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新闻
立法会一般性通过非高等教育制度法案
社会文化司司长今(二)日向立法会引介《澳门特别行政区非高等教育的教育制度》法案,获一般性通过,并交由委员会细则性审议。崔世安表示,是次法律修订对未来澳门非高等教育的发展将起到重要的推动作用,而政府将有序地在非高等教育范畴全面推行十五年免费教育。 《澳门特别行政区非高等教育的教育制度》法案主要是修订现有澳门教育制度法律(第11/91/M号)中关於非高等教育的部分。根据法案,「非高等教育」指大学和高等专科教育以外、由法律所规定的各种教育类型,当中包括「正规教育」及「持续教育」;「正规教育」泛指幼儿至中学教育。 法案的目标是促进澳门非高等教育制度的现代化;从教育目标、经费、学制、师资、课程、学校发展等方面,爲优质教育提供制度保障,并继续体现了教育制度的弹性和对办学自主的保障。 促进非高等教育长远发展方面,法案重订教育目标,重视人的整体发展,不以知识教育为唯一取向;各教育程度的「基本课程框架和课程标准」由特区政府规划,各教育机构可根据标准自主开发校本课程。另外,设立教育发展基金支援非高等教育发展,启动金额预算为15亿澳门元,作为首四年运作的需要。 法案亦革新学制,「正规教育」为三年学制的幼儿教育、六年学制的小学教育、三年学制的初中教育,以及三年学制的高中教育。新学制的实施日程由行政长官以批示订定,建议过渡期不少於五个学年。 法案同时订定在「正规教育」各阶段实施免费教育,具体日程由行政长官订定;同时建议「免费教育」首先下延至幼稚园第一、二年级,并追溯至2005年9月1日起实施。 为保障教学人员应有的权益,法案建议特区政府负责订定一个包括教学人员的工作类型、职级、考评、合理之工作量、合理之待遇和相应的权利及义务的制度框架。 澳门教育制度法律(第11/91/M号)自1991年生效至今已超过14年,因应澳门回归祖国后政治、经济、社会和文化发展的新需要以及世界教育发展的新趋势,特区政府於2002年啓动了澳门教育制度的检讨与修订工作。 政府於2003年6月和2004年3月分别推出《持续进步发展有道──澳门教育制度修改建议》和《<澳门特别行政区教育制度>法律草案谘询意见稿》,通过多种途径和方式,广泛收集市民及社会各界的意见,再经过教育委员会的「教改意见分析专责小组」分析,最终拟订《非高等教育的教育制度》法案。
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统计局今天(三日)展开“八月份就业调查”
统计暨普查局於今日(三日)至二十八日期间展开二零零六年八月份就业调查,而该局於七月底前已向全澳共一千二百个被抽中及须再次受访的居住单位发出通知信,内容是清楚说明该局是以上门或电话访问方式进行调查。统计局再次呼吁市民,在提供资料前要确认访问者的身份,减少误会及防止不法之徒有机可乘。 上门访问的统计局调查员必定持有该局发出的有效工作证及印有局徽的工作袋;而电话访问的对象是今年五月曾接受同一调查访问并提供了联络电话的被访者,在电话访问时,工作人员会先介绍自己姓名及调查项目名称,而在核对住户资料正确后才开始收集数据。 “就业调查”会收集被访者年龄、性别、教育程度、就业情况等资料。根据法例规定,统计局对被访者提供的资料将绝对保密,并只作统计用途。 调查的成功需要市民的合作,如有任何疑问,欢迎致电561963查询。
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沙嘉都喇街局部封闭交通
因进行塔石广场改建工程以及相关渠务工程的关系,由本年8月7日上午10时开始,介乎荷兰园大马路与士多鸟拜斯大马路之间的一段沙嘉都喇街将实施封闭交通及禁止泊车,并暂停使用该路段的M74巴士站,为期25日。 土地工务运输局呼吁驾驶人士於上述工程期间尽量改用其他道路或公共交通工具,以减轻该区的交通压力。同时,敬请驾驶者遵守路上所设置的临时交通标志、服从交通警员的指挥及谅解是次改动所造成的不便。
