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文化局新《學術研究奬學金規章》生效下月起接受學者申請

文化局新《學術研究獎學金規章》於二月一日起生效,有興趣的學者可於三月一日起向文化局申請,截止日期為五月三十一日,詳情可瀏覽文化局網頁。
為適應社會和學術發展的新趨勢,以及使制度更完善和規範,文化局在總結原有的《學術研究課題奬勵規章》頒發經驗後,重新修訂相關條文,推出《學術研究獎學金規章》,經社會文化司司長於第13/2015號批示核准後,於二月一日起正式生效。 新生效的《學術研究奬學金規章》,旨在鼓勵開展關於澳門文化及澳門與中外交流具有原創性的學術研究,在申請資格、發放次數、金額、申請文件、甄選及評審、義務及禁止、研究期限、獎學金終止及取消、著作權等方面,均作了更符合實際情況和學術規範的修訂。其主要重點如下︰
1.申請資格︰(一)具有博士學位、並證明具有學術研究經驗的本澳或外地人士;(二)具有豐富的研究經驗、並已取得公認學術成果的本澳或外地人士。 2.發放次數及申請期限︰獎學金每年發放一次;文化局每年三月一日至五月三十一日接受申請,逾期不予受理。 3.金額︰分兩種︰(一)澳門幣二十八萬元及(二)澳門幣二十五萬元,將由甄選委員會根據申請者的學術資歷及申報計劃的内容作出建議,由文化局決定發放的金額。 4.申請文件︰須包括以下文件:(一)填妥及簽署由文化局提供的申請表;(二)申請者的個人履歷、研究計劃、學歷證明文件的認證複印本。遞交文件不齊全或不符合上述規定者,不予受理。 5.論文語言及字數︰論文可以中文、葡文或英文撰寫,字數不少於十五萬字,註釋、書目、附錄、插圖、圖片說明、地圖及表格不計算在內。 發放學術研究獎學金是文化局在支援學術研究領域的一項重要舉措。學術研究獎學金有力地促進了學術界關於澳門歷史和文化,以及澳門在東西方交流中地位的研究,增進世人對澳門的認識和瞭解,對澳門的文化建設做出了積極貢獻,成果備受學界肯定。為完善獎學金資助制度,文化局於二零零六年曾修訂相關規章,至今共頒發了十六屆獎學金,共有五十六項研究課題入選。此次修訂新規章,歷經一年時間,期間曾徵詢本澳和外地相關領域學者的意見。 《學術研究奬學金規章》全文及申請表,可於文化局網頁www.icm.gov.mo瀏覽及下載。倘有垂詢,可於辦公時間致電朱小姐,電話八三九九六四八三,或電郵至estherc@icm.gov.mo。


設立刑事法律制度研究委員會

今(9)日出版的第6期第一組《澳門特別行政區公報》刊出第25/2015號行政長官批示,設立具項目組性質的刑事法律制度研究委員會。批示自公佈翌日(2月10日)起生效。 該委員會存續期為3年,可延長。委員會旨在: (一)跟進刑事法律領域的法律及司法改革的發展,並就此提出建議或修改意見; (二)監察上項所指改革的實施情況; (三)開展社會法律領域的研究計劃,以持續完善刑事法律制度; (四)開展刑事政策研究,以協助有權限機關制定相關政策; (五)就開展的活動,每年向檢察長提交一份綜合報告。 刑事法律制度研究委員會由一名主任領導,由行政長官經檢察長建議以定期委任方式批示委任,其報酬由行政長官訂定。檢察長辦公室為委員會提供後勤、行政及技術支援,並負責支付其相關運作費用。委員會的運作由檢察長監管。


