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长者事务委员会赴京沪考察长者服务

长者事务委员会9月初到北京及上海考察当地长者服务,包括了解内地长者权利法案内容及修法工作进度、观摩长者社区支援服务及了解上海关於老年友好城市专案的实践。长委会副主席叶炳权表示,考察行程对本澳推动「原居安老」、建立澳门老龄化指标体系及长者立法工作均具参考价值。 长者事务委员会京沪交流团一行十多人,9月1日出发前往北京,翌日首先拜访国家民政部,与社会福利和慈善事业促进司副司长陆颖、国际合作司副司长柴梅并基层政权和社区建设司、社会工作司等领导及代表进行交流。陆颖於会上向交流团成员介绍国家老年服务现况,他指出,现时国家养老体系以「居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充。」按十年后人口发展,到2020年全国60岁以上老人将接近2.5亿人,约占总人口的百分之17。故在将推行的「十二、五」规划中,为实施居家养老,积极推进社区建设,以支援长者各项服务需要,同时提升养老服务人员的专业素质是未来的工作重点。双方其后亦就各项长者福利及服务交换意见和心得。 同日下午,交流团到访全国老龄工作委员会,与办公室常务副主任陈传书、副主任吴玉韶等会面。吴玉韶讲述了国内面对人口老龄化的压力,数量多、速度快、穷困以及空巢化等趋向,当务之急要做好养老保障计划。随后,政研部博士龚仁伟向团员介绍内地人口老龄化的现况及《中华人民共和国老年人权益保障法》的制定、执行及实施经验,他表示有关法案自96年通过至今已历14个年头,由於近年社会变化较大,为更切实保障老年人权益,07年国务院将有关法案列入修订法律工作时程中,修订内容包括增加社会照料服务章节、养老保障主体责任采政府及家庭分担模式、完善对老人优待措施、扩大老人的社会参与度、重点建立社会养老及医保制度等。由於本澳亦正就保障长者权益进行立法工作,双方就有关课题交换了不少意见。 3日早上,交流团前往北京市朝阳区望京街道南湖西里服务站参观,服务站为社区内60岁以上长者提供各类日间照料服务,包括康复训练、心理谘询、老人学校、手工制作等;随后又到大西洋城社区考察,区内常住人口达5225人,以居民自治模式由社区居委会管理,社区服务站可代居民办理各项公共事务、提供公益服务等。 结束北京行程后,交流团一行下午转往上海,翌日早上参观位於上海南滙康桥地区、内地首家老年会员制社区──亲和源。副总裁华山引领团员参观时介绍,亲和源是一所为长者提供优质服务的设施,区内包括12栋公寓、健康会所、颐养院、商业街、老年人度假酒店、管理及活动中心,总面积接近10万平方米。与一般安老院舍不同,亲和源由企业管理,主要服务有一定经济能力的长者。长者可透过一笔过付款购买居住单位,再按单位面积支付每月所需的服务费用,除可享用亲和源内各项设施外,在有需要时亦可付费使用园内医院的门诊或住院服务。未来亦计划在全国合适地点设置类似的老人社区。 9月6日上午,交流团到访上海市民政局及市老龄办公室,获副局长高菊兰等热情接待。会上,上海市民政局多位代表向团员简介有关市土地规划政策、养老服务现况及未来规划、《中华人民共和国老年人权益保障法》及老年友好城市专案在上海市的实施情况等。近年亦十分关注老年设施建筑标准,以规范安老设施的各方面条件。此外,亦关注失智症长者在照护上的需要,逐步在长者日间照护中心及安老院舍中增设失智症长者专区。 下午,交流团到2009年起全国6个被列入「老年友好城市」创建试点城市(城区)之一的杨浦区,参观区内平凉社区老年人日间服务中心、杨浦区社会福利院等。老年友好城市专案起源於2005年在巴西里约热内卢召开的第十八届老年病学和老年医学IAGG世界开放会议上提出的“阳光老年行动计画”。杨浦区以《全球老年友好城市建设指南》中所涵盖的八个方面,包括加强基本养老保障、加大发展居家养老服务及社区支持平台、改善老人生活环境及医疗卫生保障水平、丰富文教活动及鼓励老人参与社区等,制定杨浦区创建老年友好城市的评定标准,为日后在全国推行有关项目,有效应对人口老龄化新趋势、推动老龄事业发展积累经验。 叶炳权总结行程时表示,是次交流活动让委员对内地应人口老龄化所采取的应对措施、老年友好城市专案、老年人权益保障法、为长者构建全面的社区支援和服务平台等均有更多的了解,尤其现时本澳正展开老龄化指标体系研究,以及就保障长者权益进行立法工作,上述考察心得可作为日后委员会就有关课题展开讨论时的重要参考。 另外,交流团在上海期间,亦到了当地着名景点枫径古镇游览,以及参观了世博园区内的中国馆、澳门馆、香港馆及台湾馆。


