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新聞
二零零八年財政年度施政報告(第一部份)
第一部份特區政府二零零七年施政總結
一. 簡略回顧
主席,各位議員,
首先,我謹向立法會簡略回顧過去一年的施政落實情況,至於各領域一年來的具體施政落實,我亦已要求各位司長,在稍後向立法會作出較詳細的介紹。
在公共行政方面,政府遵守承諾,推出2007至2009年度的公共行政改革路線圖。針對施政形勢的發展,強化公務人員尤其是各部門領導和主管人員的廉政建設。
因應市民的需要和要求,在相關服務範疇,將地區服務、“一站式”服務和跨部門服務加以整合,為市民提供從時間到空間的全面配套服務。
透過設立網站和培訓中心、推進獎賞制度、創意計劃和人才評估等安排,全面加強政府對公務人員的賞識、關懷和激勵。
在法律改革方面,中央機制繼續發揮主導功能,改革的專業力量得到加強,改革的社會諮詢得到深化,一些範疇的改革得以集中進行,整體完成,提高了改革的質量和效率。
過去一年,整體經濟維持較快速增長的態勢,綜合旅遊模式逐漸成型,經貿活動十分活躍。在博彩旅遊業持續發展的同時,經濟結構逐步調整,會展業呈現可喜突破,其他服務業亦加快發展。稅收較為理想,財政金融穩健,營商環境持續完善。對外經貿合作不斷加強,中介平台角色更受認同。
整合多環節努力,加強服務支援,提升本地中小企的競爭力。失業率維持較低水平,工資中位數出現相當升幅。與廣大僱員切身利益密切相關的《勞動關係一般制度》法案已送立法會審議,《規範聘用外地僱員的原則》法案亦將提交立法會,僱員合理權益的保護正得到大力加強。
優化傳染病防控機制,完善大型災難事故應對,加強公共衛生建設,提升醫護服務水平。
高等院校致力提升教學素質,培育具有國際視野、創新思維及具備人文素養的高素質人才。境外來澳求學需求上升,留澳升大學生亦告增加。
全面落實十五年免費教育,優化基礎教育軟硬件。不懈開展專業訓練,協助減輕教師工作負擔。推動青年全人發展,倡導愛國愛澳品德培養,為青年創設展現能力與提升創意的空間。
適時調升經濟援助,及時作出特別補貼,協助自強自助,強化社會安全網,致力關顧弱勢社群。積極防治問題賭博,推廣健康融和生活模式。
發揮品牌藝術表演效益,善用培養本地人才,提升藝文薰陶成效。積極保護“澳門歷史城區”,倡導世界遺產的普世價值。優化服務受到肯定,文化設施更受重視。
成功舉辦第二屆亞洲室內運動會,積極宣傳配合北京奧運,競技和大眾體育雙軌並進,推動市民投身鍛煉行列,促使運動新秀逐漸成長。
繼續推進路網整治,努力增加泊車位,推出輕軌優化方案,着手交通綜合治理。氹仔臨時碼頭業已竣工,機場擴建有序推進。民航業務持續向前,旅客構成更見合理。
加緊城規研究,開展舊區重整。完善溢價金計算,加強土地管理,展開公共房屋興建。有關部門正與立法會緊密溝通合作,積極配合立法會就土地及公共批給制度所開展的分析研究,工作進程富有成效。
電信、科技、能源、港務發展與時並進,環保宣傳加大力度,持續優化居民生活環境,提高城市現代化水平。
廉政公署致力強化公職隊伍操守管理,廣泛弘揚社會廉潔風尚。全力調查並偵破重大的貪腐案件,對打擊貪污,強化廉政,維護澳門特區法治和清廉起到積極作用。
加強審計專業培訓,完善運作法規,優化組織架構。完成重大項目系列審計,累積寶貴實戰經驗,持續提升審計水平。
政府過去一年的工作,是過去工作的延續,又是未來工作的起點,更反映出特區成立至今,政府和市民一以貫之的共同心路,不離不棄的共同堅持,默默耕耘的共同實踐。藉此機會,我們回顧和感受八年以來前進的足跡,以增進我們對自身的瞭解,更好地把握現狀,走向未來。
