新闻

海事及水务局日前赴广州与水利部珠江水利委员会(下称珠江委)举行工作会议，讨论加强双方在澳门及附近水域方面的合作与交流机制，并就水资源保护、水质监测和涉水建设项目管理等方面交换了意见。 水利部珠江水利委员会主任束庆鹏欢迎海事及水务局局长黄穗文、环境保护局副局长黄蔓荭、土地工务运输局的代表和相关人员一行，双方期望在水利事务方面加强合作。国务院於去年底明确了澳门特区管理水域，为共同加强澳门附近水域水利事务管理合作，确保澳门附近水域及珠江河口的防洪纳潮能力，保护水环境和水生态，促进澳门及珠江三角洲区域经济社会可持续发展，水利部与特区政府签署了水利事务的合作安排。为落实“合作安排”，双方於日前举行了第一次工作会议。会议上商定了设立澳门附近水域水利事务管理联合工作小组及联络机制，以定期召开会议，共同商讨澳门附近水域管理的具体事宜，并设专人负责日常的联络工作。 束庆鹏在会议上表示，珠江委将一如既往地继续做好保障澳门供水安全、珠江河口治理等工作，并会继续与特区政府保持紧密沟通，共同确保澳门附近水域及珠江河口水安全，保护水环境和水生态，共同促进澳门经济繁荣发展。 黄穗文亦表示，澳门特区在供水和水利事务方面一直以来得到了水利部、珠江委的大力支持，澳门水域的划定爲双方合作开创了全新的局面，亦希望未来能继续得到水利部、珠江委的支持和帮助，共同加强澳门附近水域水利管理工作的合作。 会议上双方亦就澳门附近水域的水资源保护及水质监测情况进行了沟通。澳门附近水域的水质监测工作方面，将继续按照现行的方式开展，包括监测的断面、频次、标准和项目等。双方亦商定就监测工作相互提供的协助。 珠江委与海事及水务局未来会就澳门附近水域的水利规划管理、防洪纳潮事务、涉水建设项目管理等方面交换了意见。当中关於涉水建设项目规模标准的划定方面，双方均认同可以参照国家现有规定和标准，作为不同类别涉水建设项目大中型的划分依据。未来双方会进一步探讨，以便定立明确和具体的标准。
…

澳门金融管理局今天发布的统计显示，2016年3月份的新批核住宅按揭贷款及新批核商用物业贷款同时按月上升。在未偿还贷款总额方面，住宅按揭贷款及商用物业贷款均录得升幅。 新批核借贷 2016年3月份新批核的住宅按揭贷款较上月上升31.4%，至 30亿澳门元；其中，居民部份占 93.5%。按金额计算，居民及非居民的新批核住宅按揭贷款按月分别增加33.7%及5.3%。与2015年同期比较，新批核的住宅按揭贷款录得39.9%的跌幅 。 抵押品为在建楼宇（楼花按揭）的新批核住宅按揭贷款为7亿澳门元，较上月上升2.8%；其中，占新批核楼花按揭贷款81.3%的居民部份按月减少3.2% 。与去年同期比较，抵押品为在建楼宇的新批核住宅按揭贷款减少58.3% 。 新批核的商用物业贷款按月上升13.8%至30亿澳门元；其中，居民部份占 97.7%。按金额计算，居民的新批核商用物业贷款按月上升26.4%；而非居民的部份则下跌78.0%。若与2015年同期比较，新批核的商用物业贷款减少68.7%。 未偿还按揭贷款总额 截至2016年3月底，未偿还住宅按揭贷款总额达1,748亿澳门元，较上月上升0.5%，与一年前比较亦增加10.0%；其中，居民部份占 93.7%。居民及非居民的未偿还住宅按揭贷款按月分别增加0.4%及1.5%。 同时，未偿还商用物业贷款总额较2016年2月底增加0.7%，较一年前则增加26.5%，达1,673亿澳门元；其中，居民部份占 88.1%。与一个月前比较，居民及非居民的未偿还商用物业贷款分别增长0.4%及3.2%。 贷款拖欠比率 2016年3月底的住宅按揭贷款拖欠比率为0.09%，基本维持在一个月前的水平，与一年前比较则上升0.02个百分点。商用物业贷款拖欠比率为0.02%，与上月持平，与一年前比较则下跌0.04个百分点。
…