審計署公佈《澳門大學員工宿舍制度、於珠海設立研究院、籌備發展基金》專項審計報告

審計署公佈《澳門大學員工宿舍制度、於珠海設立研究院、籌備發展基金》專項審計報告,就澳門大學在運作和管理上的三個專題進行審計,並提出相應的審計意見和建議。這是審計署繼2013年1月發表《橫琴島澳門大學新校區建設費用估算》專項審計報告之後,第二次就澳門大學的具體問題展開專項審計。 審計署指出,澳大作為一所公立教育機構,大部份的運作經費來自政府每年的預算撥款,以2013財政年度為例,預算撥款金額達1,204,768,165.97澳門元,佔澳大年度總開支1,407,929,286.21澳門元之85%以上。除撥款予澳大外,特區政府早前更直接投入超過103億澳門元於橫琴興建澳大新校園。由於澳大日常運作所涉公帑金額較大,其對於公共資源的運用更應兼顧效益及公平公正。 審計結果顯示,澳大以內部規章只規範大學內的員工,不涉及大學以外的人為由,把《澳門大學人事管理規章》視為不對外產生效力,沒有於《澳門特別行政區公報》公佈,結果引致違反《澳門大學章程》及《澳門大學人員通則》相關規定的情況出現。 在員工宿舍制度方面,澳大除了為工作性質需要的住宿式書院工作人員提供免費宿舍外,亦讓其他不需履行任何額外職責或義務的合資格教員及職員申請租用宿舍。資料顯示,截至2014年5月31日,獲批入住宿舍的217個持有澳門身份證的人員,於2013年12月31日,共32人在澳門有自置住宅物業,當中5人更持有2個住宅物業。審計報告指出,由於澳大的建築群全數由公帑承擔建設,日常營運開支主要來源自特區政府的預算撥款,因此,澳大在公帑使用上,須遵循第41/83/M號法令善用政府共公資源原則,以及配合特區政府的政策。按照特區政府使用公帑提供福利房屋政策的一貫原則,均只是向沒有物業的市民及政府僱員提供協助。然而,澳大運用公共資源,為已持有物業的教員及職員提供額外住所,除了不配合特區政府福利房屋政策的原則外,亦明顯有違善用政府資源的原則。 審計署就澳大於珠海設立研究院的過程進行審查,報告披露澳大希望於內地設立科研基地,藉著與內地院校競爭國家自然科學基金的資助,提升其教學人員的學術認可地位及澳大的知名度。澳大校董會於2011年8月24日作了明確決議 "通過澳門大學以獨資有限公司的形式在珠海設立科研基地"。 但是,研究院最終改以澳大教職員的個人名義舉辦,並採用"民辦非企業單位(法人)"的模式設立。根據澳大解釋,認為校董會的決議只是容許澳大在內地設立研究院的大方向,沒有對其設立模式作規範。審計結果顯示,澳大除了未有根據校董會議決的模式執行在珠海設立研究院的工作,更未有適時向校董會報告相關工作的安排及分析當中利弊,直至審計署於2014年發出觀察報告後,澳大才於2014年11月26日校董會會議上報告研究院之實際情況。珠海澳大研究院已向內地不同單位申請研究經費,至今獲批合共2百多萬元人民幣款項。審計報告指出,澳大因欠缺法律賦予有效監管及控制權利,在研究院的營運上必然承擔一定程度的風險。 在籌備發展基金方面,澳大在籌備成立澳大基金會向外界收取捐款時,由始至終只考慮以個人名義透過《民法典》成立澳大基金會的模式,並沒有考慮其他模式成立澳大基金會,更沒有分析各種模式的相關利弊,造成澳大基金會成立之後是一個在法律上完全獨立於澳大的私法人。澳門大學發展基金至2013年已取得捐款達7.76億澳門元,連同投資及其他收入,該基金於2013年年終累積有8.22億澳門元的淨資產。審計報告指出,澳大現時所採用設立澳大基金會的模式,導致澳大無法對澳大基金會進行監督及控制,亦無權干涉澳大基金會的運作,支持澳大發展的捐款是交予一個與澳大沒有直接法律關係的基金會進行管理,增加了澳大在捐款管理及使用上的各種潛在風險。 審計署透過綜合評論指出,是次審計結果,反映澳大於資源運用方面,與特區政府甚或整體社會於善用公帑及公共資源應有的原則與態度有所不同,令個別設施或業務運作未能發揮應有的效益及存在不必要的風險。澳大在處理籌備於內地成立研究院,以及於澳門成立的基金會的事宜上,均未顧及法律上各種設立模式的利弊,最終在未經深入分析的情況下,選擇與本身完全沒有法律關係的模式成立,結果使澳大錯失以適當的法律措施設立機構的機會。澳大作為一所已被法例賦予行政、財政及財產等自主權的自治機構,必須為本身運作上的管理行為負責,從關鍵源頭把關,確保按照謹慎使用公帑原則制定自身未來需求及規劃新校園建築,以確保日後能夠善用相關公共資源。 審計報告指出,儘管澳大擁有一定的自主權,但在使用公共資源時更應審慎考量,合理分配,力求避免濫用資源或權力,向社會各界及莘莘學子樹立現代化管理的良好榜樣。審計署建議澳大在處理重大決策時,必須加強法律意識,重視公共機構行之有效的工作常規,盡量作出妥善而便於監管的安排,排除各種潛在風險。 報告較早前已呈送行政長官,公眾可於審計署網站(http://www.ca.gov.mo)下載報告全文,或於明(10)日辦公時間到本署免費索閱。


