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澳門新監獄工程動工 爭取2014年底竣工(更新版)

位於路環九澳的澳門新監獄工程今日(八月十八日)正式動工,工程共分四階段展開,可望在2014年底前落成。澳門新監獄的設計強調環保,除採用環保的建築裝飾材料,並引入智能照明設計、中水回收系統等,相信可一定程度減少監獄用水、用電量,達到環保節能效果。 新監獄動土儀式由土地工務運輸局局長賈利安、澳門監獄獄長李錦昌、承建商代表、工程設計師代表周子鍵主禮。 澳門新監獄鄰近路環九澳堤壩馬路,地段面積二萬六千四百二十一平方米,總建築面積約六萬九千二百二十五平方米。工程分四階段進行,第一期工程在動土儀式後隨即展開,主要建造外圍道路、瞭望塔、電力分站及石油氣房,工期約540天,涉及金額為1.13億澳門元。在第一期工程施工期間,其餘三期的工程亦將陸續啟動,預計整項工程於2014年第四季竣工。 縱觀當今世界潮流,環保節能是大勢所趨,土地工務運輸局正積極推動環保建築,加強在公共工程的設計階段引入環保元素。澳門新監獄工程的設計正正體現出環保節能概念。除率先在公共工程引入中水回用系統,以充份利用水資源外,在建材方面,一般使用的室內空間牆壁會採用能對室內空氣起到自動調節效果的硅藻泥作飾面,並塗上不含有機揮發物(VOC)的環保漆;外牆則採用無須維護及耐用的金屬鋁塑板。 此外,工程亦引入多項節省用電和用水的設計,例如:中央照明控制系統、中水回收系統等。 而配合澳門新監獄的興建,土地工務運輸局短期內將一併整治新監獄周邊下水道系統,在九澳高頂馬路一帶建造污水渠管,連接新監獄與現有的路環污水處理廠。有關工程分兩期施工,第一期工程已於月前開標。


“‘創’出一片天”研討會

為協助本地企業了解外地文化創意產業的發展情況,加深各界對文化創意企業品牌推廣及開拓海外市場的認識,由澳門貿易投資促進局屬下之中小企服務中心及汎澳青年商會主辦之“‘創’出一片天”研討會將於本年8月21 日下午兩時半假澳門商務促進中心19樓多功能會議廳舉行。 近年文化創意產業成為了全球多個國家和地區重點推動發展的產業。澳門是一個中西文化交融之城市,眾多的文化遺產以及獨特的多元文化,為文化創意產業的發展提供了良好的基礎條件。是次研討會將由香港及台灣的業界代表,分享外地文化創意產業的發展及營運經驗,並探討如何協助本澳文化創意企業開拓外地市場。活動期間還將為本澳及海外文化創意行業人士進行商業配對,共同尋找商機。 活動將以普通話及粵語進行,歡迎本澳從事文化創意行業的人員及有興趣人士參加。如欲查詢活動詳情,敬請聯絡貿促局中小企服務中心龐先生或梁小姐(電話:28728212,電郵:smec@ipim.gov.mo),或瀏覽澳門貿易投資促進局網頁:www.ipim.gov.mo.


澳門新監獄工程 工程預計分段進度

第一期
工程主要內容:外圍道路、瞭望塔、電力分站、石油氣房
開工日期:2010年8月18日
工期:約540天
預計竣工日期:2012年第一季 第二期
工程主要內容:工場、囚倉、綜合大樓
預計開工日期:2011年第二季
預計工期:24個月
預計竣工日期:2013年第二季 第三期
工程主要內容:行政大樓、檢查大樓、員工宿舍、訓練大樓
預計開工日期:2012年第四季
預計工期:20個月
預計竣工日期:2014年第二季 第四期
工程主要內容:弱電系統工程 (由澳門監獄負責開展工程)
預計開工日期:2013年第三季
預計工期:15個月
預計竣工日期:2014年第四季