政策研究室主任刘本立、行政长官办公室顾问李雁玲、政策研究室副主任吴海恩昨晚8时到澳门科学馆二楼会议室、出席了由澳门发展策略研究中心主办的「探讨《澳门特区五年发展规划（2016-2020年）草案文本》座谈会」，介绍了《澳门特别行政区五年发展规划（2016-2020年）草案文本》内容，并和与会者就草案文本内容进行了互动交流。 出席座谈会的包括澳门发展策略研究中心会长萧志伟，理事长戴华浩，副理事长陈志峰、吕开颜，副监事长黄永谦，该会理事、会员，以及各界社团代表和社会人士合共约80人。 共有20名与会人士在座谈会上发言，包括：澳门中华新青年协会理事长周永豪，澳门福建青年联会理事长施剑华，澳门环境保护产业协会副理事长陆世安，澳门专才发展学会会长高俊辉，澳门社会科学学会理事谢汉光，中葡电子商务商会副会长马俊，经济学会会员何永燊；澳门发展策略研究中心副监事长黄永谦，理事郑锦耀、黄万滨、刘建莹，会员吴子宁、江华、冯家健、尉东君、刘烨晋；社会人士叶兆佳、徐德明、何伟添、蔡安安。 出席座谈会的人士均积极为完善五年发展规划草案文本提出多方面的建设性意见和建议，包括：完善污染治理规划、推动经济适度多元、推动新概念旅游如「教育旅游」、利用CEPA等优势推动贸易发展、优化专才培养、加强青年议政能力培养、增加律师的培养内容、增加妇女及幼儿相关政策内容、促进立法和法改项目的落实、加强公务员培训、增加层级性奖惩制度、设立有关五年规划微调及监督机制、首个五年规划宜采取稳健和保守指标等意见。另外，会上有意见指出，五年规划部份指标不够清晰，欠缺有关澳门环保产业支援政策，建议探索经济适度多元成效不彰成因并对症下药，进一步优化国情教育，强化澳门文化传承工作，以及各项政策应尽量覆盖青年人等。 行政长官办公室李雁玲顾问回应时指出，五年规划草案文本中有对法律法规完善工作规划作适当排序，其中重点推进民生及配合「一个中心、一个平台」发展相关法律法规完善和修订工作，为诸如城市规划、都市更新、城市发展等提供法律保障；草案文本也有因应博彩业中期检讨提出厘清博企责任，以及加快法律清理工作等。她又补充，即使草案文本中没有提到的法律修订工作，政府也会适时跟进。她同时指出，五年规划和每年施政报告是相辅相成的，草案文本是经过与政府执行部门多次沟通，并在各部门提交自身五年工作规划基础上编制的。 政策研究室主任刘本立在总结时，感谢与会人士对五年规划草案文本提出了不少具建设性的意见及建议，充分体现了与会者支持特区政府编制五年规划的工作。他指出，与会人士对草案文本所提出的各项意见和建议，给予政府很大的帮助和启迪，将认真把有意见及建议整理好，及时反馈给建设世界旅游休闲中心委员会。 《澳门特别行政区五年发展规划（2016-2020年）草案文本》收集意见的渠道和方式多元化，居民和团体可於6月底前透过到建设世界旅游休闲中心委员会网站（www.cccmtl.gov.mo），或通过政策研究室的电邮（message@gep.gov.mo）、邮政信箱（澳门邮政信箱1201号）、联络电话（+853-2882 3610）、传真（+853-2882 3426），预约亲临政策研究室（地址：澳门氹仔体育路185-195号），以及通过所属团体转交等方式，对草案文本发表意见和建议。
…

