新聞

一連四日的第十八屆澳門國際貿易投資展覽會（MIF）今日(18日)起向公眾開放，吸引商業觀眾和市民相繼入場參觀，各展示區及展銷區人流暢旺。當日共安排了733場商業配對，促成共37份簽約項目。 商機日 五大精彩主題活動助中小企把握商機
第18屆MIF「中小企國際商機日」(下稱「商機日」)今日舉行啟動儀式，邀請到澳門貿易投資促進局張祖榮主席、澳門中華總商會高開賢理事長、澳門貿易投資促進局陳敬紅執行委員、劉關華執行委員，澳門廠商聯合會崔煜林理事長、澳門付貨人協會鄧君方理事長、澳門管理專業協會劉永誠理事長、澳門中小企業協進會容應存副理事長、澳門生產力暨科技轉移中心莫苑梨副理事長、澳門紡織商會顧永祥監事、中國國際貿易促進委員會-商業行業分會-品牌管理研究中心田敏副主任和香港專利授權及特許經營協會李偉生會長等擔任主禮嘉賓。
張祖榮主席表示，貿促局一直以中小企業作為主要服務對象，透過「一站式」投資者服務、推廣活動、商業配對、經貿資訊等系列服務協助中小企業宣傳推廣、提升競爭力，把握商機。而本屆『商機日』將續提倡品牌創建、提升企業價值、鼓勵更多人士創業，包含 中小企服務專櫃、業務推廣顧問及創業開業諮詢、營商及創業研討會、中小企優惠計劃及連鎖加盟目錄展示等五大主題，藉以推動參會中小企藉MIF取得商業良機。其中「商機日」特別邀請了兩岸三地的專業人士，向中小企業就品牌包裝技巧、產品及服務再包裝、市場攻略以及業務推廣範疇等方面提供專業意見。 深化中葡合作促進商貿平台
MIF一直被參展商視為拓展中國內地及葡語國家市場之重要平台。而近年"葡萄牙館"的展覽面積每年遞增，今年該館的面積更逾1,000平方米，為去年的兩倍，參展商數目也大幅增加，均是歷年之最。葡萄牙及中國青年企業家協會主席Alberto Carvalho Neto先生表示，本屆參會葡商陣容強大經驗豐富，而且各具特色，邀請不同商業範疇的專業人士，包括律師、建築師地產發展商、會計、食品製造商，以瞭解葡商在澳的投資機會。他認為澳門正積極發揮着中葡商貿橋樑的作用，有助葡商日後把業務拓展至中國內地市場，而透過MIF綜合展覽的平台，葡商們接觸到很多來自中國、香港、澳門的專業訪客，共同交流和探討將來的合作空間。 次日促成733場商業配對
今日會場內進行了733場商業配對，促成共37份簽約項目，包括文化旅遊合作、勞務合作、開設中式酒樓、鋁合金電纜、葡語國家產品、建材產 品、環保設備及保健品代理銷售、環境保護工程商務顧問、資訊科技開發、業務發展及推廣、開設足球學校、商場投資合作項目、中醫藥科研合作、本澳企業有意進 駐橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園合作等。 節目豐富多元 勿失良機 此外，今天展會還舉行了「江蘇－澳門．葡語國家農業合作圓桌會議」以及「"古都北京．魅力東城＂推介會」等。而明日展會將舉行「第十屆世界華商高峰會」、「『青年創業,你準備好未?』青年創業論壇 」、「2013澳門國醫諮詢研討會『傳統醫學與養生保健』」、「澳門動漫產業招商發佈會及第六屆澳門國際動漫節推介會」以及「第十屆亞洲魔術聯盟大會」等。同時展會設推廣文化創意產業的「創意營商區」、時尚服飾展、展示台灣未來科技聰明生活主題之「台灣精品館」及保健養生專區等，節目豐富多元，適合一家大小到場歡度週末。 供免費穿梭巴士便利客商與公眾