從一九九九年到二零零六年的七年之間,本澳人均本地生產總值,增幅超過百分之一百。失業率由百分之六點三下降至百分之三點八,最近更下降至百分之三點一。每月工作收入中位數,增幅達到百分之三十六點二;而二零零七年第二季度與二零零零年同期比較,增幅更達百分之六十三點五。居民存款總額,增幅接近百分之一百。這充份反映出,絕大多數本澳市民,共同參與特區的建設,以巨大的努力,為家庭,為自己,創造了來之不易的事業成就。
截至二零零七年九月,從回歸開始推行至今的“服務承諾計劃”,共體現在四十四個公共部門合共推出的四百五十四項服務之中。截至二零零七年九月,共有十一個公共部門合共推出三十二項“一站式”服務。這些改革,提高了公共服務的效率,減少了市民長期以來在辦理公共事務的過程中,所產生的種種不便和困擾。
近八年以來,本澳每名非高等教育的學生平均收取的免費教育津貼額,增幅將超過一倍。從2007/2008學年起,十五年免費教育在本澳開始實施。免費教育從有序推行到全面實現,使特區下一代全面享有接受教育的權利,從根本上加固了整體社會發展的知識文化基礎。
比較一九九九年和二零零六年,本澳公開表演及展覽的入場人次,由七十六萬多人,增加到一百七十多萬人,增幅超過一點二倍;同一期間,本澳圖書館及閱讀室的藏書總量,由三十多萬本,增加到一百一十多萬本,增幅超過二點三倍;接待人次,由六十一萬多人,增加到三百一十多萬人,增幅超過四倍。這些數據,顯示出本澳文化事業的長足進步,反映出市民已更為善用持續強化的各種文化服務設施,從而使多姿多彩的文化生活,與不斷提高的物質生活水平互相輝映。
二零零五年七月,由二十多座建築物及前地組成的“澳門歷史城區”,成功列入《世界遺產名錄》,反映出澳門作為一座世界歷史名城的價值,在特區新時代,才受到國際社會的正式認可。從二零零五年到二零零七年的連續三年內,本澳先後舉行了第四屆東亞運動會、第一屆葡語系運動會和第二屆亞洲室內運動會,創造性地反映出本澳主辦大型國際體育盛事的能力,反映出在這種能力背後的本澳社會綜合素質的全面提高。
特區成立以來,體現社會關懷的政策和措施,一直不斷推行,即使在經濟比較困難階段,有關資源的投入亦從不猶豫。與一九九九年相比,本澳社會保障基金在二零零六年之褔利發放金額,已由一億四千一百多萬元,增加到二億五千九百多萬元,增幅超過百分之八十三;從二零零三年開始,官民合作的“單親家庭支持網絡實驗計劃”問世,至今,共有一千零三十二個單親家庭服務個案獲得跟進處理;二零零五年,在既有的養老金和其他長者服務基礎上,額外增加了“敬老金制度”。此外,醫療資源歷年來均保持高額投入,社區服務亦不停頓地持續擴展。這些資料和情況反映出,特區成立至今,廣大市民,尤其是弱勢社群的生活,一直受到與時並進的關懷。
以上所述,只是我們常見的資料和數據以外的點點滴滴施政體驗,但其彰顯的意義,足以印證着特區不平凡的歷程和面貌:從回歸之前開始,長達十多年的經濟低迷氣氛一掃而空,澳門躋身於同類型國際旅遊城市的領先品牌行列;充份的就業,不但取代了高企的失業率,極大量的市民,更找到期望的職業,分享着過去夢想不到的入息水平,大大提升了生活的品質;新一代的年青人,有機會紛紛投身先進的企業,在現代化的管理體制下接受磨練,擴闊視野,提高了成長的素質;十五年免費教育的推進和完全實現,經年累月的稅費減免,以及各種社會福利建設的加強投入,持續地減輕了廣大市民,尤其是弱勢社群的生活負擔;公共服務的條理化、人性化,促進社會生活的公平和有序;在全球性的非典風暴中,透過各界人士尤其是醫護人員的努力,政府和公眾同心同德,一起驅除了對市民健康的威脅,一起克服了伴隨而來的經濟困難;離島氹仔,迅速發展成為一個擁有現代化社會綜合設施,具有衛星意義的城市分支群落;良好的治安,使人心惶惶的日子成為遙遠的過去;以法治為基礎的穩定、和諧的社會,確保市民在秩序良好的安全環境中,表達自身的訴求,行使神聖的權利。
