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新闻
为参与“牛奶计划”的学童进行第二阶段筛查
卫生局与教育暨青年局对零七/零八学年曾参与“牛奶计划”的学童进行三阶段的筛查计划。第一阶段由卫生局及学校医护人员为参加“牛奶计划”的学童以试纸进行尿液检查,对试纸检测异常者安排尿液镜检和医生检查,并对有需要者进行超声波扫描检查。第二阶段的工作是向所有参加“牛奶计划”的学童派发问卷,以调查其食用牛奶制品的习惯,并根据其食用牛奶制品的量和种类,确定摄入三聚氰胺的风险,并将按风险高低分阶段安排超声波检查。第三阶段的工作是向未参加“牛奶计划”的儿童进行问卷调查,并将按风险高低分阶段安排超声波检查。 目前,第一阶段的工作已完成。据统计,由9月23日至10月16日,接受首阶段健康检查的共有16,490人次,其中10,043名学童在学校协助下接受初步筛查。卫生中心派出医务人员到没有驻校校医的学校为1,422名参与“牛奶计划”的学童进行尿液初步检查;有1,397人次儿童由仁伯爵综合医院儿科医生进行检查。自行到各卫生中心“绿色通道”进行检测的人士共有3,628名(包括少量成年人)。目前已确诊三名儿童患上微小肾结石,另一名未参加“牛奶计划”的1岁女婴右肾亦发现结石。现时4名患者病情稳定,由仁伯爵综合医院积极跟进治疗。 鉴於首阶段的筛查工作已经完成,卫生局各卫生中心绿色门诊由10月17日起暂停,而仁伯爵综合医院儿科急诊绿色通道继续维持运作,对有需要的儿童进行检查。另外,热线电话2856 1122於正常办公时间运作,星期六、日及公众假期休息。 卫生局现正进行第二阶段的工作,向“牛奶计划”的学童派发关於日常饮用奶品情况的调查问卷。至10月16日止,已对3,603份问卷进行危险因素评估,共有60名学童需要进行超声扫描筛查。卫生局将有序地为“牛奶计划”学童进行超声扫描筛查,以缓解家长的疑虑,并达到及早发现病例和即时治疗的目的。 另外,卫生局将与各有关部门密切配合和留意事态的发展,继续监控在市面上出售的产品,确保市民的健康。
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陈丽敏回覆两议员质询
行政法务司司长陈丽敏表示,政府已多方面处理通胀,首先是由提升居民的支付能力入手,提升居民的购买能力。其次是对可以遏抑其价格的物品和服务采用较市场化的手段予以控制。 陈丽敏在回覆立法议员李从正的书面质询时表示,住宅单位电费补贴计划,直接减低居民的电费支出。根据统计暨普查局今年4月份的消费物价指数统计显示,因为电费补贴计划的推出,今年4月的住屋及燃料价格指数下跌4.67%,综合消费物价指数亦较3月下跌0.12%。显示政府采用的措施在不干预市场运作下,逐步发挥预期的作用。 关於工资增长幅度问题,她指出,根据统计暨普查局2007年就业调查资料显示,每月工资中位数已由2006年的6,701元上升至2007年的7,800元,升幅达16.4%,幅度远高於同期录得的5.57%通胀率。 她再次重申,输入外地雇员是作为本地劳动力不足或缺乏的补充,特区政府一直并将继续严格恪守《就业政策及劳工权利纲要法》的原则,依法保障本地居民的就业及有关权益,不容许因输入外地雇员而损害本地员工的应有权益。特区政府正继续采取必要可行的措施,提升本地雇员的就业能力,强化其就业的稳定性和收入水平,逐步改善生活素质。 对於不动产租赁法律制度,陈丽敏指出,这一直以来都是法务局法律推广工作的重点之一。鉴於近年楼市持续发展,租赁市场相对活跃,法务局非常关注有关情况,并透过不同途径,向市民宣传推广租赁方面的法律规定。