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廉政专员张永春今（20）日表示，《土地法》中严谨规范了公共利益的特定要求，根据廉政公署向政府提供的法律技术意见，“海一居事件”的性质不符合《土地法》所指的公共利益。他重申，特区政府协助购买海一居楼花人士，前提必须要依法办事。 张永春早上出席庆祝澳门特别行政区成立十六周年招待酒会，就“海一居事件”接受传媒访问。张永春表示，政府早前就“海一居事件”徵询廉政公署意见，署方回覆的法律技术意见认为，“海一居事件”中涉及消费者保障、社会和谐稳定等因素，这些也属於公共利益。然而，《土地法》第五十五条第二款中，所指有利於特区社会发展的公共利益定义相对狭窄，订定了何种公共利益才可以将土地辖免公开竞投，而“海一居事件”中涉及的消费者保障、社会和谐稳定这些公共利益，并不符合《土地法》所指的要求。 张永春重申，特区政府处理“海一居事件”和协助购买楼花人士，前提是必须依法办事；至於议员对《土地法》的言论，张永春表示不作评论。 另外，行政长官早前批示廉政公署对16幅土地进行独立调查，张永春称，目前已完成调查工作，并向行政长官提交了报告，预料下周可公布调查结果。

视频:【新闻局】廉政专员张永春海一居事件不属《土地法》所指的公共利益
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行政长官崔世安今（20）日表示，政府将大力推动博彩与非博彩元素的联动，希望产业结构走出单一，有力支撑多元产业和经济适度多元发展，并配合区域经济发展。 行政长官早上出席庆祝澳门特别行政区成立十六周年招待酒会，他在会前接受传媒访问，谈到明天将会到北京述职，并获国家领导人接见，届时会回顾过去一年的工作，同时向中央领导介绍明年度澳门特区的施政方针，并听取指示。他又就国务院通过了新的《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图（草案）》感谢中央政府、广东省政府及珠海市政府的支持，澳门特区管理的水域范围和陆界得到正式明确，相关法律法规、人员及设备设施已准备就绪。 谈到博彩业的发展时，行政长官表示，今年施政报告已明确表示，过去博彩收入曾录得每月最高380亿元，经过18个月，赌收下滑已达到一定程度。2016年财政预算案提出全年博彩毛收入为2,000亿元，平均每月166亿元，政府工作亦为此作出部署。过去多年来，由於收入较佳，特区政府已建立财政储备制度，外汇、基本、超额储备约有5,700亿元，而政府也没有发债及欠债，财政相对稳定。明年特区有信心平衡预算，会有盈余。 崔世安说，2013至2014年非博彩元素在几个行业中的增值令人振奋，包括建筑、金融、酒店、零售及餐饮业，当中非博彩元素占三分之一，博彩元素占三分之二。此外，在所有新建的博彩业综合项目中，非博彩与博彩元素的比例为9比1。去年习近平主席访澳时提出4点希望，明确澳门要经济适度多元及可持续发展，特区政府将会落实执行，在2016及2017年大力推动博彩与非博彩元素的联动，希望产业结构从单一走向博彩与非博彩元素的联动，有力支撑多元产业和经济适度多元发展，配合区域经济发展，特别是海洋经济。政府未来在博彩业的工作主要有三方面：在中期检讨时，检视在开放博彩业多年后如何有效、有序、健康发展；完善监督博彩业相关法律法规；新的博彩综合项目必须保障本地居民有向上及向横流动的机会。 至於前海关关长赖敏华案，崔世安称，案件已移交检察院，若要进一步公布，须获得赖敏华家人同意。他指事件令特区政府失去一位好同事、好朋友，是令人伤感的事，但政府须维持海关的正常运作。

视频:【新闻局】行政长官崔世安大力推动博彩与非博彩元素的联动