特区政府於今(11)日举行首场修订《立法会选举法》谘询会，听取行政长官属下及行政法务范畴的谘询组织成员、法律团体及公务人员团体代表的意见。 首场谘询会晚上8时假澳门旅游活动中心举行，由行政法务司陈海帆司长主持，廉政公署林智龙助理专员、行政公职局高炳坤局长及行政法务司司长办公室赵向阳顾问出席。 陈海帆司长在会上表示，希望透过谘询和讨论，广泛听取各方面意见，凝聚更大共识和智慧。透过完善法律规定，让选举活动能更全面体现公平、公正、公开和廉洁选举的基本原则，爲2017年立法会选举提供良好的法治基础。 高炳坤局长介绍谘询内容时表示，主要有四个方面的修订建议，包括：(1)完善竞选宣传活动规范；(2)加强打击违法选举活动；(3)改善选举组织工作；(4) 完善议员的参选条件及议员不得兼任的规定。 林智龙助理专员进一步指出，现行《立法会选举法》仍未对法人触犯选举罪行而承担刑事责任作出规定，建议订定追究法人刑事责任制度。另外，建议明确规定不论有关事实在澳门特区境内或境外发生，均适用《立法会选举法》的规定。 来自14个谘询委员会及25个社团约100人出席了谘询会，其中12人发言。与会者普遍认同今次谘询文件提出的完善方向，认为有助选举体现公平、公正、公开和廉洁原则，但同时要明确操作及执行细节，加强宣传说明，达致防范於未然，让完善建议达致应有的效果。 高炳坤局长回应与会者的意见时表示，建议引入竞选辅助组织与竞选活动申报制度，透过申报制度，明确只有参选人或由参选人申报的助选团才可作出竞选宣传，相关经费亦必须计入选举开支。而引入核数要求及重新检讨开支限额，目的是确保帐目审核的质量及公正性，加强规范及提高严谨性。 对於行贿人被定罪会否将责任追究当选议员，林智龙助理专员表示，如果立法议员一旦被法院判定触犯刑事罪行，《议员章程》已有处理规定，须承担相关责任。至於社团在竞选宣传期间的福利活动，若要构成贿选行为，必须证明为有关活动是以促使某位候选人当选或不当选为目的。 谘询期由5月7日至6月5日，期间将为不同界别及公众举办谘询会。下一场谘询会的对象是经济财政及运输工务范畴的谘询委员会成员、工商金融界及专业界团体代表。 此外，将於5月18日晚上8时至10时在科学馆会议厅举行公众谘询会，名额为350人。报名时间为5月12日至16日，请於指定期间内报名。报名时必须提供姓名和联络电话，并说明是否发言。发言时间按报名情况安排，已报名发言但未及发言者，欢迎提交书面意见。报名方式如下： 网页：www.elections.gov.mo 传真：8987 0898、8987 0899 亲身或电话：（办公日上午9时至下午6时，中午不休息） － 行政公职局（水坑尾街162号公共行政大楼地下） － 8987 1367、8987 1365 谘询文件已上载至www.elections.gov.mo，除谘询会外，市民可於谘询期间透过指定方式提出书面意见或建议。
…

《澳门特别行政区五年发展规划（2016-2020年）草案文本》於4月26日公布并展开为期两个月的意见收集工作。五年发展规划是未来五年特区经济社会发展的总体蓝图，是政府与广大居民共同努力的行动纲领。因此，广泛听取社会各界意见、凝聚民智、汇合民力，对於五年发展规划的制定和实施是相当重要的。为此，专责本次意见收集工作的政策研究室今日（11日）在澳门东亚运动会体育馆国际会议中心举行了行政长官选举委员会委员专场的意见收集会，行政长官崔世安亲临现场听取出席委员的意见。 在出席的委员当中，叶兆佳、何国明、吴在权、黄仁民、邱庭彪、汤泽森、陈锦鸣、姗桃丝、尤胜当、何少金、潘志明、叶荣发、江晓瑜、谈宝容、张健中、李观鼎、汪长南、林燕妮、梁孙旭、何佩芬、萧婉仪、宋碧琪、刘金玲、郑洪光和梁少培共25名委员就五年发展规划草案文本依次发表意见。 出席意见收集会的委员认为编制首份五年规划是澳门发展的里程碑，体现特区政府稳定大局、发展经济、改善民生的决心，具有历史意义，相信透过政府与居民的共同努力，五年规划的目标可逐步达成。与会人士积极为完善五年发展规划草案文本提出多方面的建设性意见和建议，包括法治社会的建设、公共行政改革、电子政务、“一站式服务”、公务人员队伍建设、检讨谘询组织成员构成、具体规划指标、土地资源、基础设施建设、房屋政策、车辆控制、智慧城市、环境保护、城市安全、跨境应急机制、非博彩元素的资源分配、文化资源优势、培育新兴产业、电子商务、青年创业、电讯业发展、特色金融、投资发展基金、中葡平台建设、区域合作沟通交流机制、跨域仲裁调解、劳动保障、本地员工向上流动、人力资源资料库、双语人才、专业人士发展、延长退休年龄、教育公平、教育用地、职业教育、社会保障体系、残疾人士权益、托儿配额、休憩场地等。会上有委员关注五年规划有否中期检讨机制，建议每年施政报告对五年规划的进度作出检讨。另有意见指出，博企非博彩业务收益占博彩总收益比重所订的目标较为保守，认为博企有责任、有能力进一步推进非博彩元素的发展。亦有意见建议，成立或委派有权限的专责部门，透过顶层设计，规划并执行“智慧城市”的建设，促进各领域和行业之间数据的互联互享。 政策研究室主任刘本立总结时表示，特区政府编制首份五年发展规划，是为了应对新时期的机遇和挑战，加强统筹协调，提升政府执行力，实现澳门的可持续发展，并指出维护国家利益，正确落实“一国两制”是特区政府编制五年发展规划的最高原则；特区政府亦将继续秉持“发展经济，改善民生”的施政方向。他期望社会各界与特区政府共同努力，践行发展规划，实现美好愿景，强调政府会努力汇集社会智慧，进一步完善五年规划的编制工作。最后，他感谢各委员对五年规划草案文本积极建言献策。 出席意见收集会还包括行政长官办公室主任柯岚、行政长官办公室顾问高展鸿、胡根、李雁玲及政策研究室副主任吴海恩。 《澳门特别行政区五年发展规划（2016-2020年）草案文本》收集意见的渠道和方式多元化，居民和团体可於6月底前透过到建设世界旅游休闲中心委员会网站（www.cccmtl.gov.mo），或通过政策研究室的电邮（message@gep.gov.mo）、邮政信箱（澳门邮政信箱1201号）、联络电话（+853-2882 3610）、传真（+853-2882 3426），预约亲临政策研究室（地址：澳门氹仔体育路185-195号），以及通过所属团体转交等方式，对草案文本发表意见和建议。
…