大會鼓勵有意參觀MIF人士綠色出行，分別在澳門區的開出地點為馬場海邊馬路(黑沙環來來超市)、蘇亞利斯博士大馬路 (澳門廣場)和荷蘭園大馬路 (近高甸玉街荷蘭園柏蕙巴士站)；氹仔區則在氹仔基馬拉斯大馬路 (中央公園)。由上述地點往前往MIF會場：19日上午9時半至晚上7時，20日則由上午9時半到下午5時；由從MIF會場出發：19日由上午10時半至晚上8時半，20日則由上午10時半到傍晚6時半止。另外，自駕人士可考慮將車輛停泊於威尼斯人公眾停車場 (收費: 澳門幣$10/小時)。如有任何查詢，可致電853-2882 8711 或瀏覽 MIF 網頁：www.mif.com.mo。
…

為回應老人的醫療需求，應對老齡化社會所帶來的挑戰，仁伯爵綜合醫院於2011年開始提供老人記憶門診服務，為因記憶問題出現各種臨床症狀，甚至出現精神問題的長者，提供心理、藥物治療服務；此外還提供評估門診服務，聯合老年精神科醫生、老人科護士提供服務。2013年底，衛生局將完成4名老人專科醫生的培訓，老人專科門診將於11月投入服務。衛生局將持續加強長者出院健康管理和藥物管理，並增加長者便利措施，拓展中醫保健。
而為舒緩醫療人力資源不足所帶來的壓力，衛生局已制定了短、中、長期增聘及培訓計劃：
短期的增聘、培訓計劃及進度：
衛生局在2010至2012年期間，共增聘了167名醫生、240名護士和約40名護理助理員（包括新聘、外聘、全科實習和專科培訓醫生，以及內部晉升的醫護人員）。
2013年亦已開展增聘程序，預計將有超過200名護士和70多名護理助理員，以及藥劑師、高級衛生技術員和診療技術員等合共超過60名，加入服務團隊，配合應對市民所需。此外，衛生局會繼續支持本澳兩所護理學校擴大招生名額。
中、長期的增聘及培訓計劃：
隨着醫療設施逐步落成和醫療服務的擴大，衛生局已積極通過短、中和長期目標，培訓本地醫生和增聘醫護人員，包括：
--充份發揮仁伯爵綜合醫院、鏡湖和科大三間醫院的培訓能力，透過臨床知識輔導課程和臨床醫學進階實踐課程，共同培訓普通科醫生，目前正有200多名醫科畢業生就讀上述兩項課程；
--衛生局以病床數目來推算未來的醫生人力資源，即在2011至2020年期間，共需要培訓和增聘約400名醫生；現階段，衛生局主要是根據具體的醫療需求及病床比例而進行培訓工作，按人口學的比例，現時本澳每千人約有2.5張病床的比率，在2020年估計可上升到每千人有3.6張病床的比率，足以提供足夠的床位予市民。
此外，衛生局亦已在離島醫療綜合體預留興建培訓中心和護理學院用地，屆時將進一步加強醫護人員的培訓力度。
…

在《完善醫療系統建設方案》公佈後，衛生局已隨即著手開展離島醫療綜合體的整體規劃工作。離島醫療綜合體具有設施規模巨大、各種服務部門繁多、現代化規格程度高、醫療設備先進高端等特點。 由於本地沒有相關大型醫療設施的建設經驗，必須進行詳細審慎的研究以決定整體的建造方案。故此衛生局在起始階段努力尋求多方（包括香港、新加坡、以及美國、澳洲公司等）的資訊和意見，綜合並詳細分析各方建議，並聘請了國際專業顧問公司協助設計建造大綱，力求為本地建造一個滿足未來廿五年至三十年醫療發展需要的大型現代化醫療設施。 