新闻

一元复始，万象更新。值此辞旧迎新之际，我谨代表外交部驻澳门特别行政区特派员公署全体同仁，向特区政府和全体澳门居民致以诚挚问候和良好祝愿！向关心和支持公署工作的同胞们、朋友们表示衷心感谢！
刚刚走过的2011年，是"十二五"规划的开局之年，也是我们伟大祖国实现民族复兴征程上的重要一年。在党中央、国务院的坚强领导下，全国各族人民团结奋斗，以科学发展观为指导，加快转变经济发展方式，加强和改善宏观调控，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，呈现增长较快、物价趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设都取得新进展。神舟八号与天宫一号实现交会对接，尖端科技领域实现新跨越。我国综合国力大幅提高，人民生活水准显着改善。
2011年，国际形势风云变幻，欧洲债务危机、西亚北非乱局和亚太地缘变局交织激荡，乱象纷呈。面对错综复杂的外部环境，我国外交紧紧围绕国家中心任务，统筹国内国际两个大局，披荆斩棘，开拓进取。积极开展全方位外交，着力稳定大国关系，继续营造良好周边环境，深化同发展中国家友好合作，坚定维护国家主权、安全和发展利益。积极参与国际经济治理，为世界尽快摆脱金融危机影响做出重要贡献，树立了负责任大国形象，中国国际地位和影响进一步提升。
2011年，在中央政府大力支持下，以行政长官崔世安为首的第三届特区政府团结和带领全澳居民，稳健施政，科学决策，妥善应对欧美债务危机和输入性通胀等外部因素影响，紧紧抓住国家实施"十二五"规划带来的新机遇，加快经济适度多元步伐，积极推进粤澳合作，建设旅游休闲中心，实现经济较快增长，财政金融基础稳固。特区政府坚持以人为本，敬老扶幼，关顾民生，让全体居民共用发展成果，促进社会和谐。成功举办纪念辛亥革命一百周年以及庆祝国庆和澳门回归12周年等重大活动，唱响爱国爱澳主旋律，各种文化活动多姿多彩。澳门特区政通人和，社会稳定，欣欣向荣
一年来，外交公署坚定不移贯彻"一国两制"、"澳人治澳"、"高度自治"方针，严格按照《澳门基本法》办事，大力协助特区政府开展对外交往，积极做好外国驻澳领团工作，争取更多国家给予特区护照免签或落地签待遇，不断完善领事服务与视窗职能，坚定维护澳门同胞海外合法权益。坚决反对外部势力干涉特区事务。积极主动开展公共外交。近年来，外交公署举办的青少年外交知识竞赛、外交知识讲座、公署开放日、领事保护周以及中国外交白皮书和画册宣介等活动，得到特区政府和社会各界大力支持，确保了上述活动取得圆满成功。对此，我谨表示衷心感谢。
2012年是国家实施"十二五"规划承上启下的重要一年。相信在中央政府大力支持下，特区政府将团结带领全体澳门同胞，紧紧把握历史机遇，勇敢面对各种挑战，继续推进经济发展，着力改善民生，促进经济适度多元，不断深化区域合作。澳门特区发展前途光明，令人鼓舞。外交公署将一如既往地认真贯彻《澳门基本法》和"一国两制"方针，积极协助澳门特区政府开展对外交往，不断开创涉澳外交工作新局面。 祝澳门特区在新的一年里各项事业取得更大发展！祝澳门同胞和所有生活在澳门的人士新年快乐、阖家幸福！祝我们伟大祖国明天更加美好！
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藉此送旧迎新之际，我谨代表特区政府向全体澳门市民致以亲切的节日问候和最良好的新年祝愿！ 在充满挑战而又难忘的二零一一年，特区政府从广大居民的切身需要着想，从社会的长远利益出发，以优化城市生活、推动人文建设、实现阳光政府、巩固制度建设为重点，逐步落实施政报告的承诺。我们很高兴看到，一年来澳门的经济保持穏定增长，财政金融基础巩固，整体社会环境安定。 在新的一年，特区政府将积极实施世界旅游休闲中心的发展蓝图，巩固现有优势，促进经济适度多元;同时，努力提升民生综合水平，完善社保制度，扶助弱势社群；关心青年成长，培养社会发展所需的各类人才；改进公交服务，加强环保节能，优化人居环境；致力廉政建设，推动政制发展，重视科学决策，不断提高施政的能力和成效。我们坚决落实各项保障广大市民就业、居住、教育、医疗、养老的政策，持续人文建设，让更多居民分享经济发展的成果，推动社会经济协调进步。 我们要发扬澳门人自强不息、包容共济、爱国爱澳、族群和谐的优良传统，凝聚力量参与社会、贡献社会。我们要发挥澳门特区在国家整体发展战略中的独特作用，加快与祖国内地特别是广东省和泛珠三角区域合作的步伐，在合作中实现共同进步。 我谨向在元旦假日期间紧守工作岗位，努力为市民服务的公务人员和各界人士，致以亲切的问候和衷心的感谢。 最后，衷心祝愿全澳市民新年快乐，身体健康，事业进步，家庭幸福！