今日(11日)凌晨零时，海关在鹭环海天度假酒店沿岸破获一宗利用私家车接载非法入境者案件，拘捕1名男司机及1名女性非法入境者。 案情指，巡逻关员在鹭环海天度假酒店附近，发现3名准备登上一辆白色七人车的可疑人士。关员上前了解情况时，3人迅速四散逃走，而车上则有一名男司机和一名女子，该女子未能出示身份证明文件。海关海上和沿岸巡逻关员随即开展联合行动，最后在路环蝙蝠洞对开水域发现一艘漂浮纤维快艇。 调查发现，涉案男司机为27岁澳门居民，承认收取利益接载非法入境者，涉嫌触犯第6/2004号法律所载之协助罪，案件依法移送司法机关处理。
…

卫生局表示，根据内地卫生部门最新的通告，内地新增8例人感染H7N9禽流感病例。据消息指，患者的地区分布为：江苏省6例、浙江省1例及山东省1例；所有病例发病前有禽类接触史；患者年龄介乎27岁至69岁（年龄中位数为55岁），5男3女；其中3例死亡，5例病情危重。 自2015年9月以来出现当地感染病例的地区包括浙江、广东、江苏、江西、上海、湖南、福建、山东及湖北。 卫生局表示，会持续和国家及邻近地区的卫生部门、世界卫生组织保持密切联系，监测各地和澳门的疫情，并通过跨部门和公私营机构合作，为邻近地区或澳门一旦出现禽流感疫情做好预防和准备工作。根据目前情况，卫生局预计未来一段时间内地仍会陆续出现更多人感染甲型H7N9禽流感病例，亦不排除澳门出现病例，卫生局已要求各医疗机构和医务人员密切留意，若有怀疑个案，应及时作出检测或转介；同时亦向全澳市民作出以下呼吁： - 避免前往最近出现甲型H7N9禽流感疫情地区的街市、农场等有售卖或展示禽鸟的地方； - 避免接触禽鸟及其分泌物、排泄物。如有接触，应立即洗手； - 切勿购买、携带未经检疫的禽鸟； - 切勿进食未经彻底煮熟的禽鸟肉、内脏、血制品及蛋等； - 注意个人卫生，经常洗手； - 如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应戴上口罩，尽快就医，并向医生详述旅行史及动物接触史。 有关甲型H7N9禽流感的详细资料，可查阅卫生局网页(www.ssm.gov.mo)或於办公时间内致电卫生局传染病查询热线28700800。
…

卫生局接获1间学校出现流感样疾病群集性感染报告，位於罗理基博士大马路的圣罗撒英文中学F3H班，共7名女学生，年龄为14至16岁。从5月7日起出现发热、咽痛、流涕等上呼吸道症状。各患者已到医疗机构诊治，情况稳定，无住院及重症情况。以上部分患者未曾接种2015至2016年度季节性流感疫苗。卫生局已安排采集患者的呼吸道样本送检，有关学校已加强清洁消毒和保持室内空气流通等感染控制措施及严格执行患病学生隔离的规定。 卫生局呼吁老人、儿童、孕妇、肥胖人士及慢性病人等患流感后较易出现并发症的高危人士及经常接触高危人士者应尽早接种疫苗，详情可浏览卫生局网页www.ssm.gov.mo/vaccine或致电热线28700800查询。 卫生局提醒市民，为减少患上流感或其他上呼吸道传染性疾病，应采取以下措施： 1. 确保自己及家人睡眠充足，饮食均衡以及勤做运动； 2. 保持良好的个人衞生习惯，勤洗手； 3. 打喷嚏或咳嗽时应掩着口鼻，用纸巾包好痰涎及分泌物，放入有盖的垃圾桶内，及尽快洗手； 4. 保持空气流通及良好的环境衞生； 5. 凡有感冒病徵、需要照顾病人及进入医院及诊所的人士，都应戴上口罩； 6. 如有不适，应立即就诊及留在家中休息。 有关详情可查阅卫生局网页(http://www.ssm.gov.mo/csr/)或致电热线电话28700800。
…

