高为5.7米，又规定部分楼宇须按隔邻建筑的体量来建造。
(4) 其馀地方主要是遵守土地工务运输局的有关行政指引。在绿化方面，码头前地和船人街楼宇的后方规划为非建筑用地的绿化区，并且指定了多处树木为必须保留下来的树木。
(5) 规定了路环打缆街和民国马路的楼宇限高(至屋檐)为11.6米；
(6) 十月初五马路、船人街、田畔街；以及其他道路和广场，楼宇高度都
不应超出8.9米。
(7) 强制区内的楼宇必须采用中式瓦铺砌的坡屋顶，其倾斜角为22度，由屋檐至屋脊之高度不应超出2.5米，同时允许铺砌中式大阶砖的平台，但其总面积不能超过建筑占地面积的25%。 为了令有关区域在规划后能达到保育与发展之间得到平衡，以及保留路环旧市区独特风土人情与悠闲生活情怀，传承和发扬这种独特的社会氛围，是次路环旧市区详细建设规划，谘询文化局和消防局的意见后，会对路环旧市区的建筑物内的空间高度规定作适度调整，这有助提升建筑物的利用空间。政府希望在发展与保充之间着力创造了房屋的空间高度，以达致申请商业用途之标准尺寸，进行改善路环旧市区整体商业发展环境，达致活化作用。 三、建筑物发展可行方案 现时路环旧市区的楼高大致可以分为5.7米高、8.9米高和11.6米高，过往楼宇的总高度是指楼宇的最低点或最低入口标高至楼宇的最高点/ 天面层之间的垂直距离。现在引用本年6月1日实行的土地工务运输局行政指引，楼宇高度计算方式是墙身高度再加斜屋顶的高度。而斜屋顶高度规定为2.5米和倾斜角为22度。新旧楼高准则的不同之处，主要在於增加了楼宇金字顶部分的高度空间，提升了可利用性和更大灵活空间。 除了楼宇的总高度外，政府亦对楼宇的通风和采光有一定的要求，以保障用家有适当的居住或商用空间。规定住宅楼层高度不少於2.7米，商业用途的楼层高度不少於3.1米，半阁商铺楼层高度不少於4.2米。
…

电信管理局将於本月二十四日至二十八日期间在本澳举办亚太电信组织（Asia-Pacific Telecommunity）的一连串会议，当中包括业界工作坊（Industry Workshop）、第十六届标准化论坛（The Sixteenth APT Standardization Program Forum）及第三十次研究小组会议（The 30th APT Study Groups Meeting）。其中，第十六届标准化论坛的开幕仪式将於二十五日上午九时假澳门威尼斯人度假村酒店会议中心举行，主礼嘉宾包括运输工务司司长刘仕尧工程师、亚太电信组织秘书长Mr. Toshiyuki Yamada、亚太电信组织标准化论坛及研究小组主席Dr. Seyed Mostafa Safavi及电信管理局局长陶永强工程师。 即将在本澳举行的亚太电信组织标准化论坛为亚太电信组织的其中一项重要会议，主要通过会员间的合作和交流，促进和协调区内的电信标准化活动。论坛共分有七个工作小组及十个专家小组，就电信及资讯领域方面的标准化活动进行讨论，藉此加强区内电信标准化的协作。此外，该论坛组织亦与其他国际组织如国际电信联盟进行协调合作，并参与国际标准的策划，从而推动相关标准的订立。另一方面，亚太电信组织研究小组会议主要就会员共同关心的议题作出研究和分析，透过分享有关知识和经验，增加会员对电信及资讯科技和政策发展的了解。此外，亚太电信组织亦於本月二十四日举办业界工作坊，以加强会员国的电信业界与会员国间的合作及促进业界参与论坛的有关活动。 今年是亚太电信组织成立三十周年，电信管理局很荣幸得到亚太电信组织会员国的支持，取得是次标准化论坛的举办权，来自二十个国家或地区超过一百位代表将会莅澳参加论坛会议活动，并藉此加强组织内各会员间在电信及资讯科技领域标准化活动的交流合作，进一步推动相关领域的发展。
…

