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社工局與社福界啟動「服務質素持續改進機制」

為了促進本澳社會福利事業的持續發展,社會工作局啟動「服務質素持續改進機制」(下稱:「機制」),邀請受資助的社會服務團體參與,通過專業及系統化的基準評核,致力協助社福機構完善管理,提昇服務品質。 由社會工作局主辦的「服務質素持續改進機制」簡介會,本月18日假社會工作局「復康服務綜合評估中心」舉行。社會工作局容光耀代局長向「街坊會樂駿中心」﹑「母親會護理安老院」﹑「澳門扶康會寶翠中心」﹑以及「澳門基督教新生命團契-青少年拓展部」的代表頒發邀請狀,正式邀請四間社會服務機構,參與第一階段的「服務質素持續改進機制」評審工作。 容光耀代局長致辭表示:社會工作局委託香港樹仁大學,研究「服務質素持續改進機制」,向本澳受資助的社會服務機構,提供一套持續改進服務的指引,目的為了革新服務技能,提昇員工士氣,增加用者的滿意程度,從而達成既定的政策目標。早前,社會工作局屬下的「復康服務綜合評估中心」﹑「健康生活教育中心」以及「氹仔及路環區社會工作中心」,率先進行了第一階段的評審工作,為本澳社福團體全面開展有關的「機制」,起了示範作用。 「服務質素持續改進機制」Quality Improvement Mechanism(QIM),是通過系統性研究,查找具有本澳特色的優質社會服務成份,建立一套適用於本澳社會服務的持續改進機制,通過四大綱領﹑十項標準及五十項指標的基準架構,致力提高機構的服務素質﹑完善服務流程和管理機制,讓不同持份者在參與過程中實踐持續改進指引;務求以創新精神,高效的服務品質,明暢的責信交代能力;倡導“以人為本”的社會服務文化,促進本澳社福團體邁向優質服務的行列。


家務工作者亦受新勞工法保障

澳門經濟發展迅速,現在很多家庭兩夫婦都需外出工作,每每未能兼顧家裏的工作及照顧子女的生活起居,因此,聘請家務工作者的情況亦越來越普遍,然而,聘請家務工作者,需要注意什麼呢?而作為一名家務工作者,又會享有什麼權利及義務呢? 2009年1月1日第7/2008號法律《勞動關係法》(以下簡稱新勞工法)正式生效,該法原則上適用於各行各業,所以家庭工作關係亦受新勞工法所規範,家務工作者與本澳其他行業的僱員一樣受勞工法保障,享有同等的福利待遇。 一般而言,如果僱主聘請的是本地的家務工作者,不管是收取月薪、日薪或時薪的僱員,均要遵守該法的規定。例如:僱主要為其僱員以簿冊、資料卡等建立資料庫;在出糧時要向僱員發出糧單;僱員享有每週休息日、強制性假日(例如一月一日、農曆年初一至初三)與有薪年假;如果僱主無理解僱僱員,須依法作出補償性賠償等。 然而,如果僱主聘請的是外地家務工作者,按照《勞動關係法》規定,與外地僱員之間的工作關係由特別法例規範。但是,由於現時規範與外地僱員之間的工作關係的《聘用外地僱員制度》仍未頒布,因此,就本地僱主與外地僱員之間的工作關係,目前的處理方法仍是受第12/GM/88號批示、第49/GM/88號批示及經人力資源辦公室審批的合同所規範。 因此,現時僱主與外地家務工作者的工作條件主要由經人力資源辦公室審批的合同訂定,而僱主亦必須將之嚴謹遵守。須注意的是,上述合同尤其要列明以下條款,包括:直接或間接確保外地僱員應得的住宿;外地僱員的工資;在患病、因成為母親、以及在發生工作意外及職業病時獲得援助等,僱主亦必須為其外地僱員購買保險以履行上述所指援助的義務。此外,在任何情況下,當有關外地僱員離職時,僱主負有確保將其送返原居地的義務。 此外,不論有關家務工作者是本地或外地僱員,僱主尚要為其僱員購買工作意外與職業病保險,以及向社會保障基金供款。 有關社保供款方面,有關供款額為每名僱員每月供款四十五元,若為本地僱員,有關供款為由僱主與僱員共同分擔,其中三十元由僱主支付,其餘十五元由僱員支付;倘為外地僱員,則有關供款全數由僱主支付。社保基金為按季度繳納,每年供款月份為一月、四月、七月及十月,家務工作者的首次供款月為二00九年四月。 社會保障基金已向聘用外地家務工作者的僱主寄發通知函及供款憑單。倘若在三月三十一日前仍沒有收到上述函件,也須於四月份內到社會保障基金大樓繳納供款;至於本地家務工作者的登錄及繳交供款手續,則社保基金將不會發函作出通知,但僱主仍須於四月到社保基金辦理,同時遞交僱主及家務工作者的身份證副本,僱主地址單及填寫表格。


