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新闻
2007年第一季本地犯罪数字
保安司司长张国华今(18)日表示,警方近期加大力度打击非法劳工,在首季度揭发有关案件118宗,同比增加25宗。此外,「谋杀」、「抢劫」、「纵火」等案件的减少,令「暴力犯罪」持续下降177宗,同比下降8.3%(-16宗),其中谋杀案减少了3宗,下降幅度为75 %。 张国华公布 2007年第一季度整体犯罪共有3,081宗,与去年同期比较,上升17%(+447宗)。其中「扒窃」及「行骗」分别上升45.9及43.3%、「将假货币转手」上升61.3%、「违令」上升76.8%、「引诱、协助、收容、雇用非法入境者」上升30.7%。 「侵犯人身罪」共录得656宗,同比上升15.1%。涉及「普通伤人」的案件有451宗,上升7.6%(+32宗);「恐吓」及「侮辱」分别上升18.6及15.8%。
「侵犯财产罪」共录得1,592宗,同比上升10.8%(+155宗),其中「扒窃案」及「行骗案」分别上升45.9及43.4%,而「高利贷」及「抢劫案」则分别下降之45及17.6%。 在「妨害社会生活罪」的组别中共录得罪案390宗,同比上升31.3% (+93宗),其中「将假货币转手」上升61.3%,而「纵火」则下降56.3%。
「妨害本地区罪」共录得207宗,同此上升50%(+69宗),其中「违令」及「作虚假声明」分别上升76.8及26.9%。 「未纳入其他组别之罪案」共有236宗,同比上升22.9%(+44宗)。其中主要是涉及「引诱、协助、收容、雇用非法入境者」的案件,共录得166宗,同比上升30.7%(+39宗)。「吸毒」增加了14宗,升幅为77.8%,而「贩毒案」则下降28%(-7宗)。 首季涉及青少年犯罪的案件共39宗,同比轻微下降2.5%(-1宗),涉及的未成年人共 82人。 在第一季度被遣返的非法入境者及逾期逗留人士共有5736名,其中来自内地的非法入境无证者有366人(+165人)、 逾期逗留的内地人士有3760人 (+2007人)、持个人游签注的逾期逗留人士有1242人(+464人),而被遣返之逾期逗留的外籍人士有368人(+162人)。
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《道路交通法》相关规定的解释
2007年5月7日公布的《道路交通法》将於2007年10月1日开始生效。该法律围绕“保障道路交通安全,提高公众遵守交通规则的意识;严惩危害交通安全的行为和加强监管;提高执法效率;便民和配合社会发展”的原则,引入了多项的创新和修改。 为有效实施该法律,特区政府分阶段推出一系列以教育及宣传推广为重点的普法工作,包括以广泛和深入相结合的方式,向市民解释法律的内容。
近日有市民和业界团体,就《道路交通法》的内容及实施情况,提出一些意见及疑问,现作以下解释: 1.就《道路交通法》的制订进行了全面广泛谘询
《道路交通法》涉及面广,与民生息息相关,故此在制订过程中进行了全面广泛谘询,包括於2005年6月23日发表谘询文件和展开首轮谘询,除向交通运输业界和社会团体寄发谘询文件、将谘询文件上载政府入口网站让市民浏览、公开派发谘询文件、透过传媒进行宣传等外,亦举行了多场谘询会,相关交通业界及工商业界的团体和市民出席并发表了意见。 经整理首轮谘询收集的意见后,发表了首轮谘询报告书,并上载到政府网页并作公开派发,随即展开第二轮公开谘询。第二轮谘询於2005年10月底结束。此外,当法案交由立法会作审议时,立法会亦再次进行了广泛谘询。在上述谘询期间,社会各界积极提出建议方案,并就相关问题发表意见。这些意见成为法律修订工作的基础和重要参考。 2.路上“坏车”时的处理方法
对於部份摩托车因不设坏车指示灯而在路上“坏车”时应如何处理,《道路交通法》就此作出了相应规定,主要目的在於保障驾驶员及其馀车辆的安全。
相关条文规定如下:“车辆因故障或事故而无法开动时,驾驶员应将车辆移往所沿车行道的左侧,但实际上不可能移动者除外”(《道路交通法》第59条第1款)。“驾驶员未能适当将车辆停泊或移走时,应采取必需措施,尤其是发出危险警示闪光信号,以便其他道路使用者察觉车辆存在”。(《道路交通法》第59条第2款) 按照上述条文规定,当出现“坏车”情况而驾驶员又无法将车辆适当停泊或移离街道时,应采取必要措施,提醒其他道路使用者在街道上停有坏车,以免发生意外。法律同时亦考虑到车辆不能发出或不设有警示闪光信号等情况,意即驾驶员亦可采取其他适当措施,包括在“坏车”处放置反光物件、木板、桶等,总之这些物件能达到提醒其他道路使用者对坏车的注意即可。 3. 把摩托车推上行人路的规定
