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司法警察局2014年 刑事立案、執法工作及社區警務工作簡況
1.在立案方面,司法警察局於2014年案件接收及開立數量有所上升,全年開立各類案件(包括專案調查、精簡調查、要求調查及檢舉)共10737宗,相比2013年的10272宗增加了4.5%,其中專案調查案件共5428宗,比2013年的5192增加了236宗(參見《犯罪數據統計》第1頁); 2.司法警察局去年全年完成調查的案件共12238宗,比2013年的9732宗增加2506宗,而司法警察局依法移送檢察院的嫌犯(包括拘留犯、非拘留犯和未達刑事歸責年齡的犯案人士)亦有所增加,2014年2627人,2013年2419人,增加了208人,這反映了本澳犯罪活動隨社會發展而增加和變得複雜,同時亦反映了司法警察局維持高效執法,預防和打擊各種犯罪,保障本地區的治安環境(參見《犯罪數據統計》第2頁及第8頁); 3.嚴重刑事犯罪方面,去年殺人案的立案數字為1宗(2013年1宗、2012年3宗)、縱火案13宗(2013年19宗、2012年23宗)、綁架案1宗(2013年1宗、2012年0宗)(參見《犯罪數據統計》第7頁); 4.與巿民日常生活密切相關的犯罪有所減少,去年搶劫案91宗,(2013年128宗、2012年141宗)、盜竊案1525宗(2013年1803宗、2012年1800宗),其中住宅加重盜竊案減幅較為明顯,全年共有173宗(2013年322宗、2012年432宗),比2013年大幅減少超過46%,住宅盜竊案所造成的經濟損失亦比2013年下降19.1%,表明過去一年司法警察局在加強執法力度、拓展社區警務、開展具針對性的防罪活動、協調物管業界優化管理措施,以及促進警民合作關係等各方面的工作均取得良好成效(參見《犯罪數據統計》第7頁、《2014年入屋盜竊案件之分析報告》); 5.詐騙案件的整體數量大幅增加,2014年有505宗(2013年327宗、2012年210宗),比2013年增加54.4%,其中電話詐騙有375宗,是2013年的三倍多(2013年121宗、2012年14宗),而透過視像裸體聊天後進行的勒索案亦從2013年的32宗倍增至73宗,究其原因,主要由於越來越多的詐騙犯罪是透過網絡及跨境進行,而市民的防騙意識及對突發事件的判斷意識又普遍薄弱,警方有必要進行更具針對性的防騙宣傳教育,同時加大力度防控相關犯罪(參見《犯罪數據統計》第15頁及17頁); 6.網絡詐騙案件亦明顯增加,2014年共有452宗(2013年338宗、2012年175宗),比2013年上升了33.7%,司法警察局有必要加強網絡巡查以遏止相關犯罪,同時進行更廣泛、更具針對性的防罪宣傳,以提高市民的網絡安全意識(參見《犯罪數據統計》第15頁至17頁); 7.博彩罪案(在賭場內發生的所有犯罪)2014年共有3023宗(2013年2599宗、2012年有2070宗),與博彩直接相關的剝奪他人行動自由罪2014年共有71宗(2013年39宗、2012年23宗)、高利貸案208宗(2013年161宗、2012年150宗),這兩類罪案的增加,可能是與去年下半年起澳門博彩業進入調整期而引發相關犯罪,以及司法警察局在各個博彩場所加強巡查揭發更多罪案有關(參見《犯罪數據統計》第7頁); 8.2014年司法警察局開立的將假貨幣轉手案件(包括使用偽造信用卡)與去年相若,共308宗(2013年310宗、2012年249宗),而黑社會案則有2宗,與2013年相同,犯罪集團案則有所減少(參見《犯罪數據統計》第14頁); 9.