新闻

1.回归以来，澳门基金会对四川灾区和贵州、云南、内蒙古等落后地区的建设、扶贫和教育工作都陆续提供了适当的支持，同时也与包括暨南大学在内的内地高等院校，例如北京大学、清华大学、人民大学等保持著密切的人才培养和学术合作关系。这是澳门基金会历年来一直遵循、且在未来也不会改变的工作方向。 2.暨南大学对澳门人才培养的贡献，可以通过以下数据说明： 1)建校以来培养了近2万名澳门学生。至2015年11月，有1,976名澳门学生在暨南大学就读，占澳门在内地就读学生人数的33.7%，即每3名在中国内地就读的澳门学生中，就有1人就读於暨南大学； 2)1999年以来，暨南大学与澳门机构在澳门举办了27项教育课程，培养本地学生超过2,000名； 3)暨南大学对港澳一直执行扶持政策：在改革开放之初，暨南大学为澳门学生的就学提供了极大的便利，其中包括在90年代中期之前，该校对澳门学生一律豁免学费。即使在今天，澳门学生的学费标准也与内地学生一样，而不按境外学生徵收。此外，在录取方面，澳门学生还享受比内地学生更大的优惠。 4)目前，在暨南大学设立的境外奖助学金中，向澳门学生颁发的奖助学金占总人数的30%。 3.暨南大学和澳门基金会都是公立机构，均谋求公共利益，所谓利益输送一说，纯属牵强附会。暨南大学作为一所公立高校，对境外资助款的接受、保管、使用和监管执行严格的规章制度；在校舍工程的报批、招投标、施工、监管、审计等各个环节有著严格的程序规定和措施，澳门基金会也将依照监管程序对资助款的使用进行实时监管。况且，支持暨南大学的建设，实际上也是长期投资於本地人才培养的一个途径，最终受惠的还是澳门。 4.程序合法性方面，澳门基金会虽然优先受理和审批本地机构的资助申请，但亦有权根据章程规定，对境外机构提出的有利於澳门发展的项目予以资助。澳门基金会在收到暨南大学的资助申请后，行政委员会对文件和相关资料进行了审查并提出了资助意见，之后由信托委员会会议审议并作出决定，整个过程符合基金会资助审批的程序性规定。 5.澳门基金会作为独立的公权法人，具有行政和财政上的自主性。虽然澳门基金会为了配合政府的预算政策，在今年对本身的开支进行了适度控制，但根据行政长官的指示，澳门基金会在本地民生、教育、社会服务等领域的投入绝未减少，2015年对澳门中小学和高等院校的校舍建设投入的资金支持就超过15亿澳门元。因此，对暨南大学的资助也不会影响澳门基金会对本地市民、社团和机构活动的继续支持。
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就澳门基金会资助暨南大学校园建设一事，政府发言人办公室注意到社会上出现不实的传言和指控，特此说明，以正视听。 1.澳门特别行政区自成立以来，在中央政府的大力支持下取得长足发展，人民感情血浓於水，特区为回馈国家，为国家的发展、教育作贡献，实为应有之义，也是传承爱国爱澳的优良传统。 2.培养人才是国家政策，同时是澳门特别行政区政府的施政重心。在经济进入深度调整的阶段，政府已多次表明，适度节省行政支出不会影响对民生所需的投入，包括不影响教育的投入。政府对高等教育的投入逐年增加，2000年高教公共开支4亿9千5百多万，2014年增至32亿9千2百多万，增幅为6倍。 3.澳门基金会资助暨南大学校园建设，不会影响特区政府对本地高等教育的投入，两者不存在此消彼长的关系。 4.澳门基金会对暨南大学校园建设的资助，设有适当监管机制，监督暨南大学专款专用。 5.暨南大学是我国第一所由政府创办的高等华侨学府，历年邀请众多热心华侨教育的各界知名人士参与董事会，董事会的职责是协助国务院侨务办公室办好暨南大学，其与一般牟利商业机构的"董事会"不具可比性。 6.行政长官应邀担任暨南大学董事会副董事长，没有收取任何报酬或利益，更不存在所谓的利益输送。 众所皆知，暨南大学历年为澳门培养的毕业生遍布本澳各行各业，理所当然不少毕业生会进入政府工作，服务社会。