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跟進善豐花園工作從未鬆懈 由始至終將公眾安全放首位(回顧資料)


自去年10月10日善豐花園事件發生以來,政府的跟進工作一直未有鬆懈,按照事件發生的不同階段,政府分別進行了包括緊急安置、加固檢測、報告分析、資訊發佈及溝通協調等工作,期間,政府始終將住戶及公眾的利益放於第一位,保持與住戶的溝通,務求訊息能即時準確傳達,減輕事件對住戶造成的壓力。與此同時,政府亦對善豐花園的相鄰大廈展開檢測及監測工作,確保有關大廈安全。由香港大學土木工程專家通過現場堪察、力學檢測、混凝土成份化驗及分析後所撰寫的報告已完成。 一,緊急安置工作 事故發生後,基於樓宇的不穩定狀況,須對大廈作緊急支撐工程,在消防人員及警員的協助下,安排住戶立即疏散。得到相鄰地盤承建商及社區團體協助,陸續安排善豐花園住戶暫時入住酒店,土地工務運輸局並在不同地點設置諮詢中心回答市民提問,數天後則由社會工作局協助安排入住酒店事宜。有關安排得到住戶配合,獲妥善進行,當中並未出現混亂。 為紓緩住戶在事故發生初期在生活上出現的不便與困難,根據最低維生指數,社會工作局一次性向住戶發放緊急津貼;在初步報告公佈後,雖已評定了善豐花園暫沒即時危險,但同時確定了樓宇不達安全使用條件,社會工作局亦啟動了安置及支援計劃,向自住業主發放一次性上樓津貼及每月特別津貼,為期兩年;此外,向租戶再發放一份應急錢。社工局亦同時設置熱線電話提供輔導。 土地工務運輸局及治安警察局按照事件進展的不同節點,有序安排住戶多次返抵住所收拾物品及進行搬遷,過程大致順利。土地工務運輸局更設立電話熱線,讓住戶查詢有關上樓事宜,並透過手機短訊向住戶直接發放訊息,建立直接溝通渠道,避免因信息偏差而出現誤解。得到各方配合,住戶於短時間內完成搬遷工作。 此外,事件發生後,不同部門亦提供了相應的服務,衛生局為善豐花園住戶提供適切的醫療服務、郵政局提供郵件轉寄服務、澳門大學協助受事件影響的有困難的學生,而專營公司亦提供不同的支援。 二,臨時加固工作及監測檢測工作 土地工務運輸局於事故發生後立即對受破壞的結構柱進行了臨時緊急支撐工程,隨後亦陸續對其他承載力不足之結構柱進行相應的支撐工作。考慮到原有加固措施僅屬緊急處理,為防範風雨季節來臨會對樓宇產生進一步影響,確保公眾安全,局方按香港專家建議,增強受損結構柱承載力的安全儲備,於去年底對善豐花園展開臨時加固工程,主要圍繞受損結構柱及其他承載力不足之結構柱架設堅固的支撐架,有關加固措施的最後工序於4月底展開,預計5月初可完成。 除了加固工作外,政府還進行了一系列的檢測及監測工作,包括委託澳門大學工程研究及檢測中心監測樓宇狀況,由局方驗樓委員會及專業機構隨同上樓收拾物品的善豐花園住戶進行單位的內部堪察及混凝土強度測試,香港大學土木工程系專家亦應邀對有關檢測工作提供技術指導及建議;同時,政府委託獨立第三方的專業機構,分別在澳華大廈、利昌大廈及廣興大廈安裝儀器,進行監測,驗樓委員會亦在利昌大廈及廣興大廈大部分單位進行了堪察,紀錄相關樓宇狀況。隨着本年1月份善豐花園地舖業主同意讓政府人員入內,檢測的最後階段亦得以展開。 至於香港專家對善豐花園結構柱受損的初步分析,回顧其所提供的初步報告指出,根據對混凝土結構柱進行鑽芯採樣及回彈測試的結果顯示,個別結構柱的混凝土強度不足,導致柱子爆裂的情況,與當年澆注混凝土過程中的施工質量或混凝土質素有關,為此將進行更深入調查。當時的報告亦指出,善豐花園並沒有即時倒塌的危險,惟不達安全的使用條件,須對受損的結構柱作永久性的修復。為進一步保障住戶的人身安全及財產,在有關工作完成前,居民不宜返回大廈居住。 三,協調溝通工作從沒間斷 自善豐花園事件發生以來,政府相當重視與小業主之間的溝通聯繫,如事件發生的初期,政府透過設立電話熱線向小業主提供查詢的渠道外,亦通過發放手機短訊,讓小業主及時知道政府的最新安排;此外政府亦先後與小業主、善豐花園承建商及其他關係人進行多次正式和非正式的會面,介紹調查工作的最新進展,以及聽取各相關方的訴求等。此外,政府與利昌大廈、澳華大廈及廣興大廈的業主進行會面。