行人道属专供行人使用的路径,如车辆违规在行人道上行驶,肯定对行人通行安全构成危险,故应当予以禁止。因此,《道路交通法》规定“公共道路使用者不得作出任何可阻碍交通、影响其他使用者的安全或对其他使用者造成不便的行为”(《道路交通法》第6条第2款)。“重型摩托车及轻型摩托车的驾驶员不得在行人道或供行人使用的路径作出下列行为:(1)驾驶;(2)手推该等车辆”(第64条第3款)。 事实上,现行《道路法典》和《道路法典规章》亦有相同规定(详见《道路法典》第2条第2款和第43条7款,及《道路法典规章》第45条第19款)。 然而,《道路交通法》亦有考虑到特殊情况的需要,并规定“车辆因进出建筑物所需,方可横过路缘或行人道” (第20条第1款)。意即车辆有需要进出建筑物时,例如楼宇、商铺或维修场所等,可在不影响其他使用者的安全或对其他使用者造成不便的情况下通过行人道。因此,结合《道路交通法》相关条文的理解,应可释除部份驾驶者或摩托车维修行业在相关方面的忧虑。 4. 摩托车头盔的使用
《道路交通法》第65条第1款规定“轻型摩托车及重型摩托车的驾驶员及乘客须以头盔保护头部;使用头盔时不系紧安全扣带者,视为无使用头盔”,而第65条第2款则规定“头盔型号由主管实体核准后,使用型号未经核准的头盔者,视为无使用头盔”。此外,基於治安管理的需要,第65条第3款规定:“如头盔装有面罩,该面罩应由透明、不反光的不碎物料制成,从而可让人看见使用者脸部”。 法律强制规定摩托车驾驶员和乘客必须使用合符安全标准的头盔,是保障摩托车驾驶员和乘客的人身安全。目前主管实体正就头盔的安全标准,加紧制订规范,当标准颁布后,驾驶员和乘客必须依法配合。 5.摩托车的泊车位
一直以来,政府均致力在各区寻找合适而可行的地点,兴建公共停车场,增加摩托车泊位,并会鼓励私人楼宇发展商在其建筑物内多设立停车位,以增加整体泊车位的供应量。 此外,亦努力督促两间巴士公司,不断提高巴士服务质素和优化其路线网络,透过吸引更多市民使用公共交通工具,以减轻车辆行驶、停泊问题对道路造成的压力。
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房屋局明向业界讲解楼宇维修无息贷款计划
为向业界人士介绍楼宇维修无息贷款计划及其申请之详细内容,房屋局於18日(星期五)下午4时半,在房屋局会议厅举办讲解会。 届时房屋局代表就楼宇维修无息贷款计划向在场人士进行讲解,并设有答问环节,解答有关计划之问题。 房屋局希望藉着是次讲解会,向业界传递有关楼宇维修无息贷款计划之讯息,促进业界做好楼宇维修,从而提升本澳居住质素。
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澳门博物馆庆祝国际博物馆日举办活动及讲座
5月18日是每年一度的“国际博物馆日”,澳门博物馆、大赛车博物馆、葡萄酒博物馆等部分本地博物馆代表,将出席今天(5月18日)在广东美术馆举办的广东省博物馆日活动,以及明天(19日)在广州图书馆举办的广州市博物馆日活动。推广活动以 “来澳门游博物馆”为主题,向内地民众推介澳门多元的博物馆文化。 为庆祝“5.18”国际博物馆日,澳门博物馆安排了多项活动,包括目前正在该馆展出的《澳门博物馆馆藏书画展》,展出清末以来17位居澳或旅澳的着名书画家的字画。为方便市民前往参观,博物馆除每月15号及今日“博物馆日”向公众免费开放外,5月19日至20日还特别向澳门市民免费开放,凡持有澳门身份证或学生证人士,均可免费入场参观。 此外,澳门博物馆还将举办两场有关澳门历史的讲座:第一场讲座《澳门历史名人二三事》於2007年5月26日(星期六)下午二时半至五时半,由澳门大学助理教授彭海铃博士以粤语主讲,介绍在澳门历史上出现的数位名人事迹;第二场讲座《钱纳利笔下的澳门》则於5月27日(星期日)早上十时至时中午一时,由前香港历史博物馆馆长丁新豹博士主讲,通过描述19世纪初,侨居澳门达27年的英国绘画大师钱纳利所描绘当年澳门景物的作品,并藉着回顾他的生平事迹从而了解澳门当时的历史环境。两场讲座将於澳门博物馆演讲厅举行,有兴趣的人士,可於办公时间致电3941217、3941210查询及报名,或浏览www.macaumuseum.gov.mo。