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继较早前香港出现家禽甲型H5N1禽流感疫情，卫生局今日(12月30日)再收到卫生部通报，广东省深圳市发现1例人感染高致病性禽流感疑似病例，有关病人於21日发病，30日确诊。卫生局呼吁市民注意预防。 人甲型H5N1流感是因接触带有甲型H5N1流感病毒的家禽或野禽或其粪便、羽毛而感染的。虽然发病人数不多，但死亡率很高。根据以往经验，目前甲型H5N1流感病毒活动较强的季期，不排除邻近地区出现更多人和禽甲型H5N1流感疫情。卫生局已加强对流感样疾病和不明原因肺炎病人的监测，并要求所有临床医生和医疗机构，留意禽流感的病徵，如发现可疑个案，应及时向卫生局报告。卫生局将继续和内地、香港等邻近地区的卫生部门保持密切联系，密切留意各地禽流感疫情发展情况，并根据疫情发展和既定的应变计划采取相应措施。 另一方面，卫生局已将有关情况通报民政总署，民政总署将持续关注入口家禽的检验监测、以及对批发市场的卫生监控工作；持续维持对各街市及街外活家禽店铺的卫生巡查; 加强对野外、公园和鸟园的禽鸟监测。 卫生局呼吁市民采取下列措施，预防感染禽流感病毒:
1. 尽量避免接触禽鸟及其分泌物或排泄物，或被排泄物污染的地方；
2. 如不可避免，接触禽鸟时应戴上口罩和手套，其后应尽快用清水及皂液洗手；
3. 家禽肉和蛋应彻底煮熟才可进食，避免将未经煮熟的食物和已经煮熟的食物放在一起；
4. 准备食物的用具（包括桌、砧板、刀和餐具等）在再使用时，应适当地清洗；
5. 注意个人卫生措施，在如厕后、煮食或准备食物前应洗手，咳嗽或打喷嚏时应掩住口鼻并随即洗手；
6. 尽量保持环境清洁和通风；
7. 出外旅游时应避免接触禽鸟，和避免前往禽鸟活动的地方、饲养禽鸟的农场或售卖禽鸟的街市；
8. 若有发烧、咳嗽等症狀，应戴上口罩尽快就诊，并告诉医生发病前有无外游或与禽類接触。 此外，9月份以来，台湾地区已出现超过10名流感死亡个案，其中包括儿童。本澳的流感高峰期即将到来，而卫生局已将免费接种流感疫苗的对象扩大到所有居民，卫生局呼吁尚未接种的市民，尽快到各卫生中心、镜湖医院接种站、科大医院及工人医疗所接种。市民如有任何疑问，可致电热线电话2870 0800查询有关事宜。
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新闻局负责人今（30）日分别拜访澳门记者联会、澳门传媒工作者协会及英文报章《澳门邮报》，就修订《出版法》和《视听广播法》事宜收集和交流意见。 新闻局局长陈致平在每场会面中再三重申，政府对两法修订没有既定立场，但原则是有关业界自我监管组织的成立与否、权限及运作方式，以及新闻工作者专业认证，应由业界自行决定。特区政府会不断完善两法，进一步保障本澳的新闻自由和言论自由。 在上午的会面中，澳门记者联会理事长罗崇雯表示，该会会员大多是前线记者，他们亦对修法有不同意见，会内暂未有共识。为此，希望新闻局给予充份时间让业界表达意见。她强调，会内虽未有共识，但前提是修法时必须确保现有的新闻自由不能减少。同时，该会亦会继续收集会员的意见，并会鼓励会员直接向新闻局反映其意见。未来会在会内推动更多有关两法的讨论，有需要时会再次邀请新闻局为会员阐释两法修订的内容。 记联理事张志成表示，出版委员会应有法律认可，而为增加委员会的公信力，有需要赋予惩罚的权力，否则只能成为谘询机构，但委员会不应有官方代表。罗崇雯认为，倘若日后成立委员会，前线记者需占委员会成员大多数。 