司法警察局去年開立的毒品犯罪案件有所減少,其中,販毒案103宗(2013年137宗、2012年93宗),比2013年減少24.8%,跨境運毒案則與2013年持平,同為3宗,其中一宗為9月於澳門國際機場借助X光人體掃描機偵破人體藏毒案,查獲總重超過一公斤,市值約110萬澳門元的卵狀海洛因;去年在關閘口岸查獲毒品的案件大幅減少,共4宗(2013年25宗、2012年16宗),以上數據反映出本局持續加大執法力度,以及利用X光人體掃描機加強抽查可疑的出入境人士,在打擊毒品犯罪的工作上有顯著成效(參見《犯罪數據統計》第7頁、第18頁及第20頁); 10.吸毒案件和吸毒人數均有所減少,2014年有114宗,共160人涉案(2013年有191宗,共276人涉案;2012年有142宗,共177人涉案),相關犯罪數字的下降,相信是與本澳吸毒行為越趨隱蔽有關(參見《犯罪數據統計》第7頁及第19頁); 11.青少年犯罪方面,在2014年,未達刑事歸責年齡(16歲以下)而被移送檢察院處理的人士有30人,2013年有12人,2012年有24人,而16歲至18歲被移送檢察院的未成年嫌疑人2014年有27人,2013年有43人,2012年56人(參見《犯罪數據統計》第10至12頁); 12.外籍人士在本澳犯罪的人數有所回落,本局全年移送檢察院的外籍嫌犯共148人(2013年174人,2012年145人);中國內地居民在澳門犯罪的人數則大幅上升,全年共有2396人(2013年1757人,2012年1212人),而去年內地居民成為本澳罪案中受害人的人數為1574人,較2013年的1355人增加了16.2%,綜合考慮上述數據及澳珠兩地延關新安排的現實情況,執法部門必須加倍關注本地罪案及"兩頭在外"案件的犯罪模式和趨勢,做好準備,隨時作出有效的應對措施(參見《犯罪數據統計》第9頁及第14頁); 13.過去一年,司法警察局透過多元而靈活的宣傳模式拓展社區警務,充分利用民間力量進行防罪宣傳,優化與社會各界、尤其是與傳媒機構 既有的聯繫網絡,及時發放警情通告,深入社區進行防罪巡查和宣傳教育工作,根據不同時期的犯罪趨勢和案件類型,舉辦具針對性的講座,向廣大市民通報最新的罪案消息,提醒市民做好各項防罪措施、勇於舉報罪案及可疑情況,協助本局在執法工作上取得更理想成效(參見《司法警察局社區警務工作概要》); 14.司法警察局大廈罪案預防小組成立至今已超過五年,現時小組的日常工作已是恆常化、專職化,主要負責預防和打擊有關住宅大廈、工業和商業大廈內發生的犯罪,以及配合本局刑偵部門預防和打擊各類罪案,亦會因應住宅盜竊案多發或突發的社區,進行針對性的巡查,做好防罪滅罪工作;小組成立以來,不斷優化工作模式,小組人員由原來的10人增至18人,未來更計劃增至40人(其中4人會是全職擔任小組的主要職務,其餘人員則以兼任形式執行小組的各項工作);小組多年來得到澳門物業管理商會、街總轄下大廈工作委員會、民眾建澳聯盟大廈事務諮詢委員會、各物業管理公司、大廈管理員和社會各界的支持和配合,取得了良好的工作成果(參見《2014年大廈罪案預防小組工作簡況》); 15.2014年4月下旬,司法警察局與澳門物業管理業商會、澳門街坊會聯合總會及民眾建澳聯盟合作,組成"司法警察局大廈防罪之友",由本局大廈罪案預防小組主導、協調和提供指引,並由本澳各大廈業主委員會成員、大廈住戶及物業管理公司成員共同參與,協助將防罪滅罪訊息傳遞給大廈管理人員、業主和住戶,並將社區治安情況及居民的意見回饋給本局;"大廈防罪之友"自成立以來,擔當了司警局與各大廈管理機關、業主和住戶之間的橋樑角色,有效加強了警民合作關係,充分發揮警民協防犯罪的優勢,共同維護良好的治安環境,是司法警察局拓展警民合作關係的一個新階段。 16.去年,司法警察局繼續推行"滅罪小先鋒種子計劃",2013年啟動的第一屆計劃共有74位學員順利完成培訓並獲頒發結業證書,其中10名表現優秀的更獲本局嘉許;第二屆計劃共有22間中學的73名同學參加;過去一年,小先鋒隊員在本局組織和安排下,一共參與了29項培訓活動,另有4次演出"提防電話詐騙"話劇,呼籲市民警惕詐騙陷阱,在協助司法警察局防罪宣傳教育工作上發揮了積極作用; 17.