離島醫療綜合體原計劃分三期進行，後來，經美國醫療規劃專家顧問公司研究及分析，整體工程規劃不宜將每項工程作獨立設計及建造，例如原計劃首先建成的急診大樓會因配套設施不足而運作困難，而且離島醫療綜合體所有組成部份都存有互相依賴互相配合的功能關連，第一期第二期工程應同步進行且更節省時間，故有必要重新檢討綜合體的整體工程規劃，在維持工程質量的同時，力爭配合公佈的時間表落實建設方案，與此同時，會繼續與專家保持溝通，優化建設規劃，爭取多項建設可同步進行，並在其他優化規劃推出前，盡快向公眾公佈。 衛生局也會根據顧問公司的建議，將原來方案分別於2014年和2017年落成的第一期第二期合併為一期工程，即急診大樓和綜合醫院同時興建，兩期合併工程可望按照原來計劃於2017年底完成。而在此前，衛生局亦進行了一系列的補足措施，如在科大醫院內設置了離島急診站，向離島市民提供急症服務；仁伯爵綜合醫院急診大樓已落成即將提供服務；嘉模衛生中心亦將於2014下半年落成投入服務，區內的醫療服務將不斷優化。 此外，石排灣臨時衛生站已落成使用，崗頂傳染病康復中心、前線人員宿舍亦在興建當中，綜合服務大樓和路環衛生站已完成設計待批核，其他項目亦有序開展。
…

世界衛生組織10月17日證實卡塔爾再新增一例新型冠狀病毒(中東呼吸綜合徵冠狀病毒)感染病例，衛生局呼籲前線醫務人員保持警惕，居民外遊時應注意個人衛生和食物衛生，避免到當地醫院或接觸當地患病的人士。 根據公佈的資料，新確診病例為61歲男性，患有慢性疾病，於10月6日發病，出現發熱、咳嗽及頭痛等症狀，於11日入院接受治療，目前病情穩定。據流行病學調查顯示，病例發病前兩周內沒有外地動物或確診病例接觸史；雖曾於9月7日至13日期間開車到巴林，途經沙特阿拉伯，但在當地沒有明確動物或其他病例接觸史。而病例曾在卡塔爾接觸家畜，但該批家畜的呼吸道樣本檢測對新型冠狀病毒呈陰性反應。目前，調查仍在進行中。 至今，全球錄得的新型冠狀病毒感染個案增加至139例，其中60例死亡。受影響的中東國家包括沙特阿拉伯、卡塔爾、約旦和阿聯酋。法國、德國、英國、突尼西亞和意大利亦有病例報告，這些病例都和中東國家有直接或間接的關係。目前的資料顯示，該病毒可通過密切接觸傳染。 衛生局表示，自首次收到世界衛生組織的通報起，已加強對不明原因肺炎和群集性呼吸道感染的監測，至今未見任何異常。 新型冠狀病毒感染早期有發熱、咳嗽等呼吸道感染症狀，但病情會迅速惡化。免疫力較怟的慢性病患者和老人較易感染，且症狀可能不典型。衛生局提醒前線醫務人員注意保持警惕，特別是對來自或曾前往中東旅行的人士，應及時通報可疑病例，並採取相應的感染控制措施；居民外遊，特別是前往中東地區時，應注意個人衛生和食物衛生，避免到當地區院或接觸當地患病的人士，及避免接觸動物。外遊回澳後，如有不適，應及早就醫，並向醫生詳述旅行史。 有關中東呼吸綜合徵冠狀病毒的詳細資料, 可查閱衛生局網站(中文http://www.ssm.gov.mo/portal/csr/ch/main.aspx，葡文http://www.ssm.gov.mo/Portal/csr/pt/main.aspx) 或致電衛生局熱線28700800查詢。
…