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特区政府今（20）日上午举行澳门特别行政区成立十六周年庆祝酒会，行政长官崔世安在致辞中表示，澳门的稳定发展，受惠於中央对澳门政策的支持。新一年外部环境仍将对澳门发展持续产生影响，惟机遇与挑战并存。 行政长官崔世安首先指出，日前国务院明确了澳门特别行政区管理的水域和陆界的范围，特区会依法管理85平方公里的水域，关闸澳门边检大楼地段划入澳门特区，这是中央对澳门落实依法治澳、加快经济适度多元发展、促进区域深度合作、推进民生福祉改善的一项重大的支持，澳门特区政府衷心感谢中央政府这一重大支持举措。他同时对於一直予以大力支持、配合的广东省政府和珠海市政府致谢。 崔世安又称，中央这项支持举措有重要意义，为此一定要确保澳门特区所管理的水域得到妥善的管理和利用，切实加快经济适度多元，推进澳门可持续发展。政府正加紧完善涉及水域工作的配套部署，同步开展关於水域利用开发的科学研讨。此外，将会加强与周边区域在水域方面的友好合作，推进区域合作的互利共赢。 行政长官说，澳门回归祖国16年以来，在“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针的制度保障下，政府严格按照基本法办事，与各界一起团结奋进共同建设澳门，“一国两制”事业在澳门持续向前推进。近年政府坚持务实推进“一中心一平台”建设，积极扶持新兴产业，努力推动经济适度多元发展。尽管当前经济处於调整阶段，但整体经济运作依然健康，公共财政稳健，失业率控制在较低水平，经济新活力有所显现，澳门始终保持稳定、和谐的大局。 崔世安提到，澳门当前的稳定发展，得益於特区政府与广大居民的团结努力，受惠於中央对澳门政策的支持，更离不开宪法和基本法的坚实保障和“一国两制”的制度优势。面向新的一年，复杂多变的外部环境相信仍将对澳门发展持续产生影响，惟机遇与挑战并存。 崔世安更指，16年来的实践表明，要确保澳门的繁荣稳定与长治久安，必须把国家的发展与特区的发展联系在一起。为了更好对接配合国家“十三五”规划，特区政府正在抓紧编制以建设世界旅游休闲中心为基础的澳门未来五年发展规划，这是澳门特区的首个五年规划。透过顶层设计与配套衔接，更好地实现澳门自身发展与国家整体发展的密切融合。 行政长官说，政府将坚定不移地推进“一中心一平台”建设，明年全力办好中葡论坛第五届部长级会议，进一步发挥中葡平台作用。此外，继续发挥博彩与非博彩元素的联动效应，有针对性地扶持具潜力的新兴产业，推动经济适度多元发展；同时积极参与助力国家“一带一路”战略部署，参与自贸区的建设，深化区域合作，为澳门可持续发展开辟新的空间。 他强调民生建设仍将是工作的重心。政府将延续并加强行之有效的民生福利工程，重点敬老扶幼、关顾弱势、共建共享；巩固并提升初具成效的五大长效机制；加强对青年的关心和支持，让广大青年成长、成材、成功；弘扬社会的包容团结，树立正气新风，确保澳门长治久安。 出席庆祝酒会的嘉宾包括：全国政协副主席何厚铧、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任陈斯喜、外交部驻澳特派员公署特派员叶大波、解放军驻澳部队司令员王文、立法会主席贺一诚、终审法院院长岑浩辉等，各界来宾约有980位。 此外，特区政府今日上午在新口岸金莲花广场举行升旗仪式，出席的政府官员及嘉宾达250人。多个政府部门及民间团体今日亦分别举行活动，热烈庆祝特区成立十六周年。
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今日凌晨2时50分左右，海关接获一名本澳热心市民的举报，在海洋花园单车径附近发现几名可疑人士，怀疑为非法入境者。海关即时派员到场展开搜索，在3时15分截获3名内地男性。调查发现，3男被捕时正准备非法离境，其中一男更持有治安警察局发出之禁入境令，稍后被移交检察院处理。 海关感谢市民作出的举报，并呼吁继续支持警方执法，共同维护特区治安稳定。