公开建筑、扩建工程审批准则 更透明更便民 加强公众监督

土地工务运输局近年致力优化流程及简化行政程序,提升工程审批效率。为进一步完善及规范工程审批,让私人工程项目更流畅地开展、进行及完成,土地工务运输局将一直沿用的众多建筑、扩建工程法律法规和该局有关的审批准则内容汇整,撷取当中重要且常用部份,并结合所须的行政手续,推出清晰易明的《建筑、扩建工程计划审批准则及行政程序指引》,期望透过政务公开,一方面减少申请人因重要的错漏所导致的重审;另一方面加强公众监督,以利廉政建设。 公开审批准则减少错漏
一直以来,土地工务运输局均按照现行多项法律法规及有关的审批准则内容,审批私人工程项目的建筑、扩建工程计划。随着近年本澳社会经济急速发展,为了回应公众对透明施政、公开和公正的诉求,土地工务运输局自2008年6月实施流程优化工作以来,不断致力提高审则和各项工作效率,并推出了不少优化工作及便民措施。继去年公开第01/DSSOPT/2009号行政指引后,是次再公开建筑、扩建工程计划的审批准则,藉此进一步提高施政透明度,为公众提供更多方便、为业界和专业人士(包括工程师、建筑师等)提供更清晰和详细的指引;相信透过业界的配合,将能为减少违反重要审批准则、递交更具质量和合符法例要求的设计提供更好的条件。 《建筑、扩建工程计划审批准则及行政程序指引》汇整了一直沿用但分别载於《都市建筑总章程》、《核准防火安全规章》、《供排水规章》、《屋宇结构及桥梁结构之安全及荷载规章》、《燃气规章》等法律法规及该局有关的审批准则内容,撷取出当中重要且常用部份,并结合所须的行政手续,以图示方式列出建筑、扩建工程计划的申请步骤,以点列式说明工程每个阶段,包括审批建筑计划草案(草则)、工程计划(正则)至发出工程准照、批准动工、验收及发出使用准照(入伙纸)、物业登记用证明书的准则,包括提醒必须递交的文件、指出相关法律法规的重点,在「温馨提示」中提示申请人需特别注意的事项,以及附有「须谘询部门及递交副本数目参考表」,让业界和专业人士更清楚政府审批工程的要求及所着重的事项。 土地工务运输局期望,公开建筑、扩建工程计划审批准则,加上已推出多项表格化申请服务,可减少申请人因漏交重要文件或违反重要的法例准则,导致递交的计划须发回重审;从而缩短审批时间,使工程项目能更流畅地开展、进行及完成;同时,透过进一步完善及规范工程审批,亦有助加强公众监督,以利廉政建设。 构建网上平台加强沟通
土地工务运输局未来将因应实际情况持续更新审批准则,并在土地工务运输局的网页(www.dssopt.gov.mo)公布,藉此构建与市民、业界及专业人士的网上沟通平台,促进城市发展。 《建筑、扩建工程计划审批准则及行政程序指引》明起(10月15日)可於土地工务运输局网页内参阅或下载,稍后还将举办讲解会向业界和专业人士详细介绍有关审批准则内容。 另外,针对申请人经常欠交文件而延误审批进度,为简化行政程序、减少来往递交文件次数,土地工务运输局将继续推出表格化申请服务,明起(10月15日)新增3项表格化服务,包括「申请核准维修/保养工程(修改)计划」、「申请核准接驳公共排水网工程(修改)计划」及「工程竣工通知(非建筑、扩建工程类别)」。新推的3个表格与早前推出的13个表格同样可於土地工务运输局网页下载及备有短讯通知结果功能,其中「申请核准维修/保养工程(修改)计划」、「申请核准接驳公共排水网工程(修改)计划」表格更可於网上查询申请进度。