澳门基金会资助暨南大学的广州校区传媒教育大厦和番禺新校区（南校区）两栋港澳学生宿舍，惠及澳门学生，希望支持他们茁壮成长，成为栋梁，学成归来建设澳门。 事实上，随著社会发展，种种条件的改变，教育统计反映，越来越多莘莘学子获得接受高等教育的机会，区内外为澳门培养人才的高等院校，不存在孰轻孰重的比较，个别意见无需妄加攀比。 最后，政府发言人办公室敦促社会理性看待事件，共同为国家和澳门的教育发展努力。特区政府持续完善工作，一如既往听取理性可行、有事实根据的意见，更欢迎各界提出建设性的意见。
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《澳门特别行政区五年发展规划（2016-2020年）草案文本》於4月26日公布并展开为期两个月的意见收集工作。五年发展规划是未来五年特区经济社会发展的总体蓝图，是政府与广大居民共同努力的行动纲领。因此，广泛听取社会各界意见、凝聚民智、汇合民力，对於五年发展规划的制定和实施是相当重要的。为此，专责本次意见收集工作的政策研究室今日（6日）於政策研究室会议室进行澳门中华总商会及澳门厂商联合会专场的意见收集会。 澳门中华总商会及澳门厂商联合会，以及澳门中华总商会的属会，包括：澳门地产发展商会、澳门地产业总商会、澳门百货办馆业商会、澳门房地产联合商会、澳门物业管理商会、澳门金业同业公会、澳门建造商会、澳门建筑置业商会、澳门建筑机械工程商会、澳门冻肉食品业商会、澳门展贸协会、澳门旅游商会、澳门国际品牌企业商会、澳门连锁加盟商会、澳门会议展览业协会、澳门饼食手信业商会、澳门广告商会、澳门蔬菜批发商商会、澳门机动车入口商会、澳门餐饮业联合商会、澳门营业汽车工商联谊会、澳门鲜果批发商会、澳门摄影冲印业商会共25个工商社团的39名代表出席意见收集会。 澳门中华总商会理事长高开贤及澳门厂商联合会理事长崔煜林，以及中总及其属会代表：马志毅、何佩芬、谢思训、陆惠德、汪尔达、邓汉昌、黄永谦、邓敏华、黄仁民、梁仕友、郑颖尧、吴迪恒、李居仁、林镜全；厂商会其他成员：邓君明、冯信坚、李时泰、刘凤玲、冯嘉林合共21名出席者先后发表意见。同时，澳门中华总商会理事长高开贤、澳门厂商联合会理事长崔煜林、澳门地产发展商会会长陆惠德、澳门会议展览协会副理事长汪尔达以及澳门饼食手信业商会会长林伟雄也分别向政策研究室主任刘本立提交了书面意见。 出席意见收集会各工商社团代表均踊跃发言，并为完善五年发展规划草案文本提出了很多建设性的意见和建议，包括如何发挥好“一个平台”的角色、提升服务业服务素质、培养中葡双语人才、公共房屋政策、私人房地产发展、制造业多元化、扶持产业发展、明确土地使用、工业的新发展、提高中小企业竞争力、提高雇员竞争力、协助中小企利用电子商务、会展资源分配、专业认证制度的建立、国际产品的认证、优化公交和道路设施等方面发表意见和建议。会上亦有意见提出，规划草案文本应多在“一个平台”方面著墨，在支持产业在澳门发展、扶持传统加工业、完善滞后的工业法律法规、完善工程管理制度法律法规、吸引外资、改善中小企营商环境、外雇审批、缺乏休闲景点等方面提出要予以加强和完善。 意见收集会期间，行政长官办公室李雁玲顾问与出席者进行互动交流。而刘本立主任在会议结束前表示，五年规划草案文本的意见收集工作，对正式文本的编制非常重要，十分感谢出席的各位工商界人士为五年发展规划草案文本提供的很多宝贵和具体的意见及建议，将尽力和认真做好五年规划草案文本的意见收集工作，及时把有关的意见整理好并反馈给建设世界旅游休闲中心委员会。 《澳门特别行政区五年发展规划（2016-2020年）草案文本》收集意见的渠道和方式多元化，居民和团体可於6月底前透过到建设世界旅游休闲中心委员会网站（www.cccmtl.gov.mo），或通过政策研究室的电邮（message@gep.gov.mo）、邮政信箱（澳门邮政信箱1201号）、联络电话（+853-2882 3610）、传真（+853-2882 3426），预约亲临政策研究室（地址：澳门氹仔体育路185-195号），以及通过所属团体转交等方式，对草案文本发表意见和建议。
