新闻

运输工务司司长刘仕尧今（16）日表示，以官民合作形式推行的街道美化计划可以事半功倍。 运输工务司司长刘仕尧应新桥坊会邀请，下午到该区巡视，在坊会负责人陪同下，由石敢当前地出发，经渡船街、光复街、三盏灯、罗利老马路，最后抵达卢廉若公园，期间听取新桥坊会负责人介绍由该会提出对该区的整治规划方案，刘仕尧并在卢园内听取新桥及其他地区坊会负责人对各区街道整治的意见。 刘仕尧表示，以往由政府主导的街道美化计划，效率欠理想且与居民沟通不足，可能会影响计划的认受性。现时由民间主动提出，尝试以官民合作形式推行街道美化计划，方案的构思由社区主导，再交由政府研究落实，可以解决很多沟通问题。他希望其他社区也可以积极参与，推动区内的街坊、规划师和工程师共同参与，令街区美化工作做得更好。
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由国际会议筹组人协会（IAPCO）主办，澳门特区政府旅游局承办的“国际会议筹组人协会及澳门区域性研讨会”今(十六日)在澳门四季酒店开幕。来自本澳及其他亚洲地区近一百名会议业界代表参与。 是次研讨会为从事筹办会议业的人员提供培训机会，进一步提升业界策划活动的技巧及顾客服务水平，这也是国际会议筹组人协会於二零零九年内唯一在亚洲举办的有关专业研讨会。近百名来自本澳、内地、香港、韩国、马来西亚、新加坡、菲律宾、印尼及泰国等国家地区的专业会议举办业者（简称PCOs）、会议及观光局、活动管理公司及其他会议业业务公司的代表参加为期四天的研讨会，每位参加者完成课程后将获颁发证书。 研讨会邀请了三位国际知名会议业的专家担任讲师，分别就会议活动的策划及执行等各程序进行讲解，内容包括编制项目计划、推广会议目的地及竞投会议主办权、财务计划及预算、场地管理、程序编排和管理以及危机处理等多个题目。主讲嘉宾来自国际会议筹组人协会，包括协会的副理事长Philippe Fournier、顾问委员Roslyn McLeod及行政官Sarah Storie-Pugh。 Philippe Fournier是欧洲MCI的董事总经理，有超过二十五年在世界各地组织会议的经验。Roslyn McLeod是澳洲Tour Hosts Pty Ltd.的董事总经理，经常担任区域性研讨会的讲师，曾获颁授澳洲OAM勋章，以表扬其对会议行业的贡献。Sarah Storie-Pugh是英国Concorde Services Ltd.的主席，从事会议行业多年，拥有组织不同规模会议的经验，曾於二零零四年获选为会议行业的年度杰出人物。 澳门特区政府旅游局局长安栋梁致欢迎辞时指出，业界对这次研讨会的反应非常热烈，有近百名来自本地、珠三角及其他亚洲地区的会展业界代表报名参加。他表示，虽然全球的商务旅游业受到金融海啸的冲击，但业界不可气馁。安栋梁强调∶“我们要把握今次研讨会的机会打好基础。参加合适的培训课程装备自己，把挑战转为商业机遇。” 他相信透过专业讲师的分享及与会者之间的交流，本澳的商务旅游业者必定获益良多。 旅游局同时希望透过举办此次区域性研讨会，加强与国际会议筹组人协会的联系，特别是通过与该会建立长期、紧密的合作关系，有效地推广澳门商务旅游，让更多专业人员能够认识澳门作为商务旅游目的地的魅力和竞争力。 国际会议筹组人协会於一九六八年成立，为一非牟利组织，专门从事组织国际性会议、年会及特别活动之策划及管理，透过延续教育及专业互动的方式，提高属下会员以及业内其他领域的服务水平。 另外，为促进区域商务旅游的发展，发挥本地航空公司直航连系的优势，澳门特区政府旅游局与澳门航空有限公司合作，邀请商务旅游业的传媒代表到访澳门，展开四天的专访活动，了解澳门的商务旅游业发展及参观会展设施，并出席“国际会议筹组人协会及澳门区域性研讨会”的开幕式，扩大活动的宣传范围及效力。今次应邀来澳的十七位传媒代表分别来自内地、香港、中国台湾、韩国及英国的专业会展业刊物。