历史档案馆办书匣制作工作坊

澳门历史档案馆将於十月二十三日(星期六)下午二时至五时举办“书匣制作工作坊”, 欢迎十岁以上的初学者参加。有兴趣者可於十月十八日起前往塔石广场澳门历史档案馆办理报名手续,报名费为澳门币二十元(已包括上课材料及设备费用)。名额有限,先到先得。澳门历史档案馆开放时间为星期一至五上午九时三十分至下午六时三十分及星期六下午一时至六时。有关工作坊详情及二零一零年工作坊举行时间表请浏览历史档案馆网页http://www.archives.gov.mo。如有查询,可与澳门历史档案馆朱小姐联络,电话:八五九八六五三七。


路环高顶马路周六封闭交通

因举行巡游活动,路环高顶马路将於周六(16日)上午6时至下午4时封闭交通,本澳及离岛多处道路亦会於当日下午3时至5时实施有限度通车,交通事务局呼吁驾驶者留意。 澳门中华妈祖基金会将於重阳节举行巡游活动,考虑参与活动的人数众多,为保障行人和行车安全,巡游路线将实施交通管制,其中青洲大马路、和乐大马路、飞喇士街、白朗古将军大马路、花地玛教会街、李宝椿街、巴波沙大马路、菜园涌边街、看台街、骑士马路、佑汉新村第八街、佑汉新村第一街、马场海边马路、佑汉新村第二街、中心街及市场街将於当日(16日)下午3时至5时实施有限度通车,而路环高顶马路则於当日上午6时至下午4时封闭交通及禁止泊车,期间,主办单位将提供来往妈祖文化村石牌坊至天后宫之间的免费穿梭巴士服务。 交通事务局呼吁驾驶者留意有关交通安排,并应遵守路上所设置的临时交通标志及服从交通警员指挥。市民如欲了解是次临时交通改动详情,可登入交通事务局网页www.dsat.gov.mo或交通地理资讯网traffic.gis.gov.mo。