特區發展整體成就的規模和深度,是我們以前無法想像的。這從根本上歸功於“一國兩制”的強大生命力,歸功於中央政府的支持和全體市民的奮鬥。這些成就,不但解決了特區成立之前的經濟低迷和社會治安問題,為澳門增加了許多前所未有的機遇,更重要的是,給澳門注入了無窮無盡的動力泉源,使澳門擁有令人鼓舞的可持續發展前景。這些成就,反映出我們基本的理念和實踐,站得住腳,可堪依靠,經得起時間的考驗,是大家安居樂業、社會長治久安的不二之選。
特區過去的八年,為特區的今天與明天,帶來無比豐富的啟示。這裡需要特別指出的是,特區很多成就,都是在社會演進過程中,有關問題和矛盾有所暴露,引起市民和政府深切關注,並合力作出化解之後,才得以實現。由此深刻地說明,特區的發展進步,使我們得以解決原有的社會問題,亦必然會使我們遇到全新的問題。不少問題,客觀上不可預測,不易作出未雨綢繆;有些問題屬短暫出現,有些問題則較長期存在。只要我們警覺到問題很可能積少成多,並瞭解到自身經驗的不足,我們就會高度重視,積極面對,並以必須的代價,去加以處理。因此,問題的解決,不但是可能的,更是必然的,這已經由我們八年的實踐給予證實,並將由我們今後的實踐不斷證實。澳門特區亦將在接受未來不斷的考驗過程中,奮力取得可持續的和諧發展。 二. 施政的經驗
特區政府成立以來,一直以發展經濟為突出的要務,以期扭轉回歸初期社會經濟低迷的局面,同時實現新的經濟增長與繁榮。這一施政方向和策略,適應基本的社會形勢,具有廣泛的民意基礎。然而,在推行過程中,由於未有充份把握一些重要的主客觀因素,使經濟發展和其他事務範疇的發展之間,呈現出不平衡、不協調的情況,亦使經濟的發展相對平面化,立體感有待加強。
我們吸取的重要經驗,就是當發展的機會前所未有地到來之時,發展的挑戰同樣是前所未有的。甚至,挑戰先於機會,我們必須首先克服挑戰,才能獲得機會的分享。經濟的發展,確實能夠提供克服挑戰的條件,但這些條件必須藉由主觀的努力,並取得多種因素的配合,才能發揮有效的作用。
對於一個相對傳統的社會,帶着有限的適應能力,極其迅速地接受現代化轉型和發展的洗禮,造成同一空間之內兩個不同時代板塊的碰撞,從而形成快速積累的社會矛盾,我們的估計,以及預防和疏導的工作,均有所不足。同樣,我們過去長期習慣於依賴法定程序運作,未能在法制上、倫理上和施政操作上加固人性的防線,未能具備足夠的科學分析能力,從而在施政成效和廉政建設受到了深刻的教訓。此外,我們在相當程度上,依然讓施政停留在技術層面而未能提升至政治層面,用技術手段來試圖解決技術本身難以覆蓋的、複雜的政治問題。最後,當不同的矛盾,不同的問題各自發展到一定的地步,就會迅速地互為影響,互為催化,產生連鎖式的滾雪球效應,對政府和社會都形成一定的衝擊和損害,與此相關的經驗,揭示出我們在施政上全盤駕馭社會新的發展形勢的洞察力,以及盡早作出積極舉措的能力,還有待大大提升。
施政的經驗也啟示出,只要我們對市民的各種需要,有更多的感受和關切,用官民之間的積極互動來加強施政的透明度,從而加固雙方的互信基礎,我們的工作,就能減少失誤,做得更好。
對於以上的經驗,我們將繼續深入反思、總結,陸續克服各種主客觀的障礙,在今後的施政中給予最大的改善。
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二零零八年財政年度施政報告(第二部份)
第二部份特區政府二零零八年施政概要
