新聞

為積極回應社會的訴求，進一步廣泛聽公眾的意見和建議，政府將修訂《土地法》第二輪諮詢期延至二月底(即2月28日)。政府期盼公眾在延長的二十多天諮詢期內，積極對文本的內容發表意見，為政府完善《土地法》提供更多的寶貴建議。而土地工務運輸局日前繼續落區，收集社會意見。 土地工務運輸局副局長陳寶霞及土地管理廳代廳長羅曉靖等日前出席社區服務諮詢委員會會議，向委員介紹政府修訂《土地法》的目的和主要修法內容。會上，委員主要關注土地交換、土地批給強制公開招標及徵用土地等條文。有委員認為，政府基於公共利益換地時，用作交換的土地與所收取土地的價值差額應進一步縮窄；亦有委員建議，在土地批給公開招標的過程中，應引入更多條件限制。 修訂《土地法》的第二輪諮詢期由去年12月15日，諮詢期較第一輪長，目的是希望多集民意。第二輪諮詢期間，土地工務運輸局舉辦了多場的公開諮詢會，分別聽取法律、經濟、金融、建築、工程、城規、環保、地產、青年、文化歷史和傳統社團等40多個團體的意見；同時，更透過出席電視台及電台時事節目，以及落區諮詢等方式，期望做到廣聽民意、廣納建言。 政府持開放態度收集公眾對《土地法》諮詢文本的意見，鑑於社會上存有延長諮詢期的訴求，政府決定將已於1月31日結束的諮詢期延長至2月28日。土地工務運輸局期盼公眾在延長二十多天的諮詢期內，對文本內容及相關的修改意見作積極的發表，為政府完善《土地法》提供更多的寶貴建議，可通過電郵到lands@dssopt.gov.mo、傳真至2872 2153或將意見以郵寄方式向局方反映。倘公眾想了解諮詢文本內容，可到局方網站http://www.dssopt.gov. mo下載。 局方正陸續對收集到的意見和建議進行整理和分析，以作為日後深化和優化文本內容的參考，並爭取今年內完善草案內容並進入立法程序。
…

二月二日零晨二時許，五名青年男子從圍欄爬入大三巴牌坊內，企圖偷取大三巴牌坊背面觀景台內遊人投擲的硬幣，當值之保安迅即發現並通佈司警，現場即時抓獲一名嫌疑人，事件已交由司警處處理。文化局對轄下的文物景點有嚴謹的保安管理和監控系統，並與司警處緊密聯系，新春期間更會加強保安。文化局同時呼籲遊客及巿民勿投擲硬幣於觀景台內。
…

就首次發現疑有大量工業物料由內地運往本澳的垃圾焚化中心及建築廢料堆填區棄置處理的情況，環境保護局表示，已於去年底即時下令各設施拒絕接收相關廢料，並與經濟局及海關溝通，以共同妥善解決此問題。 發言人辦公室今（2）日聯同環保局、經濟局及澳門海關，召開新聞發佈會。局方在會上指出，部門之間已建立恆常互動機制，可以快速地分辨入口物品是原料或是廢料，防止有人將工業用廢料跨境輸運到澳門處理。 環保局指出，去年第四季發現疑有大量羊毛皮及牛皮邊角等廢料運往垃圾焚化中心及建築廢料堆填區棄置，平均每日數量約10公噸。經調查及了解有關情況後，得知上述廢料疑從內地運往本澳作處理，當中負責運輸有關廢料的司機持有廢料正式的進出口申報單，且在報關物料一欄填上羊毛皮或牛皮邊角料。但根據申報單的通關資料上，並沒列有收貨人之資料，裝載該等廢料的貨車在駛進澳門境內後，隨即直接開往垃圾焚化中心或建築廢料堆填區將毛皮及牛皮邊角料作焚燒或傾倒。 由於本澳現階段暫未對固體廢棄物的處理徵收任何費用，環境保護局不排除有人魚目混珠，將廢料運往本澳處理，借本澳免費處理生活和建築垃圾之便，以圖節省成本，將廢料從外地運入澳門作最終處理。 有關部門已採取措施，防止上述物品進入本澳，當局強調，措施同時防範有其他人仿傚此跨境傾倒工業廢料的行徑。環境保護局表示將嚴正跟進，妥善處理有關問題，亦將透過區域合作機制與內地有關方面進一步了解情況，保持良好的溝通聯繫。 環境保護局亦呼籲全澳市民身體力行，珍惜資源，共同實踐源頭減廢的環保原則。澳門地少人多，要避免日後垃圾圍城的困局，推行「源頭減廢、分類回收」不單能減低垃圾管理和舒緩各環保基建設施的壓力，更是保護環境及澳門可持續發展的一個重要方向。為此，未來環境保護局除加大力度推行減廢宣傳外，亦將廣泛吸納和聆聽社會的意見，以制定相關的政策及措施，為澳門的可持續發展提供穩健的基礎。
…

