新闻

因应本澳房地产的发展，政府在现行恒常机制下不断检讨和调整批地溢价金的价值计算，继2004年和2007年的调整后，政府於去年展开第三次的修正工作，有关修正工作亦已完成。政府将自明日(11月1日)起实施新的批地溢价金计算标准。在新计算标准下，各类批地的溢价金将有不同的调升。其中，以高层住宅用途的批地溢价金增幅最大，升幅达九成，其他用途的批地溢价金亦有三至五成的不同升幅。有关修订内容详细刊登於今日第一组《澳门特别行政区公报》。 高层住宅项目之批地溢价金升幅最大
土地工务运输局对《批地溢价金的订定方法》中的附表及附件内容进行了第三次修订。根据第328/2011号行政长官批示，经调整后， 住宅、商业、办公室、私人停车场、工业，及酒店等用途之批地溢价金、建筑成本和楼宇价值都有不同程度的调升。 在批地溢价金方面，当中以高层住宅用途的批地之溢价金平均升幅最大。至於经调整后的各类批地溢价金主要如下：以升幅最大的住宅用途为例，1至7层的低层住宅楼宇之溢价金将调升50%，高於7层的住宅则调高93%。至於商业及办公室用途的批地溢价金，其溢价金较2007年的标准平均调高约35%和34%。
其他用作如私人停车场、工业或酒店之批地溢价金之升幅如下：私人停车场之批地溢价金上调40%，至於工业用途方面，倘工业项目是属於"分层所有权制度"，则上升50%，若属於"单一所有权制度"的，升幅达53%。如果批地是用作兴建酒店用途，溢价金调升35%。 分高、低层计算以反映住宅真实价值
由於楼宇建筑成本和价值的上调，令住宅用途的批地溢价金亦有相应 的调升。当中的高层楼宇更调升逾九成，主要原因是次修订中对住宅楼宇价值之计引入了分级制。 尽管在现行法例中已规定对住宅楼宇的建筑成本之计算须按照高、低层来两个级别来计算，但楼宇的价值计算则没有此要求。但在是次修订有关订定批地溢价金的行政法规过程中，考虑到近年落成的高低层住宅楼宇价值存较大差距，有建议认为有必楼宇价值的计算应按建筑成本一样，分"高层"(高於七层)和"低层" (一至七层)两个级别来计算，务求更反映楼宇的市场的实况。
由於是在次修订中，低层住宅楼宇的建筑成本调升了24%，高层则升30%，相应的楼宇价值就分别调高39%和63%。 至於低层和高层商业楼宇之建筑成本分别上升24%和30%，相应的价值均上升31%。在是次新修订中，维持办公室用途的价值相当於六成的商业用途价值。 至於私人停车场的建筑成本调升了20%，相应的价值上升28%；而工业用途的楼宇建筑成本，倘属"分层所有权制度"和"单一所有权制度"，分别调升33%和29%，相应的楼宇价值则分别上升38%和36%。 生效前已批之有效图则用旧溢价金
在第三次的修订中，亦调升了多个区份的街道级别，按未来社会发展的实际需要，分别有青洲、北安、石排湾以及九澳高顶马路，此意味着，有关区份的批地溢价金将在上述修订的基础再会调升。 新的溢价金计算标准於明日生效，除非之前已获核准的计划图则的批示期限已失效，否则，新计算表并不适用於新表生效前已递交并获核准的建筑计划 (俗称"草则")，以及载有建筑物的特徵、体量、用途及面积计算表的初研方案案卷。 政府期望新溢价金计算更贴近市场
政府期望能透过新一次的溢价金调整，能反映现实中物业的价值与溢价金的之间的关系。 为了能适时检讨溢价金，让溢价金的金额更贴近市场，政府已建立恒常的溢价金计算检讨机制，定期向业界及专业估价机构收集楼宇建筑成本及价格数据，并根据有关数据对溢价金计算的重要参考作出必要的修订。 因此，政府分别於2004年和2007年对溢价金的计算标准进行修订，并於去年下半年展开第三次的修改工作，对溢价金计算标准进行了全面的检讨。 将来溢价金计算将增加通胀等参数