第六届海峡两岸测绘发展硏讨会

由澳门特别行政区政府地图绘制暨地籍局主办之「第六届海峡两岸测绘发展硏讨会」,於10月14日在澳门旅游塔会展娱乐中心四楼主会场举行开幕典礼。 澳门特别行政区运输工务司刘仕尧司长;国土资源部副部长、国家测绘局局长徐德明先生;香港地政总署 (测绘事务) 黄仲衡副署长;台湾地籍测量学会吴万顺理事长及澳门特别行政区政府地图绘制暨地籍局陈汉平局长担任硏讨会开幕典礼的主礼嘉宾。 为期两天的硏讨会,以「测绘发展面对的机遇与挑战」为主题,就“ 信息化测绘与产业发展 ”、“ 深空探测与月球测绘 ”、“ 摄影测量与遥感探测 ”、“ 大地测量与导航 ”、“ 地理信息公共服务 ”、“ 空间信息基础设施的建设及管理 ”和“ 应用测量 ”等内容进行硏讨,并且设有四个由专业教授和测量师主持的专题论坛,以及由知名测绘学者发表的五篇大会报告。 专题论坛的主题包括“ 应对全球变化的测绘服务 ”、“ 测绘产业的发展与合作 ”、“ 测绘专业资格认证制度 ”及“ 测绘学术硏究交流与合作策略 ”。 大会报告由大地测量学家、中国工程院刘经南院士主持,并邀请到大地测量科学家、测绘学报主编、中国科学院陈俊勇院士发表“ 今后十年中国大陆重大测绘与地理空间信息项目的思考 ”,以及摄影测量与遥感科学家、武汉大学教授、中国科学院、中国工程院李德仁院士发表“ 从数字地球到智慧地球 ”。三位院士皆为国家级有突出贡献的学术专家,长期从事大地测量,卫星定位测量及空间信息的科硏和教学工作,在测绘科学领域取得杰出成就。此外,香港地政总署 (测绘事务) 黄仲衡副署长、台湾交通大学土木工程学系黄金维教授,以及地图绘制暨地籍局惠程勇厅长也分别就香港、台湾及澳门的测绘发展情况发表了演说。 地图绘制暨地籍局陈汉平局长在开幕致辞中表示:世纪之交,两岸四地的社会经济迅速发展,澳门一方面主力进行本身的建设,同时亦要积极配合由国家推动的“珠江三角洲地区改革发展规划纲要”,在区域一体化前提下,需要进行大量基础建设,而各项工作都有赖先进的科学技术来支撑,测绘事业得到难得的发展机遇,但同时必须面对严峻的挑战。硏讨会第一至第五届先后在成都、台南、香港、长春及新竹进行,地图绘制暨地籍局秉承着大会既定的宗旨,今次在本澳承办「第六届海峡两岸测绘发展硏讨会」,继续为两岸测绘界,应用及产业人士提供交流平台,展示新的思维和硏究成果,藉以提升两岸科技和学术水平,持续发展测绘事业,以推动城市区域建设。 今届硏讨会除了港澳台外,更有来自内地其他10多个省、市、自治区的同业单位代表参会,合共二百多人出席。 藉着举办研讨会,各地专家学者及从业人士可作学术交流,加强联系和合作,并从中互相学习最新的应用技术,为两岸的测绘事业带来禆益,故此,上述研讨会每三年举办一次,下一届「第七届海峡两岸测绘发展硏讨会」将於2013年在香港举行。


行政长官与旅游发展辅助委员会座谈

行政长官崔世安10月13日与旅游发展辅助委员会部分成员座谈,听取他们对特区政府施政尤其未来旅游业发展的意见和建议。
为落实“构建阳光政府、推进科学决策”的施政目标,行政长官崔世安在上海与参加“澳门活动周”的旅游发展辅助委员会成员举行座谈,20多名成员出席,纷纷积极就旅游政策、旅游学院的扩展以为本澳培育更多人才、旅游业的人力资源政策措施、旅游产业多元化及特式化以更广泛吸引旅客、发掘社区旅游资源、开拓航线及交通配套、提升旅游服务质素及接待能力、增建主题式酒店及经济住宿设施等方面发表意见及建议。
行政长官崔世安感谢与会成员就旅游业发展政策及措施提出意见和建议,并表示根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》及《横琴总体发展规划》,澳门定位发展为世界旅游休闲中心。与会者所提出的意见和建议,有助於特区政府了解旅游业界的情况及需求,并将认真深入研究相关的意见和建议,以持续完善旅游政策及措施。


政府研究增加符合澳门人购买力的私人楼宇

运输工务司司长刘仕尧今(14)日表示,政府正从多方面着手研究增加适合澳门人购买力的私人楼宇,并尽快推出市场,适时将公布措施细节。 刘仕尧表示,促进房地产市场可持续发展工作小组关注到本地居民的置业问题,未来将集中研究如何为首次置业或中产人士,提供足够数量符合澳门人购买力的私人楼宇。 他表示,针对性的措施除了早前已公布把工厦改建为细面积住宅单位外,稍后的卖地计划中,将设置多种条件及限制,以确保卖地所建之私人楼宇须符合澳门人的购买力。 刘仕尧强调,早前公布的十项推动楼宇市场健康发展的措施,正按时间表有序地落实,小组将密切观察措施的成效,如有需要将向行政长官作出其他建议。


