澳门特别行政区政府入口网站
新闻
行政长官会见退休、退役及领取抚恤金人士协会
行政长官崔世安今(29)日在政府总部会见澳门退休、退役及领取抚恤金人士协会代表,就明年政府施政听取意见及建议。
澳门退休、退役及领取抚恤金人士协会会长方永强反映,现时社会普遍关心住屋、卫生、现金分享、退休保障、交通及环保等议题,政府在多个领域推出良好政策,但关键问题在於政府部门对政策执行力不足,故该会建议政府加大力度以更好落实施政方针。此外,方永强亦希望政府继续关心已退休的公务员,在现时本澳社会经济均有所发展的时候,建议调升相关人士收取退休金和抚恤金的计算比例。
行政长官感谢及欢迎该会提出的多项建议,其中就调升退休金和抚恤金计算比例方面,他表示了解到有关的规定已实施约50年,当时订定的薪俸点较低,相对现时的物价水平,相信是适当时候对规定作出检讨。他指出,政府重视广大公务员对社会作出的贡献,同时将继续关心退休公务员的生活和福利保障。
关於社会希望政府审视执行政策力度的声音,行政长官表示,了解落实施政有赖强而有力的执行力,政府将作适当审视。
澳门退休、退役及领取抚恤金人士协会理事长马慈国、行政长官办公室主任谭俊荣、行政会秘书长柯岚参加会见。
…
行政长官会见公职人员协会代表
行政长官崔世安今(29)日在政府总部会见公职人员协会代表,就明年施政听取意见及建议。
行政长官指出,社会普遍关心居民安居的议题,希望政府有足够土地建设房屋,供应予澳门居民。多个团体、多名议员连月来先后提出包括限价楼宇、澳人澳地等新概念,当中涉及不同的土地运用及限制条款,具体构思的内涵及操作细节不尽相同。对於公职人员协会理事会主席高天赐也代表该会提议政府与私人承建商合作兴建楼宇,再由政府决定楼宇价格,供应予澳门永久居民。行政长官表示,政府重视保障居民安居乐业的权利,了解社会关心未来五幅填海造地的规划,且希望让居民在住屋方面可以有更多选择,对於社会各界提出不同的限价楼宇、澳人澳地等构思,政府将深入分析研究当中的可行性。
此外,公职人员协会理事会主席高天赐及会员大会主席姗桃丝分别介绍该会其馀十多项意见及建议,包括建议制订工会法,调整现金分享,调整公务员薪酬福利,纪律部队的退休保障及兴建宿舍,公务员公积金制度的运作问题,改善医疗设施,葡语教育,尊重在澳葡裔居民的习俗和文化传统,楼宇安全,殡仪服务等。
公职人员协会理事会副主席谢誓宏、行政长官办公室主任谭俊荣、行政会秘书长柯岚参加会见。
…
审计长赴佛得角出席葡语国家联盟最高审计机关第七届大会
葡语国家联盟最高审计机关第七届大会10月24日至26日在佛得角普拉亚市举行,审计长何永安应邀代表中国澳门出席大会。 是次大会主题是"审计机关在审计过程中的最优方法",会上何永安和各会员围绕主题就各地的情况发表演说。大会又通过了「普拉亚宣言」,宣言认为审计机关应以诚信做好监察工作,推动各国家和地区之间的合作,在多边和双边层面的合作有助促进交流和总结经验,并认为致力培训是审计技术发展的适当部署。其后,会员大会确认东帝汶加入成为正式会员。 会议期间,佛得角总统若热卡洛斯丰塞卡(Jorge Carlos Fonseca)接见了各代表团团长,并表达该国对於审计工作的重视。佛得角总理若泽马里亚内韦斯(José Maria Neves)在出席闭幕式时表示,是次大会有助葡语国家和地区在审计工作上加强交流,提升技术。 「葡语国家联盟最高审计机关大会」每两年举行一次,旨在加强葡语国家联盟之间最高审计机关的联系,并就特定的议题展开意见交流和技术探讨。审计署持续与葡语国家保持友好联系,并藉着业务讨论,了解国际同行在审计管理工作上的最新发展。
…
环保局和旅游学院合办“澳门环保酒店奖”成果分享会