澳門新監獄中水回收系統 為特區政府首個引入的公共工程

澳門新監獄在設計上特別引入中水回用系統,為本澳首個引入中水回用系統的公共工程,率先實現了中水回用的示範工程。政府期望引用環保建築措施,藉此能達至節約用水、充份利用水資源的目標,以配合特區政府致力推動構建節水型社會的目標。 有關中水回用系統,其運作是對新監獄每日產生的廢污水先進行分流。污水(如坐廁排出的)匯入城市污水管網,至於廢水(一般是指洗手和淋浴後的用水)則引到設在新監獄內的中水收集系統,然後再經中水處理站,透過廢水淨化系統進行淨化後再循環利用。而整個廢水淨化過程,先經過專門對污廢水生化處理的裝置---“曝氣池”,利用高濃度的“活性污泥混合曝氣”將中水裏的微生物、色味及懸污物等氧化分解、降解,再通過放置於其中的多個“薄膜過濾系統”,將當中的水分子通過毛細管的原理,經由薄膜系統的薄膜(納米技術)將水分子過濾收集,然後經沉澱池、消毒等程序後,達到回用的標準後再循環利用,實現廢水資源化。 經處理後的水會通過中水供水系統進行再利用,有關中水可用於沖廁、綠化灌溉、道路清潔等,既可節省水資源,又可使廢水無害化,起到保護環境、防止水污染、緩解水資源不足的重要作用。 近年,政府積極推動環保建築,故在公共工程已逐步引入環保建築概念,當中制訂了公共工程環保建築的工地施工指引;此外,為鼓勵建築界使用環保建材,以及採用環保建築設計,落實減排節能的施政方針,政府已逐步在公共工程的設計加強環保元素,並在招標案卷中訂明環保的要求,增加建築物綠化及節能設施。


勞工局續辦高空防墮裝置講座

勞工事務局專門為建造業、物業管理業、裝修及維修工程之中小企業,以及從事高空工作作業人員而設之「流動式臨時防墮繫穩裝置」課程及推廣計劃繼續舉行,繼上週的講座說明會後,於八月二十日將續辦第二場說明會,歡迎業界和有興趣人士報名參加,預約留座。 首場的講座說明會已於八月十三日舉行,共有二十多間企業和從業人員約五十人參加,由勞工局職業安全健康廳介紹計劃詳情和課程內容等,輔以實物介紹和現場實操,並配合本澳職安健法例有關高空工作規定作說明,讓在場人士了解該裝置對高空工作的防墮作用,參加者對申請裝置的資格、手續、以及裝置使用規範和要求等反應熱烈。 為鼓勵建造業、物業管理業、裝修及維修工程之中小企業和員工在高空工作期間使用該裝置,達至預防和減低高空工作人體下墮的工作意外,勞工局對符合申請資格的本澳中小企業免費發給「流動式臨時防墮繫穩裝置」乙套。同時,高空工作作業人員亦可免費報讀裝置課程。 第二場的講座說明會將於八月二十日(星期五)下午三時,在該局馬揸度博士馬路先進廣場2樓舉行,歡迎相關行業和有興趣人士致電83999433或83999454報名參加,預約留座。


