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運輸基建辦積極提高工作透明度


運輸基建辦公室主任李鎮東在回覆議員高天賜的書面質詢時表示,有需要適時聘請一間顧問公司,為新運輸系統及有關的管理具體實施提供項目管理及技術援助服務。它的主要工作包括:就特區政府公佈的澳門輕軌系統實施初步方案進行分析、預測和優化,範圍包括管理模式、營運方式、載客量、項目價格等;為提供系統及行車物料、土木工程設計和建造的招標過程準備承攬規則,提供技術分析及制訂相關批給合同;跟進提供系統及行車物料的工作,並提供技術援助;協助全面監管整體項目計劃,整合所有土木工程設計和建造計劃,以及供應系統和行車物料的項目計劃;協助運輸基建辦公室管理建造澳門輕軌系統所有範疇的工作,尤其是風險管理。
他指出,本澳計劃引進的輕軌系統,屬全自動、無人駕駛的膠輪系統,世界各地具有參與相關系統籌建工作專業經驗的公司不多,本地區也缺乏可提供所要求服務的公司。參考外地就大型項目聘請顧問公司提供服務時的經驗,運輸基建辦公室根據本澳現行法律,在本地區市場沒有適當的機關可提供所要求服務的情況之下,透過諮詢方式邀請七間具相關專業經驗的國際公司參與競投這項顧問服務,以選擇最佳和合適的競投者,為澳門輕軌系統第一期工程的項目管理和技術援助提供顧問服務。
李鎮東強調,為了維護日後顧問服務的獨立性,在是次諮詢中獲判給的公司,將不可以參與輕軌系統第一期項目中,與顧問服務內容有角色或利益衝突的其他後續範疇的工作。
他指出,在選擇邀請的公司時,特區政府十分重視廣泛性和專業性,是從世界各地眾多具規模的專業公司中甄選出來;獲邀公司名單是經過長時間研究、證明具備同類型性質工作經驗和具有履行所期望的技術援助的專業技術能力,以及在面對系統和行車物料的生產單位能夠獨立無私。
李鎮東認為,整個輕軌系統項目涉及到土木工程、機電系統、軟件、管理、營運等二十多個不同方面的專業內容,由於需要保證提供顧問服務的公司擁有能夠涵蓋各個方面的技術團隊,所以在競投方案文件中也列出被邀請提交諮詢投標書的公司,可以按法律規定,與其本身或第三者公司合組或成立聯營公司。
運輸基建辦清楚知道社會各界十分關注輕軌系統的籌建工作,所以從展開工作的第一步,便主動適時透過傳媒及網頁發佈相關訊息。例如在招標開始時便提供獲邀公司的網址資料;在進行第一階段開標程序時將接獲標書的公司組成資料向外發佈;此外,在運輸基建辦網站亦上載了開標、評標委員會的運作准則供公眾參閱。運輸基建辦會透過適時和主動地向公眾提供資訊,能夠讓社會知悉輕軌系統籌建的情況,提高工作的透明度。
※質詢及回覆全文見立法會網頁
(http://www.al.gov.mo/ );編號312/III/2008。