羅立文拜訪社會團體聽取施政意見

運輸工務司司長羅立文早前先後到訪澳門中華總商會、澳門婦女聯合總會、澳門歸僑總會、澳門工會聯合總會以及澳門街坊會聯合總會,聽取團體對澳門城市整體規劃、土地資源、公共房屋和交通等問題反映意見。 羅立文司長拜訪澳門中華總商會,其間就批則流程、新城規劃等議題交換意見。會長馬有禮表示,澳門正面對與珠三角地區融合發展的契機,運輸工務範疇部門應儘早做好配套安排,才可更好地支持澳門整體經濟發展。又希望有效地理順公共交通,將對中小企的營商環境起到積極作用。 羅立文司長與澳門婦女聯合總會領導座談,與會代表關注公屋質量和配套設施,期望政府儘快做好石排灣公屋群的社會配套設施以及優化區內公共交通接駁。會長賀定一表示,運輸工務範疇不少工作都關係到市民日常生活,期望保時良好溝通聯繫,更好地反映市民意見。 羅立文司長在前往澳門歸僑總會拜訪時,與會人士關心舊城區內的交通、道路工程和電力供應等議題,期望政府做好協調,減低對舊城區居民的影響。會長劉藝良也關心關閘整體交通和跨境人流問題,期望政府完善公交安排和協調,疏導在上下班等尖峰時段關閘附近的交通情況。 澳門工會聯合總會代表與羅立文司長會面期間,重點反映了基層和夾心階層市民的住屋困難,會長何雪卿希望政府加緊推動經屋法的修改工作。另外,會上也討論到澳門土地資源緊缺的問題,工聯代表期望政府一方面做好新城填海區的規劃,也要善用市區內的土地。 羅立文司長與澳門街坊會聯合總會主要領導會面交流,討論到房屋及樓宇管理事宜,也談及新城規劃的問題。會長梁慶球表示,新城規劃需要考慮未來市民生活需要,除了要有完善交通網絡之外,也應提供充足的公共設施和休閑空間。另外,他們也希望政府想方設法解決澳門舊區水浸的問題。 羅立文表示,透過溝通交流,既可以聽取更多民間的意見,也有助掌握運輸工務範疇所遇到的各種困難。是次會面只是溝通的開始,未來將繼續與社會團體保持密切交流,集思廣益做好運輸工務範疇的施政工作。陪同拜訪團體還包括運輸工務司司長辦公室主任張翠玲。


警犬隊參與冬防行動

為配合冬防行動,治安警除加強市面的巡邏、截查可疑人士及車輛外, 亦加入警犬隊參與上述工作,並重點駐守各入境口岸以防止節假日毒品大量流入本澳,提高打擊效率及力度。 治安警察局特警隊派出警犬參與多項治安警察局的冬防工作,包括加入巡邏小隊、截查車輛行動等,以應付各種突發情況;另外,警方亦關注到各入境口岸於農曆年前後人流大量增加,以及通閘時間延長,將增加毒品流入本澳的風險,故特別加派緝毒犬到各入境口岸,協助海關人員進行緝毒工作,加強打擊毒品 流入本澳的情況。 根據治安警察局於2014年的統計資料,警犬隊分別在郵政總局、郵政分局(馬交石)、澳門國際機場、關閘邊境站、外港碼頭、内港碼頭、十一號A碼頭、 路氹新城海關站、氹仔臨時客運碼頭及路環九澳港海碼頭,共採取了 9895次行動,成功截獲19宗藏毒案,並搜出約1661.5克毒品,當中以可待因和氯氨酮為主。上述的藏毒案中,尤以在去年4月於關閘邊境站截獲的藏毒案最為突出,共檢獲1591.56克可待因,並將相關之嫌疑人送交檢察院處理。
警方在此呼籲,任何人士攜帶毒品進入本澳均屬嚴重罪行,切勿以身試法。