近一時期以來,社會更為關心澳門的發展問題,特區政府亦對這一根本問題進行深入的思考。正如我最近所重申的,發展經濟、改善民生,是特區施政戰略最重要的體現。在這裡,發展經濟、改善民生,兩者相輔相成,共同建構成一個完整的施政理念。只有經濟不斷發展,民生才能不斷改善,市民才能安居樂業;只有民生不斷改善,社會才能保持穩定和諧,特區進一步的發展才具備必要的社會環境。市民綜合生活素質的提升始終是政府施政的首要考慮,因此,政府在發展經濟、改善民生的同時,也將加倍努力,全面推進科學的、協調的、可持續的發展。
我們繼續全力推動公共行政改革和法律改革,將改革緊扣經濟的發展,緊扣民生的改善,進一步促進改革的科學化、人性化,同時以改革為手段,建設一個具有普遍公民意識的社會,一個高度法治的社會。
特區政府高度關注經濟運行的質素及其可持續性,繼續優化投資環境,着力促進產業多元化的進一步落實,加快推動產業結構的優化,積極扶助中小企,保護僱員就業權益。
政府將以更大的精力,促進經濟成果的合理分配,致力協助市民改善生活,扶持弱勢群體。特區政府尤其關注教育與培訓,竭力提升澳人的素質和競爭力,推動市民與時並進,並在競爭中立於不敗之地。政府將以突破思維,全面強化有實效的諮詢,拓展民意發表平台,推動市民參與,廣泛團結廣大市民,共同推進協調的、可持續的發展,確保澳門的“一國兩制”實踐的成功落實。
在特區財政狀況比較理想的時機,政府進一步加快公共財政管理制度的健全。為使未來能更好應對各種變化,特區政府決定建立財政儲備制度。政府亦將進一步完善金融法律法規和金融基礎建設,加強規管,嚴格防範和打擊洗錢活動,確保金融秩序和安全。
配合科學決策,政府將加強統計工作,提高專業水平,完善指標體系,加強區域資訊互享,力求更準確、更及時地反映社會經濟發展的變化。
根據不同範疇的專業要求,適當加強市場的手段和元素,深入推動各項人文建設,以提升公眾生活的品質和品味,有效紓緩各種形態的社會問題,使廣大市民在一個精神充實和心靈健康的環境中,創造、分享社會的發展成果。
在持續培養體育精英的同時,政府將充份發揮體育場館的優勢,大力推動市民對體育的參與,提升市民的身體素質。
政府將致力促進醫療服務水平提升,提升緊急救援應變和公共衛生的防控能力,綜合政府與民間的醫療力量,拓展社區醫療服務,保障市民身心健康。
針對社會發展的複雜性,保安部隊將提升警覺性和內部凝聚力,優化人員素質和管理,強化情報系統,加速裝備現代化,密切與內地、近鄰及國際的專業合作,構建起預防和打擊相結合的保安體系。因應旅客和出入境貨物的流轉加快,口岸擴建工程抓緊推進,相關服務亦同步作出完善。
保護環境,促進社會與經濟協調發展,是人類共同責任,亦是特區可持續發展戰略的重要組成部份。職能重整後的環境保護部門,將大力加強環境立法、執法、宣傳和污染控制工作。我們亦致力聯同業界和廣大市民,共同愛護我們自己的家園,追求人與自然的和諧,提升我們自己的生活質素。
能源和水資源不但是國際關注的焦點,亦已成為澳人必須積極面對的現實課題。作為特區,我們固然受到國家的關顧,能源和供水一直都有一定的保障。但是我們必須清楚,澳門是一個缺乏資源的地方,我們持續發展的需要與資源的有限供給始終存在矛盾。過去兩年的鹹潮經歷,應該引起我們認真的反思。特區政府將全力配合國家的調度,解決實際需求的問題,但同時,特區政府亦將全力推動市民樹立節水節能觀念,共同為國家和澳門的可持續發展承擔應有責任。
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行政長官批示設立「長者事務委員會」