包括:推出「租赁法律」系列宣传,藉电视广告、电台广告、海报、单张、报章专栏、安排报纸专访等途径,希望能在短时间内引发市民就有关课题的关注和讨论。另外,为便利外籍人士了解本澳租赁法律,更推出「租务法律」英、葡文版单张。 另外,陈丽敏在回覆关翠杏议员的书面质询时表示,特区政府亦采取了一系列措施以助稳定本澳大米的供应及价格:为减轻米商的贮存成本并提升其贮存空间,政府在跨境工业区提供低成本的仓库以协助业界增加其库存量,以利稳定市场;为了解大米的供应及增辟大米供应渠道,将与中央政府有关方面及大米主要出口国政府保持沟通;为防止有商人抬高物价,政府会设法将居民日常所需食品的进口价、成本价、零售价透明化,并及时向居民提供讯息;而由於大米为必需财货,在其明显稀缺或在市场之正常补给受影响情况下,经济局经济活动稽查厅当根据第6/96/M号法律《妨害公共卫生及经济之违法行为之法律制度》之规定执行监察。 ※ 质询及回覆全文见立法会网页 (http://www.al.gov.mo/ );编号169/III/2008及275/III/2008。
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政府关注电力收费
特区政府十分关注电力收费的调整,一直进行严谨的监督,确保收费合符合约要求的同时,亦不断督促有关营运公司研究及采取有效措施,加强管理,严格控制各项成本,尽力稳定电价,以免在通胀时期再加重居民的生活负担。 立法议员梁庆庭及梁安琪分别就电力收费提出书面质询,行政法务司司长陈丽敏在徵询经济财政司司长办公室和能源业发展办公室的意见后回覆表示,电力收费与居民生活息息相关,政府非常关注因国际能源价格上涨而引致的电费上调,故已采取临时性的补贴电费措施,其中一项包括於今年第二季起,向全澳住宅用户提供每月150元的电费津贴,为期一年。 长远而言政府将从整体电力收费结构作全盘考虑,研究按用电量的多少,高、低峰期用电等情况厘订电费阶梯式收费之可行性,期能提供更公平及合理的电力收费方式。 至於其他公用事业收费方面,现阶段未有调整自来水收费之计划;电信服务方面,现时本澳的固定电话服务月费及商业用户等收费自特区政府成立后从未上调,而流动电话及互联网服务则受惠於电信市场开放及完善规管的政策,服务收费自开放市场以来都有所下调,宽频服务收费则较一年前整体下降约12%。 ※质询及回覆全文见立法会网页(http://www.al.gov.mo/ );编号72/III/2008、197/III/2008。※
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政府积极协助在职低收入人士
特区政府将会对在职贫穷的问题持续作出相关探讨与研究,加强在本地劳动人口与外地人口的就业状况、职业种类和工作收入等方面的统计数据收集与分析,强化相关部门之沟通及协作,以作出改善低收入家庭的生活条件之可行性政策与措施。 立法议员吴国昌及关翠杏分别就在职贫穷问题向政府提出质询。行政法务司司长陈丽敏在徵询统计暨普查局、社会工作局及劳工事务局的意见后,在书面回覆中表示,目前,社会工作局按其职能正透过社会救助形式向无收入及收入低於最低维生指数的个人或家庭给予经济援助。 她进一步指出,政府正透过「社区辅助就业计划」及「积极人生服务计划」,分别为那些具有工作能力和就业条件的经援受助人士提供鼓励及支持,为其建立就业信心,重新投入劳动市场,最终不再依靠经济援助,达致改善生活,自力更生的脱贫目标。 