
澳門特別行政區2025/2026年司法年度開幕典禮於10月21日下午3時30分假澳門文化中心綜合劇院舉行。典禮由行政長官岑浩輝主持,立法會主席張永春、終審法院院長宋敏莉、行政法務司司長黃少澤、檢察長唐曉峰、推薦法官的獨立委員會主席劉焯華和澳門律師公會理事會主席黃顯輝列席主禮台。
出席典禮的有中央人民政府駐澳門聯絡辦公室副主任黃柳權、外交部駐澳門特派員公署特派員劉顯法、參加第十三屆葡萄牙語國家和地區最高法院院長論壇的院長及代表、主要官員、行政會委員、推薦法官的獨立委員會委員、法官委員會委員、檢察官委員會委員、立法會議員、法院及檢察院司法官、行政長官及各主要官員辦公室主任、局級官員、律師等約390名嘉賓。
行政長官岑浩輝、終審法院院長宋敏莉、檢察長唐曉峰及澳門律師公會理事會主席黃顯輝分別在典禮上致辭。
行政長官岑浩輝致辭時表示,過去一年,澳門司法機關在維護司法公正、提高司法效率、完善司法制度等方面取得了扎實進展;在澳門的司法史上,從來沒有像今天這樣擁有這麼多的司法官、司法文員,政府也從來沒有過如此重視司法機關的軟硬件建設。作為一位“老司法人”,為此感到十分欣慰與自豪。遵照習主席在特區第六屆政府就職典禮上的講話中有關“嚴格公正執法,完善司法制度,提升司法效率,堅定維護法治”的要求,以及總結26年來“一國兩制”在澳門成功實踐,行政長官在致辭時分享了幾點感悟,包括維護好特區的憲制秩序,鞏固好特區的法治根基;捍衛司法公正,維護社會穩定;依法保護公私權益,回應社會發展要求;強化專業素養,提高司法效率;深化交流合作,促進司法互鑒。
此外,行政長官還提及第十三屆葡萄牙語國家和地區最高法院院長論壇今年在澳門舉辦,這不僅是國際司法交流的盛事,更是澳門在“一國兩制”下法治活力的生動體現。澳門作為中西文化融合的國際城市,擁有深厚的歐陸法傳統,既是國家雙循環的重要節點,也是聯通葡語世界的重要橋樑。在新的司法年度,特區政府將沿着“法治澳門”的建設方向,不斷完善司法制度、繼續堅定不移加快司法軟硬件建設、強化司法人員培訓、全力支持司法機關行使好國家賦予澳門特區的獨立的司法權和終審權。
終審法院院長宋敏莉致辭時總結了三級法院的工作情況:過去一個司法年度,特區三級法院秉持公正與效率的原則,持續穩定地開展各項工作,共受理各類案件20,122宗,審結各類案件19,450宗,未審結案件為12,891宗。
宋院長綜合分析了三級法院在過去一個司法年度的運作情況,提出了以下關注點:一是初級法院刑事法庭受理的殺人、搶劫等嚴重惡性案件的數目持續減少,顯示澳門治安基礎穩固。二是初級法院民事法庭受理的民事案件的數字連續兩年增加,說明疫情後人員流動、投資重啟,市場活躍度恢復,澳門特區的經濟脈搏正在加速跳動。三是未成年人行為偏差與受侵害問題漸趨嚴重,初級法院家庭及未成年人法庭在過去一個司法年度受理的一般社會保護措施案和教育監管制度案的數量大幅增加,顯示未成年人處於危險或不利成長環境的情況和青少年違法犯罪的情況有增加趨勢。四是勞動輕微違反案件持續下降,顯示澳門經濟正在逐步復蘇,企業因經濟困難導致的勞動違規情況減少。五是兩願離婚案件大幅下降,這主要歸因於去年對《民事登記法典》進行的修改。隨著相關修改的生效,很大部分兩願離婚案得以分流到民事登記局,從而在一定程度上實現了減輕司法機關壓力、促進司法資源的合理分配和高效利用的立法初衷。