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为确保国际民用航空在全世界范围的安全，国际民航组织於2005年开始向190个成员国进行全面系统的「全球安全监督审计计划(Universal Safety Oversight Audit Programme)」。港澳特别行政区作为中国的一部份，并不是缔约成员，故此并不包括在中国於2007年3月接受的审计范围内。纵然如此，为坚持安全发展的方针，全面致力於提升安全管理水平，努力为本澳的航空运输发展作出更大的贡献，澳门特别行政区民航局於2008年初主动向国际民航组织提出参与审计的申请，并获接纳。根据民航局与国际民航组织就「全球安全监督审计计划」於2008年12月15日所签署的谅解备忘录，国际民航组织於2009年3月9日至16日对本澳进行了审计，评估本澳有否充分履行安全监督的责任。 上述的审计於3月9日正式揭开了序幕，与会人士包括民航局审计领导小组、航空业营运机构及相关政府部门的代表、以及由5人组成的国际民航组织审计组。於开幕仪式上，国际民航组织审计组为全面系统方法的审计范围及进行形式作了简介。民航局就澳门特区的政治背景及结构、澳门航空业概况、澳门特区基本法、本澳的航空法律及规章、民航局组织结构及职能、本澳参与审计的前期筹备工作等作出了详细的讲解。 此次审计范围涵盖与安全相关的16个国际民航公约(或芝加哥公约)的附件，国际民航组织审计组成员以分组形式，对本澳的民航立法和规章、组织机构及安全监督、人员执照颁发、航空器运行、航空器适航、空中航行服务、机场设施、航空器事故和事故徵候调查等主要领域进行审计，并按照国际民航组织《安全监督手册》中所定义的8项关键要素的执行程度进行计量，8项要素分别是：1. 基本航空立法、2. 具体运行规章、3. 国家民用航空系统和安全监督职能、4. 技术人员的资格和培训、5. 技术指导、工具及提供安全方面的关键资料、6. 颁发执照、合格审定、授权和批准的义务、7. 监察的义务、以及8. 解决安全关切。 此外，为进一步了解本澳的安全监督能力，审计组於审计期间亦走访了本澳的部份航空业营运机构，包括澳门航空有限公司、非凡航空有限公司、机场管理有限公司、港联航空技术有限公司、以及消防局的机场消防分站、卫生局的航空医管中心、地球物理暨气象局的航空气象中心、澳门国际机场的空中交通管制塔台及航行情报中心等部门，并与有关负责人就审计问题进行了交流。 为期8天的审计於3月16日结束。运输工务司司长刘仕尧出席了是日的闭幕会议。於闭幕会议上，审计组向民航局简述了审计的初步结果。初步结果显示，整体来说，审计组就本澳执行上述8项关键要素的表现给予了满意的评语。审计组赞扬了本澳在安全监督的立法和规章的工作，并且认同民航局在航空企业的营运和航空器维修的监管符合国际民航组织的标准及建议措施。审计组亦就本澳航空器事故和事故徵候调查法规、机场认证法规及国家安全计划等文件的制定、部份空中航行服务的安全监督、技术人员的培训等领域提出了进一步完善的建议。此外，审计组亦对走访机构的工作表示满意，。 国际民航组织将於审计后3个月向民航局发给初步报告，民航局在收到初步报告后的两个月就报告内容所列出的缺乏有效执行率的项目向该组织作出答辩或提交纠正行动计划。该组织将对所提交的资料进行分析，并编撰最后报告，再次发给民航局听取意见，民航局就最后报告提交意见后，国际民航组织将就报告内容作出最终整理。最终报告将於本年12月在国际民航组织的内联网公布。 