环境保护局为了让就读於大专院校的学生加深对"澳门环保酒店奖"的认识,为有意在毕业后投身酒店行业的学员打下对环境管理的基础,於今日(10月29日)联同旅游学院合办"澳门环保酒店奖"成果分享会。会上多间"澳门环保酒店奖"的得奖酒店分享实际环保工作经验和成果,活动吸引了近百位来自旅游学院、澳门大学、澳门理工学院、澳门科技大学、澳门城市大学和圣若瑟大学的大专院校师生出席。 在分享会中,环境保护局代表首先简介了"澳门环保酒店奖"的背景和意义,随后由获得奖项的环保酒店代表分享其酒店在参与"澳门环保酒店奖"以来的成果和经验,让与会学生能体会到"澳门环保酒店奖" 除推动酒店业界实施环境管理外,还因酒店实施节能、节水和减废等环保举措而减省了庞大的营运成本,同时,持续向酒店员工、客人以及供应商宣传环保理念,履行了对社会和环境应有的责任。 分享会上,由已获得"澳门环保酒店奖"金奖的皇冠度假酒店、澳门威尼斯人-度假村-酒店和Hard Rock酒店、获银奖的望厦迎宾馆、获铜奖的东望洋酒店以代表介绍了实践环保酒店的经验,参会学生对酒店的环保工作深感兴趣并进行发问,现场气氛热烈。 环境保护局期望继续透过"澳门环保酒店奖"这一平台,推动澳门的酒店和公寓按自身实际情况强化各项环保工作,提升其自身的环保表现,并透过 "澳门环保酒店奖"对酒店业界在持续改善其环保表现上所作出的努力予以肯定。而"2012澳门环保酒店奖"评审工作正在进行,透过各协办及支持单位的共同努力,今届奖项一共吸引了11间酒店参加,其中新申请的酒店有4间,因奖项有效期即将届满而再重新申请的酒店有5间,而馀下2间酒店於奖项有效期间再次重新申请。此外,今届奖项亦首次有二星级酒店和公寓参加评选,反映本澳愈来愈多的酒店意识到环境管理的重要性以及体现出酒店业界希望不断改善其环保表现。 鉴於本澳酒店业正发展蓬勃,投身於酒店行业的人士日趋增加,主办单位冀透过是次分享会让大专院校学生能体会"澳门环保酒店奖"的理念和意义,并希望为日后在完成学业有意投身酒店业及相关行业工作的学生提供环保酒店的职前准备,了解酒店实际的环保工作,为澳门打造成"世界旅游休闲中心"作出贡献。如欲了解更多"澳门环保酒店奖"的详情,欢迎登入"澳门环保酒店奖"网页(www.dspa.gov.mo/greenhotel)浏览。
…
《关於移转不动产的特别印花税》及《印花税规章》 新法律已生效
根据由2012年10月30日开始生效的第15/2012号法律之规定,以有偿或无偿取得,位於澳门特别行政区的已建成、兴建中或正在规划兴建中的居住、商业、写字楼或机动车辆停泊用途的不动产或其权利,倘在结算日起计两年内以临时或确定方式出售,卖方须在法定缴纳期,即於相关文件文书或行为作出之日起计十五日内,就有关移转申报及缴纳特别印花税,税率因有关文件、文书或行为结算印花税之日或按第6/2011号法律第二条第三款获发豁免印花税证明之日起计的一年或二年内转售而采用百分之二十或百分之十计算。 此外,第15/2012号法律还规定,公司、个人商业企业主或非本地居民(且不属本规章及其他特别法例所定的获豁免者),不论以有偿或无偿取得作为居住用途的不动产,除须按《印花税规章》的规定缴纳税款外,尚须按新修定《印花税缴税总表》第四十二或四十三条的税率,加徵百分之十额外印花税。 市民若对特别印花税之规定有任何疑问,可联络财政局税务谘询中心,电话:2833 6886或浏览财政局互联网网页(网址: http://www.dsf.gov.mo)。
…
《显露!克莱夫‧巴达摄影回顾展》即将开幕