在下午的会面上，澳门传媒工作者协会会员大会执委会主席吴小毅质疑新闻局启动修法程序的原因，以及政府为何未有先谘询业界即启动修法程序。会员余伟英认为，政府机关是受传媒所监督，是修法过程中的利益相关者，如要启动修法，应先与业界讨论。理事陈丽静认为，政府应制定资讯自由法，进一步保障资讯自由。 就传协对修法的目的及迫切性的关注，陈致平回应时强调，目前两法中有条文未有落实执行，且政府部门有责任审视相关法律有否滞后。由於两法修订涉及新闻及言论自由，且议题敏感，故此政府委托独立的学术机构进行文献资料研究及民意调查，并谘询传媒及媒介使用者的意见。 吴小毅在会上展示了两份1996年7月的剪报，标题为「记联向立法会提交建议书，反对当局成立出版委员会」及「记协反对设立出版委员会」，她认为这显示了当年业界反对态度坚决。 当年曾担任记联负责人的陈致平表示，细读剪报内文可见，「记联认为，要更好保障及确保新闻自由不被滥用，应由民间自发组成相关机构接受监管，这自律机构比行政主导的出版委员会更为重要，亦可避免政府利用出版委员会的机制干预新闻自由的可能。值得强调的是，本会对出版委员会的成立，并非彻头彻尾地反对。在本会收集意见的过程中，同业普遍认同类似『出版委员会』的理念，但绝不同意以法律规范，由政府主导成立『出版委员会』。」 他说，由此可见，记联当年反对成立出版委员会，背后有其理据，但当年的历史问题未有解决。现时政府启动修法程序，是要让业界充分讨论相关议题。若业界维持当年的意见，认为要取消出版委员会及其相关规定，是需要透过修法程序予以取消。 传协代表甄小岛在会上向新闻局递交一份声明，强调该会的五项基本立场，包括「强烈反对新闻局企图将修改两传媒法，与设立审查委员会『困缚式』处理」、「强烈反对以法律形式设立、或任何带官方色彩的出版委员会或视听广播委员会」等等。 《澳门邮报》社长Harald Bruning（夏礼贤）在会面中表示，他个人认为，现行《出版法》对记者的权利及新闻自由都予以较好的保障。但《出版法》在当年颁布时，当中不少条文已过时，且不配合之后颁布的《刑法典》、《民法典》、多项公约及其他新法例，因此有需要修改及更新条文，但不能限制新闻自由，而是加强对新闻自由的保障。 他举例指，《出版法》第二十九条的「滥用出版自由罪」在外国甚为罕见，且不配合现行《刑法典》，应要修改，以免被人滥用这一条文去控告传媒。他又认为，政府有必要将数码媒体（digital media）纳入规范，否则会对印刷及广播媒体造成不公平竞争。如修法不将最现代的媒体纳入，实属不智。数码媒体也应与印刷媒体享有同等的地位、权利及责任。 他认为，出版委员会的组成及权限问题复杂，加上本澳有中文、葡文及英文三种媒体，各自对新闻有不同的理念，要成立强制性、获政府认可且有法定权力的出版委员会，并不可行。过去廿多年委员会也未能成立，对传媒运作亦未有影响，故修法时应予以撤销。然而，他并不反对传媒或协会自行成立民间的、不获政府认可的出版委员会，以进行自我规范。他也不赞成制定《新闻工作者通则》，建议取消。 他表示，之前有同业表示应合并出版委员会及广播委员会，他不同意这想法，因为报业及广播业的运作条件完全不同：报章享有出版自由，只需向政府登记便可营运，而广播媒体则须向政府申请并获批给，方可使用属於公众的大气电波。 陈致平在每场会面中强调，探讨两法修订并没有时间限制，业界有充裕时间发表及交流意见，同时，新闻局会积极创造条件，让未有参与是次新闻局拜访各传媒组织和机构活动的新闻从业员，包括前线记者有机会直接向政府表达意见。 他表示，两法的修改与否，应由业界和公众讨论决定，而当局启动两法修订程序，目的是创设平台供业界和公众讨论。倘若结论是现阶段不具备条件修法，当局都有充分理据向立法者和业界解释。 待充分收集意见后，政府会因应所得建议草拟法律谘询文本，之后再继续谘询业界，并可持续讨论及修改文本，直至达成共识为止。倘若经广泛讨论后，业界认为目前未有修法条件，新闻局会向行政长官提交报告，表述有关原因。 他表示，新闻局会在过去的基础上，进一步做好协助传媒采访的工作；此外，亦乐意建立定期与传媒沟通的机制，彼此就本地的新闻事务不时交流意见。 出席会面的记联代表有副主席王伟端、理事陈思贤、沈兴舟、陈永汉等；传协代表还包括彭霭慈、李江及多名成员；《澳门邮报》代表包括编辑Gilbert Humphrey（叶乔）及数名记者。 新闻局副局长何慧卿和新闻厅厅长黄乐宜等一同出席会面。