政府已規範飲食場所的油煙排放標準

特區政府已制訂適用於本澳飲料及飲食場所的油煙排放標準,對油煙的排放濃度及時間作出規限,藉此方便業界遵循,同時保障居民的基本生活質素。 行政法務司司長陳麗敏回覆立法議員梁慶庭的書面質詢時表示,民政總署按第16/96/M號法令,負責發出第四組、第五組飲料及飲食場所之執照及作出監管。業者在計劃開設飲食場所時,需要了解及遵守有關法規對地點、環境、消防及衛生安全所規範的內容。 她指出,環境委員會亦一直關注有關食肆廢氣排放的問題,並先後制定了《關於食肆及同類場所油煙、黑煙和氣味污染控制指引》及《關於鍋爐或火爐排放黑煙和微粒污染控制指引》,並就污染控制設備的設計、排放口的設計、污染控制設備的運作及管理、燃料的使用和二次污染的控制等訂定了相關的參考指引規範。 陳麗敏表示,為令城市各項建設不斷優化本澳的生活和營商環境,除了執行現行的法規和指引外,特區早前透過《對構建現代化與科學化的城市規劃體系的探索(諮詢文本)》,向公眾引介本澳城規體系的路向及收集各界意見,並會研究制訂一套完整的城市規劃指標,作為制定本澳總體城市規劃的科學依據,以提高市民的生活質素及維護本澳城市的可持續發展。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁
(http://www.al.gov.mo/ );編號795/III/2008。


所有二百五十四名報名參選行政長官選舉委員會的市民全部符合法定參選資格

按照《行政長官選舉法》的規定,報名參選行政長官選舉委員會委員選舉的時間已於3月17日(即選委會選舉日前第四十日)結束。
報名程序結束後,行政暨公職局已完成查核全部七個界別及界別分組共254名報名參選人士的資格及相關程序的合法性,並於今日(3月23日星期一)依法在其位於水坑尾公共行政大樓地下的辦公設施內張貼合資格的參選人名單,利害關係人除可親臨上址查閱名單外,亦可從選舉網站檢閱有關資訊(網址:www.elections.gov.mo)。
倘參選人發現未有被登載於張貼的名單內,則可於名單張貼後一日內(即最遲3月24日星期二)向終審法院提起司法上訴。如無上訴或一經對提起的上訴作出裁判,行政暨公職局將於一日內透過張貼上指同一辦公設施內的告示,公佈一份載有全部被確定接納的候選人名單總表──即如無上訴,則最快3月25日星期三行政暨公職局便可張貼全部被確定接納的候選人名單總表。
八成報名者為現屆行政長官選舉委員會委員
根據統計,254名報名參選的人士中,202人為現屆行政長官選舉委員會委員,其中:
-- 100名報名參選第一界別工商、金融界的人士中,82人為現屆行政長官選舉委員會中同一界別的委員,另有2人是其他界別的委員(1人原屬第四界別全國政協的委員、1人原屬體育界的委員)。
-- 18名報名參選第二界別文化界的人士中,12人為現屆行政長官選舉委員會中同一界別的委員,另有1人是其他界別的委員(原屬第四界別全國人大代表的委員)。
-- 20名報名參選第二界別教育界的人士中,12人為現屆行政長官選舉委員會中同一界別的委員,另有1人是其他界別的委員(原屬專業界的委員)。
-- 30名報名參選第二界別專業界的人士中,21人為現屆行政長官選舉委員會中同一界別的委員,另有2人是其他界別的委員(原屬第四界別立法會議員的委員)。
-- 12名報名參選第二界別體育界的人士中,10人為現屆行政長官選舉委員會中同一界別的委員。
-- 40名報名參選第三界別勞工界的人士中,32人為現屆行政長官選舉委員會中同一界別的委員,另有2人是其他界別的委員(原屬第四界別立法會議員的委員)。
-- 34名報名參選第三界別社會服務界的人士中,23人為現屆行政長官選舉委員會中同一界別的委員,另有2人是其他界別的委員(原屬第四界別全國人大代表的委員)。