消委會表示，該會早前進行了一項「無膠袋日」推行成效問卷調查，大部份受訪的消費者或參與該活動的「加盟商號」「誠信店」都贊成增加每月一天的無膠袋日次數，這次的調查結果刊登在最新出版的第二百一十期《澳門消費》。 消委會指出，每月一天的「無膠袋日」實施兩年多，為量化這項活動的推行成效，並作出優化，該會早前分別向八百多名消費者，以及參與「無膠袋日」活動的五十二間屬於「加盟商號」「誠信店」的超市、辦館及士多進行問卷調查，調查主要集中自「無膠袋日」實施後，消費者自備購物袋、「加盟商號」「誠信店」減少使用塑膠袋的比例，以及該活動推動市民少用塑膠袋的成效等，調查結果反映大部份受訪的消費者都知道每月28號是「無膠袋日」，不少消費者亦回答自「無膠袋日」實施後有減少使用塑膠袋；自備環保袋的習慣，然而，在「加盟商號」「誠信店」方面，尤其人流量較多的集團式超市的回答資料就未能獲得類似的現象，這部份的資料反映消費者自備環保袋到超市購物的意識仍然不高，消委會將根據是次調查結果，從策略及宣傳去完善每月一天的「無膠袋日」的工作。 另外，這次的調查亦重點訪問以上兩類受訪者對增加每月一天「無膠袋日」次數的意見，無論消費者或參與該活動的「加盟商號」「誠信店」, 大部份的回應都是支持增加每月一天的無膠袋日的次數，其中每月四次及每周一次佔主流意見，其次是每月兩天至三天，而提出每天都是「無膠袋日」佔第三多數意見。 消委會補充，該會已有計劃增加每月一天的無膠袋日的次數，會根據這次的調查結果進行規劃。 國際消聯將2011年度的年主題定為“消費者應獲得公平的金融服務＂(Consumers for Fair Financial Services) 。國際消聯認為，市場上的金融服務一般較為繁複，而瞬息萬變的金融市場確實對消費者造成一定的衝擊，特別在於全球每年約增加1億5千萬新的金融服務消費者，部份消費者更來自缺乏金融管理知識及金融保障制度仍處萌芽階段的國家。為此，國際消聯提出2011年度年主題“消費者應獲得公平的金融服務＂，並向全球決策者作出建議，如限制市場上金融產品的複雜程度、消費者在簽署前能明白合約的條款、重視消費者的權益及服務收費應公平和合理等等，使全球消費者獲得公平及穩定的金融服務，國際消聯的觀點已詳細刊載於最新一期的《澳門消費》。 第二百一十期《澳門消費》同時介紹了使用電子錢包及電毯的常識供參費者參考，市民現可於鵝眉街６－６號A怡景臺花園大廈地下，或祐漢第一街18號地下的消委會辦事處、澳門文化廣場、文化局屬下各圖書館及八角亭圖書館等地點免費索取最新一期的《澳門消費》。另外，消費者亦可以利用該會網頁瀏覽有關的內容，消費者如有任何查詢，可致電該會熱線89889315。
…

統計暨普查局資料顯示，2010年12月本澳的貨物出口總值為5.4億元(澳門元，下同)，同比下跌20.6%；其中本地產品出口(2.0億元)上升1.2%，而再出口 (3.4億元)則下跌29.7%。進口方面，2010年12月的貨物進口總值達45.5億元，較2009年12月顯著上升25.8%。2010年12月的貨物貿易逆差為40.1億元。 2010年第4季的總出口貨值(16.7億元)較2009同季下跌11.9%，而總進口(123.6億元)則錄得20.4%的升幅，貨物貿易逆差為106.8億元。 2010年本澳的貨物出口表現仍然疲弱，總出口貨值為69.6億元，較2009年下跌9.3%；其中本地產品出口及再出口分別下跌19.6%及2.8%。貨物進口則回升至2007年的水平，全年總進口貨值為441.2億元，較2009年上升19.6%。2010年的貨物貿易逆差同比擴大27.1%至371.6億元；貨物出進口比率為15.8%，較2009年下降5.0個百分點。 按出口貨物目的地統計，2010年輸往香港(30.0億元)及中國大陸(11.0億元)的貨值較2009年分別下跌0.4%及1.4%；輸往美國(7.8億元)及歐洲聯盟(4.1億元)的更大幅下跌40.2%及35.2%。紡織品及成衣出口貨值為16.3億元，同比跌幅達34.1%，佔總出口的比重亦降至23.4%；非紡織品的出口(53.3億元)則錄得2.5%的升幅，其中香煙及酒和銅及其製品的出口分別顯著增加47.6%及40.5%。 在進口貨物來源方面，2010年來自中國大陸(137.2億元)及歐洲聯盟(99.6億元)的進口貨值較2009年分別增加18.6%及27.5%。進口消費品增加32.6%，當中小客車及電單車大幅上升69.1%；而原料及半製成品則下跌1.5%。 2010年本澳的貨物進出口總值為510.8億元，較2009年的445.7億元上升14.6%。
…