鑑於澳門特別行政區正處於經濟快速增長時期,社會不斷出現經濟、科技、社會和文化方面的重大變化,加上預期本地人口將逐漸老齡化,使在重新訂定有關的公共策略和措施時,出現了新的挑戰。 行政長官因此作出批示,設立「長者事務委員會」,以協助政府制訂和跟進老齡化和長者政策。 委員會的目標是協助澳門特別行政區政府研究、構思、執行和監察長者方面的社會政策,尤其是與改善綜合生活素質和社會共融相關的政策。 批示中指出,在長者社會保護方面所需增加調配的資源援助當中,以衛生保健的需要最為重要。在不久的將來,為了能回應不斷上升的長者數目以及健康晚年和長壽所帶來的新挑戰,衛生保健方面的公立和私立系統、服務性質和質量、設備和特有政策將要面臨愈來愈大的壓力。 包容長者、長幼共融這一課題,強調有需要引入長者參與社會的新觀念,以取代視長者為依賴性弱勢人口的看法,並應視他們為在社會中活躍進取、主動參與和完全能對社會發展和福祉有所貢獻的一群。 長幼共融社會的先決要求就是宣傳動員全體市民重視長者生活條件和其在社會的作用,加強不同世代間的協作互助 委員會由社會文化司司長擔任主席、社會工作局局長擔任副主席,其他成員包括:社會文化司司長辦公室代表、民政總署管理委員會主席、衛生局局長、勞工事務局局長、教育暨青年局局長、社會保障基金行政管理委員會主席、房屋局局長、體育發展局局長、澳門理工學院院長、長者事務和相關領域組織或機構的最多十名代表,以及在社會工作和相關領域被公認為傑出的最多五名社會人士。
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國家衛生部部長陳竺率團訪澳
應澳門特別行政區政府社會文化司崔世安司長邀請,國家衛生部部長陳竺11月11日下午率團抵達澳門,展開爲期三天的訪問行程。 陳竺是國際著名的血液學專家,這是他於今年6月擔任國家衛生部部長之後首次訪問澳門。隨同來澳的還有國家衛生部辦公廳主任尹力、國家衛生部應急辦公室主任陳賢義、國家衛生部疾病預防控制局局長齊小秋、國家衛生部台港澳事務辦公室副主任王立基、國家衛生部台港澳事務辦公室處長胡美奇、國家衛生部辦公廳秘書李想。 11月12日上午,國家衛生部代表團與社會文化司司長及澳門衛生局官員舉行了會議。崔世安司長表示,繼第六屆内地、香港、澳門衛生行政高層聯席會議11月9日在香港順利閉幕之後,國家衛生部陳竺部長率團訪澳,充分體現出國家對澳門醫療衛生事業的重視與關注。相信通過是次訪問,可加深部長一行對澳門醫療衛生現狀尤其是醫療設施、人力資源分配、醫療診斷水平等方面的了解;同時也可指導協助我們的工作,使我們更好地服務市民。 崔世安司長又提到,澳門特區成立近八年來,在醫療衛生領域經歷了不少考驗。2003年SARS期間,國家衛生部在疫情通報、防疫物資等方面給予澳門特區大力援助,並對我們在預防傳染病方面的工作予以積極的肯定,使我們深受鼓舞。對於國家衛生部長期以來向澳門醫療衛生事業給予的支持和協助,崔世安司長代表特區政府表示衷心感謝。 在會議上,澳門衛生局局長瞿國英向陳竺部長一行介紹了本地區醫療衛生的現況。陳竺部長表示,在澳門發展公共醫療服務所需的專科醫生方面,國家衛生部將繼續予以協助,並全力支持明年在澳門特別行政區舉行的全球輸血大會。 雙方又回顧了在醫療衛生領域有關合作協定的執行情形,並就新的合作項目交換了意見。出席會議的還有澳門衛生局副局長李展潤、鄭成業、余少萍、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室文化教育部助理劉偉寧、社會文化司司長辦公室工作人員及衛生局有關部門主管。 訪澳期間,國家衛生部陳竺部長一行分別參觀了仁伯爵綜合醫院、黑沙環衛生中心、捐血中心、鏡湖醫院、科技大學;會晤了行政長官何厚鏵,出席了社會文化司司長崔世安舉行的歡迎晚宴,並會見了澳門醫務團體的代表。