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渔业谘询委员会第十七次会议
渔业谘询委员会於5月17日上午在港务局大楼会议室举行了第十七次会议。
会议由委员会主席、港务局局长黄穗文工程师主持,主要介绍由上月30日开始接受申请的渔业发展及援助基金的申请情况,各委员又对基金的设立发表意见及建议,认为基金的设立反映了政府对渔业界的关心,对渔业长远发展的支持。会上亦介绍了休渔期相关工作的部署情况以及青洲渔获检疫站的最新计划方案及运作模式。 委员会秘书、港务局海事活动厅厅长郭光华在介绍休渔期工作部署时表示,港务局将一如既往与相关部门合作制定应急计划,在休渔期间港务局及其他相关部门将按照预先拟定的休渔期防火部署执行工作。港务局将在内港派驻防火船作24小时戒备,以对休渔期间发生的任何突发性事件能作出迅速的回应,将事故损失减至最低。而为了提高渔民在休渔期间的防火、防风、防盗等意识,港务局将於6月1日联同海关等部门到内港拜访渔民提醒渔民朋友注意海上安全的重要性。 海关代表郑健聪表示休渔期间海关会积极与港务局及渔民互助会等相关部门保持良好合作,做好渔船防火、防风、防盗等工作,他指出近年渔民朋友对上述工作似乎有所松懈,希望渔民互助会向渔民强调有关工作的重要性。冯喜表示会於南北舢舨码头悬挂相关的宣传横额,希望在他们上落码头时收到宣传之效。 根据第28/2007号运输工务司司长批示,“渔业发展及援助基金”自今年4月30起开始接受申请,港务局港口及船舶事务厅厅长李荣胜在会上向委员介绍了最新的申请情况。他表示自基金开始接受申请以来共收到10宗申请,其中4宗申请金额为5万元以下,另外6宗申请金额介乎30至50万元。渔业发展及援助基金的评审委员会正对有关申请进行审批工作。 黄穗文补充表示,为提醒有需要的渔民及时作出申请,港务局已於内港南北舢舨码头张贴通告,通知渔民渔业发展及援助基金已正式开始接受申请,由於处理申请个案需时,若因为休渔期停止作业而导致渔业活动困难而申请贷款的人士,须於本年七月十三日前提出申请,以便於休渔期内完成相关贷款审批程序。 作为渔民代表的委员冯喜及郭沛对政府落实设立渔业发展及援助基金表示欢迎。郭沛指出渔业发展及援助基金由构思到落实只用了较短时间,特区政府为基金拨款五千万澳门元,以免息贷款的方式援助渔民,协助本土传统渔业的可持续发展,表现出特区政府对渔民的关心、对渔业的支持,他又表示只要基金处理得宜,一定可以令到本土渔业有新的发展。各委员对政府设立渔业基金将为渔业界带来的影响均给予正面的评价。 另一方面,郭沛及冯喜亦对渔业及发展及援助基金有关规章的具体内容及基金的运作方式发表意见,他们希望在基金运作一段时间后,可以进行检讨,并完善倘有的不足之处。黄穗文回应表示,基金的行政委员会及评审委员会将定期对基金的运作进行检讨,而规范申请人资格、基金的援助范围以及还款方式等细则的《渔业发展及援助计划规章》,是可以根据基金运作后出现的实际情况及存在的问题作出适当的调整。 会上民政总署代表伍秉贤向各委员详细介绍了青洲渔获检疫站的设计及将来的运作方式,他强调有关设计仍可因应实际需要作出修改,欢迎业界多提意见,同时可於6月下旬安排有兴趣的委员现场视察。苏中兴、何锡强等对有关设计发表了意见,并表示希望民政总署可尽快安排到现场视察。
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佛得角外交、合作和侨务部长率团访澳
应中国外交部部长杨洁篪的邀请,佛得角共和国外交、合作和侨务部长维克托.曼努埃尔.巴尔博萨.博尔热斯 (Dr. Víctor Manuel Barbosa Borges)率领代表团,於本月十六日至二十日对内地开展为期五日的官式访问。
在结束内地的行程之后,代表团一行将转抵本澳访问;在澳期间,维克托.曼努埃尔.巴尔博萨.博尔热斯部长将分别会见行政长官何厚铧,参观澳门基金会以及中国与葡语国家经贸合作论坛(澳门)常设秘书处,并将出席由社会文化司司长所设的午宴及会见佛得角驻澳名誉领事等。
代表团一行将於五月二十二日结束访问行程返国。
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澳门「寻奇」