土地工務運輸局會將對青洲坊內的多個霸地個案陸續啟動清遷前的預審程序，倘佔用人在限期內不將土地歸還特區政府，政府會採取跨部門聯合收地行動。待完成餘下木屋戶的安置及地段內的霸地個案後，政府會加快青洲坊規劃的落實執行，當中包括發展公屋、開闢新道路網，增加現代化的社會設施，冀能改善整個青洲以至西北區內居民的生活條件。
穩妥有序落實規劃 致力改善區內環境
青洲坊地段現時剩餘1間有登記木屋(原登記為3間)未與政府達成安置共識，政府將繼續積極與他們進行談判，冀望當事人能從整體公眾利益為依歸，能如絶大部份的青洲坊木屋住戶般與政府達成搬遷補償的共識。
為促使青洲坊項目得以盡快落實執行，以達至政府當初改善青洲坊木屋住戶居住環境的首要目的，已同時啟動了其他工作，土地工務運輸局會著手跟進該地段內的霸地個案，故會對多個已開立卷宗的霸地個案陸續啟動清地前的預審程序，倘有關佔用人未能在指定期限內將土地歸還，政府會採取跨部門聯合清遷行動，收回霸地。另一方面，政府亦加緊進行興建一條貫通白朗古將軍大馬路的新道路之前期準備工作，預計在今年上半內動工。
多方著手抓緊進度 落實萬九公屋目標
政府希望透過上述“兩條腿走路”方式，抓緊追回被耽誤的建設時間。為協助有居住困難的低收入家庭的住屋問題，政府積極、穩妥和有序地落實萬九公屋的興建目標，並透過公屋項目興建，同時改善區內的社區服務設施和優化道路網，以同時提升區內整體居住環境。因此，政府在全面收回青洲坊土地後，會透過加快在青洲坊興建公共房屋、建設超過5千平方米的廣場、綠化步行公共休閒設施、衛生中心與公共停車場， 以及配合未來的發展所全面收回的地段，並啟動已被擱置多年的新主幹道路興建工程。
位於青洲坊木屋地段上的新道路，將成為西北區新主幹道之一，爭取在今年底前竣工和通車，屆時將貫通白朗古將軍大馬路作為主幹道，連接台山和筷子基區。同時，藉此契機亦會對李寶椿街與鴨涌馬路的路網進行整治建設，預計同樣在今年底實行通車。此兩項重要交通幹道的建設，擴大區內整體路網承載力及通達性，提升居民出行的便捷性，優化社區設施，改善西北區生活環境，促進該區的全面發展。
綜合考慮審慎規劃，由點帶面推動發展
為改善青洲坊木屋居民以至整個西北區的居住環境，澳葡政府於1989年將青洲坊地段1、2及3批給百利順發展有限公司，並要求承批人必須清遷和安置所有地段內及其周邊規劃興建公共道路之用地上的木屋戶，須安置木屋戶約1,450個。 鑑於騰空大面積的土地和安置千多個木屋戶是一項複雜和難度較高的工作，難題眾多。當年，承批人與政府相關部門進行了多次磋商，以尋求一個合適的解決方案。至1995年澳葡政府修改1989年的批地合約(如將原來22,700多平方米的批地面積縮減為16,400多平方米，並以地段4興建公屋作為批地的部分溢價金)，期間承批人與政府一直保持溝通聯繫，安置木屋住家團。
直至2008年，為回應社會訴求，增加公共房屋的供應量，同時在縱觀澳門半島的整個西北區，青洲坊是區內難得一幅地段完整而面積較為大的地段，土地集中，應急性快，除可配合萬九公屋興建較大數量的公屋項目外，亦可透過將地段1、2和3連同地段4的整合規劃，充分利用青洲坊地段的優勢，將社區服務設施、公共設施、新道路網絡、以至綠化區等改善區內生活條件及環境的基建更有效地作出整體的規劃，使有限的土地資源效益得到最大的發揮，為青洲以至西北區帶來新契機。