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「台风季节期间建筑地盘须注意之预防措施」
台风季节期间,对正在施工的建筑地盘将会构成一定的影响,尤其在外墙正在搭建中或已设有棚架及使用吊重机械或塔式起重机等进行工序的地盘,必需加倍注意其结构及使用的安全状况。 劳工事务局特别在此提醒各建筑地盘的承办商、分判商或负责人,在台风过后及恢复正常工作前,更应采取适当的预防措施,确保棚架及所有使用中的机械设备,都能保持稳固的安全状态。 根据《建筑安全与卫生章程》规定,当处於台风季节、暴雨及天气不稳定时,需特别留意棚架的使用状态,有否符合下列要求:任何棚架应有良好、坚固耐用的结构,且需定期作出良好保养;棚架的搭建、拆卸改装和保养,必需由具资格人员监督进行;每天注意棚架使用情况,每30天需作定期检查一次,记录在工程文件中,并由具资格人员简签和填报表格十三;在暴风过后,需在使用前重新检查,并把检查结果记录和填报在表格十三。 另外,在台风来临时,应禁止任何吊重工作。台风期间,塔式起重机须保持在“松秤” 状态,使摆臂自由摆动,并尽量将吊臂控制室转动到背向台风方向,以减低所承受的风力。在停止工作前,如有重物尚在悬空位置时,操作员应尽快把重物缓慢地降至地面上的安全位置,将吊鈎升至最高及将吊臂缩至最短,并确保关闭电源后,工作人员方可离开;复工前,亦须由具资格人士检验并作详细纪录,经测试确定操作正常及安全后,方可使用。
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旅游局不断向业界展示澳门最新面貌
十多名澳洲旅行社代表日前来澳,参与澳门特区政府旅游局安排的考察活动,从多角度认识澳门,再向澳洲居民推介全新澳门行程。 考察活动於7月31日至8月1日举行,行程包括:探索世界遗产 “澳门历史城区”、游历最新景点、挑战历险活动、细尝地道美食、搜罗特色手信等等,深入体验中葡文化融和、新旧建筑交错的独特旅程。 经过两日紧密行程,多名代表均对澳门拥有丰富的旅游资源大表惊叹。他们指出,澳门渗透着浓厚的欧洲风情,同时又结合了中国的传统味道,令澳门有着与别不同的个性及文化。而多样性的旅游活动更令他们留下深刻印象,认为考察日程可以更长。 旅游顾问Robyn Atkin表示:「从澳门进入中国内地非常方便,我会建议旅客结合澳门及中国内地,或澳门及香港的行程。最少要在澳门逗留三个晚上,因为澳门实在有太多东西可以看。而不可错过的,就是到澳门旅游塔挑战“高飞跳”,然后在旋转餐厅享用美食及饱览澳门风光。」 另一位旅游顾问Janice Aljancic则认为,澳门是一个适合中年人士旅游的地方。她指出:「市内的交通非常方便,的士司机及巴士司机能有效地提供协助,言语沟通亦不是问题;但这里的天气颇为炎热,还有很多梯级及斜路。由於澳门有很多文化景点,是需要旅客主动地去探索,所以很适合中年人士。」 他们也指出一些有待改善的地方,当中包括公共卫生设施的环境。 随着多项旅游设施相继落成,澳门将不断出现新鲜的旅游元素。澳门特区政府旅游局将继续透过不同渠道及方式,向业界及旅客展示澳门的最新面貌。
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打击黑工行动程序严谨保密