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大賽車如箭在弦
第54屆澳門格蘭披治大賽車整裝待發。大賽車委員會今(12)日舉行最後一次會議,各專責小組組長在會上匯報了今屆賽事的各項準備工作,會議透露今屆賽事的門票銷售情況十分理想。 第54屆澳門格蘭披治大賽車共有270多名車手報名參賽,200多部戰車的驗車工作正加緊進行,大賽車的路面工程已基本完成,賽事一觸即發。 本屆賽事吸引來自世界各地的200多個媒體共1100多名記者報名,傳媒採訪證於明天下午開始發放;大賽車的本地化工作取得突破性進展,今屆賽事的救援隊伍將首次全部由本地居民組成。 此外,這次會議亦邀請了澳門電力股份公司、澳門電訊有限公司、澳門清潔專營公司、澳廣視、保安及工程顧問等代表參與交換意見,確保今屆賽事順利進行。
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二零零七年九月旅行團及酒店入住率
根據統計暨普查局資料顯示,今年9月隨團來澳旅客達311,161人次,較去年同月大幅上升69.4%。團客主要來自中國大陸、香港及中國台灣,依次為191,123、37,844及27,813人次;中國大陸團客較去年同月增加36.3%,而香港及中國台灣團客則錄得338.2%及223.8%的顯著升幅。今年首九個月隨團入境旅客總數為2,975,551人次,較去年同期上升41.9%。 今年9月隨團外遊之澳門居民較去年同月減少7.0%,為13,294人次。隨團外遊的三大旅遊線為中國大陸、泰國及日本,分別佔69.5%、10.2%及7.3%。今年首九個月澳門居民隨團外遊總數較去年同期減少22.2%,為158,633人次。 另一方面,使用旅行社服務的非隨團外出澳門居民為54,162人次,較去年同月大幅上升100.1%,目的地主要為香港、中國大陸及中國台灣,分別佔69.3%、12.8%及8.4%。今年首九個月經旅行社提供服務的非隨團外出澳門居民為304,187人次,較去年同期上升10.5%。 酒店業在9月底之可供應用客房總數為15,719間,較去年同月增加3,308間,增幅達26.7%。 9月份本澳酒店的住客為522,538人次,較去年同月增加43.1%;酒店平均入住率為71.6%,上升4.3個百分點,其中四星級酒店的平均入住率最高,達80.4%;住客的平均留宿時間為1.37晚,增加0.19晚。酒店業的主要客源為中國大陸及香港,分別佔39.9%及37.1%。今年首九個月酒店住客總數為4,215,818人次,較去年同期上升26.1%。 今年首九個月入住酒店的旅客人數佔留宿旅客總數42.9%,較去年同期的41.1%為高。
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衛生局公佈登革熱個案最新數字
衛生局疾病預防控制中心公佈登革熱個案最新數字為14例,其中9例為澳門感染個案,5例為輸入個案。 最新証實的一例為41歲菲律賓籍澳門居民,男性,居於氹仔海洋花園。病者於10月23日至11月1日期間到菲律賓馬尼拉探親。回澳後於11月3日發病,出現發熱、頭痛,曾到氹仔診所就診,於6日到仁伯爵綜合醫院急診室就診,隨後留院治療。化驗結果顯示登革熱IgM和IgG抗體陽性。根據疫區旅遊史及出現症狀的時間,列為登革熱輸入性病例。病者目前情況良好,沒有出現併發症。衛生局已安排人員到病者居住區域進行滅蚊。 另一証實個案為日前証實感染登革熱的氹仔北安工人的同事,同為內地勞工,由於日前在進行流行病學調查時病者放假,故未能進行登革熱抗體檢測。衛生局疾病預防控制中心在其上班後再為其進行登革熱抗體檢測,結果証實感染登革熱,病者曾於10月24日出現高熱及全身皮疹。