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圣诞及元旦长假期将至，不少青少年会参加节日庆祝活动，或到娱乐场所消遣，增加了接触毒品的机会。为了让青少年提高警觉，时刻注意自我保护和防范罪案，避免成为犯罪的受害者，司法警察局於今年圣诞节前夕展开为期一周的防罪宣传活动。 12月13日下午，司警局关注少年组带领 “灭罪小先锋” 学员到南湾向青少年派发防罪宣传单张及纪念品，正式展开 “圣诞节假日前夕青少年防罪宣传” 活动。是次宣传活动为期一周，关注少年组与 “灭罪小先锋” 学员先后到中区、塔石区、筷子基区、黑沙环区及关闸等地的学校周边及公园、休憩区等地点进行防罪宣传，提醒青少年在参加节日庆祝活动时要注意安全，切勿在欢乐气氛影响或受他人怂恿之下抱持侥幸心态而疏於防备，尤其要时刻警惕毒品陷阱。此外，在使用交友网站时应小心谨慎，保护好个人资料，并提防求职陷阱及电话诈骗等，遇到可疑情况时应与家人或亲友商量。 司警局更特别制作了脸书（Facebook）道具，由 “灭罪小先锋” 学员邀请青少年与他们合照，期后将相片上载至关注少年组脸书专页，获邀拍照者在关注该专页后即可为相片进行标注。青少年反应热烈，活动现场洋溢活力和欢乐。 司警局冀能藉着与社会同心合力，为青少年建设健康的成长环境。除运用多元化的宣传渠道让不同年龄层的市民均能接收到防罪灭罪讯息外，更透过 “灭罪小先锋” 学员亲身参与防罪宣传，发挥青少年友侪间的正面影响力，形成青少年群体洁身自爱、远离犯罪的良好风气。
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为进一步净化澳门周边水域环境，确保海上治安稳定，以迎接特区成立十六周年的各项庆祝活动，澳门海关与广东海警於12月18日早上，联合巡查了新城填海A区、氹仔新城填海E1区及堤堰建造工程地盘对开一带海面。行动中，两地警方查核了18艘船艇，并未发现违规情况。 随后，双方进行了通讯测试和处理海上突发事件反应测试，过程顺利并取得预期效果。
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行政会已完成讨论《海上倾倒疏浚物管理制度》行政法规草案。 本澳在维护航道及港池以及各项重大海上工程建设过程中，会产生大量的疏浚物，而该等疏浚物均倾倒在九澳东南倾倒区。该区域正处於澳门特别行政区将实行管理的水域内。 为有效实行依法管治，以及保护海洋环境和生态平衡，特区政府制定了《海上倾倒疏浚物管理制度》行政法规草案，订定在澳门特别行政区域内进行海上倾倒疏浚物的管理制度。 草案规定，以行政长官批示设定或撤销疏浚物倾倒区。在海上倾倒疏浚物，须事先取得海事及水务局局长发出的许可。获发许可的私人实体，须缴付行政长官批示所核准的费用。草案也详细规定了许可申请书须附同的资料，倾倒疏浚物的要求，许可的中止、取消及失效的情况，以及订定了违法行为的处罚。 另外，行政法规生效之日前已获内地主管当局许可进行海上倾倒疏浚物的实体，须在行政法规生效之日起三十日内凭有效许可凭证，向海事及水务局申请发出倾倒疏浚物的许可，许可的有效期与原许可凭证相同，且豁免有关费用。 该草案将於本月二十日生效。