行政法务司司长陈丽敏在回覆立法议员吴国昌书面质询时表示,行政当局在打击黑工行动的整个程序中,每一个步骤均采取相当严谨的保密措施,以防止消息外泄。 陈丽敏透露,在2006年首5个月,治安警察局与劳工事务局,以及与政府其他部门共对 506间场所进行巡查,行动中查获非法工作者368人,在许可地点以外工作的外地雇员17人,移交检察院的被拘者则有148人。 她在解释行动流程时表示:「现时劳工事务局特别指派了一名人员负责处理市民作出的所有黑工举报,举报资料在整理后会交予一名主管,而该名主管会将每一宗举报的资料独立放入一个密闭信封内。在每次进行打黑行动时,该名主管才会将多个载有举报资料的密闭信封交予负责带领劳工事务局人员打黑的督察,而该名督察与治安警察局的一名负责人会在行动前才一同在多个密闭信封中抽出两至三个,并根据信封内所载的资料进行打黑,而基层警员和稽查人员要在行动出发之前才被告之将执行搜查的地点」。 陈丽敏重申,没有人可以预先知道行动的目的地。同时,每次行动之后治安警察局都会透过每日的新闻发布例会向传媒公布有关行动之结果。 她补充,除了打击非法工作外,劳工事务局过去亦会对建筑工地进行工作意外的调查或监察遵守职安健法规的情况。为配合相关的工作,某些情况下,劳工事务局会在巡查前预先知会地盘或其负责人。因此,不排除聘有黑工的雇主为了避免被查处而会安排非法工作者先行回避,从而导致地盘工友或一些市民误会,以为雇主能够事先获得打击黑工的消息。为此,除个别必须作预先通知的情况外,该局在进行上述工作前,已不再作预先知会,希望减少工友的误会。 陈丽敏强调,如果有公务人员泄露打击黑工行动的情报,将构成违反公务人员的保密义务,是属於严重的违法行为,特区政府一定会严肃处理。一经查证属实,有关人员不仅会受到纪律处分,并且须承担相关的刑事责任。 她表示,特区政府现正重新制订《打击非法工作的一般制度》法律,将会透过加大罚则和覆盖范围,进一步打击非法工作。新的打黑法规已在6月初完成收集劳资双方及社会各界意见,现在正进行整理中,待社会协调常设委员会讨论后,将会提交行政会和立法会审议。
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旅游局依法监管导游工作
旅游局局长安楝梁表示,该局根据规范导游行业的法令签发导游工作证,同时亦负责监察导游在工作中有否违法。 旅游局局长安楝梁回覆议员梁玉华的书面质询时表示,截至本年6月30日的资料显示,本澳共有1,140名持牌导游,当中大部分懂粤语、普通话,能掌握英语者有116名、日语84名、韩语9名、葡萄牙语3名;而部分持牌导游能操超过一种语言或方言。 回覆指出,导游在获发工作证后有否从事该职业,基於导游为自由职业,并不属法定监察范围内。而在自由市场中,持牌导游是否从事导游职业亦取决於雇主提供的工作条件与福利等因素。 据统计,2006年1至5月的旅客入境数目为8,825,487人次,当中最大的5个旅客客源市场依次为:中国内地(56.07%)、香港(30.66%)、中国台湾(6.43%)、日本 (0.92%)及韩国(0.79%)。 在所有入境旅客中,有14.1%,即1,245,285人次随旅行团入境,当中最大的5个随旅行团入境旅客客源市场依次为:中国内地 (82.73%)、中国台湾(4.73%)、香港(3.64%)、韩国(2.64%)及日本(2.38%)。 根据规范导游行业的法令规定,旅游学院负责开办导游培训课程及相关的知识更新课程。旅游学院因应市场发展需要,在评估导游需求后开办相应的培训课程,从而满足市场需求,达至调控功能。 除了课堂培训外,旅游局亦因应市场的迅速发展,举办了不同类型的活动,以强化导游的专业知识,包括:推广文化政策及保护文物意识的讲座、规范导游行业的法令解释会、介绍澳门举办的盛事项目的讲座等。
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当局翻译法律法规配合外资需要