劳工事务局职业培训厅於本年八月九日进行第一职阶二等技术辅导员三缺之入职开考第一次笔试。於八月十九日，一名考生通过澳门日报刊登对考试安排不满之投诉，表示考试分三场进行，考试之间有两个小时的时间间隔，并表示考试如以三份不同试题，也存在着不是同一准则招聘之不公平情况。对此劳工事务局有回应如下: 根据第2/2001号行政法务司司长批示：“在甄选欲聘任之人员时，应备有合理数目的应聘人，并尤应考虑自荐人员及於行政暨公职局就业登记所作了登记的具潜力应聘人”。故此，是次开考之应聘人包括了由行政暨公职局转介、劳工事务局就业厅转介及过往向劳工事务局自荐之求职者，该等合资格应聘人数共一千一百一十一人。然而，经确认一千多名合资格应聘者之意愿后，最后只有八百二十七人领取了准考证，有意愿参与考试。 就上述笔试，职业培训厅动用劳工事务局辖下所有课室作为考试场地。而考试是以两份范围、性质一致，难度相约的考卷进行，每场考试最多容纳四百六十人。首场考试时间为八月九日上午九时三十分至十时三十分，第二场考试时间为十一时至十二时。 经考虑考试时间存有先后之不同，故职业培训厅特别於考试时间控制及考题设计上采取了有效措施，充份保障考试公平进行。於考试时间控制上，职业培训厅要求应考者於考试期间不得中途交卷离场，考试完毕后由工作人员逐一收卷，并待点清考卷数目后所有考生方得离场，该等手续约需时十五分钟。而第二场应考者则需於开考前十五分钟到场，并於第一场考生离场后第二场考生即时进场，故两场考试之间实在不存在时间间隔。可见，考试时间安排上已消除了考生互相通报消息的时间。 於考题设计方面，两份试卷的题目数量、题型、性质、内容范畴等是相同的，都包括有公职法律知识、基本法知识、劳工事务局职能知识、时事常识、逻辑推理、中文应用知识及英文应用知识，但具体的试题内容是不同的，以确保两场考试试题难度相约，又能避免第二场考生因获得第一场题目资讯而得益的情况。例如在考卷(一)中问及二零零九年四至六月失业人口数目，考卷(二)则问及二零零九年四至六月的失业率。又如於超时工作津贴计算上，考卷(一)以高级技术员计算超时工作津贴，考卷(二)则以技术员计算超时工作津贴。於基本法知识上，考卷(一)问及澳门特别行政区立法会主席行使的职权，考卷(二)问及澳门特别行政区政府行使的职权。於中文题方面，考卷(一)要求考生选择正确之字填入成语「( )而走险」，考卷(二)则填入成语「重蹈覆( )」。可见，考试设有两份考卷，两场考生之考试内容根本不同，而由於范畴、性质的一致，则确保了两分考卷之难度、需要的知识面、应试能力是相约的。 综上所述，劳工事务局是以公平、公正的形式进行上述的招聘开考。而上述开考的第一次笔试成绩将於8月24日公布，成绩最优之首120名应考者将可进入於9月19日举行之第二次笔试，届时应考者均会在相同时段相同场地进行笔试。
…

行政暨公职局与法律改革办公室将於下周一（24日）起为公务人员举办多场“工作坊”及“解释会”，并透过谘询热线、电邮、专题网页及小册子等，让执行工作人员及各级公务人员熟悉新职程制度的内容及规范，有效配合新制度的施行。 首项推广活动是下周一(24日)、周三(26日)及周五(28日)举行的6场“工作坊”，对象为公共部门内从事人力资源范畴或行政及财政单位的主管和工作人员，以及相关的法律人员。“工作坊”由行政暨公职局及法律改革办公室的领导主持及讲解新制度的主要内容，并解答参与者对新制度的疑问和执行上的疑难。 继上述“工作坊”后，将於9月为各级公务人员开办4场“解释会”，全面向公务人员推广新制度。其中两场的对象为按原公职法属1至4级之人员，其馀两场的对象为特别职程人员和5至9级之人员。 除培训课程外，政府亦将设立谘询热线和专门的电邮解答公务人员就新“公务人员职程制度”提出的疑问，以及开设专题网页和制作小册子，向公务人员提供新制度的资讯，透过多种途径和方式，务求让公务人员对新制度有足够认识，配合新制度的施行。 根据以往推广公职法律制度的经验，许多公务人员所提出的问题大多有相似性或相同性，为提高处理问题的效率，行政暨公职局和法律改革办公室希望公务人员尽可能先向所属部门从事人事行政的单位或负责执行相关工作的同事提出疑问，使能直接解答其问题，若相关问题不能直接解答，亦可由部门将相类似的问题集中转给该两部门一并处理和解答。而相关的问题与答案日后亦会被整理为“问题集”於专题网页供公务人员参阅。 有关新“公务人员职程制度”的谘询热线：87957111(公共部门正常办公时间内)、电邮地址：carreira@safp.gov.mo、专题网页：http://carreira.safp.gov.mo/ 将於本月24日开始运作。信函可邮寄至：澳门水坑尾街162号公共行政大楼地下，行政暨公职局收。
…