另一方面,政府非常重视帮助在职低收入人士,并於今年四月颁布了第6/2008号行政法规《工作收入补贴临时措施》,对澳门永久居民中年满40岁、季度工作总收入不足12,000元的全职受雇人士给予为期一年的工作收入补贴。补贴金额为雇员於当季的工作收入与12,000元之间的差额,日期则由今年1月起计算。财政局於今年5月已开始接受申请。 此外,为协助低收入人士可以在就业市场上有较强的竞争力和具有选择较理想职业、职位的能力,从而逐步提升工资收入水平, 特区政府今后将会更加积极开办就业培训课程,还会不断完善就业配对的机制。 ※质询及回覆全文见立法会网页(http://www.al.gov.mo/ );编号654/III/2007、695/III/2007。
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当局认真对待市民申诉
行政法务司司长陈丽敏回覆立法议员区锦新的书面质询时表示,特区政府与立法会一直保持互相尊重、积极合作的紧密关系,并认真对待立法会转介的市民申诉。 然而,由於申诉事项所涉及的内容及复杂程度各有不同,公共部门进行研究的时间长短亦有所分别,其目的是希望有效地处理市民的申诉。 陈丽敏在回覆中亦指出,为了合理地运用资源、提升效率和更好地保障公众利益,由2000年起,全澳交通灯系统之日常保养维修均由土地工务运输局负责,而自交通事务局成立后则移交该局负责。同时,特区政府会因应具体情况,在有需要的地点加设交通灯,以提高道路安全和改善行车秩序。 另外,在回覆议员陈明金的书面质询时,陈丽敏重申,特区政府提出「以人为本」的施政方针是确定且持续的基本原则,是服务本澳居民的基本要求,也是在制定各项政策时的基本指导内涵。在建设特区的工作上,实有赖政府和市民的共同参与和配合。 为了更好地在政府政策和市民诉求之间取得平衡,特区政府在日后工作的开展中,将进一步在整体上构建和完善民生政策谘询网络,增强意见的回馈。其中,民署将继续主动透过深入社区,接触区内居民及社团,以不同方式收集及听取市民的意见,务使各项民生工作和服务能切合居民所需,贯彻「以人为本」的施政方针。 陈丽敏表示,本澳正向着国际化城市迈进,社区生活用地无可避免会有所改变,特区政府将一如既往积极协调相关部门,为居民提供更多可供使用的公共空间。 ※质询及回覆全文见立法会网页(http://www.al.gov.mo/);编号48/III/2008及334/III/2008。
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当局回覆议员两份书面质询
就「澳门新中央图书馆建筑概念设计邀请赛」是否存在违反「利益回避」原则,文化局局长何丽钻在回覆立法议员吴国昌的书面质询时表示,该项比赛制定了参赛规则,定明参赛者须为於土地工务运输局注册的建筑师及可以个人或集团的名义参赛,并公开向於该局注册的全澳建筑师发出参赛邀请函。 她表示,订定有关参赛规则,目的在於设置较低的门槛,鼓励澳门的注册建筑师以个人身份或数个单体建筑师自由组合,提交概念设计方案;她重申,设定这一限制,实质是为了规避和限制一切意义上的「公司」参加比赛。 何丽钻同时指出,文化局特别邀请海内外专家组成七人的评审委员会,且按照国际惯例和严格的专业评选程序,对27份技术评审合格的方案进行匿名评选,最后一致评出结果,获奖者姓名在2008年7月14日举行的新闻发布会上,由评审委员会当众拆封揭晓。 另外,行政法务司司长陈丽敏在回覆议员吴国昌的书面质询时表示,特区政府充份肯定社工人员对社会的贡献,并支持他们迈向专业发展。 社工局认为社工专业制度的发展必须遵从实事求是及循序渐进的原则,均衡考虑各种相关因素,而特区政府将会积极创造条件,推动社会服务的发展进程。