2月份路氹城生態保護區公眾觀賞日接受報名

每月定期舉辦的路氹城生態保護區公眾觀賞日將於2月14日(上午十時)及2月28日(下午三時)舉行,名額共50人,有興趣人士可於2月9日起致電環境保護局環保熱線(2876 2626)或透過網頁(http://www.dspa.gov.mo)查詢及報名,名額有限,額滿即止。 環境保護局為拓展生態區的教育研習功能,自去年1月開始,每月第2及第4個星期六會定期舉辦 "路氹城生態保護區公眾觀賞日" 活動,導賞員會帶領參觀者進入有限度開放的生態一區,欣賞自然研習徑兩旁的植物,並到觀鳥屋觀賞正在生態一區水體內棲息的候鳥美態。導賞員亦會帶領參觀者到開放式管理的生態二區認識紅樹林濕地生態系統,整個參觀過程約2小時,所有參觀者可於參觀當日獲得精美的黑臉琵鷺書籤乙份,而參與活動之 "環保Fun" 會員更可得到 "環保Fun" 積分回饋。 為了向公眾展示路氹城生態保護區於鳥季及非鳥季的美態,環境保護局製作了生態區宣傳片,並於本月初所舉行的"2015世界濕地日"活動上對外發佈。在宣傳片中,從"生物多樣性"、"生態區管理"、"生態調查",以及"生態教育"四方面展示生態區珍貴的自然資源。公眾於參觀生態區的同時,將可於觀鳥屋內欣賞有關宣傳片,市民亦可瀏覽本局網站觀賞。 自去年10月踏入候鳥季,在路氹城生態保護區觀察到的黑臉琵鷺數目持續增加,截至本月上旬,已觀察到最多63隻黑臉琵鷺來澳度冬,並發現有1隻白琵鷺混居在黑臉琵鷺的群體中。黑臉琵鷺和白琵鷺同屬國家重點保護二級物種,白琵鷺體型較黑臉琵鷺稍大,在華南沿海甚少出現,亦是非常珍稀的候鳥。 環境保護局將於活動前一天以短訊通知參觀者活動是否如期舉行,若活動當天遇上惡劣天氣或參加人數不足12人,本局有權決定活動是否取消。同時,參觀者須穿著便鞋及避免穿著顏色鮮艷(如:紅色、黃色、橙色等顏色)衣服。 另外,學校、社團及機構可於環境保護局網頁(http://www.dspa.gov.mo)下載"參觀環保基建設施預約表格",預約進入路氹城生態保護區一區參觀。填妥表格後可透過電郵(info@dspa.gov.mo)或傳真(2872 5129)提出申請,澳門宋玉生廣場393至437號皇朝廣場十樓。