二零一零年八月旅行团及酒店入住率

根据统计暨普查局资料显示,今年8月随团来澳旅客为477,072人次,按年增加23.1%。来自中国大陆(350,005人次)、香港(25,893人次)、日本(24,070人次)及大韩民国(14,276人次)团客较去年同期分别上升28.4%、8.3%、3.9%及152.6%;而中国台湾团客(23,455人次)则减少16.5%。今年首八个月随团入境旅客总数为4,000,979人次,按年增加36.9%。 今年8月随团外游的澳门居民有30,048人次,按年上升13.4%;旅游线主要为中国大陆(占总数63.7%)、中国台湾(8.2%)、日本(7.5%)及马来西亚 (7.4%)。今年首8个月随团外游居民总数为165,712人次,较去年同期增加24.6%。 此外,使用旅行社服务的非随团外出澳门居民按年增加9.8%至50,384人次;目的地主要为中国大陆(占总数34.0%)、香港(27.5%)及中国台湾(19.0%)。2010年首八个月经旅行社提供服务的非随团外出居民为317,709人次,较2009年同期上升11.2%。 酒店业於今年8月底可供应用客房总数为19,767间,较去年同月增加1,577间,升幅为8.7%。 今年8月酒店业住客按年增加10.2%,达696,013人次;主要客源为中国大陆及香港,分别占52.0%及23.6%。酒店及公寓的总体平均入住率为82.4%,按年上升2.2个百分点;而酒店的平均入住率逹83.0%,其中以四星级酒店的平均入住率最高,为85.0%;住客的平均留宿时间为1.5晚,按年上升0.03晚。今年首八个月酒店及公寓住客总数为5,150,974人次,较去年同期增加20.9%。 今年首八个月入住酒店及公寓的旅客占留宿旅客总数60.2%,较去年同期的61.0%为低。


社会工作局举办预防药物滥用工作坊课程

为扩展本澳在预防滥药方面的力量,社会工作局辖下预防药物滥用处将於2010年11月举行「预防药物滥用工作坊」,以中小学教师、社工、辅导员及校医为主要的报读对象。 课程内容包括:本澳滥药问题、药物基础知识、禁毒政策及法例、防治药物依赖工作的理论和实务等,导师为社会工作局顾问高级技术员邓玉华博士,上课时间订於11月6、7、13、14 及28日下午2时半至5时半,共15课时。主办单位将於11月27日安排学员参观香港两间防治滥药机构并进行交流,而12月4日下午则会参观本澳一所戒毒机构,课程名额为30人,报名费澳门币壹佰元(包括来回港澳船票、当地交通及午餐费用),欢迎有兴趣人士报名参加。由於名额有限,欲报从速,如有查询请致电8399 7564与黎先生联络。 社工局由2001年开始筹办及提供相关培训,今年更把授课对象扩展至前线医护工作者,期望透过不同范畴的前线工作者,将防治药物滥用的最新资讯更直接地传达予市民,直至今年7月份为止,主办单位共向591名教师及社工等提供培训。


健康生活教育中心本周日对外开放

社会工作局将於本周日举办「健康生活教育中心」开放日活动,届时将展示哈乐绘画创作比赛的得奖作品,让公众实地参观中心服务、课程内容、课室仪器以及设备等,藉此了解该中心的服务发展。 为庆祝健康生活教育在澳门推行十周年,社会工作局举办了一系列活动,其中「健康生活教育中心」将於本月17日(星期日) 上午10时至下午5时,假新口岸飞南第街11号二楼举行开放日活动,欢迎广大市民、家长携同子女一起进场参观。活动当日将展示哈乐绘画创作比赛的得奖作品;工作人员简介中心服务、课程、教室仪器及设备、并向参观者派发纪念品等。 除此之外,本局亦通过巴士外围宣传、出版《澳门健康生活教育十周年特刊》,以及早前圆满举行的哈乐绘画创作比赛及十周年纪念暨颁奖礼,对外推广健康生活教育的讯息。 社工局在2003年开设「健康生活教育中心」,专为5至12岁的学童提供预防滥用药物的教育课程,透过互动的教学模式及专业的课程及设备,提高儿童认识健康生活的益处及滥用药物的危险性。市民如对服务有任何查询,请致电2822 5778或浏览澳门澳门健康生活教育网页http://www.healthylife.ias.gov.mo。