宋院長提出在審判工作之外應把目光投向更長遠的佈局並推進以下的工作:一、在司法人才的交流與培訓方面,希望通過持續深化內外交流與精準化培訓,不斷提升法官專業素養與履職能力,為澳門司法體系高品質發展注入更強動力,更好地維護社會公平正義與法治秩序。二、在國際刑事司法協助方面,法院作為澳門特區司法協助工作小組的成員,繼續一如既往積極配合特區政府,與其他國家和地區展開刑事司法互助協議的磋商工作。三、為推動法院電子化發展,在2025年第二季度,法院實現了與政府部門之間往來公函的電子化。另外,自2025年3月31日起,三級法院的告示以電子方式在法院網站公佈,取代在法院及市政署大樓的張貼方式,大幅提升了司法公開的即時性與覆蓋面。法院在下一階段將推出以電子方式向訴訟當事人發出證明書的服務,並準備在短期內與身份證明局就以電子方式提交《刑事紀錄證明書之要求書》及接收《刑事紀錄證明書》實現資料互聯,還計劃與財政局為查封目的開展資料互聯電子化的工作。此外,終審法院院長辦公室正積極推進“人工智能賦能法院”計劃,期望藉此為法官減負、為訴訟提速,全面提升審判效率與質量。
宋院長還提到,第十三屆葡萄牙語國家和地區最高法院院長論壇在時隔二十二年之後重回澳門舉行,意義非凡。期望藉這次會議的舉辦,向世人展示澳門的司法成就和法治精神,提升澳門的國際影響力,從而踐行習近平主席對於澳門着力打造更高水平對外開放平台,進一步加大雙向開放力度,促進與葡語國家全方位互利合作,切實發揮澳門作為中國和葡語國家精準聯繫人作用的殷殷囑托。
最後,宋院長寄望各位司法官能夠不忘初心、牢記使命,繼續秉持公正、廉潔的原則,依法履行職責。全面準確實施《憲法》、《基本法》與國家安全法律,以高質量的司法審判築牢國家安全屏障,以高水平的法治建設護航澳門長期繁榮穩定。
檢察長唐曉峰致辭時表示,在2024/2025司法年度,檢察院刑事立案15,176宗,較上一司法年度的15,502宗略減2.1%;結案15,204宗,其中,經偵查作出控訴3,766宗,歸檔11,113宗。於過去一個司法年度,在民事勞動訴訟方面,檢察院參與民事及勞動案件1,452宗,開立訴前調查卷宗1,226宗,分別較上一司法年度上升11.95%及8.88%;在行政訴訟的案件方面,檢察院參與行政法院新開立案件84宗,駐終審及中級法院辦事處分別參與中級法院和終審法院案件995宗和151宗,案量同比分別上升0.61%和17.05%。
檢察長指出,檢察院將繼續配合新一屆政府“奮發同行、持正革新”的施政理念,力求推進檢察事業向高質量發展。在新的一個司法年度,檢察院將推進以下工作:一、深化信息化建設,持續提升檢察工作質效,進一步利用科技賦能檢察工作向高質高效發展。二、強化檢察綜合履職,全面維護社會公平正義。檢察院將全力以赴履行法律賦予的檢察職責,竭誠為特區及廣大市民服務。三、持續在職培訓,不斷提升人員的專業素養。四、強化檢察業務內聯外通,積極融入國家發展大局。檢察院將堅守“一國”之本,善用“兩制”之利,充分運用自身資源,積極配合特區政府打造國家高水平對外開放重要橋頭堡的角色。在區際司法合作方面,將加強與內地檢察機關的溝通交流,共同推進粵港澳大灣區的法治建設;在國際司法合作方面,檢察院將更好發揮中葡合作“精準聯繫人”的作用,助力國家在國際舞台上展現更大作為。
澳門律師公會理事會主席黃顯輝致辭時表示澳門律師行業保持穩健發展,現時註冊律師人數為449人,實習律師人數為142人,另有100名律師已正式註冊成為大灣區律師。在大灣區九市執業,澳門律師可借此機會拓展業務範圍,提升專業能力,更好地融入國家發展大局,同時也為粵港澳大灣區的法治建設和法律保障貢獻專業和力量。這是一國兩制方針的成功實踐,也是推動粵港澳深度協同發展的重要舉措。
另外,黃顯輝主席還對公共法律服務電子化、律師公會對外交流與合作、律師公會的運作空間、推動粵港澳大灣區法治領域規則銜接和機制對接等問題提出了觀點和建議。