为迎接「全球安全监督审计计划」，民航局高度重视，并於2008年初成立了审计领导小组，由各相关部门的人员组成，制定了周密的计划，其中包括不断完善规章、标准和程序等，使其符合国际民航组织的标准及建议措施。小组成员定期举行会议，监察自身遵守国际民航公约附件的情况，并在内部进行自我模拟审计，查找不足之处。另外，民航局亦派员参与国际民航组织举办的研讨会，以及邀请相关的专家来澳，为本澳航空业界介绍审计的目的及进行的模式，让业界更好地作好准备。 出席本澳审计开幕会议的本澳政府部门及航空业营运机构包括：消防局、港务局、地球物理暨气象局、澳门航空有限公司、非凡航空有限公司、亚太航空有限公司、JetAsia Ltd.、澳门国际机场专营股份有限公司、机场管理有限公司、明捷澳门机场服务有限公司及港联航空技术有限公司。 「全球安全监督审计计划」的审计活动於1999年开始，当时采用逐个附件的方法进行，范围仅限於国际民航公约的3个附件：(附件一) 人员执照颁发、(附件六) 航空器运行和(附件八) 航空器适航。后续审计活动於2001年开始，藉以认定初次审计后缔约国对所提交的纠正行动计划的执行情况。澳门特区民航局均参与了上述的审计和后续审计，其安全监督的有效执行率分别是百份之79(审计)和百份之95(后续审计)，全球的平均指数分别是百份之67.4(审计)及百份之82.5(后续审计)。 国际民航组织於2005年举行的第36届大会决定采用全面系统方法进行「全球安全监督审计计划」，由原来以逐个附件进行的国际民航公约附件一、附件六及附件八的审计活动，改为以全面系统的方法进行与安全有关的16个公约附件的审计。自实施全面系统方法的审计后，有关的审计工作已对国际民航界产生了积极的影响，并已成为确定缔约国安全监督能力的一种至关重要的机制。
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保安司司长办公室主任黄传发回覆立法议员梁安琪的书面质询时表示，警方近年来十分关注卖淫犯罪及加强监察，并展开维护社区治安的扫荡行动。 黄传发表示，治安警察局於2008年共进行了329次「扫黄」行动。司法警察局亦一直关注有关问题，并通过各种途径搜集情报，调查有组织性的操纵卖淫犯罪活动，特别是特区政府於2008年6月23日颁布《打击贩卖人口犯罪》法律后，有利於警方依法进行更有针对性的调查工作。 他强调，就有关维护社区治安、打击跨境卖淫及跨境有组织犯罪方面的工作，澳门警方一直与内地公安机关及周边地区警方保持密切联系。尤其在粤港澳警务合作方面，透过不同层面的合作机制，进行会晤、交流情报及掌握最新犯罪动向资料，多年来的合作取得一定成效，而且合作的层面越来越深、范围越来越广。 黄传发指出，在本澳现行法律下，警方在发现涉及操纵卖淫集团的个案，以及涉及自愿卖淫、在公众场合引诱他人性交易等个案时，调查侦讯过程中会存在一定的困难，但相信在广大市民的积极配合、举报及举证下，可以有效遏制社区内出现的卖淫现象及犯罪活动。 ※质询及回覆全文见立法会网页 （http://www.al.gov.mo/ ）；编号： 56/III/2009。
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劳工事务局表示，当局一直重视和加强打击职业介绍所的不规则行为，还成立了专责小组，以积极推动相关法令的修改工作。 劳工局局长孙家雄回覆立法议员李从正的质询时表示，近年职业介绍所的数量倍增，其服务在事实上亦存有良莠不齐的情况，面对介绍所不规则的经营问题，劳工局一经证实会所作出处罚，甚至取消其行政执照。 