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行政會完成審議「關於處理聘用外地僱員申請權限的變更」行政法規。原由勞工事務局行使的職權，將轉由未來設立之人力資源辦公室行使。 行政會發言人唐志堅今（二十）日表示，澳門經濟發展迅速，部份行業對輸入外地僱員以補充本地僱員不足的需求相應增加，導致審批聘用外地僱員申請的行政工作量大增。因此，有需要設立專責部門處理聘用外地僱員的申請，既可減輕勞工事務局的工作壓力，亦期望可以加快審批工作，提高行政效率。 該行政法規規定，自設立「人力資源辦公室」項目組日起，原由勞工事務局行使的、關於處理聘用外地僱員申請的職權，轉由該辦公室行使；可賦予該辦公室其他關於處理聘用外地僱員事宜的權限；同時修改和廢止第24/2004號行政法規（勞工事務局的組織與運作）的部份條文。 法規生效後，行政長官可委任新辦公室的主任。 唐志堅又表示，行政會已收到有關 「規範聘用外地僱員的原則」法律的草案，並會盡快討論，待行政會完成討論後將送交立法會審議。他又介紹了行政會完成討論「勞動關係一般制度」法律草案的內容。 唐志堅在發佈會上又特別提到，澳門貿易投資促進局於2007年4月4日依據同日生效第7/2007號行政法規，中止接受購買不動產投資居留的新申請。貿易投資促進局現正對此進行評估，在評估過程中和完成評估工作之後，會聽取各方面的意見。市民和社團可就購買不動產居留的政策，向貿易投資促進局提出和反映意見或建議。
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為加強社會團體對樓宇維修無息貸款計劃之認識及其申請手續，房屋局於日前(17日)晚於工聯台山社區中心為澳門工會聯合總會舉辦講解會。 透過是次講座，向市民推廣樓宇維修基金及樓宇維修無息貸款計劃，以協助其做好樓宇維修，達致提升樓宇之居住質素。 當晚與會者有60多人，並踴躍發問，而房屋局之代表就樓宇維修無息貸款各項申請及相關問題作解答。其後，並派發了有關樓宇維修保養的資料。
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全國人大常委會委員長吳邦國今（20）日下午在海南省博鰲會見了正在出席「博鰲亞洲論壇2007年年會」活動的行政長官何厚鏵，談及澳門特區近年的發展情況。 吳邦國表示，澳門回歸後經濟增長、社會穩定、民生改善，均有賴特區政府和全體澳門居民的努力。 行政長官何厚鏵感謝中央政府對澳門特區的大力支持。 全國人大常委會委員長吳邦國在博鰲亞洲論壇國際會議中心會見了行政長官何厚鏵一行後，與出席論壇活動的港澳代表團會面和合影。 行政長官晚上將出席海南省人民政府的歡迎晚宴。明（21）日上午出席「博鰲亞洲論壇2007年年會」開幕式後，從海口啟程返澳。
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博彩業、旅遊業及服務業成為澳門現時的主要產業，其運作模式與傳統的加工製造業亦截然不同。經第24/89/M號法令核准的《勞資關係法律制度》(下稱“勞工法”)是在加工製造業相當蓬勃的年代制定的，其自一九八九年生效至今，並未經重大修改，故未能回應現時社會發展的需要，有見及此，經各方仔細研究後，草擬了勞工法的修訂草案，當中作了多項重大修改，包括擴闊適用範圍，制定配合經濟發展的條文，以及釐清以往不清晰的規定等。
草案所作的修訂，主要包括以下幾方面﹕
一、符合社會和經濟發展的需要
為配合產業結構的轉變，進一步保障僱員的權益，草案對夜間工作及輪班工作作了具體的規範，並因應所屬工作的特性，訂定發放夜間及輪班工作津貼的條件和應遵守的休息時間。
隨著經濟的發展，一些短期或具期限的工程或工作亦相繼增加，為此，草案亦對具期限合同作出了更為清晰和明確的規定，包括有關訂立該等合同的情況以及合同的期限、續期及終止等。
另一方面，隨著經濟的發展，勞動市場上屬非全職（即兼職）制的僱員日趨增多，但由於現行勞工法並未以專門的規定分別規範全職及兼職的工作，致未能配合實際的情況，因此，在本草案中，特別加入了針對此問題的規定，以使勞資雙方的權益更為明確和清晰。