台湾摄制队来澳拍摄特辑,发掘澳门的非一般文化面貌。 「大陆寻奇」是台湾中视着名节目,自一九九零年首播至今已制作超过一千二百集节目,勾划中国各地的独特面貌。该摄制队於年初来澳考察,并特意於五月举行花地玛圣像巡游期间来澳进行八天的拍摄工作。 决心来澳寻奇的节目制作人苏志宗,对中国各地的特色可谓了如指掌。他指出,澳门的第一「奇」,是西方文化竟能在中国社会保存数百年。他表示澳门渗着一股内地所没有的味道,近五百年的中西文化交流使澳门成为一个与别不同的城市。 游历世界遗产「澳门历史城区」是到访澳门的必然行程。他说:「澳门的文化内涵,比我想像中更丰富。这里值得每年到访一次,每次花三天时间慢慢感受。旅客更应带同孩子一起来游历世界遗产。」 节目主持人盛业信负责为旅行社开发世界遗产路线,更是台湾两所大学的兼任教授。他指出,澳门有着最靠近台湾的世界遗产,加上澳门中西文化交流的特质,更为台湾朋友增添亲切感。而且,来往两地交通便利,到访「澳门历史城区」是给台湾孩子开拓世界观的第一步。 另外,品尝澳门菜配以各式葡萄牙美酒,是细味澳门的最佳方法。他希望旅客可来澳门寻找自己的故事,经历一段与别不同的旅程。 澳门特辑预计於今年七月「大陆寻奇」节目中播出,将连续播出五至六个单元,并将制成英语海外版及数码影碟。
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二零零七年第一季私人建筑统计
根据统计暨普查局的资料显示:今年第一季新动工的楼宇共27幢,将可供应的楼宇单位为3,020个及建筑面积为840,526平方米,较去年第一季分别增加120.1%及193.4%,而与去年第四季比较则分别增加3.3%及80.9%;在新动工楼宇中,可提供汽车位共3,556个及电单车位578个。 今年第一季建成及扩建的楼宇共30幢,可供应的楼宇单位为489个及建筑面积为166,603平方米,较去年第一季分别增加38.1%及减少7.8%,而与去年第四季比较则分别增加3倍及减少21.9%;在建成及扩建的楼宇中,共提供493个汽车位及45个电单车位。 今年第一季建成及扩建之住宅楼宇有11幢,可提供439个住宅单位,较去年第一季增加35.5%,而与去年第四季比较则增加3.3倍。住宅单位中以三房间隔的最多,有241个,占54.9%,其次是二房间隔,共有120个。
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二零零七年第一季旅客消费调查结果
根据统计暨普查局资料显示,今年首季的旅客人均消费为1,649元(澳门元,下同),较去年同期上升6%;其中以中国大陆旅客的消费最高,达3,192元,而香港旅客的人均消费为1,031元。此外,留宿旅客的人均消费与去年相若,为2,241元,不过夜旅客的人均消费为636元,较去年同期上升8%。 今年首季旅客人均非购物消费(不包括博彩消费)为892元,较去年同期上升9%;当中住宿及饮食两项消费分别占非购物消费40%及39%。另一方面,旅客人均购物消费为757元,升幅为2%;用於购买手信和成衣之消费分别占购物消费29%及20%。 旅客的日均消费为1,517元,较去年同期上升2%,中国大陆旅客的日均消费居於首位,为2,599元。 此外,旅客在本澳的平均逗留时间与去年同期相若,为1.1日,留宿旅客平均为1.6日,而不过夜旅客则为0.2日。
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《规范基本权利的法律汇编》-《个人资料保护法》现已出版
立法会现对已出版的《规范基本权利的法律汇编》又增加新的一册,题目为《个人资料保护法》, 其主要内容包括立法会的一部法律,其编排与所属汇编的模式相同。 这部法律是对宪法性法律所规定的一些基本权利,特别是隐私权的具体规范。《基本法》第三十条规定“澳门居民享有......私人生活和家庭生活的隐私权”。但对隐私权的宪法性保护并不限於此,对该权利不同层面的保护在《基本法》其他一些条文以及多项国际法文书中也有所体现。 在最初出版《规范基本权利的法律汇编》时,本澳尚未制定有关个人资料保护的专门法律,而现在相关法律经已通过,是时候就该题目出版新的一册并加入到上述汇编中。这表明立法会将继续秉持推广法律和宣传基本权利的精神,以贯彻澳门的基本法律所宣扬的宗旨。 为了方便市民选购或查阅,这册书籍即日起在澳门各大书店出售,而有关内容亦可在立法会网页 (www.al.gov.mo) 内查阅。
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