運輸工務司司長、"善豐花園事件政府跨部門跟進小組"組長劉仕堯聯同小組成員於今日（10月18日）與善豐花園小業主會面。劉仕堯重申，政府一直重視小業主的訴求，並從技術及法律上作出協助，小組短期內將會就不同專項與代表展開專題會議，集中討論各相關問題，以加快解決步伐。 劉仕堯聯同張永春、賈利安、陳寶霞、黃艷梅等跟進小組成員，會見了善豐花園小業代表及陪同的街總負責人、代表律師。小業主就善豐花園提出訴求，包括後續安排、解決方案、津貼提升、行政支援等。 政府跨部門跟進小組理解小業主對未來感到擔憂，一年來多次與小業主代表進行溝通，也提出不同的解決方案，惟各涉事方始終對方案未能取得共識。劉仕堯表示，因應小業主及涉事方認為香港大學調查報告未夠全面，小組已委託了澳門大學聯同鄰近地區具有相關調查經驗的高等學院進行補充性的調查，調查範圍包括隔鄰地盤等，以回應各方的訴求。 劉仕堯期望，小業主應該盡快尋求共識，盡快啟動解決方案，無論修復或重建，政府會作出支援，包括技術與法律；同時亦會就不同專項開設專題會議，具體商討單一內容，以加快解決步伐。他提到，工作小組從沒有放鬆對善豐花園事件的跟進工作，今後亦會繼續密切與小業主代表保持溝通，務求將小組的最新工作進展盡早告知小業主代表。
…

行政長官崔世安今（18）日在政府總部會見聯合國副秘書長、開發計劃署副署長麗貝卡．格林斯潘(Rebeca Grynspan)，就更好推動澳門可持續發展交換意見。
行政長官歡迎麗貝卡．格林斯潘到訪。他感謝聯合國對澳門特區的發展給予關心，也感謝她來澳主講講座，分享推動城市可持續發展的意見和經驗。他表示，自澳門回歸以來，政府致力逐步推動澳門可持續發展，近年加大力度促進經濟適度多元，包括有序推進中醫藥業、高端服務業、文創等產業多元化，也著力提升非博彩元素在旅遊博彩業的比重。他指出，社會的發展過程必定遇到各種問題，政府希望與廣大居民共同應對和解決。
他續稱，從環球視野的角度出發，特區政府願意在力所能及下作貢獻，支持聯合國救助貧苦和有需要人士，同時也樂意與聯合國在既有基礎上繼續加強在環保、教育、文化等不同領域的合作。
麗貝卡．格林斯潘表示，很高興來到澳門，並與行政長官見面。她認為澳門是美麗的城市，令人留下深刻印象。她對特區政府促進經濟多元，希望取得平衡發展的方向表示認同，也表示樂意分享其他國家地區致力可持續發展的經驗。她感謝特區政府對聯合國工作的支持，其中去年便撥出100萬美元支持聯合國提倡的可持續森林經營碳匯項目。她希望聯合國與澳門特區往後可以開展更多其他合作，加強溝通聯繫。
…

由澳門特別行政區政府及中華人民共和國外交部駐澳門特別行政區特派員公署主辦、教育暨青年局承辦、澳門工會聯合總會協辦的二O一三/二O一四學年"澳門青少年外交知識競賽"總決賽暨頒獎禮於十月十八日假澳門科學館會議中心順利舉行。分數最高的廣大中學、培正中學及濠江中學依次奪得冠、亞、季軍。獲得優異獎的學校包括嶺南中學、鏡平學校及教業中學。
"澳門青少年外交知識競賽"總決賽暨頒獎禮主禮嘉賓包括中華人民共和國外交部駐澳門特別行政區特派員公署署理特派員馮鐵、社會文化司司長辦公室主任張素梅、中華人民共和國外交部駐澳門特別行政區特派員公署副特派員張金鳳、副特派員蔡思平、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室文化教育部副部長徐婷、澳門科學館股份有限公司董事長林金城、澳門基金會行政委員會委員鍾怡、教育暨青年局副局長老柏生及澳門工會聯合總會會長何雪卿。評委由中國外交學院副院長鄭啟榮、中國國際問題研究所副所長郭憲剛、教育暨青年局學校督導員郭曉明、澳門大學社會及人文學院院長郝雨凡及中華人民共和國外交部駐澳門特別行政區特派員公署主任尹巨明、金千擔任。