司警局一貫重視與各傳媒機構及記者(包括本地、香港、葡國及中央駐澳傳媒)的友好、互信關係,長期以來彼此合作無間,聯絡及溝通機制亦不斷優化。司法警察局主動聽取傳媒朋友和社會各界的善意批評、意見和建議,接受上級和社會大眾的監督,自我鞭策,力求完善;本局在與各傳媒機構良好的合作基礎上,持續優化新聞發布及聯絡通報機制,適時作出警情通告,又充分利用現代通訊新技術,開拓更多、更便捷的信息傳播途徑,借助傳媒的力量,讓社會大眾能及時、準確地接收本局的警務資訊,促進警民合作關係。司法警察局相信,透過與傳媒朋友的共同努力,雙方的友好合作關係定可更上一層樓,一起為本澳社會的繁榮穩定作出有力的承擔。
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打擊非法工作行動2014年12月份統計資料
去年十二月份,治安警察局及勞工事務局打擊非法工作行動的統計資料如下:
在治安警察局獨自採取的打擊行動中,共巡查了104個地點,查獲39名非法工作者。在勞工事務局獨自採取的打擊行動中,共巡查了13個地點,沒有查獲非法工作者。上述巡查地點包括建築地盤、私人樓宇、商業場所及工業場所等地方。
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羅立文視察海事局、民航局及地籍局

運輸工務司司長羅立文繼續視察屬下部門,日前(28日)分別到海事及水務局、民航局及地圖繪製暨地籍局了解日常運作。 運輸工務司司長羅立文在視察海事及水務局期間,聽取部門主管人員介紹所屬範疇工作。他表示,隨著中央批覆啓動澳門習慣水域管理範圍的研究,希望部門及早做好相關的預備工作。羅立文也在局長黃穗文、副局長黃錦輝陪同巡視了港務局大樓,並與在大樓內工作的人員交談了解日常工作。 接著,羅立文司長轉往民航局視察,並與部門局長陳穎雄及各部門主管座談交流,具體了解航空管理工作。羅立文勉勵各人以專業態度做好技術監督的職能。他同時希望民航局繼續與各部門共同做好規劃協調工作。 最後,羅立文司長前往地圖繪製暨地籍局,在局長張紹基陪同下逐一了解各個部門的運作,並聽取主管人員講解近年地籍資料收集和地圖繪製技術的最新情況。他鼓勵部門人員努力緊守崗位,並透過適時優化硬件設施,進一步提升工作效率,更好地回應社會發展需要。 在視察屬下各個部門期間,羅立文肯定全體工作人員認真努力履行職務,也藉此機會了解到不同部門在工作上遇到的困難和挑戰,他期望各部門人員繼續積極發揮專業精神,進一步提升工作效率。陪同視察的還包括運輸工務司司長辦公室主任張翠玲及辦公室顧問黃文傑等。
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社會工作局調升民間機構津助6.8%
社會工作局自今年1月起全面調升民間社會服務機構的定期津助金額,升幅為6.8%,藉以支持社會服務界提升人員薪酬福利條件,穩定人力資源,優化服務條件。
特區政府積極支持民間機構開展適切的社會服務,本次措施是繼2014年4月全面調升社會服務機構定期津助金額7%後,再次以高於實際通脹的幅度調升津助金額,涉及本年度增加開支約澳門幣4,500多萬元。社會工作局已致函各受津助機構的管理實體,說明有關津助調升的具體安排。
與此同時,社會工作局已完成社會服務機構資助制度的研究工作,現正向受資助社服機構進行引介和諮詢,進一步收集意見,爭取今年下半年正式推出新的資助制度。
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教青局回應學生被性侵事件
教青局一直重視青少年的身心健康成長,對學生被性侵事件高度關注,並對有關嫌疑人的行為予以強烈譴責。教青局將與司警局緊密合作,協助其嚴肅依法處理事件,並積極為有需要的學生及其家長提供必要的協助。