由於病者發病前兩周沒有外遊,列為澳門本地感染個案。 此外,早前一個曾在黑沙海灘附近的戶外花圃工作的珠海橫琴工人,於9月2 日發病,經珠海方面反覆測試最後證實為感染登革熱2型病毒,由珠海疾病預防控制中心於日前向澳門通報。 衛生局呼籲市民務必繼續做好預防措施,包括做好家居內外清除積水工作,杜絕蚊蟲孳生;到多蚊的地方活動時,應使用驅蚊劑,防止被蚊叮咬。前往有登革熱流行的地區旅行時,宜穿長袖衫褲,在有空調或有防蚊裝置的地方住宿。如有發熱、出疹等疑似登革熱的症狀,應及時就醫。衛生局亦呼籲所有醫生留意疑似登革熱病人,如有懷疑,應及時作出申報和檢測。衛生局公共衛生化驗所已可為所有醫療機構提供登革熱免費檢測。 至目前為止,本澳今年共發現14例登革熱個案,其中9例在本地感染,5例在外地感染。在本地感染的個案中,有4例香港勞工、4例內地勞工及1例本地居民。(見表)
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大賽車期間N1改路線
配合澳門格蘭披治大賽車的舉行,夜間巴士N1線將於本周四(十五日)凌晨至周日(十八日)凌晨更改部份路線,屆時N1線駛至勞動節大馬路後將改行東北大馬路,原線多個站點暫停使用,須改停其他站點。 總站設於白朗古將軍馬路的N1線,因配合賽車活動的需要而將臨時更改部份路線行程。由周四凌晨起至周日凌晨,N1線由總站開出,駛至勞動節大馬路後,將改行東北大馬路、慕拉士大馬路、馬交石斜坡、羅理基博士大馬路、治安警察局;回程經北京街、高美士街、馬六甲街、水塘馬路、士多紐拜斯大馬路、雅廉訪大馬路、提督馬路回白朗古將軍馬路總站。原線停靠的十二個站點在賽車期間暫停使用,包括勞動節大馬路/廣華、友誼馬路/行車天橋、仙德麗街、葡京酒店、總統酒店、東方酒店、友誼馬路/出入境事務廳、黑沙環新街/南華、黑沙環新街/海濱、黑沙環新街/建華、拱形馬路/蓮廟和第二警司處。大賽車結束後,N1線將於下周一(十九日)凌晨恢後原線行車。土地工務運輸局提醒乘客上車前要留意所更改的路線。 夜間巴士N1線試驗計劃,由十月一日開始運作,為期三個月,每晚凌晨零時至凌晨四時運作,主要來往北區至中區,尾班車於凌晨三時四十四分在白朗古將軍馬路總站開出。
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經濟局組織代表團訪京探討發展會展業
經濟局聯同澳門會議展覽業協會於本月七日至十一日前往北京拜會內地會展業的主管部門,探討落實《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》(簡稱《安排》)有關內地支持澳門會展業發展的各項措施,尤其鼓勵中小企業參與會展業的產業鏈,以獲得和澳門經濟同步發展的機會。 代表團由經濟局代局長蘇添平率領,成員包括澳門會議展覽業協會會長金忠雲、理事長何海明和常務副理事長盧德華等。代表團一行拜訪了國家商務部台港澳司司長唐煒、中國國際貿易促進委員會副會長于平和中國會展經濟研究會副會長沈丹陽。 澳門的旅遊服務業近年取得了長足的發展,然而,以會展業為切入點來提升整體服務業的競爭力是不容忽視的發展方向。因為會展業是一個綜合性的服務產業,它需要旅遊、餐飲、酒店、商貿、運輸、物流、廣告、信息、金融等多個服務行業的支持,形成一個互惠共存的服務體系。鼓勵會議和展覽服務行業的發展既符合澳門產業結構的實際狀況,也是促進澳門經濟結構適度多元發展的途徑。 國家的“十一.五”規劃首次把澳門特別行政區納入了全國規劃的範圍,提出繼續實施《安排》,加強內地和澳門在産業發展等方面的合作,支持澳門發展旅遊等服務業,促進澳門經濟適度多元發展。 