该局亦将在年内就社会工作人员专业制度的议题,与有关实体和业界人员共同合作,探讨订立一套既符合国际主流又能配合本澳情况的社工专业制度的可行方案。 此外,特区政府将会进一步提高公共人力资源规划的灵活性和预见能力,加快整合人力资源资料库及新的培训管理系统,结合职务分析及才能评估,强化「公共行政人才评估中心」的功能,逐步建立具综合及分析功能的「中央人事管理系统」,为政府在整体人事部署、培训规划、行政管理及政策制订等方面,提供科学客观的参考数据。 同时,为配合公共人力资源管理的持续发展,行政当局拟定了《公务人员职程制度》法案,现由立法会设立的特别委员会作细则性讨论及审议。 ※质询及回覆全文见立法会网页(http://www.al.gov.mo/);编号484/III/2008及657/III/2008。
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第三届“21世纪的公共管理:机遇与挑战”国际学术研讨圆满结束
第三届“21世纪的公共管理:机遇与挑战”国际学术研讨会於15日圆满结束,来自国内外的百多名专家、教授和学者在为期两天的研讨会上发表了超过130篇论文,就公共管理当前重要的问题进行了广泛交流及讨论,对深化澳门特区的行政改革産生积极作用。
21世纪的全球治理在当前社会变迁、经济危机的背景下变得日益重要,爲此更好地交流与讨论公共治理、全球化等方面的议题在当前别具重要意义。这次研讨会显示近年来国际公共行政学界在相关主题上的最新研究成果,分享不同地方的公共管理成功经验,对建立负责任和具绩效的政府提供建设性的参考。
在开幕礼上,来自七个国家或地区的公共行政学会的嘉宾进行了主题发言。中国行政管理学会副秘书长贾淩民教授、美国公共行政学会会长Donald Klinger教授、澳门大学当代中国社会科学研究中心主任刘伯龙教授、香港公共行政学会会长方国荣博士,台湾政治大学公共行政系詹中原教授、葡萄牙国家行政学院常务委员会主席 Rui Ferreira Afonso Lucas工程师、东部地区公共行政组织秘书长Ms.Patricia A. Sto. Tomas分别就中国的绩效管理改革、资讯知识在公共组织中的传递、澳门的医疗政策、新加坡及香港的住房政策、葡萄牙政府的绩效评估、菲律宾外出劳务人员的服务与管理等主题发表了精辟的见解。
在爲期一天半的会议上,来自美国、澳大利亚、英国、德国、芬兰、挪威、新加坡、韩国、葡萄牙、菲律宾、中国等11个国家和香港特区、澳门特区、台湾等140多位元专家学者,包括国家公务员局信长星副局长、南京大学副校长张永桃教授、中国政法大学张桂林副校长以及来自北京大学、中山大学、中国人民大学、吉林大学、复旦大学、东北大学、武汉大学、厦门大学、澳门大学、香港大学、香港城市大学、台湾政治大学等32个内地及港澳台着名大学的公共行政专业的院长和系主任,围绕社会变迁与公共治理、区域合作与政府间关系、社会公正与社会政策、政府创新与绩效管理、公共预算与财政管理、公共人力资源开发与管理、资讯技术与电子政务、政府管制与国家能力、澳门社会转型期的发展战略、NGO与公民社会、全球化与公共行政、问责制与腐败治理这12个主题发表了真知灼见,展开了建设性对话。