對於女學生被分手男友性侵事件,教青局於2月2日下午司警舉行發佈會前知悉事件,隨即通知輔導機構,安排駐校輔導員主動與校方合作為有關學生及其家長提供所需的輔導及支援。
對於校醫涉嫌撫摸女學生身體事件,教青局於去年11月底接獲司警通知事件後,即時安排輔導員向有關學生提供輔導及向家長提供所需支援,目前該生情況穩定,本局會繼續對該生提供所需的協助。
教青局呼籲學生應學會保護自己,拒絕他人不合理的要求,並且在使用網絡時要小心謹慎。輪班工作的家長亦應注意家居安全,須多留意及關心子女的生活起居變化,多與子女溝通及瞭解其需要,增強子女自我保護意識,平時可多與學校聯繫,瞭解子女在校的表現和困難,透過家校合作協助子女解決問題。學生倘遇有困難應立即向父母、老師或學生輔導員等尋求協助,以及勇敢舉報事件。
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譚俊榮會見澳門仁慈堂婆仔屋領導層

社會文化司司長譚俊榮今(2)日在政府總部會見澳門仁慈堂婆仔屋領導層,就澳門文化政策與文創產業的發展等方面議題交流意見。 會面中,澳門仁慈堂婆仔屋主席馬若龍表示,為了澳門城市可持續發展,有必要制定一個指導性計劃。因應文化及文化遺產方面的變化,政府部門之間應該加強合作,推動產業發展。馬若龍還表示,有必要創建文化與文創產業的孵化機制,鼓勵和發展本地的文創產業。另外,建議將本澳的某些地段改為步行街,禁止機動車通行。 譚俊榮表示,他正同他的團隊一起,為文化及文創產業制訂新的政策。澳門要發展成為"文化之都",文化藝術及文創產業的發展起著關鍵作用。特區政府會更好地發掘澳門的歷史文化内涵,致力培養及扶助本地文創人才,推動產業加快發展。他強調,非常注重透過與社會團體的會面,廣泛了解居民訴求和專業人士意見,共同攜手把社文司的工作做得更好。 仁慈堂婆仔屋負責人馬斯華、盧偉樂,社會文化司司長辦公室主任黎英杰,顧問林韻妮、林曉白等參加會面。
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旅遊局續推“星級旅遊服務認可計劃”下月接受申請

澳門特別行政區政府旅遊局今(2日)舉行"星級旅遊服務認可計劃"推介會,招募業界參加今年度的計劃。"星級旅遊服務認可計劃"於去年推出,今年將繼續以餐飲業為目標對象,鼓勵更多餐飲商戶參加,藉此提升服務質素。今年度的計劃於3月2日起接受參加申請。 旅遊局於去年推出"星級旅遊服務認可計劃",目的為確立旅遊業的服務質素標準,鼓勵及支持業界提升服務質素,並且表揚提供卓越服務及推行優良服務管理的旅遊業界商戶。本計劃設有"星級服務商戶獎"及"稱心服務團隊獎"兩類獎項。 "星級旅遊服務認可計劃"推介會今(2日)於旅遊活動中心舉行,向業界介紹計劃的評審準則及申請手續。旅遊局局長文綺華、旅遊學院院長黃竹君、旅遊局副局長程衛東、民政總署環境衛生及執照部部長馮惠星、消費者委員會消費爭議仲裁中心主任歐永棠、澳門酒店協會會長楊振業、澳門餐飲業聯合商會會長陳澤武以及澳門中小型餐飲業商會理事長楊永成出席推介會。香港品質保證局市場調研總經理丁國滔於推介會上介紹本計劃的評審準則,而去年獲頒"稱心服務團隊獎"的四家商戶的代表也應邀出席,分享參加計劃的經驗。 局長文綺華致辭時表示,旅遊局一直致力提升服務素質和強化行業監管培訓,這也是今年的重點工作之一。她鼓勵業界參加今年度的計劃,並相信澳門的旅遊業及相關行業,會不斷地提升服務質素,為旅客和市民提供優質服務,一同鞏固澳門的旅遊城市形象,以配合"世界旅遊休閒中心"的發展定位。副局長程衛東亦向業界介紹今年度"星級旅遊服務認可計劃"的申請方法和參加裨益。 