簽訂協議收回土地 有利更好統籌工作 基於此，政府與發展商於2008年簽訂置換土地的協議書，在多方面作出了修改及規限，主要包括地段1、2及3交回政府，並由政府重新規劃和興建公共房屋；政府將批給另一幅土地予發展商；發展商仍須負責於指定期限內騰空地段的工作；在地段4興建公共房屋並交還政府；以及其執行原批給合同既定的其他特負擔。
政府是可依法因承批人延遲發展而收回土地，但基於承批人已對合同有一定的履行(如完成大部份木屋戶的清遷和安置、興建了新道路，以及對地段4進行了基建工程等)，倘政府收回土地定會展開漫長的司法訴訟，這勢必嚴重影響北區道路網的優化及青洲地段興建經屋的進度，也沒法在短期內改善該區居民的居住環境；最重要的是從公共利益出發，期望透過簽署協議書，盡快收回地段以發展經屋計劃，以及展開其他能美化區內市容環境、完善社區設施、優化交通道路網及規劃配套項目，從而加快促進西北區發展，提居民、營商、交通、環境的水平，務求能整體改善區內居民生活素質。
持續清遷安置工作 木屋數目不斷減少
青洲坊地段自1989年批出，涉及需安置木屋約1,450戶，至1995年修改批示時尚餘812間，在2008年簽訂協議書時餘下179間，至2009年11月23日再簽訂延長協議書清遷期限時，木屋數為167間，到2010年11月23日期限前木屋尚剩148間，而至清遷最後期限屆期時的2011年1月2日，地段內尚餘1間有登記木屋(原登記為3間)、1間棚屋、1個鐵篷及3個貨櫃的清遷工作。由此顯示木屋數目是逐步減少，承批人在過程中有作出了相應的工作。除了清遷安置外，亦展開周邊道路網的興建工程，包括在2000年，建成了一段連接鴨涌馬路和何賢紳士大馬路的新道路；2002年，完成了新的青洲坊馬路建設並通車，此新路橫穿青洲坊，連接何賢紳士大馬路、鴨涌河邊街和青洲大馬路、沙梨頭北街等幾條主要道路。該兩條新道路的建成，大大紓緩了該區及周邊區域道路間的交通壓力，促進青洲區及整個西北區的經濟發展及提升居民的生活便捷性起到高效的作用。
青洲坊地段清遷工作，政府一直作出跟進，與承批人保持長期溝通，自2010年6月15日之後，雙方每周舉行至少一次會議，跟進青洲坊問題，並多次敦促發展商履行合同，盡快完成清遷工作，確保公屋興建項目的開展。政府亦定期派員巡查木屋並作記錄，並在與承批人之定期會議上了解不同階段之木屋清遷情況。
同時，就木屋居民透過公共房屋安置之事宜上，政府與居民的溝通亦從未間斷，收集居民意見後立即向發展商反映，持續不斷與居民其解釋及說明有關情況。與居民、社團、社會人士及承批人等各方保持緊密的溝通，積極跟進處理不同個案，除主動巡查地段外，自2009年起的溝通次數更為頻繁，先後計算約30次的會晤，在2010年的次數更達近40次。
承批人沒履約部份 修改合同會作扣減 鑑於承批人最終在期限屆滿前未能全部完成補償和清拆工作，政府日後與發展商修改合同時，會依照《土地法》的相關規定，對此作出相應的扣減。 為青洲坊以至西北區居民創造更好的居住環境，促進整區的發展，政府一直積極穩健的推進青洲坊項目的進行，日後會加緊推展並嚴格監管青洲坊項目的興建及其他工作；此外，亦嚴格按法律法規進行土地的置換工作。在青洲坊木屋地段整個清遷過程，政府承認是存有改善之處，會總結整個處理過程，認真檢討，日後亦會加快向公眾披露相關工作進度，進一步提高訊息透明度。
…