每次修订批地溢价金计算标准，土地工务运输局均收集了由统计暨普查局、财政局及地产业界分别提供的全澳不同用途（包括住宅、商业、办公室、工业及停车场等）楼宇建筑成本和价值资料，并委托两家投资公司提交各用途楼宇建筑成本和价值的评估报告，以及全澳最新街道的评级报告书，政府根据收集到相关资料展开研究及分析工作，订出溢价金新计算表。 为了令调整后的计算标准将令批地溢价金尽可能贴近市场价格，政府在日后推出的新修订的《土地法》中，亦调整了批地溢价金的计算方式。在考量各方因素后，日后的溢价金计算将会考虑更多元的参数，其中尤其包括通胀指数、上次公开招标的判给价、土地座落位置、楼宇用途、建筑成本、楼宇价值，以及融资成本等。
…

财政局不断优化其电子申报系统，向纳税人提供更便捷的服务，除目前的职业税Ｍ/2及Ｍ/2A表格外，纳税人自十一月一日起可经互联网递交机动车辆税结算申报表Ｍ/4格式，递交表格后，系统会自动结算税款，并产生缴纳凭单Ｍ/5，方便纳税人缴交税款。 纳税人可选择列印缴纳凭单Ｍ/5，并携同凭单前来财政局或本局接待中心付款，又或者透过电子申报系统连结指定银行，在网上缴纳该税项，而确认收款是会透过互联网作出。 有意使用财政局网上缴税服务之纳税人，须先到指定银行办理网上缴费服务，，亦须先在财政局开设电子服务帐户，有兴趣者，可透过财政局网页(网址http://www.dsf.gov.mo/) 查阅有关资讯，及预约登记开设电子服务帐户。，倘有查询，可致电税务谘询中心，电话：2833 6886。
…

为了解本澳预防吸烟的教育活动及发展，吸烟与健康生活协会於本月28日到访社会工作局辖下健康生活教育中心，该协会飞迪华会长及领导层成员获预防药滥用处许华宝处长的接待，期间进行观课及座谈交流。 许华宝处长向该协会代表简介了预防药物滥用处的职能和服务，重点介绍为小学生及中学生而设计预防吸烟课程。小学课程以五年级为对象，中学课程则以初中一学生为对象，透过崭新的教材及互动教学方式，与学生探讨有关吸烟的问题，藉以预防学生吸烟。 当天观课主题是小学五年级的"我最醒目"，课程内容重点是吸烟的影响，包括认识呼吸系统的功能、吸烟对个人和社会构成的影响；运用批判思考的能力；如何处理朋辈压力及练习拒绝技巧等。参观者非常欣赏课程设计及课室内的先进设备，让学生通过互动教学的方式能愉快地学习，从中吸收健康及预防滥药的知识。 飞迪华会长感谢局方的接待和安排，通过是次参访活动，让各成员了解澳门预防吸烟工作的发展概况，从中汲取经验，冀能在推动宣传烟害及控烟教育工作上发挥助力，加强民间团体与政府之间的交流和合作，为"无烟澳门、健康生活"共同作出贡献。 "健康生活教育中心"是社工局於2003年开设的一所专为预防儿童滥用药物的教育设施，服务对象是本澳5至12岁的学童。透过互动的教学模式及专业的课程及设备，提高儿童认识健康生活的益处及滥用药物的危险性。中心位於新口岸飞南第街11号二楼，查询可致电28225778或浏览澳门健康生活教育网页http://healthylife.ias.gov.mo。
…

运输工务司与澳门生态学会於周日（３０日）假澳门科学馆会议中心会议厅举行"如何在新城区体现生态规划理念工作坊"，与会者普遍关注新城区内创建滩涂、湿地及红树林，以及新城区内污水设施处理能力、处理后的水质、排水口位置等，亦有与会者建议加强区域合作，完善区域生态协调及绿网建设。此外，运输工务司早前委托澳门生态学会开展了"澳门新城填海区生态建设策略研究"，研究团队亦於工作坊上介绍研究成果，并针对新城填海区生态系统布局与结构分别提出了不同方案。 