由澳门特别行政区政府文化局及英国文化协会联合主办的《显露!克莱夫‧巴达摄影回顾展》将於十一月一日(星期四)下午五时在塔石艺文馆开幕。是次展览展出由英国着名舞台艺术摄影师克莱夫‧巴达(Clive Barda)精心挑选的一百零貮幅代表作品,包括从一九六八年至二零一一年间的作品,涵盖广泛内容,跨越不同年代,除了歌剧、音乐会之外,还有舞蹈及排练现场的摄影作品,此外还特别展出两幅九十年代於澳门拍摄的作品。
克莱夫‧巴达曾为世界上许多杰出的古典音乐家及享负盛名的歌剧剧目拍摄记录,包括大提琴家贾桂林‧杜‧普蕾(Jacqueline du Pré)、意大利指挥家里卡多‧慕提(Riccardo Muti)、世界三大男高音之一的卢奇亚诺‧帕华洛帝(Luciano Pavarotti)及音乐剧《歌声魅影》世界首演等。
克莱夫‧巴达善於捕捉"决定性的瞬间",能把音乐家们的个性、特质、演奏时的专注凝固下来。此外,他亦善於把动感的画面转化为静止的影像,让观众能通过他的作品感知到某个特定瞬间之前及之后所发生的事情,再现难忘画面。
《显露!克莱夫‧巴达摄影回顾展》是迄今为止在中国举办过最大规模的英国文化艺术节"艺述英国"的一部分。"艺述英国"今年四月至十一月期间在中国二十六个城市举办过百场精彩绝伦的活动,涵盖所有艺术形式。"艺述英国"展现英国丰富多彩且充满创意的文化艺术。展览展期至十二月九日。塔石艺文馆开放时间为上午十时至下午七时,免费入场,欢迎公众前往欣赏。
…
消委会调查即食面价格
消委会公布最新的"即食面专项物价调查",调查反映10款即食面食品的价格在不同零售点的价格差距,最高与最低的价差由60%至7%不等。
消委会於10月25日收集了10款即食面在本澳各区23个零售点的价格,调查反映同款食品在不同零售点的价差由最高的60%至最低的7%不等,价差最大的是'公仔面 – 麻油味/100克X5 ',该款食品在各零售点的售价普遍为$12.5元至$14.0元之间,但在个别零售点就录得$20.0元的价格,与录得最低价格的$12.0元比较,两者之间有60%的价差。
是次调查与上次8月份同期的调查反映,8月份当时录得最大79%价差的'农心特辣香菇(辛辣)面/120克',这次录得的价差就收缩至31%。
调查又反映,即食面价格稳定,与上次调查比较,有六个牌子的即食面在被调查的最多三个零售点的价格有所变动。
消费者可登入消费者委员会网页(www.consumer.gov.mo)内的「专项物价情报站」直接比较各产品在各零售点的不同售价水平。是次"即食面专项物价调查"亦同时上载於该会的「澳门超市物价情报站」iPhone及Android手机应用程式内供消费者查阅及比较。
…
钜富花园第三座需清拆解除公众安全威胁
鉴於大缆巷钜富花园第三座倾斜度已超出法例所限,且有持续恶化趋势,危及到住户及公众安全,土地工务运输局评定该楼宇为残危楼宇,并於今天(二十九日)刊登告示,正式通知大厦住户须於四十五天内迁离及清拆楼宇,解除对住户及公众安全的威胁。 曾多次与业主开会要求尽快加固
钜富花园第三座落成於1991年,与第一座及第二座处於同一物业登记,连地下共有六层,包括十个住宅单位及两个商铺,每层分AB两单位。去年十一月,根据验楼委员会当时对楼宇详细的检查及土木工程实验室持续监测数据结果所做的验楼报告显示,楼宇出现倾斜状况,并趋向残危。局方亦将验楼报告交予各小业主及张贴於大厦公共地方,报告清楚指出,楼宇的业权人必须尽快进行加固,制止楼宇的倾斜继续恶化。随后,局方与小业主举行了多次会议,多次呼吁小业主正视楼宇存在的问题,并应尽快成立业主会及聘请专业人士跟进加固工作。 另一方面,在过往会议上,小业主表达了如若一旦重建,希望可以容许加高一层的意愿,以便出售来支付拆卸及重建费用。根据楼宇高度及城规条件,局方认为加高一层在技术条件上可行,然而由於钜富花园第三座当初是与另外两座一同登记的,第三座须取得另外两座同意或进行分割登记成为独立业权,才有加高一层的资格条件,恰如一家股份公司要进行股份重组,才能分割出另一独立公司一样,而分割另一独立公司须要全体股东同意。局方重申,只要小业主完成相关法律行为,重建时就可向政府申请加高一层,政府会「特事特办」,加快审批。 政府技术支援加快重建计划审批