澳門大熊貓館的預售門票情況相當踴躍，截至二月一日下午為止，己經發售的一至二月份各場次門票合共有七千三百五十三張。民政總署表示，年初一至初四（二月三日至六日）的新春假期期間的每日可售門票數量，已經售出近一半，當中，年初一至初三下午三時至四時的門票更已經售罄。
民署呼籲有意前往大熊貓館參觀的市民及遊客，可提前到綜藝館及石排灣公園售票點預購入館門票，以便安排行程。公眾可致電民署市民服務熱線2833 7676或瀏覽澳門熊貓網www.macaupanda.org.mo查詢最新的門票銷售情況。
另外，市民及遊客亦可在民署轄下的《城市指南》資訊亭了解大熊貓館的門票銷售情況，資訊亭的設置地點主要包括關閘、澳門國際機場、外港碼頭、旅遊活動中心、商務旅遊中心、澳門博物館、海事博物館、民政總署大樓、離島市民服務中心、台山服務站、文化中心、綜合服務中心大堂、中華廣場地下、政府綜合服務大樓、二嚨喉纜車站、路環石排灣公園澳門大熊貓資訊中心等。
…

請看附件!
…

自《禁止非法提供住宿》法律於8月13日生效至今，旅遊局共開立了101個制裁卷宗，並按照《禁止非法提供住宿》法律，對5名非法提供住宿者(經營者)科處罰款澳門幣二十萬元。其餘卷宗已進入制裁程序的不同階段。 直至2011年2月1日下午五時，跨部門工作小組共檢查1,239個次單位，涉及單位815個，封印了101個懷疑用作非法提供住宿單位，120個為一般住宅單位，對其餘單位有需要跟進調查。這些被調查的目標單位中，在現場調查時部分已空置或無人居住，對於其他懷疑仍用作非法提供住宿但無人應門單位，旅遊局及警方繼續偵察調查。治安警察局在執行任務時23次發現懷疑用作非法提供住宿單位並通知旅遊局處理。 行動至今涉及住宿者1,046人，當中懷疑用作非法提供住宿單位內的466住客接受調查，住宿者中有22名逾期逗留人士、16名非法入境者 。目前已抓獲18名提非法供住宿者(經營者)、14名招攬者、16名控制有關單位者(管理人)、7名不合作義務住宿者。 旅遊局按照《禁止非法提供住宿》法律，對違反者展開制裁程序。目前已對5名非法提供住宿者(經營者)科處罰款澳門幣二十萬元，若法定期滿未繳罰款，將由財政局執行強制徵收。同時，7名不合作義務住宿者各被處罰款澳門幣三千元，3人已繳納罰款，而未在法定期限繳款者，旅遊局會通知財政局對其執行強制徵收，並知會治安警察局，當事人入境前必須繳交罰款，否則禁止他們再次進入澳門。 根據法律非法提供住宿者(經營者)及控制有關單位者(管理人)可科處澳門幣二十萬至八十萬元，招攬者可科處澳門幣兩萬至十萬元。不合作義務者可科處澳門幣三千至兩萬元，不合作義務住宿者可科處澳門幣三千元。 搗破懷疑用作非法提供住宿單位後，旅遊局已對上述涉及違法的經營者、招攬者及管理人展開制裁程序，並採取臨時措施截斷上述單位的水電供應及封印大門。歡迎公眾致電2833 3000舉報懷疑單位。
…

濕地與森林、海洋並稱全球三大生態系統。濕地是位於陸生生態系統和水生生態系統之間的過渡性地帶，在土壤浸泡在水中的特定環境下，生長著很多濕地的特徵植物。濕地廣泛分佈於世界各地，擁有眾多野生動植物資源，是重要的生態系統。很多珍稀水禽的繁殖和遷徙離不開濕地，因此濕地被稱為“鳥類的樂園”。事實上，濕地起著強大的生態淨化作用，因而又有“地球之腎”的美名。 濕地是生態服務功能最完善的生態系統。每年的２月２日為世界濕地日，以紀念1971年２月２日多國代表簽署為保護和善用全球的濕地和濕地資源之《拉姆薩爾公約》，又名《濕地公約》。 濕地由濕土、水域、濕地植物和濕地動物四個重要的基本要素組成。其中濕地植物是濕地生物鏈中的生産者，為濕地動物其他消費者提供食物與能量的來源。大面積的濕地、飛翔的水鳥、鬱鬱蔥蔥的濕地植物和藍綠色的水面，自然寧靜，不僅給人以美的感受，而且成為天然的物種基因庫、種質庫。 澳門位於珠江出海口的西部，氣候潮濕，終年濕暖。每年有大量的沙泥淤積澳門沿海區域，使得此區沿岸海水混濁，加上本區海域海浪平緩，造成澳門海岸灘塗逐年擴大。 路氹濕地作為澳門最大的一塊濕地，形成於上世紀九十年代，為加強對澳門濕地資源的管理，2003年澳門特區政府將靠近路氹填海區西側面積約55公頃的路氹濕地列為路氹城生態保護區，包括15公頃供鳥類棲息區(生態一區)及40公頃的紅樹林保護及鳥類覓食區(生態二區)，以加強對濕地資源與環境的全面綜合管理，優越的條件使該區成為珍稀候鳥黑臉琵鷺和五十多種候鳥的棲息地。
…