挪威奥斯陆大学Tom Christensen教授、美国田纳西州州立大学Arie Halachmi教授、澳大利亚公共行政研究所Andrew Podger教授、韩国首尔国立大学Tobin Im教授、台湾国立暨南国际大学廖俊松教授等就社会变迁与公共治理主题进行了发言和探讨;厦门大学卓越教授,香港城市大学陈汉宣教授、芬兰公共管理学院Ari Sihvola教授、华中科技大学徐晓林教授、浙江大学郎友兴教授分析了政府绩效评估技术及其对当前公共管理的意义;国家公务员局信长星副局长就当前中国公务员队伍能力建设问题进行了发言;中国政法大学副校长张桂林教授、北京大学王浦劬教授、中国人民大学张成福教授、武汉大学丁煌教授、南京大学王云骏教授、吉林大学周光辉教授等学者探讨了社会公正与公共政策问题;中山大学马骏教授对比了中美两国在独特的历史年代预算改革的异同及其带来的啓示;澳大利亚国立大学John Wanna教授、南开大学张光教授对公共管理中财力的分配和变动进行了实证性的研究。澳大利亚默多克大学Ian Scott教授对比了英国和香港在伦理管制方面的政策;英国约克大学John Hudson教授、东北大学张雷教授探讨了资讯时代下政府议程应如何应对效率与公平的挑战;中山大学陈瑞莲教授、广东省委党校陈鸿宇教授陈鸿宇教授等就中国当前区域公共管理的问题和发展进行了探讨;复旦大学竺乾威教授、西安交通大学朱正威教授就当前公共管理的复杂性问题和大部制改革进行了研究与探讨;来自中国澳门、香港的几百名公共行政人员和澳门大学的师生到场旁听会议,并就发言和与会学者交流了看法。
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行政暨公职局与社团合作推动选民登记
为推动选民登记,行政暨公职局今(2008年10月16日)应澳门街坊会联合总会的邀请为其属下各分会、部门、中心、办事处等负责人及工作人员举办选民登记讲座,介绍新法律制度下选民登记的程序、手续,并示范网上选民登记的操作方法。
另外,为配合新法律的生效,行政暨公职局亦与澳门物业管理商会和街坊总会合作进行宣传推广工作,有关社团正协助在全澳大厦的管理处或电梯口等居民出入的公共地方张贴有关选民登记的资讯和宣传海报。
行政暨公职局对社团支持特区政府推广选民登记的工作表示感谢,并指任何非牟利社团或学校都可以与该局联络,商议合作举办推动选民登记的活动或集体(100人以上)预约办理选民登记的具体安排(预约电话:89871704)。
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妇谘会拜访善牧会
妇女事务谘询委员会委员一行在行政法务司司长陈丽敏的率领下,今(16)日先后参观访问了善牧会及善牧会妇女互助中心,加深对本澳的民间妇女社会服务的认识和了解。 妇谘会一行首先抵达了善牧会参观访问,受到该会负责人狄素珊修女、社工黎彩燕及服务发展专员谭梓宁等热情接待。会面期间,狄素珊修女除向委员们详细介绍该会的服务范围外,委员们亦与该会的前线工作人员作互动交流,了解他们在工作上面对的困难及问题。 其后,妇谘会一行人转往专门负责对外接待的善牧会妇女互助中心继续参观访问,中心主任高慧娟及社工谭夏红到场迎接,并向委员们介绍该中心的运作情况,让他们进一步了解其服务性质,以及本澳的妇女社会服务。会后,双方互赠纪念品及合照留念。 陈丽敏司长对善牧会长期为妇女们提供协助予以肯定。她强调,妇女权益的保障,有赖特区政府和社会各界的共同努力。特区政府一直高度重视妇女事务,成立了“妇女事务谘询委员会”,积极跟进妇女政策、权益与法律、教育与宣传推广的工作。而狄素珊修女及善牧会妇女互助中心在相关法律前期预备工作上,作出积极的协助,给予很有建设性的意见。 她指出,在本澳,妇女受到《基本法》和其他法律保护,而有关保护妇女的国际公约亦适用於本澳。但在现今社会,妇女受到不公平对待,甚至遭受暴力威迫的情况仍然存在,除受到道德的谴责外,如触犯法律更须受到法律制裁。