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昨日揭发的葡籍男子涉嫌性侵未成年子女一案，考虑案情严重，经承办检察官向刑事起诉法庭法官建议并获接纳，涉案嫌犯已被采取羁押的强制措施。 随后，案件发还检察院继续进行相应的刑事侦查。
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为让立法会选举活动更全面体现公平、公正、公开和廉洁的原则，特区政府就《立法会选举法》提出一系列修订建议，并由本月7日起展开为期30天的公开谘询，广泛听取社会各界及公众的意见。 特区政府於6日举行新闻发布会，介绍谘询文本的内容及谘询安排。行政法务司司长陈海帆、廉政公署助理专员林智龙、新闻局局长陈致平、行政公职局局长高炳坤及行政法务司司长办公室顾问赵向阳一同出席了发布会。 让选举更公平、公正、公开和廉洁 陈海帆司长在会上表示，特区政府在认真总结2013年第五届立法会选举的情况，并综合分析《第五届立法会选举活动总结报告》，以及廉政公署和检察院就第五届立法会选举所提出意见的基础上，针对选举中存在的问题，提出了完善《立法会选举法》的方案，并向公众谘询。 她指出，修法的目的是透过完善相关法律规定，更清晰规范竞选活动，更有效实施选举管理，更合理修订参选条件，以及更有力打击贿选行为，从而让选举活动能更全面体现公平、公正、公开和廉洁选举的基本原则。 廉政公署助理专员林智龙亦强调应加强打击违法选举活动，他指出现行《立法会选举法》未对法人触犯选举罪行而承担刑事责任作出规定，建议订定追究法人刑事责任制度，以配合《联合国反腐败公约》的规定。另外，建议明确规定不论有关事实在澳门特区境内或境外发生，均适用《立法会选举法》的规定，以避免出现由於违法行为在境外发生而无法适用本澳法律的情况。 从四个方面完善选举法律 高炳坤局长在介绍具体完善建议时指出，为方便广大市民了解有关修订方案，该谘询文件从四个方面阐明问题的分析，并提出改善方案，务求更完整地说明修订方案的背景及由来： 1)完善竞选宣传活动规范 －加入清晰界定竞选宣传和选举活动的规定 －引入竞选辅助组织与竞选活动申报制度 －引入核数要求及重新检讨开支限额 2)加强打击违法选举活动 －引入追究法人刑事责任的制度 －使选举法适用於境外作出的事实 3)改善选举组织工作 －提早成立选举管理委员会 －在选举管理委员会中加入检察院代表 －清晰组织提名委员会的上诉处理机制 －指定处理轻微违反个案的机关 －规定登载於报章及选举网页的选举指引 4)完善议员的参选条件及议员不得兼任的规定 欢迎就谘询文本发表意见 特区政府冀望社会各界、社团组织和广大市民就谘询文本踊跃发表意见，谘询期为2016年5月7日至6月5日，期间将为不同界别及公众举办谘询会，有关安排及报名等事宜将於稍后公布。 本谘询文件将於5月7日上载至www.elections.gov.mo。除谘询会外，市民可於谘询期间透过下列任何方式提出书面意见或建议： ～网上：www.elections.gov.mo ～邮寄：澳门水坑尾街162号公共行政大楼地下行政公职局（信封请注明“关於修订《澳门特别行政区立法会选举法》的意见和建议”） ～亲临递交：澳门水坑尾街162号公共行政大楼大堂接待处 ～传真：8987 0011、8987 0022 ～电话：8866 8866 拟将意见或建议保密的人士，请於书面意见或建议上作出说明。

视频:行政法务司司长陈海帆冀公众对修订《立法会选举法》踊跃发表意见

视频:廉政公署助理专员林智龙表示修法建议加强打击选举违法活动

视频:行政公职局局长高炳坤谈四个方面完善选举法律