攜手珠澳合作 促進投資服務

3月26日珠海市對外貿易經濟合作局駐澳門貿易投資促進局投資諮詢聯絡點成立 爲了加強珠澳兩地合作,增強兩地國際競爭力,發揮好珠澳攜手合作的平臺,做好招商引資工作,珠海市對外貿易經濟合作局經與澳門貿易投資促進局達成共識,擬定於2009年3月26日在澳門貿促局的商務促進中心設立珠海外經局駐澳投資珠海諮詢聯絡點,落實雙方合作成果,爲有意前來珠海投資的澳門客商提供專業的諮詢服務。現歡迎聯系安排預約時間。 近年來,珠海和澳門在聯合對外招商、在促進雙方經貿往來上開展了多方面的工作。2007年5月,由商務部投資促進事務局、廣東省對外貿易經濟合作廳、澳門貿易投資促進局、珠海市人民政府合辦的“2007年珠澳投資環境推介暨經貿交流會”於珠海舉行,會議期間累計有108個項目簽約,涉及投資總額142.5億美元。2008年12月,由珠海市香洲區人民政府主辦的“珠海香洲──產業發展新領地”招商會在澳門舉行,珠澳經貿部門代表和企業家就兩地的發展和經貿合作前景進行交流,促進雙方企業在服務業等領域開展更密切的合作。 2008年,珠海被國家商務部確定爲“落實CEPA示範城市”,珠澳經貿合作取得了突出成果。珠海市全年新批澳門投資專案152個,實際吸收外資金額1.11億美元,其中投資規模1000萬美元以上的專案2個。 近期公佈的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》極大地提振了珠澳兩地發展的信心,爲共同應對當前國際金融危機提供了有力支援,爲深化珠澳緊密合作開闢了廣闊空間。 在澳門設立珠海諮詢聯絡點正是珠澳兩地充分利用《綱要》實施的契機,進一步加強兩地經貿合作關係的舉措之一。通過設立聯絡點,珠澳兩地將更加緊密攜手,加大工作力度,提供便利服務於兩地投資者,促進兩地經濟一體化 ,實現共同發展和繁榮。


特區政府及企業家代表團隨國家商務部出訪三葡語國家

為進一步推動中國與葡語國家的經貿關係,由中國商務部副部長姜增偉先生率領的中國政府經貿代表團及中國企業家代表團將於3月23日至4月1日訪問莫桑比克,安哥拉及葡萄牙。 應中國商務部的邀請,澳門特區政府將派出官方代表團隨同商務部代表團出訪上述三國。此外,一個由與葡語國家有業務往來的本澳部分企業代表組成的澳門企業家代表團亦於同期赴莫桑比克和葡萄牙,參加中莫企業家洽談會和中葡企業交流活動,並對莫、葡兩國的企業以及當地的中資企業進行考察。此行目的是加強中國內地、澳門與上述葡語國家的雙邊經貿交流與合作,強化澳門作為經貿服務平臺的角色,積極參與中國與葡語國家的經貿合作事務,共同應對國際金融危機。透過組織參觀考察,參加投資項目推介活動,為企業家尋找商機,開拓新的投資合作項目創造條件。 澳門特區政府中葡論壇常設秘書處輔助辦公室輔助辦公室主任姍桃絲和澳門經濟局代局長蘇添平將隨團並協助安排本澳官方代表團及企業家代表團的出訪活動。 中國代表團和澳門代表團共由38人組成。


政府本周舉行第二次“土地批給公開旁聽會”

為回應社會對政務公開的訴求,政府將於3月27日(本周五)舉行第二次的“土地批給公開旁聽會”(下簡稱“旁聽會”),屆時將邀請兩幅土地的發展商公開介紹其土地利用方案。土地工務運輸局於明天(24日)開始接受市民預留當天旁聽會的座位,有關旁聽會的詳情及須注事項亦於同日上載到土地工務運輸局的網頁。 政府於去年十一月推出“土地批給公開旁聽會”制度,邀請一些重大土地項目的發展商向政府部門介紹公開講解其計劃的內容,政府藉此推行有關制度增加土地批給訊息的透明度,而首次舉行“土地批給公開旁聽會”邀請了兩幅土地的發展商公開介紹其土地利用計劃。 再有個項目公開介紹
二零零九年,政府會進一步推行“土地批給公開旁聽制度”,讓公眾可在土地申請審批流程的早期階段起就能對情況有更及時、深入的了解,因此,計劃在本周五(3月27日)進行今年度第一次的旁聽會,是繼去年十一月後第二次舉行的公開旁聽會議。與去年一樣,是次將邀請兩幅土地的發展商向「土地發展諮詢小組」及相關政府部門代表介紹情況,並同時現場公開予公眾及媒體旁聽。
政府於明天(24日)將是次旁聽會的議事日程及須注意事項等內容上載到土地工務運輸局網站(www.dssopt.gov.mo),並會在報章刊登公告公佈旁聽會的時間和地點。至於旁聽會將以即時轉播方式舉行,旁聽室設於澳門馬交石炮台馬路三十二至三十六號電力公司大樓七樓理工學院大樓。 24日至26日接受留座
有興趣出席是次旁聽會的市民,可自三月二十四日至三月二十六日期間的辦公時間,透過以下途徑先行登記:親臨土地工務運輸局網站下載表格,填妥後傳真(853-28313086);或電郵(dat@dssopt.gov.mo)要求留座;又或者親臨土地工務運輸局三樓技術輔助處登記。 政府將預留八十個座位予市民,由於座位數量有限,故會採用先到先得的原則,有興趣的市民須在會議日期最少一天前進行留座登記。若旁聽會隨後有任何改動,土地工務運輸局會在可行範圍內盡快通知公眾。 如有任何查詢,請於辦公時間聯絡土地工務運輸局技術輔助處,電話85977552或85977512。