在《安排》框架下,內地持續擴大對澳門會議服務和展覽服務兩個行業的開放,除了澳門的企業可以憑藉澳門服務提供者的資格在內地提供會展服務,也可以在內地設立企業經營到澳門、香港的展覽業務。從明年1月1日開始,內地允許澳門服務提供者以跨境交付方式,在廣東省、上海巿試點舉辦展覽;也允許澳門服務提供者在廣東省、上海巿設立的獨資、合資或合作企業,試點經營出國展覽業務,參展企業應為該省、巿註冊的企業。 與此同時,會展業去年被列為《安排》貿易投資便利化領域產業合作的措施,今年內地同意進一步加強兩地會展業的合作,支持和配合澳門舉辦大型國際會議和展覽會。 代表團與內地主管會展業的部門討論了如何落實上述《安排》中有關內地對澳門會展業開放的內容,以及促進兩地產業合作的具體措施。未來澳門的會議和展覽服務必須充份發揮自由港、中國與葡語國家之間的橋樑、世界華商匯聚的理想地點等本身所具備的獨特優勢,結合本地豐富的旅遊資源,舉辦專業的會議和展覽,使澳門彰顯區域服務平台的作用。 訪京期間,代表團還參加了第二屆中國(北京)國際文化創意產業博覽會和中國國際會議產業論壇。
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旅遊學院舉辦高級管理課程節目管理
澳門近年正朝著舉辦世界級會議、展覽及大型節目的方向發展。更多及更大的會展和娛樂設施相繼落成,續漸增強澳門舉辦大型國際會議、娛樂及體育項目的能力。但在設備日趨完善的同時,業界對具充分知識及能勝任的管理人員之需求亦繼而增加。因此,旅遊學院於11月9及10日分別舉辦了兩班主題為『節目管理』的高級管理課程,以提供舉辦或籌備企業、私人宴會及公眾活動等的基礎知識與資訊。本課程屬於為期四天,於英國倫敦、澳洲悉尼及新加坡等共七地舉辦的『節目管理』行政證書課程之一部分。該證書課程預計於08年初推出,參與了本課程的學員除可優先報讀外,更可享有四份之一學費減免。 舉辦本課程的目的是為鞏固業界從事節目管理人員的知識,更為有志投身會展界的人士提供了解此行業之機會。學院很榮幸邀得悉尼科技大學澳洲節目管理中心(Australian Centre for Event Management, University of Technology, Sydney)主席Rob Harris及副主席Johnny Allen擔任課程主講。Rob Harris於節目管理培訓及課程設計上擁有超過10年經驗,同時亦是澳洲節慶協會的創會主席。作為節目管理教育工作者,他於英國、馬來西亞、中國、紐西蘭以及整個澳洲享負盛名。除替不同節慶相關的期刊撰寫文章外,他更是國際期刊《節目管理》的編輯,亦與Johnny Allen共同著有《節慶與綜合活動管理》及《區域節目管理手冊》二書,以及創立了澳大拉西亞節目教育及研究網絡。 Johnny Allen是悉尼科技大學澳洲節目管理中心的創辦主席和休閒、運動及旅遊學校的副講師。擁有30多年的節目管理經驗,他曾參與籌劃及製作超過1000個由幾百人至接近25萬人出席的大小慶祝活動。在加入澳洲節目管理中心之前,他曾任新南威爾斯州旅遊局及悉尼達令港管理局的節目經理,亦是澳洲節慶協會的贊助人,他更經常為政府和節目管理公司提供顧問服務。 研討會探討了『節目管理』的專業知識以及節目籌組等內容,其中主題包括:
- 節目管理實務
- 為節目設定創意概念及主題
- 節目統籌及實踐
- 將項目管理學引進節目 參加是次課程的學員大部分來自各專業機構的管理層人員,其中包括:旅遊、酒店及博彩業、政府部門、和其他相關機構。
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