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现本澳受资助托儿所正进行分阶段招收幼儿程序，社会工作局正协调及跟进最新的报名安排，评估本澳托额的供求情况，并会协助家长选择合适的托儿服务。 本澳受资助托儿所从本年4月1日至5月31日，正进行首阶段招收幼儿程序，近日先后有托儿所完成抽签并公布录取名单，社会工作局正全面收集及评估本澳托额的供求情况。除了33间受政府资助的托儿所外，部份私营托儿所正进行报名。 社会工作局呼吁家长根据家庭照顾条件和幼儿特质，选择全日托或半日托服务，提升家长亲子关系，有助儿童健康成长。如有查询可於办公时间内与社会工作局儿童及青少年服务处联络，电话：83997783，或於本局网页www.ias.gov.mo浏览相关资讯。
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社会文化司司长谭俊荣5月5日在特区政府总部与澳门公共行政管理学会领导层一行会面，双方就医疗、旅游、文化、教育、体育、语言培训等范畴交换意见。 惠程勇主席、李略理事长等介绍，澳门公共行政管理学会作爲一个专业公务人员团体，成立二十多年来一直秉承宗旨，积极开展与公共行政领域有关的专业活动，如举办研讨会、座谈会及讲座等活动，邀请专家学者、政府部门主管或社会人士担任主讲嘉宾，藉以交流公共行政管理方面的经验及建议。同时，学会还将加强与其他学术机构合作，参与举办研究项目，组织对外学习交流访问活动，以加强公共行政人员之间的联系，提高自身素质。学会并邀请谭俊荣在合适时间举办讲座。 谭俊荣肯定澳门公共行政管理学会的工作，认爲该会结合实务经验及专业知识所提出的中肯意见和建议，对推动公共行政的提升和发展有着重要的参考作用；也期望该会继续关注特区政府施政，为促进澳门的繁荣稳定献计献策。 会面中，澳门公共行政管理学会认同社会文化司在改善医疗服务，缩短看病排期等方面取得明显成效，期望在旅游、文化、教育、体育、语言培训等领域继续推进改革，为社会带来更多福祉。 谭俊荣回应指，上任一年多来，始终以澳门广大市民的利益为依归，致力推动社会文化司发挥各领域的协同效应，透过政策扶持与社会多方协作，促成文化、文创、旅游、体育等方面互补互惠、相互衔接，改善及提升教育素质和社会服务。他强调，重视对於青少年的培育，计划提供贷学金支援大专学生到海外、内地学习语言，包括葡语、英语、普通话等，努力将澳门打造成爲亚太地区葡语教学中心、文化交流中心，配合五年发展规划，为“一中心、一平台”和“一带一路”建设提供软实力支撑，藉此提升青年人的竞争力和抗逆力。他又表示，未来会积极听取社会各方面意见，推出更优越的政策和服务，造福市民。 参加会面的包括澳门公共行政管理学会的叶炳权、郑幸捷、许志雄、卢亦锋、黄健强、赵家权、林宇杰、郭晓明、鲍伟春。
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配合体育发展局举办长跑联赛，本月8日(周日)上午6时至10时，本澳多处道路实施多项临时交通管制，部分巴士站会临时停用，多条巴士路线须改道行驶。交通事务局呼吁公众留意。 长跑联赛由西湾湖广场出发，途经孙逸仙大马路、何鸿燊博士大马路、民国大马路、妈阁上街、妈阁庙前地及西湾湖景大马路。配合赛事举行，本月8日(周日)上午6时至10时，介乎西湾湖广场与邻近科学馆圆形地之间往旅游塔方向的一段孙逸仙大马路、靠湖的一侧民国大马路，以及民国大马路往妈阁庙前地方向的一段妈阁上街临时封闭交通。而靠山的一侧民国大马路、鲍公马路往民国大马路方向的一段妈阁上街及介乎妈阁上街与西望洋马路之间一段鲍公马路实施单一方向行车；同时，靠向西湾湖的一侧孙逸仙大马路则实施双向交通。 此外，当日清晨4时至上午10时，西湾湖广场、孙逸仙大马路、西湾湖景大马路、何鸿燊博士大马路、民国大马路及妈阁上街亦会分阶段实施有限度通车。