新聞局尊重並採納廉署建議

新聞局尊重廉政公署2009年工作年報中關於「澳門特別行政區成立十周年成就展(北京)」展覽服務判給程序的分析結果,並採納及根據當中的建議,有序地進行「成就展 - - 澳門展」的籌備工作。 新聞局較早前邀請了會展業發展委員會三個成員 - - 會議展覽業協會、展貿協會、廣告商會,擔任「澳門展」的技術顧問,並於6月份簽署合作協議書。三會會在籌展的各環節中提供技術和專業的協助及建議。新聞局將根據三會的展覽執行模式建議及法例規定,推進澳門展各項工作。 三會於6月底廣泛向各會會員(合共222家)、展覽設計及工程搭建服務供應商(共48家)發出兩項展覽服務的資格預審公告,要求有意投標者提供文件資料進行資格預審。最終,投件參加「展覽設計、搭建及多媒體應用服務」資格預審的公司共5家,「展覽開幕式、宣傳及展期管理服務」的共7家。經過三會分析和綜合考慮公司的業務經驗和實力等不同因素後,3家公司獲接納進入下一階段的「展覽設計、搭建及多媒體應用服務」邀標程序,4家公司接納進入下一階段的「展覽開幕式、宣傳及展期管理服務」邀標程序。 至8月13日截標期止,展覽設計、搭建及多媒體應用服務共收到2份標書(南光展覽工程有限公司、筆克國際(澳門)有限公司),展覽開幕式、宣傳及展期管理服務共收到3份標書(會點會議展覽及市場推廣有限公司、微中市場發展顧問有限公司及盛澳國際體育文化娛樂發展推廣有限公司)。三會現階段正對標書進行技術分析,爭取8月底完成審標工作。


觀光塔街周五起臨時改作單向行車

配合第22屆澳門國際煙花比賽匯演舉行,觀光塔街將於本月20日(周五)上午11時至10月3日晚上10時,臨時改作單向行車,即車輛需要由澳門旅遊塔往孫逸仙大馬路方向行駛,交通事務局呼籲駕駛者留意有關交通改動。 由旅遊局舉辦的第22屆澳門國際煙花比賽匯演將於9月11日起展開,配合活動舉行及事前之準備工作,為確保相關道路的暢通,交通事務局將於本月20日(周五)上午11時至10月3日晚上10時,把觀光塔街臨時改作由澳門旅遊塔往孫逸仙大馬路單一方向行車並禁止泊車,而附近路段亦將禁止通車。 交通事務局提醒駕駛者留意有關交通改動,並應遵守路上所設置的臨時交通標誌及服從交通警員指揮。如欲了解是次臨時交通改動詳情,可登入交通事務局網頁www.dsat.gov.mo或交通地理資訊網traffic.gis.gov.mo。


“金碧文娛中心”巴士站周六(21日)投入運作

為提升新馬路巴士路線之營運效率,改善現時新馬路的巴士上落客情況,交通事務局將於本周六(21日)起,於新馬路近金碧文娛中心增設一新巴士站,屆時往媽閣方向的2、3A、5、7、10、10A、11及21A巴士路線,將不會再停靠新馬路永亨銀行門口,而改為停靠上述巴士站。交通事務局呼籲乘客留意上述巴士站改動,以選取合適之巴士站候車。 新馬路現時由南灣大馬路往巴素打爾古街方向,總共有16條巴士線途經新馬路近永亨銀行之巴士站,由於停靠的巴士和候車乘客眾多,以致在巴士靠站上落客時往往對交通造成一定阻塞,而相關行人道亦較為擠擁。有見及此,交通事務局經聽取區內居民意見及分析研究後,將於周六(21日)起在新馬路近金碧文娛中心增設一新巴士站,以分流現時之巴士路線,達至提升巴士營運效率,優化乘客候車環境的目的,並藉以把人流引導至新馬路下段,改善下段商戶之營商環境。 新增的巴士站名為“金碧文娛中心”站,該站啟用後,現有的2、3A、5、7、10、10A、11及21A,共8條往司打口及媽路方向的巴士路線,將改用此站上落客,而不會停靠近永亨銀行之“新馬路"站,至於另外8條往沙梨頭海邊街方向的3、4、6、8A、18A、19、26A及33巴士路線,則維持停靠“新馬路"站。 交通事務局將密切留意新巴士站運作的成效,並會繼續聽取公眾意見,研究其他可行措施,改善新馬路整體交通環境。市民如欲查詢及反映意見,歡迎致電交通事務專線8866 6363。