行政长务司司长陈丽敏回覆议员质询时表示,特区政府关注外资进入澳门的情况,并正采取协助性的措施以吸引更多资金,从而推动澳门经济发展,其中,当局正陆续将财政税收相关的法律法规翻译为英文版本,以配合外资需要。 对於立法议员容永恩质询政府会否将相关法律法规翻译为英文,以满足外来企业需求,经徵询经济财政司司长办公室及法务局意见后,陈丽敏以书面回覆表示,经由第25/2005号行政法规通过的《会计准则》,包含《一般财务报告准则》、《财务报告准则》及有关的会计报表,中、葡文官方版本已刊登在特区公报。 《一般财务报告准则》是指参照《国际财务报告准则》及配合澳门特区特定需要,对企业会计进行规范化而编制的撮要文件。《财务报告准则》是指《国际财务报告准则》,其着作权属於国际会计准则委员会所有,且已存有正式的英文版本。财政局将透过提供一套转换对应表格,让有需要的人士作中、葡和英文版本的对照。 她指出,当局亦正陆续将其他与财政税收相关的法律法规翻译为英文版本,部分工作现处於完成阶段。 另外,根据《着作权及有关权利之制度》规定,公约、法律、规章、当局的报告或决定,以及其译本均属官方文件,不受着作权法律制度保护,故民间团体如有意翻译上述文件或其他同类文件,并不会侵犯着作权。
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政府研究设立公务人员体检中心
行政法务司司长陈丽敏表示,特区政府已设立了一个筹备工作小组,评估及研究建立公务人员体检中心。 行政法务司司长陈丽敏回覆立法会议员梁玉华的书面质询时表示,卫生局已就公务人员体检中心成立了筹备工作小组,制定工作计划。该小组会对中心的设置地点、运作模式及检验范围等进行评估及研究。 陈丽敏表示,该中心的架构将为一个技术单位,以类似卫生中心的模式运作。按初步计划,中心将设一名主任,并会增聘适量医护人员。为免不影响现有服务和市民的轮候时间,其他辅助部门亦会按实际需求,适度地调整人员及仪器的配置。 她指出,行政暨公职局对该中心的运作会给予充分支持和配合,提供公务人员的最新基本数据,以助该中心能从总体进行策划,更好调配人员的体检安排和时间。
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《环保酒店》发行仪式
由环境委员会主办,旅游局协办,以及由香港生产力促进局、澳门酒店旅业商会、澳门酒店协会、澳门生产力暨科技转移中心以及澳门酒店旅业职工会作为支持机构之《环保酒店》发行仪式於2006年8月2日早上10时假澳门旅游塔会展娱乐中心举行。运输工务司欧文龙司长出席了仪式并担任主礼嘉宾。亚洲太平洋旅游协会(PATA)主席兼行政总裁Peter de Jong先生在会上作了发言,强调可持续旅游的重要性。此外,香港生产力促进局高级顾问李宝雄先生亦为新书《环保酒店》作主要内容介绍。 澳门近年的经济发展持续向好,大量崭新酒店及娱乐设施相继动工,在这个酒店业正经历快速增长的时刻,亦正是推动业界采取有效环保措施保育自然资源,以及减低营运所带来对环境冲击的重要时机。为此,环境委员会出版《环保酒店》,希望透过各种环保与盈利双赢的做法鼓励业界更积极寻求能配合本身业务发展的环保措施。 根据有关澳门酒店业环保表现调查发现,澳门酒店业已开展绿色之旅,分别在能源节约、水资源保护、废弃物循环再造、环保采购及噪音控制方面投入了不同程度的资源,取得一定成果。环境委员会祈望《环保酒店》的出版对酒店业界进一步提升环保表现有所裨益。 该书由环境委员会在香港生产力促进局的协助下出版,共分为「为何推行环保酒店?」、「培养环保工作文化建立环境管理系统」、「废气排放的控制」、「健康的室内空气环境」、「浪费食水等於浪费金钱」、「废物变资源」、「节约能源以削减开支」、「有害物料与害虫的控制」、「环保采购」、「噪音控制」以及「群策群力推动环保」十一个章节,有中文版、英文版供各界索阅。亦备有网上版本供下载(www.ambiente.gov.mo) 。同时,稍后亦将有葡文简介版本上载至环境委员会网页供参阅。
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