二、針對不同行業的特性，採取更靈活的方法保障勞資權益
如上所述，現行勞工法是於加工製造業十分蓬勃的年代制定，但時至今日，澳門的產業結構發生了重大改變，旅遊服務業已成為澳門經濟的主流，因此必須制定能顧及各方面所需的法律規定。例如：
在超時工作方面，雖然現行勞工法規定僱員提供超時工作後，有權收取一項增加工資作為補償，但當中並沒有明確規定有關的增加金額或百分比，只規定由雙方協議，因此，為清晰有關的規定，草案規定若僱員提供超時工作，而勞資雙方沒有協議補償的計算方式時，僱員有權因提供超時工作而獲放50%的額外報酬；此外，草案亦規定，若僱員在法定情況下被強制提供超時工作，則除有權收取上指額外報酬外，還有權按提供工作的時數享受由僱主安排的休假。
對於強制性假日方面，草案規定僱員在強制性假日工作後，可享受一天補假，又或透過僱主與僱員協商，以一日補薪代替﹔此外，尚可另外獲發一日額外工資，這一規定顯得更為靈活，亦更配合澳門的經濟發展。另一方面，草案亦將現行規定中的四天無薪強制性假日統一規定為有薪強制性假日。
關於終止工作關係的預先通知期，按現行勞工法的規定，僱主須至少提前十五日作出通知，而僱員則須提前七天通知，這一規定已不合時宜，尤其針對管理階層、專業人員等工種而言。因此，在本草案中，規定勞資雙方可就預先通知期作出書面協議，如無上指的書面協議，則維持第24/89/M號法令規定的預先通知期天數，即僱主單方解約須提前十五日作出通知，而僱員單方解約則須提前七天通知。
三、秉承第4/98/M號法律的精神
隨著經濟的急速發展，人力資源的需求亦相應增加，很多家庭主婦更欲重投勞動市場，以致聘請家庭傭工的需求亦逐步增加，然而，礙於現行勞工法並未保障家庭傭工的權益，令一些欲投身該行業的人因而卻步，故此，特在草案中將家庭傭工納入適用範圍內，以體現《就業政策及勞工權利綱要法》對僱員的保障。
此外，草案中亦加強了對未成年僱員及婦女的保障。
草案規定提供工作的最低錄用年齡為十六歲。
對於未滿十六歲的未成年僱員，規定須由其法定代理人向勞工事務局局長作附同理由的預先申請並獲批准後，才可在有條件限制下例外參與工作。草案尚規定僱主擬聘用十六歲以下的未成年僱員時，除須安排其接受體格檢查。而對已滿十四歲但不足十六歲的未成年僱員，則只限於可在暑假期間工作。
未成年僱員的法定代理人可基於有關工作會危及未成年人的身心或學業而反對未成年人提供該等勞務，以保障其身心的健康發展。 在婦女的保障方面，將現時的三十五日產假增至五十六日；此外，對婦女因懷孕而出現的特別情況，例如非自願流產、因懷孕或分娩而患病等情況，亦明確作了規定，藉以加強對婦女的保障。
四、平衡勞資雙方的利益
在草案中，亦對缺勤作了具體的規範，當中明確規定那些是合理缺勤，例如因結婚可最多缺勤連續六個工作日、因成為父親而缺勤最多兩個工作日等等。並訂定雙方的權利與義務，一方面既可保障僱員的權益，另一方面又可避免勞資雙方發生不必要的矛盾及衝突，而僱主亦得以有關規定為依據，界定僱員的缺勤是否屬合理，從而作出適當的處理。
另一方面，草案亦規定在出具政府註冊醫生或僱主認可的合適醫療證明的情況下，僱員在每一曆年內因病缺勤而有權收取最多六日的工資。
五、完善現行《勞資關係法律制度》的不足之處
最後，在計算各項補償時，如何計算工資的平均數，往往為勞資關係帶來很多不必要的矛盾甚或糾紛，特別是在計算僱員就超時工作、周假、強制性假日或年假所作的補償時，由於現行勞工法並未就有關計算方式作明確規定，以致勞資雙方往往在有關問題上產生糾紛，故此，草案明確訂定了工資平均數的計算方式，避免矛盾的發生，從而使有關的處理方法對勞資雙方亦較為公平、合理。