运输工务司与澳门生态学会於周日（３０日）假澳门科学馆会议中心会议厅举行"如何在新城区体现生态规划理念工作坊"，邀请了联合国环境规划署南中国海项目专案首席专家陈桂珠教授及中山大学湿地研究中心彭逸生副主任主讲《科研为先，合理规划——以汕头滨海湿地示范区规划为例》、华东师范大学科学与环境学院陆健健教授主讲"围填海工程的经济价值和自然资产之间的兑换和区域可持续发展"、珠江水利科学研究院资源与环境研究所崔树彬总工程师主讲"澳门填海A区以北水生态环境改善方案"、香港公开大学科技学院院长兼澳门圣约瑟大学科学总监何建宗教授主讲"香港维多利亚港的海滨规划经验 – 对比英国曼彻斯特Salford Dock的发展"，环境保护局韦海扬副局长、运输基建办公室何蒋祺副主任、土地工务运输局城市规划厅刘榕厅长等多位官员出席。 会上，澳门生态学会何伟添会长介绍了"澳门新城填海区生态建设策略研究"成果。根据新城填海区规划第一阶段公众谘询所收集的意见，环保绿化范畴是公众最关心的议题之一，为此，新城填海区规划工作小组委托澳门生态学会进行"澳门新城填海区生态建设策略研究"，经分析澳门城市生态环境现状及新城填海区定位后，研究团队提出以绿色休闲旅游、生态环境健康、生物和谐共存、城市意象的传承创新及区域生态协调融合为生态城市发展目标。 与此同时，研究团队就新城填海区生态系统规划的生态系统布局与结构，分别提出了三个方案：方案一，建议新城A区及C区的腹地空间透过人工手段创建具高生态价值的红树林及滩涂湿地，结合沿岸的楔形绿地开放空间及绿带，为澳门生态型新城填海区提供优异的生态空间；方案二，建议透过人工湿地保护区为节点，生态廊道及道路绿化为经纬，小区绿化及屋顶绿化为补强，以新城B、C、D及E区间南北走向的水道作为中轴，沿堤岸两旁建立人工湿地保护区或开放空间，成为具有蓝色及绿色基底的生态节点；方案三则结合方案一的海岸人工湿地及方案二的岸上人工淡水湿地保护区的构思，将沿岸湿地及人工淡水湿地组成具突出代表性的生态核心区，并藉着生态廊道及道路绿化为脉络，以小区绿化及屋顶绿化为补强。 另外，研究团队以区域政策相关性与可操作性相结合、全面性与科学性、定量与定性相结合为原则，提出多项控制性指标及引导性指标，并建议完善生态建设的组织领导机制、制度保障机制、指标评价体系及考核机制，以及开展配套专项研究、推动公众参与等。 在是次工作坊上，与会者就有关新城区生态系统进行了分组讨论。总结各方意见，与会者普遍关注新城区内创建滩涂、湿地及红树林，如：建议在C区种植红树林、希望打造候鸟天堂等；有与会者关注污水处理能力、处理后的水质、排水口位置等，以免造成污染，建议借鉴其他地区经验以红树林代替污水厂理厂；有与会者认为在澳门现存环境下，新城区应加强保育工作，以及促进区域合作，完善区域生态协调及绿网建设。
…

特区政府「推动构建节水型社会工作小组」(下称小组)今（30）日於佑汉第四街公园举办「社区节水巡礼」，透过节水器具展览、摊位游戏、展板等方式，提高市民节约用水的意识以及推广节水器具。 今日下午二时半至五时，小组在佑汉第四街公园举办节水器具展览，邀请了商户展出市场上各种较常见的节水器具，更有专人讲解和示范节水器具的安装方法及展示节水效能，鼓励市民使用节水器具，以提高节水器具在本澳的普及率。现场还设置了多个以节水为主题的摊位游戏，参加游戏的市民获赠由小组送出的节水器具及精美纪念品，同场亦展出了水资源现况及节水方法等展板。 现场反应热烈，市民积极参与，儿童在参与节水游戏时，家长及工作人员从旁讲解节水的重要性和方法，进一步向儿童灌输节水意识。小组今年除了再次举办「社区节水巡礼」外，还於今年9月第三度推出「全成节水回赠计划」，鼓励社会各界在冬春枯水季节约用水，并开展了第三期「校园节水推广计划」，陆续到本澳多间学校举办「节水展板巡回展览」，向本澳学生宣传节水。同时，因应本澳社会经济活动以及旅客增加，小组推出了「酒店节水计划」，现正与本澳的多间酒店密锣紧鼓地推行多方面的节水措施，并希望将来把计划逐步推及至全澳酒店。未来小组还会继续致力举办不同类型的节水活动，希望唤起全澳社会各界对水资源短缺问题的关注并实行节约用水。 小组将於11月20日(星期日)於白鸽巢花园继续举办「社区节水巡礼」，进一步普及节水器具的应用以及提高市民的节水意识，希望市民踊跃参与，响应节水行动。