根据局方验楼委员会新一份验楼报告及相关的监测数据显示,近期该大厦倾斜度的读数明显变化,有加剧及恶化趋势,当中六个监测点倾斜度都显着增加,尤以面向大缆巷及大兴街方向的倾斜率最为严重,分别为1/69及1/65,已超出正常使用需介乎1/500与1/150之间,以及超出一般危楼评估标准的1/100,数据亦反映楼宇的倾斜状况正持续变化中。因此,验楼委员会评定钜富花园第三座已处於残危状况。 政府日前(十月二十二日)邀约了钜富花园第三座小业主,讲解有关情况,并向他们重申,基於住户和公众安全,必须尽快拆卸楼宇。局方会在技术上作出支援,同时,如住户有安置需要,局方会尽快转介予相关负责部门跟进。
…
治安警察局交通安全月宣传活动
在交通安全推广月期间,本局将透过这次活动提高市民对交通安全的意识,并在澳门及离岛各主要街道,如高士德大马路、拱形马路近三角花园及氹仔官也街等地方,向市民派发宣传单张,宣扬遵守《道路交通法》的重要性。同时,亦会加强检控违法的驾驶者,特别是醉酒驾驶、超速驾驶、电单车接载少於6岁小童及电单车危险载货等。交通安全推广月的首两个星期内,即10月28日至11月11日期间,治安警察局会先对乱过马路的行人作出劝喻,教导其正确使用行人设施横过马路,对行人及驾驶者作出遵守交通规则的指引,续后於11月12日加强执罚的检控。 本局希望透过宣传、教育及检控三管齐下,强化市民安全出行的意识和培养市民识法守纪的精神。本局呼吁市民及游客,因不使用行人天桥、行人隧道、斑马线等行人设施横过马路,除了容易发生交通意外,还会因为违规过马路,而被警方检控,同时提醒司机於驾驶期间要注意车速,安全驾驶。
…
扶助中等收入阶层发展 促进社会流动 (澳门特区政府政策研究室主任 刘本立)
随着经济社会稳步发展,本澳就业状况持续改善,居民收入有所提升,为中产阶层的发展创造更有利的环境。面对社会结构的变化,特区政府十分关心和重视中产阶层的发展,并积极研究专项政策,务求多方面扶持中产阶层,促进社会流动。 中等收入阶层的概念符合本澳社情
在过去一段时间里,在参考基础研究及社会意见的基础上,政府积极对中产阶层的概念进行探讨。一般而言,中产群体具有狭义和广义的概念,本澳须结合外地经验和社会实际情况作出合理的选择。事实上,狭义的中产概念至今仍未取得广泛共识。在此情况下,世界银行、美国商务部等机构均采用了广义的中产概念作为研究分析的基础,具体以收入水平界定中产阶层的范围。我们也注意到,香港、新加坡等地多采用广义的概念以制订针对性的中产扶助政策。由此可见,广义的中产概念在政策研究时较常被采纳,并在一定程度上扩展了扶持政策的涵盖面。 近年来,民间团体对澳门中产阶层的概念进行了探讨和研究,提出了收入、学历、职业、生活方式等多种界定标准,加深了社会对中产阶层状况的认识。然而,从现有研究状况来看,本澳学术界对狭义的中产概念仍具有不同的理解,这在一定程度上令公共政策采用狭义中产的概念变得复杂、困难。与此同时,界定中产时亦要充分考虑本澳产业结构的特殊性。受惠於经济持续发展,专业、教育、商贸、公共行政等范畴的就业人员获得更多的社会流动机会,同时,相当数量的就业居民通过从事旅游博彩业而改善了收入状况,让更多的旅游博彩业就业人员晋身中产群体。经过近年变化,本地中产阶层的构成逐渐变得更加多元、复杂,内部诉求也不尽相同。在此情况下,广义的中产概念更能顾及到澳门经济的独特性,在更大程度上扩阔了中产政策的覆盖面。 综上所述,广义中产的概念(即中等收入阶层)具有覆盖面广、包容性高的特点,符合外地惯常做法和本澳现实情况。基於此考虑,澳门现阶段适宜采用中等收入阶层的概念,并依此制订相关扶助政策。经过专项研究,本室建议:本澳中等收入阶层是指个人月收入介於12,000元至78,000元(注1) 的居民,其范围涵盖就业居民和中小企业主。 多管齐下扶助中等收入阶层发展