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土地工務運輸局就多名立法議員提出的書面質詢分別作出回覆。 對於議員容永恩質詢本澳交通及車輛停泊問題，工務局局長賈利安表示，該局設立了工作小組，在本澳各區尋找合適地點及研究興建公共停車場的可行性，並透過訂定合適收費標準、宣傳及其他可行措施，鼓勵市民使用公共停車場停泊電單車；當局亦正興建交通安全教育及推廣中心，向市民推廣交通安全知識，並積極優化公交服務，促使市民選擇公交作為主要的出行方式，減輕本澳整體的交通壓力。 就議員李從正有關建築物光度的書面質詢，賈利安表示，該局會與承建商或業權人協商，盡量減低光度造成的影響，並繼續關注社會就光源影響的意見，在適當時研究制訂有關的光度標準法規。此外，賈利安在回覆議員梁玉華有關城市建設展覽廳的質詢時指出，該展覽廳讓參觀者透過展品及相關資訊了解本澳發展，並就規劃中的建設項目發表意見，當局會配合本澳發展形勢，定期更新展品。 賈利安在回覆議員吳國昌有關博彩娛樂設施建築工程的質詢時指出，為積極落實博彩業的開放，並履行博彩批給合同中規定的義務，政府須對有關投資項目作出多方面配合，如批出合適土地及加快圖則審批；在跟進土地批給程序的同時，只要建築工程圖則符合所有城市規劃、都市建築條例及其他技術條件，就可批准進行建築工程。 對於議員區錦新和吳國昌有關建築物高度的兩份書面質詢，賈利安指出特區政府對本澳建築物高度的限制均恪守一系列嚴謹和科學的指標，並須遵守現行各項相關建築法例。對於在世遺保護區內或周邊地段的建築項目，該局更會與文化局協調、評估建築物高度的影響。
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環境委員會表示，當局將研究修法禁止使用會造成嚴重噪音及空氣污染問題的柴油撞擊打樁機，並考慮進一步引入限制土木建築工地運作時的噪聲限值。 環境委員會執行委員會代主席黃蔓葒回覆立法議員梁慶庭就柴油撞擊式打樁機影響環境及民生提出的書面質詢時表示，有關法例草擬期間，政府將與業界進行溝通和諮詢，鼓勵業界在建築施工中引入環保和更先進的設備，以代替污染性高的撞擊式打樁機，並加強向業界宣傳環保建築概念。 回覆中指出，目前本澳沒有任何法例規範承建商或建築商使用的工程機器的種類。承建商或建築商會按土地的特徵使用其認為需要及合適的機器。 黃蔓葒表示，儘管如此，政府正致力透過不同措施，積極改善問題。其中，近年由政府處理的公共工程已大量減少使用撞擊式打樁方式施工，改為選用其他的環保施工方法，盡量減少工程在噪音及環境方面對民生的影響。 此外，環境委員會會就特許工程產生的噪音問題，向有關部門提供相關的技術指引，以完善現有條文的不足。
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土地工務運輸局指出，未來幾年將有一定數量的經濟房屋和社會房屋在青洲區興建，為配合該區發展和居民需要，特區政府會規劃道路基建，配設適當的各類社會設施。 土地工務運輸局局長賈利安在回覆立法議員區錦新的書面質詢時表示， 當局優化該區交通的工程包括：擴闊沿鴨涌河的青洲河邊馬路、擴闊菊花巷、規劃重整青洲大馬路與青洲河邊馬路的交界處、連接沙梨頭北街和何賢紳士大馬路的行車天橋，以及規劃中的宏開宏建休憩區地下公共停車場等項目。 另外，賈利安又表示，當局正積極與該區某些地段的業權人協商，爭取在部分地段預留適當的社會設施空間。
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行政長官何厚鏵今（20）日中午啟程前往海南省瓊海市博鰲鎮，出席明日舉行的「博鰲亞洲論壇2007年年會」開幕式。 行政長官在出發前被傳媒問及對於市民請願表達訴求的看法時強調，本澳是一個法治社會，法律充分賦予市民以任何合理方式表達訴求的權利，不論表達形式是請願活動、申訴、一通電話或是一封信件，政府都會認真及嚴肅處理，盡可能解決整個經濟發展過程中存在的問題。他表示，政府施政不可能以某些日子或事件作為“標籤”，而成為決策上的一個時間限制。 行政長官指出，政府根據社會發展及大眾需求製訂政策，務求愈做愈好，亦盡量加緊工作步伐，但任何施政總需要時間，並要社會條件配合。他認為，最重要的是，單靠政府力量，並不可能百分百解決社會上的所有問題。 行政長官乘坐專機下午抵達海口時，海南省副省長林方略等在機場迎接，之後一行轉往博鰲。