有關活動旨在提升本澳學生對外交知識和國際形勢的瞭解，拓展國際視野，提升青年競爭潛能。是次比賽共吸引本澳二十六間學校派出學生隊伍參加，參與隊數為歷屆之冠。初賽競爭非常激烈，六支隊伍成功晉身總決賽。為了讓賽制更為多元化，本屆總決賽新增了情景題，連同必答題、論述題、搶答題合共四個環節。本澳多所中學的校長及近四百名師生亦出席支持是次活動，為參賽同學打氣，現場氣氛熱烈。隨著在場觀眾此起彼落的吶喊助威，各參賽隊伍均越戰越勇。在搶答環節中，各比賽隊伍奮力搶分，分數爭持不下，於最後的情景題環節，令比賽進入白熱化階段。參賽學生精彩的表現獲得現場評審及觀眾的一致好評，令人印象深刻。
總決賽後，隨即進行頒獎環節。首先頒發獎狀予在初賽中表現良好的隊伍。獲得一等獎的學校包括慈幼中學、氹仔坊眾學校、澳門坊眾學校、同善堂中學、培道中學、嘉諾撒聖心中學、粵華中學、高美士中葡中學及勞工子弟學校；而獲二等獎的學校則包括澳門大學附屬應用學校、聖公會(澳門)蔡高中學、新華學校、菜農子弟學校、化地瑪聖母女子學校、東南學校、利瑪竇中學、澳門浸信中學、庇道學校、中葡職業技術學校及澳門三育中學。接著，頒發優異獎及冠、亞、季軍等獎項。該六支隊伍將有機會前往北京及內地主要城市進行交流和參訪。
…

繼旅遊學院與廣州市南沙區教育局於6月14日舉行的 「2013年粵澳合作聯席會議」上簽署《職業教育合作框架協議書》後，廣州市南沙區政府代表團於10月18日到訪旅遊學院，冀能進一步學習學院之辦學模式，從而提昇其教學團隊的質素，推動兩地旅遊酒店職業技術教育互補交流。到訪代表團人員包括：廣州市南沙區經貿局周海副局長、保稅業務管理局曾鐳副局長、教育局陳願副局長、凌耀東科長、黃向榮老師、嶺東職業技術學校劉為民副校長及蘇炳權主任等。
為有效落實及跟進合作內容的執行，廣州市南沙區嶺東職業技術學校及旅遊學院雙方均設協調員以保持實時的溝通，跟進各年度合作項目的進度及計劃。代表團藉此機會進一步了解旅遊學院從2001年制定、落實及推行的「澳門職業技能認可基準」的工作。此外，亦參觀了學院各實務教室，如酒吧及茶藝課室、示範廚房和模擬房務課室。冀能從規劃到實際操作上，為把此基準引入到廣州市南沙區作好準備。
旅遊學院期望透過與嶺東職業技術學校的交流，互相探索在各學術層面，及在職業培訓的基礎上擴展合作範疇，在資源與人才共享的雙贏的環境下，提昇粵澳區域旅遊品牌的人才培訓，不僅為澳門，更為亞太區域，培養具有專業知識和技能的學生，在業界擔任領導角色。
…

考慮到近年澳門建造業發展蓬勃，建造業施工的多樣性和複雜性不斷增加，為進一步有效預防和減少建造業工作意外的發生，實有必要強化在建築工地或工程地點實際參與施工的人士對建造業安全施工的認識及責任感。有見及此，澳門特別行政區政府制訂了《建造業職安卡制度》法律草案。