…

经过多时的前期筹备，轻轨系统正全力推进。位於氹仔的车厂将於短期内动工，氹仔市中心段的土建工程预计明年初动工，标志着整个轻轨系统进入实质性的兴建阶段。为提早与周边商户及居民沟通，政府跨部门工作组正分阶段落区拜访，直接了解居民的意见。日前，工作组拜访了氹仔柯维纳马路的商户，加强与社会的沟通互动。 轻轨系统工程庞大，涉及范围较广，难免对附近造成一定影响。为此，运输基建办公室副主任何蒋祺联同交通事务局、环境保护局多位人员，以及街总离岛办事处主任何锦霞、社区工作委员会副主任阮若华等，日前到氹仔南新花园拜访当区商户，介绍轻轨氹仔段的路线资讯，以及即将开展的轻轨车厂工程及氹仔市中心段工程；了解商户对未来施工安排的意见。有商户期望轻轨系统能尽快落成，方便市民出行；在施工期间做好安排，尽量减少对他们的不便。 何蒋祺在拜访时指出，轻轨系统对本澳未来发展发挥了重大作用，改变了居民出行的习惯，同时刺激人流、促进经济。经过多时的前期准备，轻轨系统快将进行兴建工程，其中整个系统核心部分之一的车厂，桩基工程即将动工；氹仔市中心段的土建工程亦预计明年初动工，意味着轻轨建设的进程，正式迈入实质性的兴建阶段。为了让居民深入了解工程信息，运建办联同相关部门分阶段落区拜访，认真听取居民意见，并在施工过程中作为重要的考虑。 随着轻轨系统土建工程即将展开，运建办今后将加强与社会互动，进行更深入、更广泛的社区联系工作，认真听取社会不同阶层的意见，尤其在工程期间，将采取快速、灵活、务实的处理模式，全力减低兴建工程对居民的影响。 "轻轨一期氹仔市中心段建造工程"施工地段介乎西湾大桥氹仔出入口至旧城区，工程包括兴建海洋花园、澳门赛马会、澳门运动场和旧城区4个车站。
…

民政总署道路重铺工程将移至南湾区进行，由周二(11月1日)起，每日晚上8时至翌日早上6时作分阶段重铺，期间交通事务局将采取相应的交通安排，包括实施有限度通车、封闭交通及调整行车方向等，呼吁驾驶者留意，并遵守现场交通标示行车。 为改善路面使用条件，营造安全的交通环境，民政总署於上月26日起分七个阶段进行路面重铺工程，进度理想。随着风顺堂区路段工程完成，紧接於周二(1日)晚上8时至翌日早上6时开展南湾里与区华利前地的一段南湾大马路的重铺工程，届时有关路段会实施封闭交通，并留用路段作反方向行车，方便车辆由柏湖停车场驶向何鸿燊博士大马路。与此同时，巴掌围斜巷除进入停车场之车辆外，其他车辆禁止通行；而南湾大马路近柏湖停车场一段及约翰世大马路(往南湾大马路方向)一侧分别於周四(3日)及周六(5日)作有限度通车；另外，马统街改作临时反方向行车；约翰四世大马路(往殷皇子大马路方向)一侧以及介乎马统领巷与约翰四世大马路之间的一段南湾大马路，於下周一(7日)作有限度通车，并禁止车辆进入贾那韶巷(进入停车场车辆除外)。 上述工程进行期间，"巴掌围"站於周二(1日)及周三(2日)晚上8时至翌日早上6时暂停使用，乘坐6、9、9A、16、23、28B、32路线的乘客可於"烧灰炉"站上落；"约翰四世大马路/马统领街"站於周六(5日)及周日(6日)晚上8时至翌日早上6时暂停使用，乘坐2A、7及12路线巴士的乘客可使用"水坑尾街"站上落；"约翰四世大马路"站於下周一(7日)及下周二(8日)晚上8时至翌日早上6时暂停使用，乘坐3、4、6、18、18A、19、22、25及25X路线的乘客可使用"教育暨青年局"站或"水坑尾/公共行政大楼"站上落。如欲了解各项交通改动详情，可浏览交通事务局网页www.dsat.gov.mo，或致电交通事务专线8866 6363查询。