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根据珠海方面消息，由於近期咸潮上溯的情况严重，内地流域部门早前启动新一轮的水量调度工作，而上游水库的淡水已於近日抵达珠江口。然而，受到华南沿岸的冷空气影响，珠海市各泵站取水机率突然大幅减少，抽淡困难。因此，月初供澳原水咸度有上升的压力，届时本澳自来水咸度可能有所上升。如咸潮形势持续严峻，供澳原水咸度上升的情况可能会维持一段时间。 为方便市民掌握自来水的咸度资讯，粤澳供水专责小组将於下周五(1月6日)启动跨部门合作机制，透过大众媒体向社会各界公布每日自来水咸度讯息，让市民了解咸度讯息外亦关注本澳淡水资源来之不易，宣扬珍惜和节约水资源的意识。 虽然现时珠海各泵站抽取的原水咸度较高，竹银水库和珠海南北水库群的库存发挥了重要的兑淡作用，有效降低了本澳自来水的咸度。小组会继续积极协调保障供水安全的工作，密切监察咸潮上溯和取水口抽淡的情况。小组亦呼吁社会各界共同节水抗咸，响应特区政府的节水工作，为保障澳门用水安全和构建节水城市贡献一份力量。
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卫生局自本月27日起向全澳居民提供免费接种流感疫苗，4天内共有2538名居民到各接种站进行接种，其中7岁以下儿童占12%，7-59岁人士占68%，而65岁以上人士占20% 。直至目前为止，共有65318人接种了卫生局提供的流感疫苗。 卫生局强调，流感疫苗是预防流感最有效的方法。由於流感疫苗需要每年重覆接种，接种后3星期才发生效用，呼吁今年未接种的市民尽早接种，以便在流感高峰期来临前获得足够免疫力。有需要的市民可持澳门居民身份证、季节性流感疫苗个人接种记录卡（或卫生局使用者咭）前往各卫生中心、镜湖医院接种站、科大医院门诊及工人医疗所接种，费用全免。有关接种的详情可查阅卫生局网页(http://www.ssm.gov.mo/vaccine/)或致电热线电话2870 0800。
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为向市民推广社区卫生教育，卫生局辖下各卫生中心将每月推出成人、妇科及儿科等范畴的卫生保健教育专题讲座，举办地点在各卫生中心，由专科护士或资深护士负责主讲。2012年1月份讲座内容包括：预防疾病的各项措施，注意饮食等专题。 欢迎有兴趣之市民参与，费用全免。1月份专题讲座内容如下：
(* 请参阅附件!) 另外，因应持续优化长者服务需要，卫生局将举办家居护理照顾者培训课程，主题为《照顾长者有妙法；齐来学会好方法》。 课程将由专科护士或资深护士负责主讲照顾长者的知识和技巧，内容包括：失禁问题之处理、留置导尿管之护理、长期留置鼻胃管之护理、卧床长者的护理技巧等等、授课对象是照顾者（家属、家佣、有兴趣者）。 课程分为第一期共3班，每班共有6堂课，开班日期1月26日、1月27日时间下午3时至下午5时，及1月28日时间晚上8时至晚上10时分别於筷子基卫生中心、黑沙环卫生中心及塔石卫生中心举行。 诚邀有兴趣之市民参加，费用全免。请於办公时间下午2:30至下午5:00，可联络风顺堂卫生中心-陈芗芗护士报名，电话：2831 3418。