孫家雄回覆議員質詢

勞工事務局局長孫家雄回覆立法議員李從正的書面質詢時表示,根據第48/98/M號法令,從事導遊職業者必須與旅行社有合同聯繫,然而,該法令並無強制規定他們與旅行社之間訂立的合同必定是提供勞務合同還是勞動合同。故此,按照合同自由原則,旅行社與導遊從業員可根據各自之意願來決定合作方式。 倘若旅行社與導遊從業員之間所確立的工作關係確實是具從屬性的勞動關係,則該關係便受《勞動關係法》所規範。 該局在處理勞資糾紛個案時,必然會先審慎分析所有涉案的文件和證據,從而認定雙方之間是否確實存在著從屬性的勞動關係,而不會單純地以雙方所簽訂的合同名稱等表面資料來作判斷。 ※質詢及回覆全文見立法會網頁
(http://www.al.gov.mo/ );編號836/III/2008。


包裝標籤與實際容量不符的“注射用水”未進口本澳

根據香港衛生署的公告,印尼的Otsuka藥廠所生產批號為38L70及38L71C的 “注射用水” 包裝標籤與實際容量不符。根據衛生局的資料,上述由印尼生產的 “注射用水” 從未經衛生局批准進口本澳;但由泰國Otsuka藥廠生產的 “注射用水” 則曾獲批准進口。衛生局亦抽取由泰國生產的相關藥品樣本並檢驗其容量,結果顯示其實際容量與包裝標籤所示容量相同。市民如有任何疑問,可致電熱線66833329或於辦公時間致電85983523向衛生局藥物事務廳查詢。


2009MIECF系列專訪(一):政府積極推動節能減排工作

配合特區政府的環保節能政策,履行《京都議定書》適澳的減排承諾,特區政府將因應本澳現時交通運輸的排放情況,針對性地逐步研究天然氣、乙醇等作為車輛替代燃料,利用混合動力汽車和研究電動車輛的可行性等,減低車輛排放,改善本澳空氣質素。此外,針對發電排放問題,除透過天然氣發電繼續減低排放外,長遠的計劃是推動太陽能的應用。 能源業發展辦公室主任山禮度表示,交通運輸是澳門排放的源頭之一,為此,特區政府已透過制定車輛尾氣排放標準,限制二衝程車輛入口等,減低車輛的排放。發電方面,2008年透過引入清潔能源——天然氣作為發電燃料後,發電排放已較2007年總體下降超過三成。 山禮度指出,隨著國際對環境保護和節約能源意識的提高,清潔能源、新能源的研究、開發和利用已經越來越受到重視。在改善汽車排放上,利用清潔燃料代替舊有的汽車燃料,減低車輛排放已經成為各地的發展趨勢。同樣,在澳門,為降低路面交通車輛排放,必須尋找適合澳門使用的汽車替代燃料,例如天然氣、乙醇等,並通過新技術如混合動力汽車,以及研究電動車輛的可行性,減低車輛排放,改善本澳空氣質素。 他又表示,提高社會全民的節能減排意識是非常重要。為此,能源辦過去幾年,在社會、學校、企業、專業團體各個層面,推出各種不同形式的宣傳活動、專業培訓等。除此以外,政府率先帶頭實施了政府節能計劃,在去年首次推出的政府部門63個試點推行節能5%目標,半年平均節省達4.4%,成效顯著。企業節能方面,長遠將推動企業應用節能產品。 節能減排已經成為世界發展的必然趨勢,特區政府將繼續致力推動節能減排工作,促進能源消耗和環境保護及社會的和諧協調,確保可持續發展。 2009年澳門國際環保合作發展論壇及展覽(2009MIECF)將於4月2-4日舉行。是次論壇其中一主題為「節能減排及碳交易研討會」,當中共八位分別來自中國、歐盟、葡萄牙、香港及澳門的發言嘉賓,與參會者分享最新的節能減排工作。2009MIECF是由澳門特別行政區政府主辨、 官方承辨單位為澳門貿易投資促進局及環境委員會、特邀支持單位為中華人民共和國國家發展和改革委員會、中華人民共和國環境保護部。