…

「第五届联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛」於本月二十六至二十八日在中国桂林举行。本届国际论坛由联合国世界旅游组织（UNWTO）与亚太旅游协会(PATA)主办。澳门特别行政区政府旅游局局长安栋梁出席论坛，并以亚太旅游协会副主席名义於开幕式及闭幕式致辞。
出席开幕礼的嘉宾还有桂林市市长李志刚、中国国家旅游局副局长杜一力、联合国世界旅游组织执行主任弗雷德里克．皮耶莱（Frédéric Pierret）、广西壮族自治区旅游局局长陈建军及香港理工大学酒店及旅游业管理学院田桂成院长。 安栋梁作为亚太旅游协会副主席在开幕式致辞，他表示，澳门、香港、新加坡、桂林及成都等目的地取得成功，主要因素是其旅游产品的创新和多样化。旅游业需要持续更新，而这次国际论坛将就此课题为与会者带来启发及具体方法。 安栋梁亦透过作为澳门特别行政区政府旅游局局长的经验，在论坛所设的「旅游业的创新与多样化」座谈会中，向与会者介绍澳门如何在过去数年透过创新与多元化，将澳门重新定位。座谈会的其他讲者分别来自韩国、澳洲、马来西亚及印尼。 今年论坛的主题为「旅游创新与多样化」，内容包括技术性研讨会及座谈会两部分，期望为政策制定者、高层管理人员、研究人员和业界代表提供一个平台，共同分享讯息、探讨现时影响旅游业的全球及区域性趋势以及筹划未来的发展方案。
…

土地工务运输局日前与坊会代表座谈时表示，针对改善本澳水浸问题，政府一直相当关注，积极按部就班地进行有关工作，包括配合社会发展而提升本澳下水道整体排水能力、更替老化下水管道、分开雨水渠及家居污水渠、在出海口增设泵房及增建大型的蓄水涵管等，水浸情况逐渐得以改善。至於内港水浸问题，由於并非单一原因所致，当中除排洪能力外，还受到天文潮海水倒灌等因素影响，而解决办法则牵涉到粤澳两地的城市规划及河道治理等问题，须要总体上有更深入及周详的考虑。 坊会分享考察梧州治洪经验
土地工务运输局代表於日前（25日）与到访的街坊会联合总会中南区代表座谈，双方就内港水浸的整治工作进行讨论。坊会代表关注到水患对该区居民生活、营商环境及地方卫生的影响，希望政府尽快作出整治内港水患的措施。他们还分享了今年七月，中南区坊会负责人到广西梧州参观水利设施建设及防汛抗洪经验的考察成果，过去梧州是洪涝灾害频发的地方，平均每十年就有七年受洪水之害，为解决祸患，当地政府建造河西及河东防洪堤，成立应急机制，有效地解决了当地水患。此外，当地还在堤坝下建造了商圈及历史景观长廊，与商业及人文气息相结合，一举数得，可供澳门方面参考。 局方代表理解居民对内港水浸的忧虑。内港水浸除排洪能力外，海水倒灌也是主要原因之一。内港区位於澳门半岛西南，毗连湾仔水道，地势低洼，每逢天文大潮引致海水倒灌，就会出现轻微水浸，若遇上台风及暴雨，情况将更为严重。此外，由於牵涉到内港整体规划，治理水浸须在全局上有更进一步考量，要在前期做好十分周详的计划。 政府重视与民间社团沟通
对有社会意见认为内港可兴建堤坝进行治理，局方代表指出，此会涉及到填海造地，而且对湾仔水道也有一定影响。国家水利部八月份以书面回覆本澳部分人大代表在今年「两会」期间的相关提案时表示，中央政府高度重视澳门附近水域的综合治理，因湾仔水道位於珠江河口，水文情况较复杂，有关围填筑堤建议涉及上下游、左右岸，应在珠江水利委员会《珠江河口澳门附近水域综合治理规划》基础上开展深入科学论证，分析工程施工对珠江河口泄洪纳潮、航运、河势稳定及水生态环境等的影响，加快开展对澳门内港区水患原因分析，协助澳门研究制订根治的具体方案。
