審計長蔡美莉今(19)日在立法會全體大會上，引介《二零零七年度政府帳目審報告》(以下簡稱《報告》)時，指出政府須修訂公共財政制度的相關法規，方可根本上解決由法例引致的財務記錄不協調的事實。 蔡美莉在會上解釋，由於財政局編製的“2007年度政府帳目”的綜合財務報表，並没有依法將經常要進行投資買賣、證券發行與回購、款項借入貸出時“特定財務活動”記作“收入”與“開支”，而是部份按照“權責發生制”的會計處理反映在“綜合資產負債表”，其他部分則完全沒有反映在“綜合財務報表”內。蔡美莉重申，基於上述原因，根據審計準則，對這個偏離法定會計制度的做法所引起對財務報表的影響，判定為“重要錯誤陳述”，必須發表“保留意見”。 審計長指出，上述“錯誤陳述”涉及金額龐大並影響著多個會計項目。審計署明白“特定財務活動”非常頻繁，若按照第6/2006號行政法規以公共會計制度記帳，會導致“收支表”的“收入”及“開支”出現龐大的虛增，明顯說明以現金收付制是不利反映這些財務往來活動。蔡美莉指出，要從根本解決此問題，政府必須通過恰當的法定程序，理順公共財政制度的不合理現象，修訂相關法規，方可解決由上述法例引致的財務記錄不協調的事實；否則，可以預視未來年度的帳目還會因受到第6/2006號行政法規的規範，出現巨大的收支金額。