今年旅遊局繼續向餐飲業界推行"星級旅遊服務認可計劃",根據牌照的類別分為"豪華餐廳"、"一級餐廳"、"二級餐廳"和"飲食及飲料場所"四個組別,認可有效期為2016年至2018年,凡持有牌照且於澳門經營業務至少達一年或以上的餐廳及食肆均可參加,名額100個。有意參加的商戶可於3月2日至31日期間遞交申請文件至旅遊局,參加詳情請查閱旅遊局網站 http://industry.macautourism.gov.mo。去年在抽籤階段未獲抽中參加的商戶,或未能通過評審的商戶,今年申請將獲優先許可參加。 參加計劃的商戶須接受服務表現及管理體系的評審。達標的商戶將獲頒發"星級服務商戶獎",而在同一申請組別下,最高得分的"星級服務商戶獎"得獎商戶,將同時獲頒"稱心服務團隊獎"。商戶更可藉參加此計劃,根據評審準則作自我評估,並善用當中的實務指引,持續提升服務水平。 去年共有86家達標的餐飲商戶獲頒"星級服務商戶獎",獲獎商戶的資料已刊於"星級服務商戶獎 – 餐廳及食肆指南"中,公眾可於旅遊局各旅客詢問處索取或於旅遊局網頁下載。
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2014年12月運輸及通訊統計
統計暨普查局資料顯示,2014年年底澳門行駛車輛達240,107架,按年增加5.3%;電單車及輕型私家車分別佔52.0%及41.3%。全年新登記車輛共20,374架,按年增幅為6.4%。2014年錄得16,029宗交通意外,按年上升6.3%;死傷者共5,424名,其中有14人死亡。 2014年全年跨境汽車總流量達4,940,238架次,按年增長6.1%;經關閘進出境的佔79.7%。澳門往來香港及中國大陸的客輪共140,941班,按年增加1.9%;經外港碼頭的有94,155班,佔66.8%。 國際機場之抵達及離境的商業航班共48,193班,按年增長7.3%,往來中國大陸的佔39.2%,台灣的佔24.5%;越南及韓國的航班分別錄得245.1%及52.8%的顯著增幅,而馬來西亞及泰國的航班則分別減少17.9%及11.7%。另一方面,澳門往來香港及內地的直升機班次按年減少12.3%,為15,161班。 2014年海路貨櫃總吞吐量為139,539標準貨櫃單位,共96,367櫃次,按年分別上升11.7%及7.7%。經海路進出口的貨櫃貨物毛重為246,424公噸,按年增加26.6%;而經陸路進出口的貨櫃貨物毛重為28,719公噸,微降0.4%。 空運進口及出口貨物分別有6,672公噸及16,343公噸,按年上升3.7%及8.8%。台灣仍然是進出口空運貨物的主要來源地及目的地,分別佔55.1%及44.1%。轉口空運貨物按年增加15.8%,達5,754公噸。 2014年年底固網電話用戶共153,587戶,按年減少3.0%;流動電話用戶達1,856,453戶,增加7.8%。互聯網登記用戶為305,394戶,全年總使用時間達9.53億小時,按年分別上升16.2%及17.0%。
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防火學習 你我參與

為加強居民於農曆新年期間的防火安全意識,及帶出注意日常防火工作的重要性,於2015年02月02日,消防局派出官員拜訪"沙梨頭坊眾互助會"進行座談,介紹本局農曆新年的防火宣傳工作及新年期間於大型集體活動時的工作部署,並聽取該區就防火、滅火及救援等工作的意見,了解社區的消防安全情況,並為"沙梨頭坊眾互助會"會員及一帶居民舉辦一場防火講座,內容包括介紹本局的信念、抱負、使命,介紹本局緊急救援的服務承諾,常見的火警危機,發生火警時的應變措施,以及一般消防設備的認識,並於講座之後本局得到區內的義工一同於沙梨頭一帶派發防火宣傳單張,共同提高市民及商舖員工的防火安全意識,營造安全宜居城市。
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