此外,为完善本澳涉及打击贩卖人口犯罪的《打击贩卖人口犯罪》法律已经生效,行政当局会采取一切必要措施,保护及援助受害人。而妇谘会亦成立了专门小组,就有关问题作专项研究,并已举行了法律讲座,及拜访了治安警察局及阻吓贩卖人口措施关注委员会,就保障妇女权益、减少家庭暴力等问题交换意见。 善牧会及善牧会妇女互助中心为一非牟利机构,隶属於澳门天主教教区;是一个国际性的修女团体;服务对象主要为单亲家庭的妇女及其子女或有特别需要的妇女提供社会服务。该会成立目的旨在透过辅导服务、多元化的活动来协助妇女提升自尊和自信,建立社会支持网络,发挥其个人潜能,扩阔生活空间,以提升家庭生活质素,活出丰盛人生。 出席是次参观访问还包括有妇谘会秘书长邓惠莲、委员尹一桥、文绮华、江美芬、岑玉霞、周霓、招银英、林笑云、林绮涛、陈秀钗、刘玫瑰、郑敏敏、卢德华及黄敏儿。
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中乐团周末溢光彩 炮台再迎爵士乐音
澳门国际音乐节以乐会友,以乐引客,深受欢迎。由本月初起一连两个星期的盛大演出,吸引了众多观众及游客欣赏;源源不绝的乐音为十月澳门装点上流动的艺术色彩。本周六(10月18日)晚上八时於文化中心,澳门中乐团将献上份量十足的《金莲花》音乐会,周日晚上在大炮台则有美国爵士乐团的精湛演出,不容错过。 澳门中乐团在指挥彭家鹏的带领下,近年锐意发展,注重委约创作推出新作品,并多次获邀到内地演出,广受好评。《金莲花》音乐会的演出曲目包括:《金莲花》(选自《澳门诗篇》,委约作品/世界首演);琵琶协奏曲《戏弹》;《魅力大辫子》选段(委约作品/世界首演);竹笛协奏曲《愁空山》;《秦.兵马俑》幻想曲等。 乐团委约作品、民族管弦乐套曲《澳门诗篇》,主要由“龙舟竞渡”、“踏浪谣”、“小巷琴音”及“金莲花”四段音乐组成,乐曲从不同角度展现了澳门的美丽,音乐会将演出其中一段。《月儿高》描绘月色诗情画意,教人如沉醉於大自然的优美与壮观当中。琵琶协奏曲《戏弹》以三个不同的乐章,演绎“你方唱罢我登场”人生如戏的境界,教人不期然升起唏嘘之感。民乐大师郭文景的竹笛协奏曲《愁空山》由“山”、“西藏”、“传奇”、“戏曲”等主题意念组成,构思独特,乐音大胆,是民乐作品中罕见的佳作。 音乐会特邀杰出琵琶独奏家张强、着名笛子演奏家戴亚同场献技。张强是中央音乐学院民乐系副教授,曾多次在全国民族器乐演奏比赛中获奖,名声斐然;中央音乐学院教授戴亚桃李天下,是全国唯一的一位“民乐大赛”笛子三连冠获得者,实力非凡。 本周日(10月19日)晚上八时在大炮台有“乐力十足”的《优游十三》美国佩德罗.希洛多爵士乐团演出。作为乐团创办者和音乐演出灵魂的佩德罗.希洛多,原籍阿根廷,1996年移居纽约。由於这项渊缘,乐团擅於将富於律动感的南美音乐、阿根廷民歌、热情的探戈和即兴爵士乐融合在一起。他们把个人对时代及社会变迁的感受,转化为抒发情感为主的爵士乐,演奏出柔美的“冷爵士”、反传统的“自由爵士”、热烈奔放的“拉丁爵士”及深具现代气息的“融合爵士”。他们动人心弦的爵士乐,将与大炮台优美的环境曼妙结合,为观众带来难忘一夜。音乐会免费入场,观众宜提早前往。 澳门中乐团《金莲花》音乐会尚有门票出售,演出前一小时设有现场售票服务,并有购票优惠。第二十二届澳门国际音乐节网址www.icm.gov.mo/fimm,节目查询(853)8399 6699,网上订票www.macauticket.net。
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