完善民生福利是特区政府施政工作的重要方向。本届政府坚持"以人为本"的理念,全力关顾各阶层居民的民生需要,并在教育、社会保障、持续进修、营商环境、税务等范畴采取了多项惠及中等收入阶层的政策措施,主要包括:1) 继续实施十五年免费教育,调升各项教育津贴,发放大专生学习用品津贴;2) 落实双层式社会保障制度,向居民的中央储蓄户口注入10,000元的一次性启动款项和作出额外的户口注资;3) 实施首期"持续进修发展计划",向居民提供5,000元的定额进修资助;4) 实施多项税费减免措施,适度减轻就业居民和中小企业的税务负担;5) 完善各项中小企业财务支持措施,调升"中小企业援助计划"贷款上限至60万元;等等。住屋方面,在全力兑现年底建成万九公屋的承诺的同时,按照已实施的《经济房屋法》规定适时上调了经屋申请的收入上限,令更多的中等收入阶层符合经屋申请资格。 扶助中等收入阶层发展是特区政府未来的施政重点之一。作为社会稳定的重要力量,中等收入阶层具有自身的特点,通常承担纳税义务,相信自强不息的信念,注重持续进修提升竞争力,重视职业多元化发展。结合中等收入阶层的特点,建议特区政府下一步的工作可从以下几个方面开展:
1)建立专业认证制度。专业素养是中等收入阶层实现向上流动的关键所在。特区政府会根据行业发展的实际情况,继续推动建筑、社会工作、医疗卫生等行业建立专业认证制度,着力营造制度化、符合国际规范的专业认证环境,让中等收入阶层的专业发展得到更好的制度保障。 2)优化居民持续进修条件。持续进修是居民巩固和提升个人素养和技能的重要途径,有助推动个人职业生涯的发展。为鼓励居民持续进修,政府实施了首期"持续进修发展计划",资助居民利用业馀时间修读各类课程,已逐步带动终身学习的社会风气,也让更多居民通过专业进修和考取证照提升自己。明年底首期"持续进修发展计划"结束后,政府将总结经验,继续鼓励居民持续进修,扩阔现行课程种类,并将研究措施进一步优化中等收入阶层在职进修和培训条件,努力提高他们在就业市场中的竞争力。 3)实施税务纾缓。承担纳税义务体现了中等收入阶层对社会的承担。经评估去年公共财政状况,特区政府在职业税、所得补充税、房屋税等范畴实施了多项税费减免措施,适度纾缓了中等收入阶层的生活负担。未来,特区政府将考虑采取适当的方式,在财政可承担的范围内减轻中等收入阶层的税务负担。 4)支持中小企营商发展。继续优化本澳营商环境,加强对中小企财务和人力资源等方面的支持,并积极拓宽区域合作的平台,为澳门中小企开拓在内地的发展机会,协助中小企在粤港澳融合发展中把握商机。
中等收入阶层作为社会的重要组成部分,在社会和经济建设中起着重要的作用。面向未来,政府着力营造良好的社会流动环境,加快构建世界旅游休闲中心和中国与葡语国家的商贸服务平台,积极优化经济发展模式,支持综合旅游业、新兴产业的发展,扩大区域合作的空间,为居民努力创造多元就业和营商发展的机会,促进居民向上流动。 注1: 由於中等收入阶层具备纳税的经济特徴,故其收入下限参照职业税免税额水平(2012年财政年度为14.4万澳门元);收入上限则参照本澳居民收入中位数(研究以2012年第3季的13,000澳门元/月进行计算)的6倍金额。政府未来会根据经济社会发展的情况对中等收入阶层的收入范围适时作出调整。
…