他指出，草拟中的「介绍所」法案将引入具资格的就业服务指导员制度，以重点加强监控机制，并在原有的法律基础上，调升用於将外地雇员送返原居地而需提供的担保金额；同时，在预防及遏止不规则行为方面作出了相对明细的规范，提高了处罚金额，尤其是对於滥收费用、向游客提供职介服务等方面的处罚，务求结合现时劳务市场的实况和过去的经验，严格规范介绍所的角色、功能、权利和义务，以及应负的法律责任等。 资料显示，由2007年1月至2008年11月中旬，就介绍所开立的个案总数有183宗，投诉事项涉及收取介绍费、无牌经营、未有按时递交指定表格、为未持有临时逗留证或未持有容许在本地区居住证件的劳工作登录或安排工作，以及作为居间人支付劳工工资等事宜。 此外，孙家雄在回覆议员区锦新的质询时重申，特区政府从多方面着手，全力维护本地居民就业，包括增加公共投资，促进产业适度多元，加大力度扶持中小企业发展，适度压缩外地雇员人数，研究推出「社会企业」计划等，藉此稳住及创造更多就业职位；同时，全力打击非法工作，加强就业转介服务及职业培训。 同时，特区政府高度关注部分外雇离职后没有离澳的问题，并跨部门全力打击；此外，现正於立法会审议的《规范聘用外地雇员的原则》如获通过，特区政府亦拟在配套制定的行政法规中规定倘非本地居民的工作逗留许可被取消，政府在六个月内将不会向同一非本地居民发出逗留许可，以打消外雇在离职后不离澳的意欲。 ※质询及回覆全文见立法会网页 （http://www.al.gov.mo/ ）；编号： 685/III/2008；835/III/2008。
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保安司司长办公室主任黄传发回覆立法议员吴在权有关打击犯罪的书面质询时表示，因应近年本澳整体的罪案情况及犯罪份子的作案手法有所改变，警方将积极采取多项预防及打击措施。 黄传发指出，打击犯罪政策主要有七点，包括一、调整警力，於各区街道增加警力部署、加派警员在治安黑点巡逻以防范贼匪、重点加强对有关地区和特定场所的密集巡查和监视；二、加强对已发案件的调查工作，提高对重要案件的侦破效率，以提高阻吓作用；三、因应社会犯罪模式成立专责小组或派出多个特别行动小组，在盗窃、抢劫等罪案多发区段进行有针对性的巡查和监视；四、不定期地举行打击不法份子及预防犯罪的反罪恶行动；五、加大宣传力度，透过不同渠道灌输警民合作、共同灭罪的意识；六、改善警民关系，特别加强与各界社团的沟通和合作，收集各方面对社会治安的意见；七、自从内地开始实施内地居民港澳个人游政策以来，警方一直非常重视自由行游客利用有关政策来澳作案的客观事实，并且及时对可能出现的犯罪趋势和对策提前作出评估和研究。 此外，黄传发表示，警方正在研究修改现行澳门境内逾期逗留人士的统计数据功能，他强调，警方已将遏止外地人士逾期逗留、预防及打击有关的违法犯罪行为列为重点工作。其中，治安警察局出入境事务厅严格按照第4/2003号法律的规定，加强对非本地居民入境的审查。至於非本地劳工不遵守规定，违反出入境管制条例，没按指定期限内离澳，则警方会视其为逾期逗留及将按照法律规定处以罚款或列入禁止入境名单最少九个月，并於两年内不再批准在澳担任劳务工作。 黄传发表示，现阶段警方正在研究修改出入境逗留法律，当中主要考虑提高逾期逗留的罚款，引入逾期逗留累犯处罚措施，实施预先获得入澳签证等多项方案。与此同时，警方亦将会继续与内地相关部门商讨各项完善出入境管理的实施细则，包括对再次逾期逗留的个人游人士来澳作出限制的可行性。 ※质询及回覆全文见立法会网页 （http://www.al.gov.mo/ ）；编号： 100/III/2009。