《2009澳門廉政公署工作報告》撮要

根據8月14日第10/2000號法律(《廉政公署組織法》)第十五條規定,廉政專員於2010年3月30日向行政長官崔世安博士提交了廉署上年度的工作報告,市民可透過廉署網頁(www.ccac.org.mo)瀏覽。
《2009澳門廉政公署工作報告》詳細報告了2009年廉政公署在反貪、行政申訴以及宣傳教育等方面的工作;此外亦在附件中,選取了5個與民生息息相關,且為人關注的例子進行分析,一方面提醒公共部門在處理這些個案時的觸覺及應有的依法處理水平;另一方面,讓公眾知悉公共部門在處理這些個案時的不當之處,藉此喚起市民維護自身權益的意識。以下是工作報告的內容簡介: 個案處理情況:
2009年廉政公署收案共923宗,包括刑事舉報案件768宗、行政申訴個案155宗。2009年的收案數字相對較過去3年有輕微上升,估計箇中原因同2009年是選舉年有關,市民較多關注選舉活動是否合符法律規範及選舉廉潔度的問題。另一方面,行政申訴個案較去年有較大幅度的減少,相信與行政程序漸趨透明化,以及公共部門完善了行政投訴機制有關。 在923宗案件中,有661宗不涉及貪污舞弊行為、或不屬廉署職權,或資料不足而無法跟進,佔全年收案總數的七成以上。
立案調查的案件共有48宗,其中刑事案件44宗、行政申訴案件4宗;另外由上年度轉入的有71宗(包括刑事案件65宗、行政申訴案件6宗),累積全年須處理的案件為119宗,當中有28宗案件完成調查並移送檢察院。 反貪工作:
2009年刑事案卷結案86宗,與2008年相比增加了87%,移送檢察院的案卷大幅增加接近兩倍,調查終結案件亦增加了70.6%,是近年來辦案效率較高的一年。
歐文龍案中有關追繳贓款工作,經過公署多番努力,2009年2月,香港高等法院裁定將歐文龍在香港的不法資產歸還澳門特別行政區政府,同年11月份,歐文龍在香港銀行帳戶內的不法資產約港幣3億6千萬元被全數追回,並已納入澳門特別行政區政府庫房內。 行政申訴:
行政申訴方面,2009年收到的個案有155宗,加上2008年轉入的個案,全年須處理個案共有202宗。當中有184宗已完成處理並存檔,結案率為91%,比2008年的結案率(77%)有所提高。
在這184宗個案中,有8宗以立案方式處理,其餘176宗均透過初查、轉介、調閱文件和會議等靈活的方式處理,經初步調查後未發現行政違法/失當跡象的個案有108宗。
此外,公署全年收到的查詢個案共有566宗,其中仍以公職制度、交通違例、違法工程、市政、勞資糾紛等事宜為主。
公署在2009年繼續與其他公共部門合作,對機關的運作進行監管,並提出多項有助提升效率的建議措施。部門包括:身份證明局、土地工務運輸局及衛生局。
公署於2007年8月底推出為期兩年的「廉潔管理計劃」,所有政府部門/機構均有參加,並取得預期效果。總體而言,不少部門都加強了運作流程及工作程序的透明度,以及強化了資訊處理及查閱機制,而整體公務人員對防止利益衝突、謹慎處理利益收受等方面的意識亦明顯提高。 社區關係及推廣活動:
公署持續向社會各階層開展肅貪倡廉的宣傳教育工作,以推動社會的廉潔風尚,爭取市民的支持和配合。2009年,公署舉辦各類講座、座談會及工作坊等活動共368場,參加人數達30,036次。 結語:
總結2009年的工作時,不難發現若干行政部門在運作制度、人事管理及行政程序的處理等方面,仍存在不少有待完善之處,這往往亦成為引起市民投訴及不滿的源頭。公署將問題根源歸納為下述幾方面:
(1) 有關行政決定未能「命中」問題核心,以致無法將問題妥善解決,究其原因,在於部門權責不清,資訊掌握不全。
(2) 對有關法規認識不足,引致部分決定與法律的規定不一致。
(3) 部門本身的運作方式及制度未能因應社會轉變而適時作出調整,「適時解決問題」的意識仍然薄弱。
(4) 在處理行政程序時未能準確解釋及正確適用法規,又或遇上疑問時未有及時尋求專家的意見,以致最後的決定出現差錯,甚至於法不容,有損公益。
很明顯,這同管理及執法水平有關,唯有對症下藥,及時糾正,方能提升管理水平,落實「以人為本」的施政理念。
一個充分透明、有法可依及決策透明的行政體系,有助於清除貪污舞弊的各種陋習及違法情況。為此,制度建設是關鍵的一環,亦是推動社會整體發展不可或缺的基石,推動廉政建設是促進社會整體發展的一個根本元素,缺一不可。故此,公署將從多方面入手,其中包括:
(1) 在職責範圍內全方位推動行政架構的現代化建設,歸納過去所接觸及處理的個案,總結經驗,以史為鑑。
(2) 在建設過程中加強廉政意識及建立行之有效的監察機制,無論在公營或私營部門方面,希望能對症下藥,藥到病除。
(3) 在制度建設的路途上,宣傳及教育亦屬關鍵環節,信息清楚有助作出明智決策,而明智決策則有利推動廉政建設,兩者互相關聯又互為補充。
「廉政監察」、「執法監察」及「績效監察」是公署的工作方向與目標。