政府一直重视与民间社团的沟通，在得到中央有关报告后，将会进一步分析研究及徵询居民意见，亦欢迎民间社团和组织继续就整治内港工作积极发表意见和建议，令政府多了解民间和社会的诉求。 会后，坊会代表向土地工务运输局递交了一份整治旧区水患的意见书。参与座谈的坊会代表包括：街坊会联合总会中区办事处主任莫伟成、提柯区坊众互助会理事长吴锦清、果栏六街区坊众互助会理事长李惠萍及沙梨头坊众互助会副秘书长陆南德等；土地工务运输局代表包括：副局长刘振沧、水力暨环境卫生处代处长郭子昌及土工技术暨道路处处长陆惠财等。
…

房屋局於周二（11月1日）起，按序安排永宁广场大厦获甄选家团往房屋局选购经济房屋单位，家团需留意拣楼通知信之时间安排。届时家团代表需齐备全部成员之身份证正本，於选定单位后，家团代表须签署一份承诺购买确认书，之后有一个月时间自行办理银行贷款事宜。 永宁广场大厦获甄选家团代表须按拣楼通知信之时间往房屋局选购单位，於拣楼时，家团代表首先在房屋局大堂之"购买经济房屋家团报到处"，出示拣楼通知书及身份证明文件；工作人员确认身份后，将家团代表带往5楼办理购买经济房屋接待楼层；於接待楼层设有审查区，审查获甄选家团是否齐备全部成员之身份证正本及是否存在成员变动；完成上述审查后，房屋局会在所设置的视听区，向等候家团播放选购经济房屋流程、经济房屋法规定及购买经济房屋须知的影片，并於等候区内，可透过电脑屏幕即时知悉可供选择经济房屋单位的情况；然后，按序带领家团代表入座指定的认购柜台进行拣楼，於拣楼时，获甄选家团必须通知房屋局预算支付的楼款首期，以便於"承诺购买确认书"上注明有关金额。 选定经济房屋单位后，家团代表须签署一份承诺购买确认书，之后，家团代表需自行办理银行贷款事宜；约一个月后，於约定时间往房屋局签署买卖预约合同，同日需缴付首期及银行本票，之后可领取单位锁匙。 倘无意取得任何当时可选购的经济房屋，获甄选家团可转排总名单的末尾，但仅限一次，例如获甄选可选购澳门区的T2房屋类型的经济房屋时，可放弃选购而选择转排总名单的末尾；当获甄选可选购氹仔区的T2房屋类型的经济房屋时，若不选购，获甄选家团将从总名单中除名。 假如家团代表无法於指定时间内到房屋局拣楼，可向房屋局提出书面解释，如接纳可按房屋局再次约定时间拣楼；如解释不获接纳，不到场会被自动排名单末尾。 示范单位开放至12月2日 房屋局根据可配售单位数量，已於10月11日起向获甄选家团寄出拣楼通知信及附有相关售楼资料，包括售楼说明书及售价；并分批安排参观设於永宁广场大厦第一座3至6楼的示范单位，3楼为T1间隔（3C、3F），4楼为T2（4H、4G），5楼为T3（5A、5I），6楼为T4（6B）。开放时间由10月25日至12月2日，星期一至五上午9时30分至晚上7时，星期六、日上午9时30分至晚上6时。 永宁广场大厦位於澳门马场永宁街，由四座楼高26层的楼宇组成，合共提供880个经济房屋单位，包括288个一房（T1）单位，192个两房（T2）单位，352个三房（T3）单位及48个四房（T4）单位。 大厦地库为公共停车场，地下至一楼为办公室及社会设施，地面层提供绿化休憩空间，以及运动及商业空间，完善区内的社会服务配套设施。 此外，房屋局网站（www.ihm.gov.mo）已新增《经济房屋法》相关资讯，包括《经济房屋法》内容、常见问答集及经济房屋现有轮候家团注意事项等，经济房屋现有轮候家团亦可於网站内查询其轮候次序。
…