证券投资调查的目的，是为了解本澳居民和实体持有由无关连非居民企业发行的证券投资市值及其地域分布情况。一如往年，是次调查由澳门金融管理局及统计暨普查局合作进行，现将调查结果摘录公布如下： 受到2008年下半年金融海啸的影响，澳门居民投资於证券的市场价值大幅下跌。在2008年12月31日，澳门居民持有 (包括个人、政府及其他法人，但不涵盖澳门特别行政区的外汇储备) 由境外无关连实体发行的证券投资，以当天市场价值计算为817亿元（澳门元，下同），较2007年同日下跌19.2% 或195亿元，是自2002年开展相关年度调查以来首次录得跌幅。其中股权证券、长期债券及短期债券的投资市值分别为306亿元、433亿元及78亿元；股权证券和长期债券的投资较2007年同日分别下跌35.3% 和8.2%，而短期债券则上升16.1%。按国家或地区划分，以投资於香港实体发行的证券占投资总市值的比重最大，达16.4%；其馀的主要分布在中国大陆（14.0%）、美国（11.0%）、英国（8.0%）、荷兰（6.8%）、澳洲（6.3%）及德国（5.0%）等。 在澳门居民的境外证券投资总额中，投资於香港实体发行的证券市值为134亿元，较2007年同日明显下降23.9% 或42亿元；其中股权证券、长期债券及短期债券投资的市值分别为70亿元、54亿元及10亿元，依次占相关投资类别总额的23.0%、12.5% 及12.5%。另一方面，投资於中国大陆实体发行的证券 (包括在中国大陆以外的证券交易所上市的证券) 之比重较2007年底微跌0.9个百分点，为14.0%，而总市值则按年下跌24.0%至115亿元；其中股权证券的投资市值下跌三成至95亿元，但仍占相关投资类别总值的31.0%，在同类中比重最大。 投资在欧洲证券的比重为33.2%，较2007年底上升2.9个百分点。部分是由於欧洲主要货币特别是英镑兑美元的汇价在调查期内显着下跌，使投资於欧洲证券的市值总额录得11.6%的跌幅。投资於英国证券的比重仍是在欧洲国家或地区中最大，但其总市值却按年下跌17.6% 至65亿元。另一方面，澳门居民投资於荷兰、德国及法国等实体发行的证券市值则有所上升。 虽然澳门居民投资於美国证券的比重较2007年同日微升0.4个百分点至11.0%，但其投资市值却下跌16.0%至90亿元。在2008年底，投放於美国长期债券的市值为74亿元，仍居澳门居民投资於相关境外证券类别总值的首位。 澳门居民投资於拉丁美洲实体所发行的证券市值於2008年底大幅下滑40.5%，主要是由於投资於开曼群岛实体的证券市值显着减少54.3%所致。另一方面，投资在澳洲证券的市值按年微升1.6%，使投资於大洋洲证券的比重由2007年底的占5.0%上升至2008年底的6.4%。
…

澳门监狱於20日下午举行就职仪式，黄家媛获委任为公共关系及新闻处处长，仪式由狱长李锦昌主持。 随着澳门特别行政区的不断发展，为可更有系统地优化及加强对外的沟通与服务，达致「以民为本」的服务理念。澳门监狱新增设了公共关系及新闻处，专责处理市民投诉、回应传媒及市民的查询；撰写新闻稿并跟进其发布；筹办各类宣传监狱、狱警人员形象及传递支持在囚人士重建新生的讯息之对外及对内活动；实施并执行公共关系服务的工作，如接待来访的公共或私人实体、具权限的领事或外交代表，协调监狱与市民、传媒、社会各界以及各地惩教机关的联系等。 黄家媛处长毕业於澳门大学，拥有双学士学位，1995年取得社会科学学士，主修公共行政；2007年取得中文法学士学位；现正修读由行政暨公职局所举办的 “澳门特别行政区公共管理硕士” 课程。2002年起任职於澳门监狱，负责监狱之对内关系、公共关系及新闻处理等范畴之工作；2006年3月担任公共关系小组之职务主管。担任公职期间，也曾就读领事业务培训、公共政策的传达策略、管理技巧发展、会展的组织及统筹、以及外交礼宾接待培训等在职培训课程。
澳门监狱举行公共关系及新闻处处长授任仪式
…

根据统计暨普查局资料显示，今年7月的综合消费物价指数(126.02)升幅持续收窄，较去年同月微升0.19%。其中衣履、杂项商品及服务和食物及非酒精饮品的价格指数分别上升6.67%、5.17%及3.22%；而烟酒的价格指数同比升幅(+13.86%)主要受香烟售价随烟草税大幅上调所影响。 在衣履和杂项商品及服务的细分组，小童及婴儿服装(+11.29%)、男装 (+7.70%)和旅行用品(+18.07%)的升幅较显着；在食物及非酒精饮品的细分组，升幅较大的包括鲜鱼(+18.85%)及水果(+8.17%)。 另一方面，交通的价格指数较去年7月下跌10.70%，主要是汽油价格回落所致。 今年7月的甲类消费物价指数(127.74)较去年同月下跌0.13%；而乙类消费物价指数(125.47)则上升0.28%。 今年7月的综合消费物价指数按月下跌0.07%，主要是成衣开始减价促销，令衣履的价格指数下跌3.55%；而杂项商品及服务(+0.42%)和康乐及文化(+0.41%)价格指数上升抵消部分跌幅。此外，甲类及乙类消费物价指数按月均下跌0.10%。 今年首七个月的综合消费物价平均指数较去年同期上升2.20%；截至7月为止的12个月，综合消费物价平均指数较前一期上升4.56%。 综合消费物价指数是反映物价变化对本澳整体人口的影响。甲类消费物价指数代表约49%住户，每月平均开支在3,000至9,999澳门元之间；乙类消费物价指数代表约31%住户，每月平均开支在10,000至19,999澳门元之间。
…