「菲律賓食品產業介紹會」

菲律賓駐澳門總領事館、菲律賓駐廣州貿易投資中心及菲律賓貿工部出口貿易拓展局組織政府及企業家代表團一行19人赴澳門進行拜訪考察之際,澳門貿易投資促進局與菲律賓駐澳門總領事館共同舉辦「菲律賓食品產業介紹會」,目的為向本澳企業介紹菲律賓最新的營商環境,以及其食品加工業之發展情況,並藉此機會加強兩地經貿交流與合作。 介紹會於8月18日早上10時正假澳門商務促進中心多功能會議廳舉行。菲律賓參與人士包括菲律賓駐澳門總領事Renato L. Villapando及領事Raulh. Dado、菲律賓駐廣州貿易投資中心商務專員及主任Emmanuel Ang、菲律賓貿工部出口貿易拓展局食品準備處主任Rose Marie G. Castillo及當地主要的11間加工食品企業,包括水果加工(果汁、果醬、水果乾等)、餅乾、糕點糖果及零食、咖啡、酒精類飲品及雪糕等製造商/出口商。 澳門貿易投資促進局主席張祖榮在會上致辭時表示,澳門與菲律賓一直保持著緊密的經貿合作關係,往來兩地的直航航線也進一步促進了雙方在貿易、旅遊和其他方面的合作。而在去年10月份『第十四屆澳門國際貿易投資展覽會』期間,貿促局亦與與菲律賓貿易和產業部下設的菲律賓國際貿易展覽及考察中心簽署了展會合作備忘錄。在此協議的基礎上,本局過去亦與菲律賓貿易和產業部和菲律賓駐澳門總領事館多次合作舉辦經貿交流活動,藉以進一步促進兩地經貿合作、為兩地企業開拓更多商機。此外,澳門從菲律賓進口的商品總值近年亦不斷上升,當中食品佔從菲律賓進口產品的最大份額。另一方面,澳門零售業近年得到較好的發展,這將可為菲律賓食品帶來更多的拓展業務和出口機會。是次介紹會同場亦舉行商業配對及食品試食,令本澳企業更瞭解菲律賓的加工食品,加強兩地的合作機會。 此外,貿促局為代表團安排拜訪民政總署,瞭解澳門進口食品的檢疫程序;另外,貿促局亦安排代表團到澳門的食品零售及食品加工廠房參觀考察,以實地瞭解澳門的食品產業的加工銷售等發展現況。 據統計資料顯示,2009年兩地總貿易額超過一億六千萬澳門元,當中自菲律賓進口至澳門的進口量總額達六千九百萬澳門元,較2008年上升21%,主要為農產品、水果及其他食品等。