沙特阿拉伯新增1宗中東呼吸道綜合徵確診病例

根據沙特阿拉伯衛生部門最新通告,證實沙特阿拉伯新增1例中東呼吸道綜合徵確診病例。據資料指出,患者為50歲女性,居於Najran(奈季蘭市),原患有其他疾病,現病情危重。 根據世界衛生組織資料,截至2月3日,全球錄得的中東呼吸道綜合徵冠狀病毒感染個案已增至965例,其中至少357例死亡。受影響的中東國家包括沙特阿拉伯、卡塔爾、約旦、阿聯酋、阿曼、科威特、也門、黎巴嫩和伊朗;而法國、德國、英國、突尼西亞、意大利、西班牙、埃及、馬來西亞、美國、荷蘭、亞爾及利亞、奧地利及土耳其均有病例報告,這些病例都和中東國家有直接或間接的關係。 中東呼吸道綜合徵病毒感染早期有發熱、咳嗽等呼吸道感染症狀,但病情會迅速惡化,並有很高的死亡率,免疫力較低的慢性病患者和老人較易感染,且症狀可能不典型。目前資料顯示,該病毒的來源和傳播途徑仍未被確定,病毒可能存在於出現較多病例的國家的動物(如駱駝)身上,病毒可通過人和人之間的密切接觸而傳染,並已有多宗醫院中病人和病人之間以及病人和醫務人員之間傳播的案例。當對所有具急性呼吸道感染症狀的患者進行護理時,應採取飛沫傳播預防措施;而對中東呼吸道綜合徵冠狀病毒極可能或確診病例施行護理時,更應採取接觸傳播預防和眼睛的保護;進行可能產生氣霧的操作時,則應採取空氣傳播預防措施。 衛生局表示,自首次收到世界衛生組織通報起,已加強對不明原因肺炎和群集性呼吸道感染的監測,至今未見任何異常。衛生局提醒前線醫務人員注意保持警惕,特別是對來自或曾前往中東旅行的人士,應及時通報可疑病例,並採取相應的感染控制措施;居民外遊,特別是前往中東地區時,應注意個人衛生和食物衛生,避免到當地醫院或接觸當地患病的人士,及避免接觸動物特別是駱駝及到農場,避免飲食未經適當處理的飲料(如駱駝鮮奶)和食物。外遊回澳後,如有不適,應及早就醫,並向醫生詳述旅行史。有關中東呼吸綜合徵冠狀病毒的詳細資料,可查閱衛生局網站(中文http://www.ssm.gov.mo/portal/csr/ch/main.aspx,葡文http://www.ssm.gov.mo/Portal/csr/pt/main.aspx) 或致電衛生局熱線28700800查詢。


廣東新增3例人感染H7N9禽流感病例

衛生局表示,根據內地衛生部門於2月7日及8日的通報,廣東新增3例人感染H7N9禽流感病例。據通報指,第一例患者為48歲男性,居住江門開平市,有高血壓病史,在2月7日確診感染,病情危重;第二例為52歲男性,居住深圳福田區,在2月7日確診感染,病情穩定;第三例為73歲男性,居住中山市火炬開發區,在2月7日確診感染,病情危重。
而自20l3年至今,全國共確診581例人感染H7N9禽流感病例,其中至少206例死亡。2014年10月1日以來出現當地感染病例的地區包括:北京、新疆維吾爾自治區、浙江、江蘇、上海、廣東、福建及江西。另外,加拿大亦錄得2例輸入性人感染H7N9禽流感病例。 雖然目前澳門未有任何人感染個案,但為了市民的健康得到最大保障,特區政府已啟動了緊急應變機制,採取一系列防範措施。衛生局會持續和國家及鄰近地區的衛生部門、世界衛生組織保持密切聯繫,監測各地和澳門的疫情,並通過跨部門和公私營機構合作,為鄰近地區或澳門一旦出現禽流感疫情做好預防和準備工作。根據目前情況,衛生局預計未來一段時間內地會陸續出現更多人感染甲型H7N9禽流感病例,亦不排除澳門出現病例,衛生局已要求各醫療機構和醫務人員密切留意,若有懷疑個案,應及時作出檢測或轉介;同時亦向全澳市民作出以下呼籲:
 避免前往最近出現甲型H7N9禽流感疫情地區的街市、農場等有售賣或展示禽鳥的地方;
 避免接觸禽鳥及其分泌物、排泄物;如有接觸,應立即洗手;
 切勿購買、攜帶未經檢疫的禽鳥;
 切勿進食未經徹底煮熟的禽鳥肉、內臟、血製品及蛋等;
 注意個人衛生,經常洗手;
 如出現發熱、咳嗽、呼吸困難等症狀,應戴上口罩,儘快就醫,並向醫生詳述旅行史及動物接觸史。 有關甲型H7N9禽流感的詳細資料,可查閱衛生局網頁(www.ssm.gov.mo)或於辦公時間內致電衛生局傳染病查詢熱線28700800。