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行政法务司司长陈丽敏回覆立法议员梁庆庭的书面质询时表示，特区政府一直采取积极措施鼓励市民透过仲裁机制解决纠纷，藉此纾缓司法机构的积案压力，也可以使私人的民商事纠纷迅速解决，令社会得以和谐发展。 陈丽敏指出，现时澳门共有四个仲裁机构，包括了澳门消费者争议仲裁中心、保险及私人退休基金争议仲裁中心、澳门律师公会自愿仲裁中心以及澳门世界贸易中心仲裁中心，其中前两个爲政府自设的。在短期内，特区政府更将成立「楼宇管理仲裁中心」，专门解决常见的楼宇管理纠纷。对於梁庆庭建议将四个仲裁机构综合爲一所仲裁中心，陈丽敏表示各个仲裁中心的职能以及所处理的争议的性质不相同。再者，不同的仲裁中心在仲裁员的组成、收费等方面亦有不同的规定。考虑到不同仲裁中心的运作均有其本身的专门性和独特性。因此，维持各个仲裁中心分开运作的方式较爲适宜。 陈丽敏又指出，爲解决本地仲裁员及调解员经验不足的情况，法律及司法培训中心除举办各类的法律专业培训外，亦推展与仲裁、中介、调解有关的专业人员的培训工作，藉此提升本地业界的水平。政府过去一直都有向市民推广仲裁制度及各个中心，令本澳市民了解仲裁制度、认识仲裁制度的优点，从而增强市民选择以仲裁方式解决纠纷的意愿及信心。 ※质询及回覆全文见立法会网页（http://www.al.gov.mo/）；编号623/III/2008。
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於今天(3月15日)零晨1时50分，本局接报於公局市场前地近街市发生两宗的怀疑纵火事件，及后警员於水坑尾街一美式餐厅发现两名怀疑涉案的青少年，并於身上发现一打火机，经盘查后，二人均承认於较早前於公局市前地的纵火案件有关，警员将二人带返警处作进一步调查。 而报案者(女性)声称：於早上约1时40分，她在家中休息，突然门钟响起，於是走出门外察看，当时发现两名少年窃窃私语，及后看见少年使用一打火机燃点一条毛巾并抛向烧味档内，於是走出并喝止，而2人被发现后即时逃走，而报案者亦知会档主的负责人及协助扑救火警，事件未造成重大的损失，同时报案者亦发现其家门的门钟亦有燃烧过的痕迹，於是报警求助。
及后报案者发现两名少年折返现场，於是上前截查，而少年立即向水坑尾方向逃走，受害者作出追截，最后发现两名少年走进一美式餐厅内，於是通知在附近执行职务的警员，在受害者的协助下拘捕怀疑涉案的两名少年。
在警司处内，两名少年均声称因一时贪玩并没有任何人指使下做出这行为，同时声称除了上述两宗燃烧事件外，於较早前於上述地点亦燃烧一住户的凉衣架及一发泡胶盒(饭盒)并抛进街市外的流动摊档内，但因自行熄灭而未被发现。
两名少年均为本澳学生，年龄13至14岁。
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2009年澳门国际环保合作发展论坛及展览(2009MIECF)将於下月2－4日在澳门威尼斯人－度假村－酒店举行。目前大会已收集到来自世界各地超过440个洽谈项目，较上届激增近七倍，大会预计活动定能为参展参会企业创造大量商机。 大会指出，目前已收集到的商业项目涵盖污水处理、固体废物回收及处理、再生能源制造、净化空气技术、节能方案、生态楼宇及建筑、太阳能及风力发电、环保工程管理等领域，项目分别来自本澳、中国内地、香港、巴西、英国、加拿大、瑞士、捷克、韩国及比利时等。 2009MIECF是澳门特区政府主办，澳门贸易投资促进局及环境委员会作官方承办单位，并获中央政府及泛珠“9+2”各省/区及其他广泛地区支持。今年MIECF为各地与会企业准备一系列绿色配对洽谈活动，为参展商、与会企业寻找合适的合作伙伴，并举办一系列专业推介洽谈会与论坛等活动。同时，亦会於绿色配对区内提供在澳营商一站式服务、环球市场资讯、内地及本地法律谘询等服务。 绿色商业配对开拓发展商机