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根據統計暨普查局資料顯示，今年3月的綜合消費物價指數為111.91，整體物價較2月下跌0.11%，主要是康樂及文化類、衣履類和雜項商品及服務類的價格指數下跌所致；而住屋及燃料類和食物及非酒精飲品類價格指數的上升則抵消了大部分跌幅。 與2月比較，錄得跌幅較顯著的大類有康樂及文化類、衣履類、雜項商品及服務類和交通類，分別下跌5.84%、2.26%、0.73%及0.50%，主要是外遊團費、機票價格和理髮服務收費在農曆新年後回落，以及女裝成衣減價促銷所致。 另一方面，由於住屋租金上揚、新鮮蔬菜價格上漲和外出用膳收費調升，導致住屋及燃料類和食物及非酒精飲品類的價格指數分別上升0.89%和0.61%。 今年3月綜合消費物價指數較去年同月錄得4.96%的升幅；截至3月為止，最近12個月的平均指數較前一期上升4.92%。今年首季綜合消費物價指數較去年第4季上升1.25%，與去年同季比較則上升4.57%，以住屋及燃料類、敎育類和食物及非酒精飲品類的升幅較明顯，分別上升7.89%、6.07%和5.51%。 此外，甲類消費物價指數為113.37，較2月上升0.23%；而乙類消費物價指數為111.54，下跌0.12%。 綜合消費物價指數是反映物價變化對本澳整體人口的影響。甲類消費物價指數代表約49%住戶，每月平均開支在3,000至9,999澳門元之間；乙類消費物價指數代表約31%住戶，每月平均開支在10,000至19,999澳門元之間。
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由澳門金融管理局、澳門保險公會、澳門保險業中介人協會及澳門保險專業中介人聯會聯合舉辦的2007『認識保險同樂日』將於2007年4月21日假南灣友誼廣場舉行。『同樂日』活動已經舉辦了三屆﹐今屆的主題是“汽車保險解碼”。當日的活動內容包括圖文展覽、專題講座、答問論壇及攤位遊戲，藉此增加公眾對活動主題的認識。 繼去年推廣有關 “公共責任險”後，今屆『同樂日』的主要內容是“交通安全及汽車第三者責任險”。鑑於現時路面交通情況複雜及行駛的車輛不斷增加，舉辦單位欲透過圖文展覽及專題講座，使公眾多加注意安全駕駛的重要性，加強路面安全，從而減少交通意外的發生。是次活動的主要目的是提醒駕駛者應有的安全意識，或不幸遇上交通意外時﹐向警方報告交通意外及向保險公司申請賠償時應採取的適當程序。此外，亦希望是次活動能夠提醒駕駛者和車主﹐避免酒後或在食用毒品及藥物的情況下駕駛﹐以及為保障自己的利益，車主應緊記在汽車保險到期前續期。 答問環節中，市民可就『同樂日』主題及其他保險事項進行提問，業界資深人士會就所提出的問題進行分析﹐並向提問者提供建議。為了推廣『同樂日』的主題，主辦單位誠邀多個社團及政府有關部門的領導參與是次活動，通過他們的協助，讓市民對活動的主題有更深的認識。同時，會場設有輕鬆有趣的攤位遊戲、豐富獎品﹐以達到認識保險和與民同樂的目的。 另外，隨著投資相連保險的普及化，會場內亦會展出一些可協助市民分別傳統人壽保險和投資相連保險的資料，從而使公眾瞭解他們在購買投資相連保險時所承擔的風險、需支付的管理費用及產品回報的計算方法。另外，圖文展覽亦提供“精明顧客” 多項小 “貼示” ，及有疑問時需查明的重要性。為提高保險市場的透明度，市民可通過24小時熱線向保險監察處查詢，熱線電話號碼 ：2955111。 防止及打擊洗黑錢和恐怖主義融資活動是澳門特區政府非常重視的一項工作，而金融管理局已按國際標準及慣例於2006年對“保險業務防止及打擊洗黑錢和恐怖主義融資活動指引”作出修改。希望通過這次活動，增強市民這方面的意識，提醒他們在投保時，需與保險公司充分合作，提供身份証明、交易目的和資金來源，以便保險公司更有效地履行打擊洗黑錢犯罪的法律義務。
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