法案制訂了建造業職安卡制度，強制要求在建築工地或工程地點實際參與施工的人士報讀建造業職業安全健康的基礎知識課程或參加有關公開考試，以考取建造業職安卡，從而確保其具備建造業安全施工的基礎知識和保障工作安全的基本能力；另一方面，亦規定所有在建築工地或工程地點實際參與施工的人士均須具備有效的建造業職安卡，而僱主亦須僱用具備有效的建造業職安卡的人士在建築工地或工程地點工作，藉此全面實現持證上崗的制度，以減少建造業工作意外的發生。
…

行政會完成討論《處理醫療事故爭議的法律制度》法律草案。
為公平、合理及有效解決因醫療事故產生的爭議，以保障醫患雙方的合法權益，回歸後澳門特別行政區政府成立醫療改革諮詢委員會，並設立法律諮詢專責小組，負責制訂和草擬有關醫療事故的法案以及相關法律。
醫療改革諮詢委員會進行了多次專項及公開諮詢，廣泛聽取醫務界和法律界的意見和建議，深入研究內地及其他國家和地區有關醫療事故的立法經驗，並參考立法會第三常設委員會有關醫療事故的立法可行性研究報告，特區政府草擬了《處理醫療事故爭議的法律制度》法案。
法案訂明醫療事故是指醫療服務提供者在公共或私人醫療領域，為預防、診斷、治療及康復的目的，因過錯違反醫療衛生方面的法規、指引、職業道德原則、專業技術知識及常規作出的行為而對就診者的健康造成損害的事實。
鑑於澳門因醫療事故涉及的醫療機構性質的不同而適用不同的民事責任制度。法案建議凡涉及醫療事故的民事責任，不論是公立醫院、私立醫院還是私家醫生，統一適用《民法典》中有關因不法事實所產生之責任規定，且當醫務人員造成醫療事故時，其所屬的醫療機構同時承擔損害賠償的責任。
在發生醫療事故的糾紛時，病歷作為記錄醫療過程的客觀證據，對醫患雙方均十分重要。法案規定就診者有查閱及索取病歷的權利，病歷的記錄、保存及提供病歷的具體方法由衛生局訂定指引。法案明確違反有關規定的醫療機構或醫務人員會被科處罰款的行政處罰，且對偽造及損毀病歷的行為訂定了刑事處罰。
鑑於就診者很多時對已發生的醫療事故並不知情，且該醫療事故還可能對其他就診者的健康造成影響。為此，法案制定了醫療事故的強制通報制度，違反通報義務者會被科處罰款的行政處罰。此外，法案規定當醫療事故可能對公共衛生造成重大影響或風險時，衛生局須採取必要的預防及跟進措施，並對外公佈有關情況。
法案建議設立醫療事故鑑定委員會，主要由具有醫學背景的專業人士組成，負責對是否存在醫療事故進行獨立調查和技術鑑定，不受任何干預。同時，為確保其能夠有效完成醫療事故的調查和鑑定工作，法案建議賦予委員會相應的調查權。委員會在行使有關調查權時，倘有助於醫療事故調查的個人或實體負有的保密義務，其保密義務即被排除；此外，法案訂定不遵從委員會為調查醫療事故而命令採取的措施的行為構成違令罪。
法案規定，醫療事故鑑定委員會在經過調查和技術鑑定後製作鑑定報告，對是否存在醫療事故作出結論。委員會的調查和技術鑑定結論為處理醫療事故爭議提供參考，但不影響醫患雙方、司法機關和其他公共或私人實體透過其他途徑對有關事實進行調查和技術鑑定。同時，法案訂定了對鑑定報告提出聲明異議的途徑。
為方便醫患雙方處理醫療事故糾紛，法案建議設立醫療爭議調解中心，負責對醫療事故的賠償爭議進行調解。調解須遵循雙方自願的原則，對有關醫療事故的賠償進行調解。若調解不成，雙方可透過司法訴訟等其他途徑解決爭議。
法案建議自公佈後滿九十日起生效，且本法律的規定僅適用於生效後所發生的事實。
…