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12月31日除夕将至，本澳及离岛多处地方将分别举行多项庆祝活动，预计将吸引大批居民及游客参与有关活动，其中尤以三盏灯圆形地、佑汉公园、十六浦、新葡京、渔人码头、议事亭前地至大三巴牌坊、西湾湖广场、旅游塔、氹仔龙环葡韵等地点将聚集大量人群，造成人车挤塞，易生意外。本局将采取一系列警务措施，让居民及游客在安全的环境下欢度佳节。 除夕当日，本局将会加派军装及便装警员到各个活动地点，维持公共秩序及指挥交通。警员会视乎活动现场人流情况，有需要时采取临时措施，包括截流或控制进入活动场地的人数，指挥、引导人群的流向，请居民谅解并听从在场警务人员的指示。 在个别活动场地的周边，会有一些临时交通安排，请驾驶者留意临时的交通标志。遇有车多挤塞之情况，本局会按实际情况采取临时交通疏导措施，请各位驾驶者保持克制、忍让，并遵从现场警员指示。 除夕当晚约11时59分在旅游塔对开海面将进行烟花表演，驾驶者要密切留意路面情况，小心驾驶，切勿因方便欣赏烟花而违例停、泊车辆，尤其於西湾大桥行车期间，驾驶者应遵守速度限制，以免影响其他道路使用者。违反有关法律规定者将被检控及科处罚款。 在此亦呼吁居民及游客，当晚外出时尽量使用公共交通工具；在人多挤迫的地方要注意人身安全及保管好个人财物；如有长者或小孩同行，应多加照顾。另外，劝喻驾驶者，切勿酒后驾驶，违反者最高可被判处徒刑，切勿以身试法。最后祝愿全澳市民：新年快乐。
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运输基建办公室於2011年就澳门轻轨氹仔路段举办多场公众推介活动，活动中收集了社会各界对轻轨车站设计的多项建议，当局将其汇编成书，供市民参阅。有兴趣的市民由即日起可於办公室时间到运建办索取。 轻轨系统肩负着优化澳门市内交通、促进澳门参与珠三角区域融合、提升市民综合生活质素的重要使命，为使项目更切合市民的实际需要，与居民共同建设好"澳门人的轻轨"，运输基建办公室联同设计顾问团队於2011年内就轻轨氹仔段的路线及车站设计安排等，多次拜访了地区社团、相关机构、民意代表，并举办了多场公众展示及推介活动，藉以加强项目的宣传，收集社会的意见及建议，从中作出完善，藉此达到全民参与优化轻轨系统设计的目标，使其更符合社会的期望和需要。 运建办期望，透过意见集的出版，可以进一步普及轻轨项目的知识，并作为澳门人共同参与轻轨系统建设的历史见证。
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廉政公署与同善堂中学在11月14日至12月2日期间合办了「廉洁周」活动，以多元化和互动的方式深化中学生「诚信」及「廉洁」意识，从而培养青少年廉洁、正直的品德。 同善堂中学是次「廉洁周」活动内容非常丰富，在启动仪式之后，校方举行了中文廉洁口号创作比赛、小品写作比赛、壁报和话剧比赛等，廉署则为同学们安排诚信专题讲座，又在校内摆放有关廉署职能的展览板，增加学生对廉署的了解，冀望同学们重视个人诚信、理性看待金钱，勿只顾追求物质享受。 「廉洁周」最终由一次以诚信为主题的话剧比赛作为压轴，由该校学生自行就廉洁诚信的主题创作话剧，参与演出。是次话剧比赛共有6队参加，廉署派出宣传教育人员担任评判之一，结果由高二乙班同学夺魁，高一乙班获得优异奖，而最佳演绎奖分别由牛子娇、梁诗雅和梁舒雅3位同学获得，比赛期间气氛热闹，同学们无论是观赏还是演出，均表现出高度的投入，活动在一片热烈的喝采声中圆满结束。 最后，廉署邀请本澳戏剧团体「小山艺术会」担任表演嘉宾，演出剧目《诚者为王》，剧后由廉署人员作分析总结，提醒学生注意在日常生活发生的事情有可能出现的贪污贿赂诱因，提高他们的警觉性，以免误堕法网，并藉此引导青少年建立廉洁、正直的品德。 至於其他比赛获奖名单如下：
中文写作比赛――
特优奖：牛子娇（高中）、林美婷（初中） 一等奖：曹伟（高中）、聂晓文（初中）
二等奖：黄进杰（高中）、谢浩贤（初中）
入围奖：高文伟、朱浚杰、李燕清、区咏珊、李媛媛、周海婵（高中）
江琦、吴丽瑜、潘婉婷、黄嘉慧、麦诗敏、郑静琛（初中）
壁报比赛――冠军：初二乙 年来廉署曾与不同学校举办「中学廉洁周」，均按各校学生不同特质设计不同活动项目，冀透过多元的形式，提升中学生的廉洁诚信意识。学校如有意与廉署合办「中学廉洁周」，可直接致电廉署社区关系厅与雷先生（电话83953126）或朱小姐（电话83953164）联络。
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