而为配合赛事前之准备工作，妈阁上街、烟草里、树木巷、西湾湖广场及西湾湖景大马路的咪表泊车位、电单车泊车位、上落客货区及旅游巴泊车位今起陆续暂停使用，直至活动结束。 部分巴士站暂停使用 巴士方面，3A(往司打口总站)、6B、8(往青洲总站)、9、9A、10A(往妈阁总站)、12(往顺景广场总站)、18、23、26、32及N2(往临时客运码头)路线於上述比赛日上午6时起须改道行驶，“孙逸仙大马路/友谊大马路”站、“孙逸仙大马路/渔人码头”站、“澳门科学馆”站、“新口岸/文化中心”站、“民国马路/西湾湖”站、“西湾”站、“半边橙”站、“澳门旅游塔”站、“立法会前地”站及“旅游塔/行车隧道”站暂停使用，直至活动结束。 交通事务局提醒公众留意上述交通、巴士路线及站点改动。如欲了解详情，可登入交通事务局网页www.dsat.gov.mo。
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《提前获发养老金制度－延伸探讨》今日（6日）公布，报告经分析多个模拟受益人於不同年龄开始领取养老金，至其满80岁可获得的总福利现值数据，指出现行提前获发养老金计算方式可达至相对公平，而基於社会保险原则，不建议政府作出补偿，并就日后社会保障制度发展提出一些建议。市民可於社会保障基金网站www.fss.gov.mo浏览报告全文。 有关延伸精算报告以符合精算等值的福利现值计算方式，针对48个由2008年至2015年间满足条件、於不同年龄开始申领养老金的模拟受益人个案作比较分析，发现现行提前获发养老金的计算方式向选择提前申领养老金受益人倾斜，若养老金有较大升幅，则不选择提前申领的受益人可能获得更高的总福利现值。需注意的是，现行提前获发养老金百分比计算方式未加入生存机率等因素。 顾问公司认为，公平性是从宏观角度出发，不同受益人因个人意愿、健康状况、预期寿命及私人因素等作出提前申领养老金与否的决定，均对其最终可领总福利现值产生影响，难以作绝对比较，而现行提前获发养老金计算方式已达至相对公平。另外，由於社保制度以社会保险原则运作，不存在逆向选择，为保障制度内所有受益人的权益，不建议作出补偿。 就部份社会声音提出的“温和调升方案”，即养老金的调升部份不作百分比计算，顾问公司指有关方案会更向提前获发养老金受益人倾斜，因此不建议采纳。 社会保障基金对有关延伸精算报告进行分析后，认为在公平性层面、社会保险制度的原则、提前获发养老金制度的设立目的、调升养老金为惠民措施以及提前申领养老金与否属受益人自由选择的前提作考虑下，认同报告有关不作出补偿及不采用“温和调升方案”的意见。此外，为让整体社会保障制度得以持续发展，同意顾问公司在报告最后所提出的建议，包括探讨建立养老金的恒常调升机制及增加社会保障制度的供款。 提前获发养老金措施於2008年提出，目的是回应年满60岁且生活困难，或需提前退休人士的生活保障需求，允许其按法定比例提前申领养老金。有关措施属非强制性，受益人可因应个人意愿、健康状况及家庭支援情况作出考虑。目前正领取养老金受益人有86,980人，当中有超过62%即54,570人领取提前获发养老金，而近年申请提前获发养老金的人数亦有明显上升的趋势，以2015年为例，全年申领养老金人数有10,755人，当中已获批准的提前申领人数有8,585人，占总数接近八成。
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消防局於二零一六年五月六日下午四时正，在消防局总部举行了一等消防区长晋升仪式。 仪式由消防局局长梁毓森消防总监主持，其他出席官员包括两位副局长及各厅、处级官员等。是次获晋升为一等消防区长的官员包括副一等消防区长朱子彬、郑颖瑶、黄铭辉、张燕宁、谢伟新及吴俊亮。
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