大会邀请和联系各地环保业界组团参展参会，并举办一系列专场推介洽谈活动，透过预先组织和安排商业洽谈等，为参会代表创造更多商机。现时，大会从本地及海内外业界及投资部门收集洽谈意向，以协助项目提供方利用澳门这个商贸服务平台，寻找合作伙伴。目前大会已收集到超过440个洽谈项目。 同时，为了让参展商及参会代表充分利用澳门这个商贸服务平台，扩大客户群网络，寻找合适的合作伙伴，大会组织了多个展区专场配对及代表团配对，包括由澳门贸易投资促进局、中国国际贸易促进委员会及其他国际性商会共同主办的“绿色商机合作日”、4月3日绿色商机汇点：环保– 商机– 联系 – “促进绿色产业交流”研讨会”等。 网上商业配对让您早着先机
为配合今届MIECF的一系列洽谈活动，大会引入网上商业配对服务平台，将最新的商业配对资料上载，企业足不出户就可浏览最新项目资讯，并可预先登记参加商业洽谈。展会完结后，大会亦会继续协助企业寻找合适的伙伴，使这个网上商业配对服务平台发挥最大的效用。 配对专员跟进预先配对成效高
截至目前为止，大会已安排140多场预先配对，同时，大会亦会在“绿色配对区”接受现场洽谈配对登记。目前大会正接受预先商业配对登记，欢迎澳门工商业界及本地企业积极参与。详情请浏览网上商业配对服务平台(http://bm.ipim.gov.mo)或联络大会配对专员(电话：853 2872 8328，传真：853 2872 7506，电邮：matching@ipim.gov.mo)，以登记及取得最新的商业洽谈资料，寻找合作商机。
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为理顺罗利老台的交通秩序，避免车辆胡乱停泊影响居民出入，交通事务局初步拟定三个整治罗利老台的方案，藉以规范现场的交通环境，保障居民安全通行。三个方案分别是一、禁止所有车辆在巷内停泊，只允许轻型车辆或货车上落客货；二、在不影响居民出入的情况下，在巷内设置适量的电单车泊位，并禁止车辆进入；三、日间允许轻型车辆上落客货，晚间则划出有时限的临时泊车位。 位於罗利老马路侧的罗利老台为一无出口道路，道路两旁主要为大厦的出入口或商铺门口，据居民反映，由於巷内没有设置任何交通标志或地线，故大量电单车经常停泊於巷内，甚至有轻型车辆或货车停泊，堵塞大厦的出入口，令居民难以出入，居民更忧虑若发生火警，将难以逃生。因此，希望局方能於罗利老台加设适当的交通符号及设施，解决居民出入困难的问题。 为更好地听取居民对整治罗利老台的意见，日前交通事务局道路工程处处长邝伟卓联同相关人员一行五人拜访了新桥坊众互助会，并到罗利老台实地视察。邝伟卓表示，交通事务局十分关注罗利老台的交通环境，并已着手展开相关的交通整治研究工作，考虑到要保障居民的安全通行，同时须顾及附近居民的泊车及车辆上落客货的需要，局方初步拟定三个整治方案，分别是一、禁止所有车辆在巷内停泊，只允许轻型车辆或货车上落客货；二、在不影响居民出入的情况下，在巷内设置适量的电单车泊位，并禁止车辆进入，再另觅地点供车辆上落客货；三、日间允许车辆上落客货，晚间则划出有时限的临时泊车位。 邝伟卓指出，每个方案各有优缺点，希望居民能积极就各方案发表意见或建议，以便将来的整治能平衡居民和驾驶者的需要，公众如对有关整治方案或本澳交通问题有任何意见或建议，欢迎透过交通事务专线8866 6363或电邮info@dsat.gov.mo向局方反映。
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