顧己及人減少製造噪音,建立友好睦鄰關係

第8/2014號法律《預防和控制環境噪音》將於本月22日正式生效,為提高市民對該法律的認識,環境保護局與澳門街坊會聯合總會於今日(2月8日)合辦社區推廣活動,向區內居民、住宅大廈和商戶派發宣傳單張和海報,以及舉辦社區講解會。由於澳門城市樓宇密集,局方亦藉此提醒飼養寵物的市民應關注寵物噪音的問題,對寵物多加愛護和關懷,減少製造不必要的滋擾噪音,建立友好睦鄰關係。 澳門土地資源緊絀,城市樓宇密集,鄰居距離十分接近,因此,寵物的叫聲或會滋擾到鄰居。事實上,寵物持續發出叫聲的原因有很多種,故此,新噪音法除了會規管包括寵物噪音在內的社會生活噪音外,更重要是從源頭做起,作為寵物的主人應多留意牠們的健康狀況、需求和習性等,尤其不要長期將寵物困在露台,相信對寵物多加關懷後,將有助減少寵物持續吠叫的情況,避免對他人造成滋擾。 為向市民宣揚"噪音擾人,顧己及人"的訊息,環境保護局與澳門街坊會聯合總會於今日下午舉辦了《預防和控制環境噪音》法律社區普法活動,環保局人員以及一眾義工落區宣傳,包括到大廈和商舖派發宣傳單張及張貼海報,向市民及商戶宣揚減少製造噪音的環保意識。此外,下午亦舉辦了社區講解會,分別由環境保護局及治安警察局代表講解新噪音法的相關管制內容,以及和市民交流有關意見。 減少噪音最有效的方法源於大家的共同努力,在日常生活和工作時注意減少製造噪音,做到顧己及人及共同自律,才是減少環境噪音的最佳方法。未來,環境保護局將繼續在澳門各區舉辦《預防和控制環境噪音》法律的社區普法活動,希望將"噪音擾人,顧己及人"的環保訊息在各區廣泛傳播,共同營造優質宜居的生活環境。


滅罪小先鋒學員探訪長者 籲做好防騙防盜措施

為了發揮青少年的關愛精神,培育他們的社會責任,司法警察局安排參與"滅罪小先鋒種子計劃"的學員聯同司警局大廈罪案預防小組組員前往路環石排灣公屋群進行防罪宣傳,向澳門婦女聯合總會樂頤長者日間中心的會員講解如何防騙防盜,提升他們的防罪意識,以及探訪獨居於該區社屋的長者,向他們送上節日問候。
2月7日下午,路環石排灣婦聯樂頤長者日間中心內一片歡聲笑語,滅罪小先鋒學員和大廈罪案預防小組組員與該中心的長者們進行互動交流,傳遞防罪滅罪訊息。為了便於長者們了解不法份子的作案手法,理解和掌握防騙防盜方法,滅罪小先鋒學員和大廈罪案預防小組組員結合真實案例,講解賊人入屋盜竊的作案手法,加深長者們的家居防盜意識;又詳細講解騙徒常用的行騙手法,提醒長者們如接到要求匯款的詐騙電話,切記保持冷靜,及時與家人或親友聯絡,以核實事件真偽;切勿輕易匯出款項,以免上當受騙,並鼓勵他們勇於向警方舉報罪案。
講解會結束後,滅罪小先鋒學員和大廈罪案預防小組組員在婦聯樂頤長者日間中心主任等陪同下,前往探訪獨居於該區社屋的長者,向他們送上節日問候,以及了解他們的生活近況和該區的治安情況,並派發防騙防盜的宣傳物品,冀能加強他們的防罪意識。
"滅罪小先鋒種子計劃" 是司警局推行的預防青少年犯罪活動,旨在培養青少年的社會責任。參與計劃的青少年透過學習系列領袖技能和防罪知識,以及參加各種防罪宣傳活動,掌握傳播防罪知識的技巧,積極配合司警局在校園內外推動防罪滅罪的工作。過去兩年,逾140名來自本澳各所學校的中學生參與了該計劃。