民政总署食品安全中心将於五月二十六日（星期四）下午三时及四时在营地街市四楼营地活动中心礼堂举行两场基础食品卫生讲座，讲解糉子制作的注意事项、保存食品纪录指引、食品安全的法律法规以及日常操作中容易忽略的食安要点，欢迎食品业界及公众报名参加。 端午佳节将至，作为中国重要传统节日之一，食品业界及市民皆会制作或售卖糉子来应节。是次讲座主要讲解在制作糉子的过程中应注意的事项，以及容易忽略的食安要点，亦会重点讲解由食安中心修订的《保存食品纪录指引》。根据《食品安全法》，食品生产经营者有义务在指定期间内保存进出货纪錄或相关单据，讲座内容涵盖保存纪录的要件及如何妥善进行相关的保存工作，以便一旦发生食品事故时能让政府权限部门及时进行有效的食品溯源及跟进工作，共同携手保障本澳的食品安全。 另外，讲座会介绍《食品安全法》的主要内容，呼吁业界与政府应保持良好沟通，通报可能存在的食品风险，加深业界认识法律中所订明的责任与义务，完善本澳食安工作；并会分享如何做好慎选货源、仔细验收、正确贮存及处理食品的方法，提醒从业员注意工作场所、器具及个人卫生状况等日常工作中容易忽略的食安要点，藉此协助业界采取适当的卫生及安全措施，正确处理食物。 讲座以粤语进行，费用全免。业界及公众可由即日起至五月二十四日於办公时间内致电8296 9856或8296 9924报名参加，讲座名额有限，额满即止。 食安中心将持续举办基础食品卫生讲座，协助业界及市民进一步掌握保障食品安全的技巧。本年起，讲座将按月针对不同的食安主题及指引进行讲解，并固定於每单数月份最后的星期四，分别在下午三时及四时各进行一场，下次讲座将於七月二十八日举行。
…

为加强处理严重罪案的应变及协调能力，司法警察局进行拘捕及犯罪现场勘查演习，模拟一名商人在前往公司途中被三名绑匪绑架，司警局接报后迅速调动相关部门展开侦查工作，经深入侦查锁定绑匪位置后展开追捕行动，成功逮捕绑匪及即时解救事主，在控制现场后立即启动犯罪现场勘查程序。是次模拟演习达到预期效果。 演习於5月11日下午在司警局总部露天停车场及办事处进行，模拟两名绑匪驾车将事主转至另一地点，期间为避开警方追查及等待另一名绑匪消息而将涉案车辆驶入某公共停车场匿藏。局方刑侦人员追踪而至，并迅速展开拘捕行动，期间发现绑匪身上藏有手枪，行动指挥官立即启动安全程序控制绑匪及现场，同时刑侦人员对涉案车辆进行搜索，并且在车尾箱解救了事主及交由该局侵犯人身罪案调查科人员处理，在封锁现场后随即召来刑事技术厅及犯罪现场勘查处人员仔细进行搜证。 另一方面，侵犯人身罪案调查科人员押解被捕绑匪以确认第一藏参点后，立即通报上级启动犯罪现场勘查程序，各主管了解案情后随即协调制定搜证方向，对犯罪现场展开仔细而有效的搜索工作。犯罪现场勘查人员及刑事技术鉴定人员分别拍摄犯罪现场三维图片、进行生物痕迹采样，以及套取现场指纹等搜证工作，随后由侵犯人身罪案调查科展开调查。结果在犯罪现场发现事主血迹及在逃绑匪的指纹痕迹，侵犯人身罪案调查科人员经调查后迅速拘捕在逃绑匪。 司警局表示，整个演习过程均按照真实情况进行，并且过程顺利。透过是次演习，冀加强司警局各刑事侦查和刑事技术部门间的应变、沟通、协调、配合等各方面的能力，当发生真实个案时，能更快速、完善及有效地作出应对。模拟演习结束后，司警局将进行总结及检讨演习过程，以进一步完善处理严重罪案的程序及各部门间的协作机制。
…