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行政会已完成讨论《订定船舶通行及船舶上人员的规范》行政法规草案。 为管理澳门特别行政区的水域，澳门特别行政区政府草拟了《订定船舶通行及船舶上人员的规范》行政法规，主要内容包括： 一、对通过澳门特别行政区管理范围内水域的船舶作出规范 一直以来，由於澳门特别行政区没有明确的水域管理范围，故通过澳门特别行政区水域的船舶无须办理任何手续。然而，在划定澳门特别行政区管理范围内水域后，任何船舶进入澳门特别行政区管理范围内水域，其随船人员将被视为进入澳门特别行政区。考虑到部分船舶虽然使用澳门特区航道，但实际上并不是以澳门特别行政区为目的地，为免影响相关船舶在划定水域范围后的自由通行，故法规建议通过澳门特别行政区管理范围内水域，且不以澳门特别行政区为目的地的船舶，须遵守海事当局所制定的航行规则，而该等船舶上的人员无须办理入境和离境手续。 二、关於随船人员的出入境问题 在划定澳门特别行政区管理范围内水域后，由於澳门特别行政区对水域具专属管辖权，船舶进入或停留在澳门特别行政区管理范围内水域，船上的人员即使不登岸亦已实际进入澳门特别行政区范围，应受澳门特别行政区法律管辖。然而，对於那些只在船舶上工作或逗留的人，由於其目的并非登岸，或者即使登岸亦只是逗留於诸如码头当中的一些特定范围，以便为船舶进行补给或维修，为对有关情况作出规范，因此，法规建议在获海事当局许可停留在澳门特别行政区管理范围内水域的船舶，其随船人员在未办理入境手续前，必须逗留於船舶上或经主管当局指定的范围，而有关范围则由主管当局以告示形式予以界定。 草案将於本月二十日生效。
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行政会已完成讨论《修改第14/2013号行政法规〈海事及水务局的组织及运作〉》行政法规草案。 国务院常务会议於本月十六日审议通过了新的《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图(草案)》，澳门特别行政区管理的水域和陆界的范围将得以正式确定，澳门特别行政区行政区域内的水域将由澳门特别行政区管理，行使行政、立法、司法的管辖。 目前，澳门特别行政区政府的组织架构中，与澳门特别行政区管理水域内海洋事务管理有关的职责由多个部门履行，例如海事及水务局、环境保护局、经济局、旅游局、海关等。而在实际工作中，海事及水务局承担着协调管理海洋事务的工作。 为此，建议透过修改第14/2013号行政法规《海事及水务局的组织及运作》，明确将协调管理海洋事务，尤其是协调海洋的规划与利用的职责赋予海事及水务局。 此外，为配合即将公布的《海上倾倒疏浚物管理制度》行政法规赋予海事及水务局管理海上倾倒疏浚物事务的职权，故同时修改该局辖下海事活动厅的职权范围，将上述管理职权赋予该厅级附属单位。 草案将於本月二十日生效。
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保安司司长黄少泽今(18)日与香港保安局局长黎栋国一行在澳门保安司司长临时办公室举行工作会面，商讨加强合作处理非法入境者、难民及打击贩卖人口等事宜。 会晤中，双方重点讨论处理非法入境者问题，包括如何更有效堵截和遣返的工作与策略；彼此也就处理难民事务的法例及情况坦诚交换意见和分享经验，治安警察局局长梁文昌在会上也介绍了本澳现时在上述问题的执法情况。 此外，两地亦就打击贩卖人口的工作和问题交换意见，并由身兼阻吓贩卖人口措施关注委员会协调员的保安司司长办公室主任张玉英介绍本地相关工作。 保安司司长黄少泽在会上感谢黎栋国局长是次来访，并向一行介绍澳门警察队伍的工作情况。黎栋国在会上指出，是次访澳有利双方日后加强警务合作和交流。 与会澳方代表还包括：警察总局局长马耀权及保安司司长办公室顾问等。香港保安局代表团成员包括：入境事务处副处长曾国卫、首席助理秘书长胡德英及总入境事务主任陈伟烈等。
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